1 (16) 2018-12-05 HANDLINGSPLAN ALKOHOL NARKOTIKA DOPING BARN-OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN SÖDERKÖPINGS KOMMUN 2018-2019 Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunhuset 0121-181 00 vxl barnochutbildningsnamnden@soderkoping.se 5921-5103 bg 614 80 Söderköping Storängsallén 20 www.soderkoping.se 212000-0464 org nr
2 (16) Definition av begreppet droger och missbruk av alkohol I handlingsplanen använder vi samlingsnamnet droger, vilket här avser narkotika, dopingmedel, narkotikaklassade läkemedel, lösningsmedel/drivgas som sniffas, andra berusningsmedel och hälsofarliga eller beroendeframkallande preparat som är förbjudna enligt gällande lagstiftning. All användning av sådana droger är att betrakta som missbruk. Med missbruk av alkohol avser det ett osunt eller olagligt förhållningssätt och när användandet går ut över individens sociala liv, såsom hem, familj och skola. Syfte I Söderköpings kommunala skolor arbetar vi för en alkohol- och drogfri miljö. Syftet med handlingsplanen är att förebygga, upptäcka och tidigt ingripa mot bruk av alkohol och droger och därigenom arbeta för en alkohol- och drogfri uppväxt och förhindra missbruk. Handlingsplanen bygger på tydliga regler, ett förebyggande förhållningssätt samt stöd till elever och vårdnadshavare. Mål En god, säker och trygg arbetsmiljö för elever och personal. Tidig upptäckt av missbruk bland elever och stöd till dessa, så att inte studierna störs. Förebygga ohälsa, tillbud och olyckor i skolan till följd av alkohol- eller droganvändning. Förebygga framtida sociala och ekonomiska problem samt psykisk och fysisk ohälsa orsakad av alkohol- och droganvändning. Styrdokument I skollagen och i vägledning för elevhälsan från socialstyrelsen framkommer att alla elever har rätt till ett gott skolklimat med goda relationer till kamrater och till lärare. Eleverna har också rätt till en undervisning där frågor som rör tobak, alkohol, narkotika och dopning integreras i olika ämnen för att eleverna ska ges en mer sammansatt bild av dessa områden. Skolan arbetar för att stärka frisk- och skyddsfaktorer som skolframgång och skoltrivsel, därmed minskas riskerna för att eleverna hamnar i ett eventuellt framtida missbruk och tobaksbruk. Det största skyddet för elevers hälsa är att gå ut skolan med godkända betyg. Läs mer om Skolans ANDT uppdrag FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, innehåller bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn. Artikel 33 handlar om alla barns rätt att skyddas mot droger. Det finns en regional strategi för ANDT arbetet i Östergötlands län 2016-2020. Strategin innehåller sex mål som tillsammans ska bidra till att uppnå det övergripande nationella målet "Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk. Regler Skolorna i Söderköpings kommun är alkohol- och drogfria. Alkohol och droger får inte brukas, innehas, säljas eller förvaras på skolan. Ingen får vistas i skolan i berusat/påverkat tillstånd. Detta gäller även skolverksamhet som sker utanför skolområdet, t.ex. studieresor, praktik och APL. Elev kan stängas av från skolan om eleven genom sitt missbruk utgör fara för sig själv eller andra (5 kap 17-21 skollagen).
