6. Fastställande av miljönämndens verksamhetsplan Fastställande av tillsynsplan för 2018 inom miljöbalkens område 106

Relevanta dokument
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Taxa för prövning och kontroll inom livsmedelsområdet

Taxa Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för offentlig kontroll enligt livsmedelslagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag

Taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt miljöbalken

Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område

TAXA inom livsmedel- och foderlagstiftningen för Surahammars kommun

Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdena

Miljöbalkstaxa. Grästorps kommun. Fastställd av kommunfullmäktige 2003, 89 Reviderad , 120, , 102, och , 96

Taxa 2019 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Varbergs kommun

Taxa Offentlig kontroll av livsmedel

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens (1998:808) område

Taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen

TAXA för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena

Miljö- och byggnadsnämnden Plats och tid Centrumhuset, Hälsön, torsdag , kl. 08:15-11:30

Taxa Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Taxa. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. och uppdragsverksamhet MBN

Ordförande. 2:e V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare. Ersättare

Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet

(9) 14:30. C7(7YelL "pnifitrankell. Justerande Gert Berlin ti BEVIS OM ANSLAG

STORFORS KOMMUN. TAXA för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena

Taxa för kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen i Täby kommun

TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN INOM MILJÖBALKENS OMRÅDE

Taxor och avgifter Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Karlstads kommun

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Taxa. enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Gäller fr.o.m Antagen av kommunfullmäktige , 175

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:40

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Susanne Wase Smith, miljöinspektör Susanne Rosqvist, miljöinspektör Sandra Berwing, nämndsekreterare

Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Taxa för Miljönämndens offentliga kontroll av livsmedel

Taxa för tillsyn inom alkohollagen, tobakslagen, lotterilagen samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Författning Taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Antagen av kommunfullmäktige 125, 2017

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Anette Avelin (L) Olov Gibeck (C)

Taxa för Övertorneå kommuns offentliga kontroll av livsmedel

Indexändrad taxa, prisindex för kommunal verksamhet (PKV), basår oktober 2016). Taxan gäller från och med MBN , 203

TAXA FÖR PRÖVNING OCH KONTROLL INOM LIVSMEDELS- OMRÅDET I EKSJÖ KOMMUN

Taxa för Västervik kommuns offentliga kontroll inom livsmedelsområdet

Taxa utifrån risk- och resursbedömning för miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

TAXA FÖR PRÖVNING OCH OFFENTLIG KONTROLL AV LIVSMEDEL Antagen av Kommunfullmäktige den 28 november 2016

Taxa för livsmedelskontroll och foderkontroll

Taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt livsmedels- och foderlagstiftningen

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Taxa. Taxa för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet MBN Föreskrifter Plan Policy Program Reglemente Riktlinjer Strategi

Taxa 2016 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för tillsyn inom miljöbalkens område i Varbergs kommun

TAXA FÖR KONTROLL ENLIGT LIVSMEDELS- OCH FODERLAGSTIFTNINGEN FASTSTÄLLD AV KOMMUNFULLMÄKTIGE , 149

Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Ledamöter. Susanne Råbius (MP) Marcus Gyllenstolpe (M) Sofia Inlund (S) Othmar Nekham (C) Ersättare

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Taxa för offentlig kontroll av livsmedel

HKF 4230 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

TAXA för offentlig kontroll av livsmedel

Taxa för Lessebo kommuns prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område för Smedjebackens kommun

Taxa för tillsyn inom alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, spellagen samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och animaliska biprodukter

upekeillue ihtå SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum: Gäddan, Ulls väg 28, klockan 16:30 Bengt Fladv d (MP), ordförande

Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen

ESLÖVS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING NR 25 A TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT MILJÖBALKEN

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Överklagande av beslut om timavgift för tillsyn enligt miljöbalken för fastigheten Päronträdet 11

LIDINGÖ STADS FÖRFATTNINGSSAMLING

Bilagor Kommunfullmäktige 19 december 2011

Kommunal författningssamling

Taxa för kontroll enligt livsmedelsoch foderlagstiftningen

Taxa för offentlig kontroll av livsmedel

Taxa för Prövning och Tillsyn inom Miljöbalkens område

Taxa för Hässleholms kommuns prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningens område

Taxa för Sigtuna kommuns offentliga kontroll av livsmedel

Taxebilaga 1 och 2 är oförändrad i förslaget.

