Kommunfullmäktige. Se närvarolista

1 (41) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga, klockan 17.00-23.46 Beslutande Se närvarolista Övriga närvarande Monica Högberg, kommunchef Cecilia Widén, sekreterare Anne-Charlott Petersson, sekreterare Ann-Charlott Karlsson, kommunsekreterare Richard Brivald, ekonomichef 175-189 Eddy Johnsson, ordförande revisorerna, 186 Justerare Jimmy Odenäng och Malin Hedberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga 2015-11-20, klockan 11.00 Underskrifter Sekreterare Cecilia Widén 175-202 Ordförande Kjell Magnusson Justerare Jimmy Odenäng Malin Hedberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-11-23 Datum då anslaget tas ned 2015-12-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Cecilia Widén

2 (41) Ärendelista 175 Dnr Val av justerare... 4 176 Dnr Godkännande av dagordning... 5 177 Dnr Godkännande av kungörelse... 6 178 Dnr 2015/000171-105 Meddelanden och information... 7 179 Dnr Interpellationer och frågor... 8 180 Dnr 2015/000705-823 Anmälan av Medborgarförslag - Hinderbana med anslutning till motionsspåret i Mörbylånga... 9 181 Dnr 2015/000714-829 Anmälan av Medborgarförslag - Att man sätter upp en cykelramp i närheten av Zokker... 10 182 Dnr 2015/000739-337 Anmälan av Medborgarförslag - Nya lekredskap på Alunskolans skolgård... 11 183 Dnr 2015/000754-536 Anmälan av Medborgarförslag - Behålla och utöka busslinje 103... 12 184 Dnr Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner... 13 185 Dnr 2015/000656-006 Sammanträdesplan 2016... 14 186 Dnr 2015/000716-042 Delårsbokslut 2015-01-01--2015-08-31... 15 187 Dnr 2015/000715-041 Budget 2016 med ekonomisk flerårsplan 2017-2018... 16 188 Dnr 2015/000750-045 Utdebitering 2016... 24 189 Dnr 2015/000752-045 Upplåning 2016... 25 190 Dnr 2015/000662-719 Barnomsorgstaxa - förskola och fritidshem 2016-01-01--2016-12-31... 26 191 Dnr 2015/000635-706 Avgift för trygghetslarm 2016... 27 192 Dnr 2015/000743-706 Avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak och folköl samt vissa receptfria läkemedel... 28

3 (41) 193 Dnr 2015/000706-003 Serviceplan för Mörbylånga kommun 2015-2020... 29 194 Dnr 2015/000746-041 Omdisponering i investeringsbudget 2015... 30 195 Dnr 2015/000615-003 Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län... 32 196 Dnr 2013/000926-348 Samrådsförfarande för vattenskyddsområde Strandskogen - Röhälla... 33 197 Dnr 2015/000357-341 Vattenskyddsområdet i Norra Möckleby... 35 198 Dnr 2015/000718-001 Ny kostorganisation... 36 199 Dnr 2015/000659-189 Ölands kommunalförbund - Reviderad förbundsordning... 38 200 Dnr 2015/000687-042 Delårsrapport 2015 för Kalmarsundsregionens Renhållare... 39 201 Dnr 2015/000696-450 Renhållningstaxor och föreskrifter år 2016 för Kalmarsundsregionens Renhållare... 40 202 Dnr 2015/000792-104 Malin Hedberg (S) - Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige från och med den 30 november 2015... 41

4 (41) 175 Dnr Val av justerare s beslut 1. Jimmy Odenäng och Malin Hedberg utses att justera dagens protokoll fredagen den 20 november 2015, klockan 11.00 på kommunkontoret.

5 (41) 176 Dnr Godkännande av dagordning Sammanfattning av ärendet Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning godkänns för sammanträdet med förändring att en fråga tillkommer.

6 (41) 177 Dnr Godkännande av kungörelse Sammanfattning av ärendet Mötet har kungjorts på kommunens officiella anslagstavla, hemsidan och annonserats i våra tre lokaltidningar. s beslut 1. Finns inget att erinra mot sättet för sammanträdets kungörande varför kungörelsen godkänns.