3 (16) Elevskåpen är avsedda för förvaring av läroböcker och annat studiematerial. Skåpen är skolans egendom och skolan har därmed möjlighet att kontrollera att skåpen används på det sätt som är avsett. Skolledningen kan besluta att öppna elevskåp, t.ex. vid misstanke om alkohol och droger, utan att det anses vara en husrannsakan. Skolledningen får inte öppna väskor och dylikt inuti skåpen utan innehavarens godkännande. Rutin när elev misstänks provat på alkohol Personal som uppmärksammar att en elev brukat alkohol ska se till att: Rektor informeras och denne ansvarar för vidare arbete. Rektor gör tillsammans med personal från Elevhälsoteamet en bedömning om åtgärder utifrån elevens ålder och hur bruket av alkoholen varit. Om rektor beslutar om vidare åtgärder sker följande: Rektor kallar vårdnadshavare till ett möte. Rektor och skolkurator (i andra hand skolsköterska) deltar. Socialtjänsten bjuds in. Information om Moa-mottagningen lämnas. Orosanmälan, se bilaga 5, till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen). Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftligt. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter. Om detta samtycke finns, kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst, se bilaga 3. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras. Skolkurator (i andra hand skolsköterska) ansvarar för ett uppföljande samtal med elev samt eventuellt vårdnadshavare utifrån ålder. Rutin när elev misstänks missbruka alkohol Personal som uppmärksammar att en elev missbrukar alkohol ska se till att: Rektor informeras och denne ansvarar för vidare arbete. Samtal hålls med eleven angående misstankarna. Rektor ansvarar för att samtalet genomförs och att två vuxna deltar (företrädesvis rektor och skolkurator alternativt skolsköterska). Eleven ges möjlighet att själv berätta hemma. För omyndig elev kontaktas alltid vårdnadshavare. För myndig elev krävs medgivande från eleven för kontakt med vårdnadshavare. Rektor kallar vårdnadshavare till ett möte angående misstankarna. Rektor och skolkurator (i andra hand skolsköterska) deltar. Om eleven har fyllt 18 år sker kontakten med vårdnadshavare efter att samtycke erhållits. Socialtjänsten bjuds in. Vid mötet lämnas erbjudande om kontakt med Moa-mottagningen till eleven. Orosanmälan, se bilaga 5, till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen) oavsett ålder. Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftligt. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter. Om detta samtycke finns kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst, se bilaga 3. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras.
4 (16) Skolkurator (i andra hand skolsköterska) ansvarar för minst ett uppföljningssamtal med eleven och efterföljande kontakt med vårdnadshavaren. Rutin när elev misstänks bruka droger Den som misstänker att en elev använder droger kontaktar rektor. Rektor är ansvarig, men kan vid behov delegera till skolkurator eller i andra hand skolsköterska om det innebär att arbetet fortskrider snabbare. Skolkurator eller skolsköterska preliminärbokar en tid på Moa-mottagningen. Tid lämnas vid samtal med vårdnadshavare. Samtal hålls med eleven angående misstankarna. Rektor ansvarar för att samtalet genomförs och att två vuxna deltar (företrädesvis rektor och skolkurator alternativt skolsköterska). Eleven ges möjlighet att själv berätta hemma samma dag. Rektor kontaktar vårdnadshavare senast nästkommande vardag och kallar till ett möte angående misstankarna. Mötet bör hållas skyndsamt. Rektor och skolkurator (i andra hand skolsköterska) deltar. Om eleven har fyllt 18 år sker kontakten med vårdnadshavare efter att samtycke erhållits. Socialtjänsten bjuds in till mötet. Vid mötet lämnas information och erbjudande om drogtest och samtal på Moa-mottagningen i Norrköping. I första hand ska elev och vårdnadshavare åka till Moa-mottagningen för provtagning, om möjligt följer skolkurator med. Orosanmälan, se bilaga 5, görs alltid till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen) oavsett elevens ålder. Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftlig. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter. Om detta samtycke finns kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst, se bilaga 3. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Det kan inträffa att vårdnadshavare inte ger sitt medgivande till att provresultat meddelas till skolan. I så fall ansvarar socialtjänsten för de insatser som krävs utöver skolans ansvar. Vårdnadshavare informeras om möjligheten till samtal med polis (i mån av polisens tid). Syftet med samtalet är i första hand av förebyggande karaktär. Polisen kan i samtalet ge eleven och vårdnadshavare sin bild av drogsituationen och riskerna i ungdomens miljöer. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras. Skolkurator (i andra hand skolsköterska) ansvarar för minst ett uppföljningssamtal med eleven. När misstankar kvarstår fortsätter kontakt och eventuellt ny anmälan till Socialtjänsten. Skolans personal behöver ha fortsatt uppsikt över elevens beteende. Rutin när elev bedöms vara alkohol- eller drogpåverkad i skolan Personal som uppmärksammar att en elev är påverkad ska se till att: Rektor och mentor informeras. Rektor ansvarar för vidare arbete. För omyndig elev kontaktas alltid vårdnadshavare. För myndig elev krävs medgivande från eleven för kontakt med vårdnadshavare.