Nordmalings kommuns taxa för verksamhet enligt Miljöbalken

Taxa för prövning och offentlig kontroll enligt livsmedelslagen

MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Taxa för Jönköpings kommuns offentliga kontroll av livsmedel

Onsdag den 25 januari 2012 kl Fågelviksalen Mötet ajournerades för gruppmöten kl

Taxa för offentlig kontroll av livsmedel

Dnr SBN/2017: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT LIVSMEDELS- OCH FODERLAGSTIFTNINGEN

Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Datum Ann-Charlotte Lind, bygg- och miljöchef Anders Simonsson, sekreterare. Måndagen den 23 februari, klockan 8.

Åke Morin (KV) ordförande Bengt-Åke Torhall (FP)

TAXA Inom miljöbalkens område

Höglandstaxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken i Sävsjö kommun

Uno Sjöberg (C) Ann-Kristin Petersson (S) Gunilla Magnusson (KV)

Taxabestämmelser för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Taxa för Uppvidinge kommuns offentliga kontroll av livsmedel

Uno Sjöberg (C) ordförande Ann-Kristin Petersson (S) Gunilla Magnusson (KV)

En komplett taxa enligt den föreslagna modellen består av 4 delar.

Transkript:

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Miljönämnden 2017-11-28 Tisdagen den 28 November 2017 kl. 13.00 Sammanträdesrum Kungen Kungsgatan, Halmstad Ärenden 1. Val av justerare 2. Godkännande av dagordning nr 100 101 3. Yttrande till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg angående Elia 102 Express AB:s överklagan av föreläggande att söka tillstånd för användning av slagg från Höganäs AB på fastigheten Fyllinge 20:393. 4. Yttrande till Länsstyrelsen i Hallands län över ansökan från Stena 103 Recycling AB om dispens för deponering av annat brännbart avfall än hushållsavfall på fastigheten Fyllinge 20:393 5. Revidering av "Vägledning för miljönämndens beslut om 104 användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun" 6. Fastställande av miljönämndens verksamhetsplan 2018-2020 105 7. Fastställande av tillsynsplan för 2018 inom miljöbalkens område 106 8. Fastställande av kontrollplan för 2018 inom livsmedels- 107 lagstiftningens område 9. Fastställande av plan för 2018 - Enheten för administration 108 10. Fastställande av budget för 2018 109

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA 2(2) 11. Indexuppräkning av timavgift för offentlig kontroll av animaliska 110 biprodukter från 2018 12. Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt lagen om skydd mot 111 internationella hot mot människors hälsa från 2018-01-01 13. Indexuppräkning av timavgift för kontroll enligt livsmedelslagen 112 från 2018-01-01 14. Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt miljöbalken från 113 2018-01-01 15. Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt strålskyddslagen från 114 2018-01-01 16. Fastställande av sammanträdesdagar 2018 115 17. Anmälan av delegationsbeslut 116 18. Meddelande 117 19. Rapport: 118 a)projektrapport ICebab 2017. b)projektrapport Grossister 2017. c) Projektrapport Matkassar 2017

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 1(31) Plats och tid Sammanträdesrum Kungen, Kungsgatan Halmstad, tisdagen den 28 november 2017 kl 13.00-16.45 ande Ledamöter Svein Henriksen, (MP) Leif Grenlund, (S) Lars-Erik Blank, (M) Eva-Lena Jacobsson, (S) Folke Alfredsson, (S) Magnus Odin, (M) Lenita Strandberg, (S) Johnny Rosenberg Bodmar, (KD) Catrin Isaksson, MP Ersättare Ulf Thomasson, (S) Övriga deltagare Justerare Tomas Sjöstedt 102, Kari Nyman 103, Edvin Dervovic 118, Marcus Lennartsson 118 och Jovanka Lazic 118 deltager i föredragning av ärende. Joakim Lind, Anneli Marklund, Eva Granath Henningsson, Iris Hjalmarsdottir och Helena Mattsson. Leif Grenlund Justeringsplats Miljöförvaltningen Paragrafer 100-118 Justeringsdag Onsdagjen den 29 november 2017 Sekreterare Helena Mattsson Ordförande S en Justerare Leif Grenlund ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Miljönämnden 2017-11-28 Datum då anslaget sätts upp 2017-11-30 Datum då anslaget tas ned 2017-12-22 Förvaringsplats för protokollet Miljöförvaltningen Underskrift. Helena Mattsson

w w w Halmstads kommun V W HctllTIStdCI Miljönämnden 2017-11-28 2_ Mn 100 Val av justerare Miljönämnden beslutar att jämte ordföranden (MP) utse Leif Grenlund (S) att justera protokollet.

%å*\äj(xåj Halmstads kommun V W HdllTIStSdi Miljönämnden 2017-11-28 3^ Mn 101 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkännes. Ärendet Förslag till dagordning föreligger.