7 (41) 178 Dnr 2015/000171-105 Meddelanden och information Anteckningar Samordningsgruppens anteckningar från den 6 november 2015. Nästa sammanträde Nästa kommunfullmäktige är den 21 december 2015.

8 (41) 179 Dnr Interpellationer och frågor Sammanfattning av ärendet Ordföranden hör med kommunfullmäktige om en interpellation och en fråga får ställas och finner att de får ställas. Beslutsunderlag Interpellation till Eva Folkesdotter Paradis (M), ordförande i vård- och omsorgsutskottet, om distriktssköterskemottagningen i Södra Möckleby från Margaretha Lööf-Johanson (S). Eva Folkesdotter Paradis svar den 16 november 2015. Fråga till kommunalrådet Henrik Yngvesson (M) om digital kollaps från Carina Adolfsson Elgestam (S). Henrik Yngvessons svar den 16 november 2015. s beslut 1. Interpellationen och frågan får ställas. 2. Interpellationen och frågan anses vara besvarade.

9 (41) 180 Dnr 2015/000705-823 Anmälan av Medborgarförslag - Hinderbana med anslutning till motionsspåret i Mörbylånga Sammanfattning av ärendet Thilda Gustafsson har inkommit med förslag om att bygga en hinderbana med anslutning till motionsspåret i Mörbylånga. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet den 12 oktober 2015. s presidiums förslag till beslut den 6 november 2015. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast maj månad 2016. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Thilda Gustafsson

10 (41) 181 Dnr 2015/000714-829 Anmälan av Medborgarförslag - Att man sätter upp en cykelramp i närheten av Zokker Sammanfattning av ärendet Liam Gustafsson har inkommit med förslag om att sätta upp en cykelramp i närheten av Zokker. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet den 14 oktober 2015. s presidiums förslag till beslut den 6 november 2015. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast maj månad 2016. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Liam Gustafsson

11 (41) 182 Dnr 2015/000739-337 Anmälan av Medborgarförslag - Nya lekredskap på Alunskolans skolgård Sammanfattning av ärendet Elisabeth Wreinert har inkommit med förslag om nya lekredskap på Alunskolans skolgård. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet den 23 oktober 2015. s presidiums förslag till beslut den 6 november 2015. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast maj månad 2016. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Elisabeth Wreinert

12 (41) 183 Dnr 2015/000754-536 Anmälan av Medborgarförslag - Behålla och utöka busslinje 103 Sammanfattning av ärendet Gustav Ewing har inkommit med förslag om att behålla och utöka busslinje 103. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet den 29 oktober 2015. s presidiums förslag till beslut den 6 november 2015. Förslag under mötet Henrik Yngvesson (M), med bifall av Kent Ingvarsson (M), föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast januari månad 2016. Eva Öberg (MP) yrkade bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut mot Henrik Yngvessons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Henrik Yngvessons förslag. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast januari månad 2016. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Gustav Ewing

13 (41) 184 Dnr Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner Sammanfattning av ärendet Anmäldes ordförandes beslut om remitterade motioner. Samtliga motioner har remitterats till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion av Margaretha Lööf-Johansson (S) - om 4 % ökad digital effektivisering i kommunen. Motion av Matilda Wärenfalk (S) och Bo Blad (S) - om att ta fram en ITstrategi för 1:1-satsningen i Mörbylånga kommun. Motion av Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) - Avgiftsfri kollektivtrafik för barn/ungdomar i Mörbylånga kommun. Motion av Matilda Wärenfalk (S) - Avgiftsfri skola. Motion av Matilda Wärenfalk (S) - Gång- och cykelväg från Algutsrum till Färjestaden via Björnhovda (Almérs). Anmälan av fattade beslut enligt arbetsordning för beredning av motioner. s beslut 1. Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner godkänns.