5 (16) Eleven omhändertas på ett betryggande sätt och avvisas från skolan efter att samtal skett. I samtalet förklaras varför eleven avvisas. Omyndig elev hämtas av vårdnadshavare. Skolan gör en polisanmälan och vid behov tillkallas polis, se bilaga 6. Orosanmälan, se bilaga 5, till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen) oavsett ålder. Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftlig. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter. Om detta samtycke finns kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst, se bilaga 3. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras. Skolkurator (i andra hand skolsköterska) ansvarar för minst ett uppföljningssamtal med eleven, inom två veckor. Rutin vid omhändertagande av alkohol eller droger i skolan Om en elev ertappas med alkohol omhändertas alkoholen av personal och lämnas till rektor. Rektor ska, eller den som rektorn har bestämt, skyndsamt anmäla omhändertagandet till polismyndigheten. Omhändertagandet får i dessa fall bestå tills frågan om föremålet ska tas i beslag har prövats. Vid misstanke om narkotikainnehav på skolan kontaktas alltid polis. Skolan informerar polisen om var och när narkotika misstänks finnas i området. Rektor och skolkurator (i andra hand skolsköterska) har samtal med eleven. Rektor kallar vårdnadshavare till ett möte. Rektor och skolkurator eller skolsköterska deltar. Om eleven har fyllt 18 år sker kontakten med vårdnadshavare efter att samtycke erhållits. Socialtjänsten bjuds in. Information lämnas om Moa-mottagningen. Orosanmälan, se bilaga 5, görs alltid till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen) oavsett elevens ålder. Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftlig. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter, se bilaga 3. Om detta samtycke finns kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras. Rutin vid misstanke om försäljning av alkohol och droger i skolan Misstanke om langning eller försäljning av alkohol eller droger på skolans område polisanmäls alltid av rektor, se bilaga 6. I samråd med polis avgörs nästa steg med anledning av polisens pågående utredning. Vid misstanke om brott har skolans personal rätt att öppna elevskåp, be elev att visa upp väska och kläder. Elevskåpen är avsedda för förvaring av läroböcker och annat studiematerial. Skåpen är skolans egendom och skolan har därmed möjlighet att kontrollera att skåpen används på det sätt som är avsett. Skolledningen kan tillkalla polis som kan ta besluta att visitera elevskåp, t.ex. vid misstanke om alkohol och droger, det anses vara en husrannsakan. Rektor kallar vårdnadshavare till ett möte. Rektor och skolkurator (i andra hand skolsköterska) deltar. Om eleven har fyllt 18 år sker kontakten med vårdnadshavare
6 (16) efter att samtycke erhållits. Socialtjänsten bjuds in. Information lämnas om Moamottagningen. Orosanmälan, se bilaga 5, till socialtjänsten (14 kap 1 socialtjänstlagen) oavsett ålder. Det kan ske muntligen i samband med möte ovan med vårdnadshavare och lämnas därefter skriftlig. Skolan och socialtjänsten kan be vårdnadshavare och elev om medgivande till återkoppling och samarbete mellan myndigheter. Om detta samtycke finns kan många sekretesshinder överbryggas, t ex mellan skola och socialtjänst, se bilaga 3. Elevens medgivande krävs om han/hon är över 15 år. Rektor ansvarar för att händelsen och vidtagna åtgärder dokumenteras.
7 (16) Förhållningssätt vid aktiviteter/skolavslutning Bilaga 1 För att få en trevlig skolavslutningstid som blir ett bra minne för alla elever, är skolans förhållningssätt som alltid, att den ska vara drog och alkoholfri. Alla aktiviteter i skolans namn där personal är medverkande är således alkoholfria. Detta gäller även vid aktiviteter utanför skolans område. Före skolavslutningen informeras personal, elever och vårdnadshavare om skolans förhållningssätt mot alkohol och andra droger. Med alkohol menas all dryck som innehåller alkohol. Vid misstanke om alkoholinnehav ombeds aktuell elev visa upp jacka, väska och dylikt. Eventuell alkohol omhändertas och lämnas till rektor eftersom den kan utgöra en fara för säkerheten. Berusad/påverkad elev avvisas enligt rutin. Skolledning och elevhälsa ska finnas behjälplig under dagen. Skolan har kontakt med närpolisen, som kan tillkallas vid behov.