Miljönämnden 2017-11-28 Halmstad 4 Mn 102 Dnr 2016 4437 Yttrande till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg angående EliaExpress i Halmstad AB:s överklagan av nämndens föreläggande att söka tillstånd för användning av slagg från Höganäs AB på fastigheten Fyllinge 20:393. M 4001-17 R7 Miljönämnden vidhåller tidigare beslut, att användning av aktuell slagg för anläggnings ändamål på aktuell plats ska milj öp rövas genom en tillståndsansökan. Ärendet I november 2016 informerade EliaExpress miljöförvaltningen om att man hade för avsikt att använda slagg från Höganäs AB för att anlägga en verksamhetsyta åt sig vid ICistinge industriområde. EliaExpress menade att detta kunde göras utan anmälan eller tillståndsansökan enligt miljöprövningsförordningen, dels eftersom man ansåg att slaggen inte var att betrakta som ett avfall, dels eftersom man ansåg att det inte fanns någon risk för miljöpåverkan. Miljöförvaltningen gjorde motsatta bedömningar på båda punkterna och förelade, på delegation av miljönämnden, EliaExpress att söka tillstånd för åtgärden. Elia Express hann lägga ut ca 1500 ton slagg innan arbetet avbröts. Nämndens beslut överklagades till länsstyrelsen som avslog överklagandet. EliaExpress överklagade vidare till Mark- och miljödomstolen som nu förelagt miljönämnden att yttra sig i målet. Miljöförvaltningen anser att inget har tillförts i ärendet som föranleder en ändrad ståndpunkt och föreslår att miljönämnden ska vidhålla tidigare beslut, att användning av aktuell slagg för anläggnings ändamål på aktuell plats ska miljöprövas genom en tillståndsansökan. Beskrivning av ärendet Miljönämnden förelade 2016-12-28 EliaExpress, genom delegationsbeslut DBM 1594, att bl.a. söka tillstånd för användning av UI dragsbes lyrk ande

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 5_ slagg från Höganäs AB för anläggningsändamål. et överklagades till länsstyrelsen som 2017-10-02 avslog överklagandet. EliaExpress överklagade vidare till Mark- och miljödomstolen som 2017-10-30 förelade miljönämnden att yttra sig i målet. En ny anmälan om en mindre omfattande avfallsverksamhet på samma plats, utan slagghantering, inkom från EliaExpress till miljöförvaltningen 2017-01-12. Anmälan registrerades som ett nytt ärende (2017-189) och resulterade i ett delegationsbeslut med föreläggande om skyddsåtgärder. Vid miljöförvaltningens inspektion av anläggningen 2017-09-29 noterades att slagg från Höganäs AB till viss del använts för att anlägga verksamhetsytan. Enligt EliaExpress rör det sig om ett lager om 0,2 m som fördelats på en yta av 4-5000 m 2 före mars 2017 då det arbetet avbröts. Analys, förslag och motivering EliaExpress anmälde 2016-11-18 till miljönämnden att de avsåg att mellanlagra och återvinna avfall samt bränsleflis vid Kistinge industriområde. Av anmälan framgick att slagg från Höganäs AB skulle användas för att anlägga verksamhetsytan. EliaExpress ansåg att den åtgärden i sig inte omfattades av anmälnings- eller tillståndsplikt enligt miljöprövningsförordningen. Skälet till detta angavs vara dels att slaggen inte var att betrakta som ett avfall utan en Reach-registrerad biprodukt, dels att användningen trots hög kromhalt inte medförde någon risk för miljöpåverkan eftersom det genom laboratorietester visats att utlakningen av krom från slaggen var låg. Miljöförvaltningen är av en annan mening. Den slagg från Höganäs AB som bolaget avser att använda innehåller krom i en halt av ca 2000 mg/kg, enligt det underlag som bifogats anmälan. Enligt Naturvårdsverkets handbok 2010:1, Återvinning av avfall i anläggningsarbeten, är riktvärdet för "mindre än ringa risk" 40 mg/kg. Enligt underlaget som bifogats anmälan är urlakningen av metaller låg från slaggen. Den bedömningen stöds också av markmiljöundersökningar som gjorts på utfyllnadsområdet vid Halmstad hamn där slagg från Höganäs AB deponerats under lång tid (Dnr 2014-4594, bilaga 8).