14 (41) 185 Dnr 2015/000656-006 Sammanträdesplan 2016 Sammanfattning av ärendet Ett förslag till sammanträdeschema för 2016 har tagits fram. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesschema 2016. Tjänsteskrivelse daterad den 22 oktober 2015. Kommunstyrelsens 247/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Sammanträdesplan 2016 för kommunfullmäktige antas. Expedieras till: s ledamöter och ersättare Miljö- och byggnadsnämnden Verksamhetsstöd Kansli Verksamhetsstöd Ekonomi Ledningsgruppen Hemsidan

15 (41) 186 Dnr 2015/000716-042 Delårsbokslut 2015-01-01--2015-08-31 Sammanfattning av ärendet I delårsbokslutet ingår uppföljning av kommunfullmäktiges mål, förvaltningsberättelse, verksamhetsberättelser, kommunalförbund och koncernens helägda bolag samt finansiella rapporter för kommunen och koncernen. Resultatet för kommunen för perioden januari - augusti uppgår till 34,1 Mkr och prognosen för helåret är ett resultat på 14,5 Mkr. Rickard Brivald, ekonomichef, föredrar ärendet. Eddy Johnsson (S), ordförande kommunens revisorer, yttrar sig om delårsbokslutet. Beslutsunderlag Delårsbokslut januari - augusti 2015 med prognos för 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 27 oktober 2015. Kommunstyrelsens 249/2015 med förslag till beslut. Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2015 daterad den 11 november 2015. s beslut 1. Delårsbokslutet januari - augusti 2015 med prognos för 2015 godkänns. Expedieras till: Verksamhetsstöd - Ekonomi Ajournering Klockan 18.45-19.17

16 (41) 187 Dnr 2015/000715-041 Budget 2016 med ekonomisk flerårsplan 2017-2018 Sammanfattning av ärendet I budgeten ingår omvärldsanalys, kommunens förutsättningar, övergripande mål, driftsbudget, investeringsbudget, verksamhetsplaner. Rickard Brivald, ekonomichef, föredrar ärendet. Budgetdebatt Som ett led i den politiska behandlingen av ekonomiska frågor beslutade presidiet att en ekonomisk debatt ska genomföras innan budgetärendet lyfts på sammanträdet. Till sammanträdet har samtliga partier utsett varsin person som håller anförande under högst fem minuter. Efter varje anförande kan replik begäras. Varje replikskifte får utgöras av två repliker och två svar, vardera högst en minut långa. Därefter avslutas replikskiftet. Ordföranden meddelar följande talarordning: Henrik Yngvesson (M) Carina Adolfsson Elgestam (S) Anna-Kajsa Arnesson (C) Eric Rosenlund (SD) Eva Öberg (MP) Anders Wassbäck (V) Beslutsunderlag Budget 2016 med ekonomisk flerårsplan 2017-2018. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 27 oktober 2015. Förhandlingsprotokoll MBL 19 och MBL 11 med yrkanden. Kommunstyrelsens 251/2015 med förslag till beslut. Socialdemokraternas yrkanden gällande budget 2016 daterad den 11 november 2015. Förslag till beslut på mötet Henrik Yngvesson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag punkterna 1, 2, 3 och 6. Avslag på punkterna 4 och 5.