8 (16) Bilaga 2 Främjande och förebyggande arbete för alla Handlingsplanen aktualiseras varje läsårsstart för all personal samt löpande under året för nyanställd personal. Handlingsplanen förankras och diskuteras under början av höstterminen med eleverna på mentorstid, gäller grundskolan från årskurs 4 till år 3 på gymnasiet. Personalen är goda förebilder i sitt förhållningssätt till alkohol och andra droger. Integrerad AND undervisning i olika ämnen i grund- och gymnasieskolan, enligt läroplaner. Skolan samverkar med vårdnadshavare, Moa-mottagningen, socialtjänst, polis och andra myndigheter. Polishundar kan komma att användas i förebyggande syfte för att söka igenom lokaler på skolan. Genomsökningar sker när eleverna inte vistas i skolan. Elevenkäter som genomförs används för uppföljning och strategiska utvecklingsarbetet. Grundskolan förskoleklass till årskurs 6 Hälsa och mående. Skolkurator och skolsköterska har lektionstillfällen i åk 1, 3 och 5 om fysisk och psykisk hälsa. Det är övningar och diskussionsfrågor kring sömn, mat, motion, kompisrelationer och självkänsla. Skolsköterskan erbjuder alla elever i förskoleklass (med förälder) samt i åk 4 ett individuellt hälsosamtal. I åk. 2 erbjuds individuellt trivselsamtal. Trygghetsskapande arbete. Grundskolan årskurs 7-9 Vid föräldramötet i åk 7, medverkar Moa-mottagningen. Programmet Effekt ges- ett föräldrastödsprogram om unga, alkohol, droger och föräldraskap. Effekt återkommer regelbundet varje termin i åk. 7-9 under föräldramöten. Skolsköterskan erbjuder alla elever i åk 7 ett individuellt hälsosamtal. Inför besöket fyller eleven i en hälsoenkät där frågor finns kring ANDT. Vid oro kontaktas alltid vårdnadshavare. Star for Life (SfL) är ett pedagogiskt verktyg där elever arbetar bland annat med värdegrund, motivation och självkänsla. Det sker under mentorstid i gemensamma diskussioner och genom självreflektion. Hälsa och Mående - skolkurator och skolsköterska har lektionstillfällen i åk. 7 och åk. 8 om sambandet mellan hälsa, självkänsla, prestation och livsstilens betydelse för vår hälsa och möjlighet i studier och arbete. Gymnasiet Vid föräldramötet i åk 1 presenteras skolans handlingsplan mot alkohol- narkotika och dopning. Moa-mottagningen medverkar och informerar om sin verksamhet. Broschyren Lathund mot Narkotika delas ut och skickas hem med informationsbrev från elevhälsan, se bilaga 7, till de vårdnadshavare som ej deltar. Skolsköterskan erbjuder alla elever i åk 1 ett individuellt hälsosamtal, där möjligheten finns att fånga upp elever som riskerar sin hälsa. Samtal förs om AND.
9 (16) I åk 1 genomförs en mentorsdag där delar av elevhälsan medverkar. Attityd- och värderingsövningar för att stärka gruppkänslan i klassen. Diskussioner om alkohol och droger förs. Detta följs sedan upp under läsåret med fokus på självförtroende och självkänsla. Hälsa och Mående - skolkurator och skolsköterska har lektionstillfälle i åk 2 om sambandet mellan stress och levnadsvanor. Don t Drink and Drive (DDD) är en aktivitetsdag för elever i åk 2 och delar av IMprogrammen, som belyser alkoholens skador i trafiken. Polisen ger föreläsningen Kung i baren kring alkohol och krogbesök inför studenten till åk 3. Detta följs upp med en lektion tillsammans med skolsköterska och skolkurator ca en vecka innan studentdagen.