XåJ\å&Xåuf Halmstads kommun W V, rlshylstdci Miljönämnden 2017-11-28 6_ Även om utlakningen av krom är liten anser miljöförvaltningen att både totalhalt och lakegenskaper bör beaktas. Fri användning av aktuell slagg i anläggningsarbeten skulle okontrollerat skapa områden som kan betraktas som kraftigt förorenade. I framtiden kan slaggen dessutom komma att spridas ytterligare från dessa områden vid markarbeten. Enligt Naturvårdsverkets handbok är hög föroreningshalt ett av kriterierna för att tillstånd bör sökas. Likaså om det är fråga om en större anläggning. Miljöförvaltningen anser att båda dessa kriterier är uppfyllda i aktuellt ärende. Trots att Höganäs AB betraktar slaggen som en biprodukt och trots att den är produktregistrerad enligt Reach kan den ändå enligt miljöförvaltningens åsikt betraktas som ett avfall. En av förutsättningarna för att något ska betraktas som en biprodukt i stället för avfall är, enligt 15 kap. 1 miljöbalken, att det kommer att användas på ett sätt som är hälso- och miljömässigt godtagbart. Miljöförvaltningen ifrågasätter om det kriteriet är uppfyllt, med tanke på den höga kromhalten. När Halmstads kommun 2013 avsåg att använda slagg från Höganäs AB för terrängmodellering på hamnutfyllnaden förelade miljönämnden kommunen att söka tillstånd för åtgärden (DBM 1556, dnr 2013-768). Slaggen var då inte produktregistrerad. Enligt vad som framkom i det ärendet skulle kommunen använda slaggen utan att betala något för den. Det antyder att slaggen är något som Höganäs AB behöver göra sig av med, d.v.s. ett avfall snarare än en biprodukt. Oavsett vilket har miljönämnden stöd i 6 a miljöbalken att förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, om verksamheten medför risk för betydande föroreningar. EliaExpress vidhåller i överklagandet sina ståndpunkter enligt ovan men har inte tillfört ärendet något i sak som föranleder miljöförvaltningen att ändra uppfattning. Konsekvenser av förslaget Frågan om användning av slagg för anläggnings ändamål är komplex utifrån ett hållbarhetsperspektiv. Å ena sidan kan det innebära god resurshushållning om det kan ersätta naturliga bergmaterial, å andra sidan kan det medföra miljörisker. Miljöförvaltningen anser att denna avvägning bör göras genom den grundligare genomlysning som ett tillstånds förfarande medför. Frågan är av särskilt stort intresse för Halmstads kommun eftersom slaggen produceras av Höganäs AB:s anläggning i Halmstad och kvittblivning av slagg är nödvändigt för.iiisterandes si en r IJtdragsbestvrk an de

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 7 produktionen. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för Höganäs AB:s anläggning i Halmstad, den miljötillsynen omfattar även kvittblivning av slaggen. Ärendets beredning Ärendet har tagits upp i kommunen samordningsgrupp 2016-12-01. Samråd har skett med handläggare på länsstyrelsen. Ärendet har även beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden vidhåller tidigare beslut, att användning av aktuell slagg för anläggningsändamål på aktuell plats ska miljöprövas genom en tillståndsansökan. t

\30\åjXstf v w Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 8 Mn 103 Dnr 2017 4772 Yttrande till Länsstyrelsen i Hallands län över ansökan från Stena Recycling AB om dispens för deponering av annat brännbart avfall än hushållsavfall, Ist dnr: 562-7282-17 Miljönämnden beslutar tillstyrka att dispens ges från förbud att deponera brännbart avfall i enlighet med ansökan med förutsättning 1. att bolaget fortsätter att utreda och redovisa alternativ till annat förfarande än deponering av brännbart avfall. Redovisningen bör inges senast 1 juli 2018. 2. att utredningen redovisar på vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt att genomföra avseende förbränning eller annat förfarande för att minimera alternativt upphöra med deponeringen av brännbart avfall. Ärendet Länsstyrelsen har 2017-10-27 berett miljönämnden möjlighet att lämna yttrande över Stena Recycling AB:s ansökan om dispens för deponering av annat brännbart avfall än hushållsavfall. Bolaget ansöker om fortsatt dispens för deponering av 25 000 ton brännbart avfall under perioden 1 januari - 31 december 2018. Ansökan görs eftersom det inte finns möjligheter att förbränna hela den mängd brännbart avfall som uppkommer vid SNRC (Stena Nordic Recycling Center). Bolaget för kontinuerliga förhandlingar med flera aktörer om avsättningsmöjligheter av den brännbara delen. Bolaget är i behov av en buffert för att möta svängningarna i marknaden samt den ökande konkurrensen av importen av avfall till förbränningsanläggningar. Något annat alternativ än fortsatt deponering verkar ännu inte vara möjlig med hänvisning till det som redovisats. Bolagets ansökan bör enligt miljöförvaltningen kunna tillstyrkas eftersom andra alternativ UtciragsbestvTkaiKlc