17 (41) Carina Adolfsson Elgestam (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt yrkar på att budgetramen för verksamhetsstöd ökas med 2 860 000 kronor för respektive år 2016-2018 för att införa rätt till heltid, för de som vill, senast 2018. en lönepott på 3 % 2016, 3,5 % 2017 och 3 % 2018. att processsen med att rekrytera en ny personalchef prioriteras. ökning av årligt bidrag till kvinnojouren till 3 kronor per invånare. tillägg med 125 000 kronor för investeringsbidrag allmänna samlingslokaler i budget 2016. Eric Rosenlund (SD) yrkar på en nedskärning på 1 % inom varje sektor. en målsättning om att amortera lånen med åtminstone 2 % (ca 10 000 000 kronor). Anders Wassbäck (V) yrkar att kommunen anställer två genuspedagoger, en i skolan och en i förskolan, till en kostnad av ca 1 200 000 kronor att utöka anslaget till kulturskolan för en breddning av verksamheten, till en kostnad av 500 000 kronor. Ulrik Brandén (M) yrkar att kundbegreppet återinförs på de platser och i de sammanhang i budgeten där de förekom i förvaltningens ursprungliga förslag till budget för 2016, det vill säga det förslag som förelades kommunstyrelsen. att anslaget i investeringsbudgeten om totalt 4 000 000 kronor under 2016 och 2017 för trygghetsboende i Södra Möckleby stryks. under förutsättning om ett framtida samarbete med Migrationsverket uppdra åt kommunstyrelsen att tillse att lägenheter byggs i Södra Möckleby som initialt används som asylboende och efter avslutat avtal görs om till trygghetsboende. Anna-Kajsa Arnesson (C) yrkar att i investeringsbudgeten för plan 2017 och 2018 stryks 55 000 000 kronor respektive 25 000 000 kronor för genomförande av högstadium i Färjestaden.

18 (41) att i investeringsbudget för inventarier högstadium Färjestaden stryks 8 000 000 kronor under plan 2018. Eva Öberg (MP) och Johan P Hammarstedt (MP), instämmer i Anna-Kajsa Arnessons yrkande enligt ovanstående, och föreslår att summorna satsas på hus/lokaler för kulturarbetarnas behov. Nina Åkesson Nylander (KD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag att medborgare används istället för kund. införande av trygghetsboende i Södra Möckleby bifalls. Nina Åkesson Nylander (KD) yrkar bifall till hem för vård och boende (HVB) i Södra Möckleby. Ajournering Klockan 22.47-23.03 Beslutsgång Ordföranden kommer att ställa kommunstyrelsens förslag mot yrkandena eller med bifall mot avslag. Yrkanden ställs i följande ordning 1. att kundbegreppet återinförs på de platser och i de sammanhang i budgeten där de förekom i förvaltningens ursprungliga förslag till budget för 2016, det vill säga det förslag som förelades kommunstyrelsen. 2. att budgetramen för verksamhetsstöd ökas med 2 860 000 kronor för 2016 för att införa rätt till heltid, för de som vill. 3. ökning av årligt bidrag till kvinnojouren till 3 kronor per invånare. 4. att kommunen anställer två genuspedagoger, en i skolan och en i förskolan, till en kostnad av ca 1 200 000 kronor 5. att utöka anslaget till kulturskolan för en breddning av verksamheten, till en kostnad av 500 000 kronor. 6. en nedskärning på 1 % inom varje sektor. 7. en lönepott på 3 % 2016. 8. att processsen med att rekrytera en ny personalchef prioriteras. 9. en målsättning om att amortera lånen med åtminstone 2 % (ca 10 000 000 kronor).

19 (41) 10. tillägg med 125 000 kronor för investeringsbidrag allmänna samlingslokaler i budget 2016. 11. att anslaget i investeringsbudgeten om totalt 4 000 000 kronor under 2016 och 2017 för trygghetsboende i Södra Möckleby stryks. 12. under förutsättning om ett framtida samarbete med Migrationsverket uppdra åt kommunstyrelsen att tillse att lägenheter byggs i Södra Möckleby som initialt används som asylboende och efter avslutat avtal görs om till trygghetsboende. 13. att budgetramen för verksamhetsstöd ökas med 2 860 000 kronor för respektive år 2017-2018 för att införa rätt till heltid, för de som vill, senast 2018. 14. en lönepott på 3,5 % 2017 och 3 % 2018. 15. att i investeringsbudgeten för plan 2017 och 2018 stryks 55 000 000 kronor respektive 25 000 000 kronor för genomförande av högstadium i Färjestaden. 16. att i investeringsbudget för inventarier högstadium Färjestaden stryks 8 000 000 kronor under plan 2018. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering 1 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för yrkande 1. Omröstningsresultat 25 ja-röster och 23 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 2 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 2. Votering 2 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 30 ja-röster och 18 nej-röster.