10 (16) Bilaga 3 Samtycke till samverkan och utbyte av information För att stödja barn, unga och deras familjer behöver olika myndigheter samverka. I samverkan behöver vi utbyta viss information mellan oss om barnet/den unge och för att få göra det behövs ditt/ert samtycke. Jag samtycker till att information om mitt barns (mina egna om myndig ungdom) personliga förhållanden får lämnas mellan parterna nedan. Samtycket gäller Endast information som behövs för att de samverkande myndigheterna på bästa sätt ska kunna hjälpa mitt barn. Samverkande parter: Barnets/den unges namn Personnummer: Samtycket gäller från och med: till och med: Jag är medveten om att detta samtycke när som helst kan återkallas av mig. Ort: Datum: Underskrift vårdnadshavare 1 eller Underskrift vårdnadshavare 2 myndig ungdom Namnförtydligande Namnförtydligande
11 (16) Bilaga 4 Kontaktuppgifter Socialförvaltningens, Barn- och familjeenheten Skönbergagatan 2, Söderköping Mottagning/utredande socialsekreterare Telefon: 0121-182 39 Växel: 0121-181 00 Fax: 0121-106 73 För frågor och anmälan efter kontorstid: Telefon: 011-15 22 83 eller 112 (begär Socialjouren i Norrköping) Moa-mottagningen Vänder sig till ungdomar till och med 25 år som har frågor eller problem med alkohol och droger. Moa-mottagningen erbjuder förebyggande, stödjande och behandlande verksamhet i öppenvård till unga och deras familjer. 010-104 00 05 (vardagar 8-16) 010-104 22 63 (kvällar och helger jour via Beroendeenheten, Vrinnevisjukhuset) Länk: Moa-Mottagningen Polisen Växel 011-114 14 Utredningsledare 010-566 52 63
12 (16) Bilaga 5 Anmälan till socialtjänsten om oro för barn enligt 14 kap 1 SoL PDF finns att fylla i digitalt på Kanalen, Blankett orosanmälan socialtjänsten. Anmälare: Namn Titel Arbetsplats Telefon Epost Anmälan gäller: Barnets namn Personnummer Adress Postadress Telefon Mobiltelefon Vårdnadshavare: Namn Personnummer Adress Postadress Telefon Mobiltelefon Vårdnadshavare: Namn Personnummer Adress Postadress Telefon Mobiltelefon 1. Önskas gemensamt möte med socialtjänst och familjen? Ja Nej
13 (16) 2. Önskas återkoppling, Ja Nej Om ja, till vem? 3. Har vårdnadshavarna informerats om att anmälan görs? Ja Nej OBS! Vid misstanke om misshandel eller sexuella övergrepp ska vårdnadshavare inte informeras! OBS! Anledning till anmälan Beskriv anledningen till anmälan, vad det är som gör att du anmäler just nu och hur länge har du känt oro. Var så konkret och tydlig som möjligt med händelser, omfattning, samspel mellan barn och förälder, beteende hos barnet, tecken du sett, vem som sagt vad o.s.v. Beskriv också vilka konsekvenser du ser att det får för barnet. Om du är osäker på hur eller vad du ska anmäla kan du alltid kontakta socialtjänsten för konsultation. (Telefonnummer mottagningen 0121-182 39) Beskrivning Övrigt Till exempel om det är något särskilt att ta hänsyn till när kontakt tas med barnet/den unge och/eller vårdnadshavaren Ort datum Underskrift Namnförtydligande Anmälan skickas till Socialtjänsten via post eller fax (OBS! Ej via mail): Socialtjänsten Skönbergagatan 2 614 80 Söderköping Fax: 0121-106 73 Vid akut situation kontakta Socialtjänsten per telefon: 0121-181 00
14 (16) Anmälan till polis gällande brott på skola Bilaga 6 Anmälan sänds på e-post till: registrator.ost@polisen.se alternativ ring in anmälan till 114 14 ANMÄLARE Skola/Polis/Fritidsgård/annan Adress Postadress Telefon Anmälare: Namn och befattning BROTTET Brottsplats Brottsdatum Veckodag Tidpunkt klockslag alternativt cirka tid INBLANDADE PERSONER (Målsägande, misstänkt, vittne) Efternamn Förnamn Personnummer Adress Postnummer Ort Vårdnadshavare Telefon/mobiltelefon
15 (16) FORTSÄTTNING INBLANDADE PERSONER (Målsägande, misstänkt, vittne) Efternamn Förnamn Personnummer Adress Postnummer Ort Vårdnadshavare Telefon/mobiltelefon Efternamn Förnamn Personnummer Adress Postnummer Ort Vårdnadshavare Telefon/mobiltelefon ÄR VÅRDNADSHAVARE TILL NÅGON INBLANDAD PERSON INFORMERAD OM HÄNDELSEN? Inblandades namn JA NEJ Namn på den som tog kontakt När Inblandades namn JA NEJ Namn på den som tog kontakt När Inblandades namn JA NEJ Namn på den som tog kontakt När Inblandades namn JA NEJ Namn på den som tog kontakt När
16 (16) BROTT/HÄNDELSE Kort redogörelse utan att ta ställning till det inträffade. Skolan ska dokumentera händelsen och eventuella skador, mobilkamera kan användas för fotodokumentation. En brottsanmälan är de uppgifter som sedan ligger till grund för polisens bedömning samt det ligger en viss misstanke om brott och polisen ska bedöma om utredning ska inledas. Ort och datum Anmälarens underskrift Anmälan sänds på e-post till: registrator.ost@polisen.se alternativ ring in anmälan till 114 14