H3llTiSt3u Miljönämnden 2017-11-28 9 inte finns. Dock bör eventuellt dispensbeslut förknippas med villkor enligt vilket bolaget åläggs att fortsätta att undersöka och redovisa samtliga andra möjliga omhändertaganden, d.v.s. både att utsortera skadliga ämnen samt redovisa andra förfaranden än enbart deponering. Analys, förslag och motivering Miljöförvaltningen har vid tidigare prövning framfört att det är viktigt att samtliga alternativ som utreds gällande avsättningen av brännbart avfall ska redovisas. Nu ingiven ansökan redovisar de undersökningar och kontakter bolaget haft med förbränningsanläggningar i Sverige samt andra utredningar som gjorts för att avsätta uppkommet avfall. Den bild som ges visar att avsättningsmöjligheterna verkar vara ännu mer begränsade än tidigare år. Något annat alternativ än fortsatt deponering har man inte kunnat redovisa. På sikt uppges dock den nya SLF- resp. NF-sorteringen inom SNRC-anläggningen samt bolagets utveckling av bl.a. bättre utsortering av plaster, kunna medföra ett minskat behov av deponering men då anläggning och processer fortfarande är under inkörning är det svårt att uppskatta mängden material som kommer att kunna avsättas år 2018. Då utvecklingsprojekten även uppges komma pågå under flera år verkar det f.n. inte finnas andra alternativ än fortsatt dispensdeponering. Vidare eftersom bolaget även hanterar större mängder material än tidigare har inte behovet av deponering minskat, trots bättre utsortering av brännbart avfall, vilket främst torde bero på motståndet att använda det som bränsle hos andra aktörer. Sammantaget då utsorteringen ändå synes bli bättre i takt med bolagets utvecklingsprojekt och inga andra alternativ än deponering verkar finnas, bör dock ansökan kunna tillstyrkas. Enligt miljöförvaltningen bör ett eventuellt dispensbeslut förknippas med villkor enligt vilket bolaget åläggs att fortsätta att undersöka och redovisa samtliga andra möjliga omhändertaganden, d.v.s. både att utsortera skadliga ämnen samt om möjligt andra förfaranden än enbart deponering. Redovisning bör ske vid halvårsskiftet, före eventuellt beslut om dispens upphör vid utgången av år 2018. Därmed ges underlag inför kommande ställningstagande och framtida hantering av frågan. Konsekvenser av förslaget

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 io_ et innebär inga konsekvenser utifrån Vision 2020 och dess värdegrund. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar tillstyrka att dispens ges från förbud att deponera brännbart avfall i enlighet med ansökan med förutsättning 1. att bolaget fortsätter att utreda och redovisa alternativ till annat förfarande än deponering av brännbart avfall. Redovisningen bör inges senast 1 juli 2018. 2. att utredningen redovisar på vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt att genomföra avseende förbränning eller annat förfarande för att minimera alternativt upphöra med deponeringen av brännbart avfall.

V W HSIITIStSdi Miljönämnden 2017-11-28 11 Mn 104 Dnr 2017 4097 Revidering av "Vägledning för miljönämndens beslut om användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun" Miljönämnden beslutar att anta vägledning för beslut om användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun (bilaga 1). Ärendet Miljöförvaltningen har sett behov av att revidera den nu gällande vägledningen som beslutades av nämnden år 2015, Mhn 90/2015. Vägledningen är miljönämndens dokument och ett komplement till de enskilda vattentäkternas föreskrifter. Den har ingen legal tyngd enbart i sig själv. Ändringar har främst gjorts för att vägledningen ska stämma överens med Havs- och vattenmyndighetens vägledning för prövning; rapport 2016:7,"Tillstånd till användning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden", https: / /www.havochvatten.se/hav/uppdragkontakt/ publikationer/publikationer/2016-05-02-tillstand-tillanvandning-av-bekampningsmedel-inom-vattenskyddsomraden.html Förvaltningens förslag till beslut är att miljönämnden beslutar att anta vägledning för beslut om användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun. Motivering: Miljönämndens vägledning bör överensstämma med den vägledning som Havs- och vattenmyndigheten tagit fram gällande prövning av användning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden.