20 (41) Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 3 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 3. Votering 3 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 31 ja-röster och 17 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 4 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 4. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 5 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 5. Votering 4 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 30 ja-röster och 18 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 6 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 6. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 7 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 7. Votering 5 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 31 ja-röster och 17 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 8 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 8.

21 (41) Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 9 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 9. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 10 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkande 10. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 11 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering 6 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för yrkande 11. Omröstningsresultat 28 ja-röster, 19 nej-röster och 1 avstår från att rösta. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 12 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkande 12. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 13 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 13. Votering 7 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 31 ja-röster och 17 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 14 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår yrkande 14. Votering 8 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Omröstningsresultat 31 ja-röster och 17 nej-röster.

22 (41) Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 15 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering 9 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för yrkande 15. Omröstningsresultat 32 ja-röster och 16 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 16 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering 10 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för yrkande 16. Omröstningsresultat 34 ja-röster och 14 nej-röster. s beslut 1. I investeringsbudget för genomförande av högstadium i Färjestaden tillförs 55 miljoner kronor år 2017 och 25 miljoner kronor år 2018. 2. Miljö- och byggnadsnämndens tilläggsäskande om 380 000 kronor bifalls. 3. s presidiums äskande om 250 000 kronor för införande av websändningar av kommunfullmäktiges möten bifalls. 4. Medborgare används istället för kund. 5. Införande av trygghetsboende i Södra Möckleby bifalls. 6. Under förutsättning om ett framtida samarbete med Migrationsverket uppdra åt kommunstyrelsen att tillse att lägenheter byggs i Södra Möckleby som initialt används som asylboende och efter avslutat avtal görs om till trygghetsboende. 7. Tillägg med 125 000 kronor för investeringsbidrag allmänna samlingslokaler i budget 2016. 8. I övrigt godkänns budget 2016 med ekonomisk flerårsplan 2017-2018.

23 (41) Reservation Margaretha Lööf-Johanson (S), Carina Adolfsson Elgestam (S), Matilda Wärenfalk (S), Bo Blad (S), Stig Salebäck (S), Malin Hedberg (S), Kurt Arvidsson (S), Bertil Johansson (S), Fredrik Jämtin (S), Veronika Hildingsson (S), Ulf Magnusson (S), Zandra Norén Olsson (S) och Ella-Britt Andersson (S) reserverar sig mot besluten avseende rätt till heltid, lönepott, rekrytering personalchef och kvinnojouren. Reservation Henrik Yngvesson (M), Eva Folkesdotter Paradis (M), Ulrik Brandén (M), Agneta Stjärnlöf (M), Ludvig Hasselbom (M), Jörgen Ohlsson (M), Carl Dahlin (M), Inger Bergman (M), Kent Ingvarsson (M), Elisabeth Schröder (M), Günter Ruchatz (M), Gun Karlesand (M), Jimmy Odenäng (M), Roger Jonsson (M) och Lena Norlander (M) reserverar sig mot beslutet om trygghetsboende i Södra Möckleby. Reservation Anna-Kajsa Arnesson (C), Hans Sabelström (C), Monika Löfvin Rosén (C), Gerd Åstrand (C), Göran Backrot (C), Kjell Magnusson (C), Eva Öberg (MP), Johan P Hammarstedt (MP), Claus Zaar (SD), Anne Oscarsson (SD), Eric Rosenlund (SD), Bert Carlsson (SD) och Rolf Jönsson (SD) reserverar sig mot besluten om investeringsbudget för genomförande av och investeringsbudget för inventarier till högstadium i Färjestaden. Expedieras till: Verksamhetsstöd Ekonomi Hemsidan Länk till budgetansvariga

VOTERINGSLISTA Paragraf 187:1 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stensson (M) Ludvig Hasselbom (M) Per Fredriksson (M) Jörgen Ohlsson (M) Carl Dahlin (M) Inger Bergman (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Jimmy Odenäng (M) Roger Jonsson (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (FP) May-Britt Landin (FP) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) --- --- --- Eva Öberg (MP) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2015\151117\votering 1 187.docx