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 12_ Beskrivning av ärendet Bakgrund Miljöförvaltningen har sett behov av att ändra vägledningen för att den ska stämma överens med Havs- och vattenmyndighetens vägledning för prövning "Tillstånd till användning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden", rapport 2016:7. Analys, förslag och motivering Miljöförvaltningen har sett behov av att revidera den nu gällande vägledningen som beslutades av nämnden år 2015, Mhn 90/2015. Vägledningen är miljönämndens dokument och ett komplement till de enskilda vattentäkternas föreskrifter. Den har ingen legal tyngd enbart i sig själv. Ändringar har främst gjorts för att vägledningen ska stämma överens med Havs- och vattenmyndighetens vägledning för prövning; rapport 2016:7,"Tillstånd till användning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden", https://www.havochvatten.se/hav/uppdragkontakt/ publikationer/ publikationer/2016-05-02-tillstand-tillanvandning-av-bekampningsmedel-inom-vattenskyddsomraden.html Det övergripande syftet med Havs- och vattenmyndighetens vägledning är att bibehålla en god råvattenkvalitet fritt från bekämpningsmedelsrester i våra vattentäkter. Vägledningen syftar dessutom också till att skapa förutsättningar för en enklare och mer enhetlig hantering av tillståndsansökningar för användning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden. Vad gäller bekämpningsmedel bygger vägledningen på ovanstående vägledning med den skillnaden att vår vägledning är strängare eftersom den även tar hänsyn till substansemas nedbrytningsprodukter och substansens GUS-värde ( GUS-värdet visar på risken för läckage till grundvatten genom en sammanvägning av substansens, lättörlighet och persistens). j Ändringarna handlar främst om: Prövning av vilket modermaterial som ska användas vid MACRO- DB-kömingar. I de fall ansökan ska innefatta en kväveutlakningsprognos: En höjning från 30 kg kväve per ha och år till 35 kg kväve per ha. i {J tdvagsbcs Ivvk ande i i j j i i!' i

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 13 Ändringen görs för att bättre stämma överens med vad som går att uppnå i verkligheten. Hänvisningar till aktuell lagstiftning. Inga omfattande ändringar har gjorts vad gäller gödsel, eftersom Havs- och vattenmyndigheten planerar att hålla en utbildning vad gäller prövning och tillsyn av spridning av gödsel inom vattenskyddsområden under 2018. Laholmsbuktens VA har informerats om att vi planerar en revidering av vägledningen och en öppen diskussion har först om olika begrepp som används i vägledningen. Livsmedelsavdelningen har lämnat synpunkter på skrivningar gällande livsmedelslagstiftningen. Förvaltningens förslag till beslut är att miljönämnden beslutar att anta vägledning för beslut om användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun. Miljöförvaltningen bedömer att den vägledning som andra myndigheter tagit fram vad gäller prövning av tillstånd att använda bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde bör ligga till grund för miljöförvaltningens vägledning vid prövning. Enligt miljönämndens vägledning måste beslut som avviker från vägledningen tas upp för beslut i nämnden. Om inte revideringen görs hamnar vi i det läget att ärenden som handläggs enligt annan myndighets vägledning, men inte enligt vår egen, måste beslutas av nämnden. Konsekvenser av förslaget et innebär inga konsekvenser utifrån Vision 2020 och dess värdegrund. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 14 Miljönämnden beslutar att anta vägledning för beslut om användning av kemiska bekämpningsmedel och gödsel inom vattenskyddsområden i Halmstads kommun (bilaga 1). Jusierandcs P si>n fl. Utdraesbeslvrkande

\åjr\åjf*éuf Halmstads kommun V W rlslltlstdcl Miljönämnden 2017-11-28 15 Mn 105 Dnr 2017 4946 Fastställande av miljönämndens verksamhetsplan 2018-2020 Miljönämnden beslutat att fastställa verksamhetsplan för 2018-2020 Ärendet Styrdirektiv för miljönämndens verksamhet finns 2018-2020, som redovisas i bilaga 1 och 2. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att fastställa verksamhetsplan för 2018-2020

vvv Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 16 Mn 106 Dnr 2017 4599 Fastställande av tillsynsplan för 2018 inom miljöbalkens område Miljönämnden beslutar att fastställa tillsynsplan för miljöbalken för 2018. Ärendet Underlag för tillsyn inom miljöbalkens område finns i Tillsynsplan 2018 för Miljönämnden i Halmstads kommun. Tillsyn och annat arbete som grundar sig på miljöbalkens bestämmelser bedrivs av miljöskyddsavdelningen och hälsoskyddsavdelningen. Syftet med tillsynen är att säkerställa att regler inom miljöbalkens område efterlevs. Behovsutredningar har utförts på båda tillsynsavdelningarna. Tillsynsbehovet överstiger tillgängliga resurser. ad prioritering av tillgängliga resurser framgår i Behovsutredning Miljöskydd bilaga 1 och Behovsutredning Hälsoskydd bilaga 2. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att fastställa tillsynsplan för miljöbalken för 2018.

W V H3lnfiSt3Cl Miljönämnden 2017-11-28 17 Mn 107 Dnr 2017 4947 Fastställande av kontrollplan för 2018 inom livsmedelslagstiftningens område Miljönämnden beslutar att fastställa kontrollplan inom livsmedelslagstiftningens område för 2018. Ärendet Underlag för tillsyn inom livsmedelslagstiftningens område finns i kontrollplan 2018, som redovisas i bilaga. Kontrollplanen är den operativa kontrollmyndighetens beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av myndigheten. Syftet med kontrollen är att säkerställa att regler på livsmedelslagstiftningens område efterlevs. Kontrollen och annat arbete som grundar sig på livsmedelslagstiftningens bestämmelser bedrivs av livsmedelsavdelningen. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att fastställa kontrollplan inom livsmedelslagstiftningens område för 2018.

\kä\åa<x&f Halmstads kommun V W HdllTlStSCl Miljönämnden 2017-11-28 18 Mn 108 Dnr 2017 4950 Fastställande av Plan 2018 - Enheten för administration Miljönämnden beslutar att fastställa Plan 2018 Enheten för administration. Ärendet Plan 2018 - Enheten för administration, redovisas i bilaga. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att fastställa Plan 2018 Enheten för administration.

HcIllTlSxSCi Miljönämnden 2017-11-28 19 Mn 109 Dnr 2017 4599 Fastställande av budget för 2018 Miljönämnden beslutar att fastställa budget för 2018. Ärendet Miljönämndens budgetram inför 2018 uppgår till 11 808 kkr. Kalkylerade intäkter för 2018 uppgår till 16 666 kkr. Kapitalkostnader samt avskrivningar uppgår till 206 kkr. Personalkostnader förväntas uppgå till 22 315 kkr. Övriga kostnader och lokalkostnader beräknas till 5 953 kkr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att fastställa budget för 2018. Socialdemokratiska gruppen beslutar att avstå i beslutet.

H3llTISt3u Miljönämnden 2017-11-28 20 Mn 110 Dnr 2017 4956 Indexuppräkning av timavgift för offentlig kontroll av animaliska biprodukter från 2018-01-01 Miljönämnden beslutar 1. att timavgift (timtaxa) för planerad kontroll enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter från och med 2018-01-01 uppräknas till 1268 kronor. 2. att timavgift (timtaxa) för registrering och extra offentlig kontroll enligt lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter från och med 2018-01-01 uppräknas till 1057 kronor. Ärendet Miljöförvaltningen föreslår indexering av timavgiften (timtaxan) för planerad kontroll enligt lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter och för registrering och extra offentlig kontroll att gälla från och med 2018-01-01. Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att reglera den i denna taxa antagna timavgiften med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SI<L:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad år 2017. PKV beskriver den kommunala sektoms kostnadsutveckling. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PKV för oktober 2017 är 2,8 %. Timavgiften för planerad kontroll enligt lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 2017 är 1233 kr. Timavgiften för 2018 blir 1233*1,028 = 1268 kr. (Jldragsbeslyrkande

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 2i_ Timavgiften för registrering och extra offentlig kontroll enligt lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 2017 är 1028 kr. Timavgiften för 2018 blir 1028*1,028 = 1057 kr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar 1. att timavgift (timtaxa) för planerad kontroll enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter från och med 2018-01-01 uppräknas till 1268 kronor. 2. att timavgift (timtaxa) för registrering och extra offentlig kontroll enligt lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter från och med 2018-01-01 uppräknas till 1057 kronor. i i j l l

Miljönämnden 2017-11-28 Halmstad 22 Mn 111 Dnr 2017 4957 Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa från 2018-01-01 Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. Ärendet Miljöförvaltningen föreslår indexering av timavgiften (timtaxan) för tillsyn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa att gälla från och med 2018-01-01. Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att reglera den i denna taxa antagna timavgiften med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SI<L:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad år 2017. PKV beskriver den kommunala sektoms kostnadsutveckling. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PKV för oktober 2017 är 2,8 %. Timavgiften för 2017 är 1025 kr. Timavgiften för 2018 blir 1025*1,028 = 1054 kr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut U l dragsbcs lyrk a ndc

Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 23 Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. I

V W HdllYlStdu Miljönämnden 2017-11-28 24 Mn 112 Dnr 2017 4954 Indexuppräkning av timavgift för kontroll enligt livsmedelslagen från 2018-01-01 Miljönämnden beslutar 1. att timavgift (timtaxa) för planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1268 kronor. 2. att timavgift (timtaxa) för registrering och extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1057 kronor. Ärendet Miljöförvaltningen föreslår indexering av timavgiften (timtaxan) för planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen och för registrering och extra offentlig kontroll att gälla från och med 2018-01-01. Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att reglera den i denna taxa antagna timavgiften med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad år 2017. PKV beskriver den kommunala sektorns kostnadsutveckling. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PKV för oktober 2017 är 2,8 %. Timavgiften för planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen 2017 är 1233 kr. Timavgiften för 2018 blir 1233*1,028 = 1268 kr..lus teramles sisn / IK é- Uldragsbeslyrkande s j

V W HdllTIStdu Miljönämnden 2017-11-28 25 Timavgiften för registrering och extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen 2017 är 1028 kr. Timavgiften för 2018 blir 1028*1,028 = 1057 kr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar 1. att timavgift (timtaxa) för planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1268 kronor. 2. att timavgift (timtaxa) för registrering och extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1057 kronor.

HmlTlStddi Miljönämnden 2017-11-28 26 Mn 113 Dnr 2017 4958 Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt miljöbalken från 2018-01-01 Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt miljöbalken från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. Ärendet Miljöförvaltningen föreslår indexering av timavgiften (timtaxan) för tillsyn enligt miljöbalken att gälla från och med 2018-01-01. Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att reglera den i denna taxa antagna timavgiften med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad år 2017. PKV beskriver den kommunala sektorns kostnadsutveckling. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PKV för oktober 2017 är 2,8 %. Timavgiften för 2017 är 1025 kr. Timavgiften för 2018 blir 1025*1,028 = 1054 kr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt miljöbalken från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. IJtdiagsbestyrkande

H9llTISt3Cl Miljönämnden 2017-11-28 27 Mn 114 Dnr 2017 4959 Indexuppräkning av timavgift för tillsyn enligt strålskyddslagen från 2018-01-01 Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt strålskyddslagen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. Ärendet Miljöförvaltningen föreslår indexering av timavgiften (timtaxan) för tillsyn enligt strålskyddslagen att gälla från och med 2018-01-01. Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att reglera den i denna taxa antagna timavgiften med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PICV) som finns publicerad på SI<L:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad år 2017. PICV beskriver den kommunala sektoms kostnadsutveckling. PICV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PICV för oktober 2017 är 2,8 %. Timavgiften för 2017 är 1025 kr. Timavgiften för 2018 blir 1025*1,028 = 1054 kr. Ärendets beredning Ärendet har beretts på miljöförvaltningens handläggarberedning 2017-11-14 och miljönämndens presidieberedning 2017-11-21. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att timavgift (timtaxa) för tillsyn enligt strålskyddslagen från och med 2018-01-01 uppräknas till 1054 kronor. UldiagsbesLyikande

\kä\måxstä Halmstads kommun V W HdllTIStdCl Miljönämnden 2017-11-28 28 Mn 115 Dnr 2017 5029 Miljönämndens sammanträdesdagar 2018 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar fastlägga miljönämndens sammanträdes- och planeringsplan för år 2018 enligt föreliggande förslag. Sammanträdena börjar kl. 09.00 om ej annat angetts. Ärendet Föreligger förslag till miljönämndens sammanträdes- och planeringsdagar. Tisdagen den 30 januari Tisdagen den 27 februari Tisdagen den 27 mars Måndagen den 23 april VP-dagar tisdagen den 15 och onsdagen den 16 maj Tisdagen den 29 maj Tisdagen den 19 juni Tisdagen den 28 augusti Tisdagen den 25 september Tisdagen den 6 november Tisdagen den 27 november Måndagen den 17 december, kl. 13.00 Ärendets beredning Presidieberedning 2017-11 -21. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar fastlägga miljönämndens sammanträdes- och planeringsplan för år 2018 enligt föreliggande förslag. Sammanträdena börjar kl. 09.00 om ej annat angetts.

w w w rmlltistdcl Miljönämnden 2017-11-28 29 Mn 116 Delegationsbeslut Miljönämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut. Ärendet fattade enligt miljönämndens delegationsordning under perioden 17 oktober 20 november 2017 i följande slag av ärenden anmäls. Hälsoskyddsärenden, livsmedelsärenden, miljöärenden, renhållningsärenden och övriga ärenden t.o.m. 1750 2017. Förslag till beslut Miljönämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut. t

w w w Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 30 Mn 117 Meddelanden Miljönämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. 1 Länsstyrelsen i Hallands län, beslut 2017-10-05 om överklagande av miljönämnden beslut att lämna klagomål på trafikbuller från motorväg E6 utan åtgärd. Länsstyrelsen avvisar Laxviks ochpåarps villaägarförenings överklagande. Länsstyrelsen upphäver beslutet och återförvisar ärendet till nämnden för vidare handläggning. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

f f f Halmstad Miljönämnden 2017-11-28 31 Mn 118 Rapporter a) Edvin Dervovic informerar om projektet Kebab 2017 b) Marcus Lennartsson informerar om projektet Grossister 2017 c) Jo vanka Lazic informerar om projektet Matkassar 2017 j