Mörbylånga kommun 187:1 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Malin Hedberg (S) Anneli Eklöf (S) Kurt Arvidsson (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Veronika Hildingsson (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Zandra Norén Olsson (S) Roger Hedh (S) Per-Allan Sjöman (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) May-Anita Brevik (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Bert Carlsson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 25 23 ---

Mörbylånga kommun 187:3 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) x Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Malin Hedberg (S) Anneli Eklöf (S) Kurt Arvidsson (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Veronika Hildingsson (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Zandra Norén Olsson (S) Roger Hedh (S) Per-Allan Sjöman (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) May-Anita Brevik (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Bert Carlsson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 31 17 ---

Mörbylånga kommun 187:6 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Malin Hedberg (S) Anneli Eklöf (S) Kurt Arvidsson (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Veronika Hildingsson (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Zandra Norén Olsson (S) Roger Hedh (S) Per-Allan Sjöman (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) May-Anita Brevik (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Bert Carlsson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 28 19 1

24 (41) 188 Dnr 2015/000750-045 Utdebitering 2016 Sammanfattning av ärendet I budget 2016 med ekonomisk flerårsplan 2017-2018 är en av grundförutsättningarna oförändrad skattesats (21:41). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober 2015. Kommunstyrelsens 250/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Utdebitering för år 2016 ska vara oförändrad (21:41). Expedieras till: Verksamhetsstöd - Ekonomi

25 (41) 189 Dnr 2015/000752-045 Upplåning 2016 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober 2015. Kommunstyrelsens 252/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2016 ny upplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med totalt 55 000 000 kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2016 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016. Expedieras till: Verksamhetsstöd - Ekonomi

26 (41) 190 Dnr 2015/000662-719 Barnomsorgstaxa - förskola och fritidshem 2016-01-01--2016-12-31 Sammanfattning av ärendet Indexreglering av inkomsttaket för maxtaxa förskola och fritidshem. Taxan bygger på procent av hushållets bruttoinkomst och med ett tak för hur hög avgiften kan bli. Regeringen har beslutat att taket ska indexregleras från och med 1 juli 2015. Beloppet fastställs av Skolverket och inkomsttaket kommer att förändras årligen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 5 oktober 2015. Förslag på barnomsorgstaxa från och med den 1 januari 2016. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 253/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Barnomsorgstaxa höjs från och med den 1 januari 2016 enligt förslaget samt att taxan i fortsättningen följer Skolverkets indexreglering. Expedieras till: Ann Willsund, M-verksamheten David Idermark, M-verksamheten Anneli Sjöö, M-verksamheten

Barn- och ungdomsverksamheten David Idermark 0485-471 13 David.idermark@morbylanga.se Datum 2015-10-05 Godkänd/ansvarig 190 1(3) Dnr 2015/000662-719 Författningssamling MBLAFS 2015:28 Barnomsorgstaxa i Mörbylånga kommun från och med 2016-01-01 Taxan tillämpas för plats på förskola, pedagogisk omsorg (familjedaghem) samt på fritidshem. Så här är taxan uppbyggd: Avgiftens storlek grundas på uppgifter om familjens bruttoinkomst. Ändrade förhållanden anmäls snarast. Ändring kan göras via e-tjänsten eller via blankett som skickas till respektive skolexpedition. Avgift tas ut 12 månader per år. Vid nyplacering på förskola eller i familjedaghem är inskolningen avgiftsfri de två första veckorna. Uppsägning av plats ska ske skriftligt minst två månader innan barnet slutar. Om uppsägningen inte inkommit i tid utgår avgift. Vid delad vårdnad måste båda vårdnadshavarna skriva på uppsägningsblankett. Uppsägning kan även göras via e-tjänst. En preliminär debitering sker för innevarande månad. Slutlig avräkning sker månaden efter. För barn i behov av särskilt stöd, som placerats i förskoleverksamhet enligt bestämmelserna i skollagen och som har en vistelsetid på 15 timmar/vecka, betalas ingen avgift. För tid utöver 15 timmar/vecka betalas avgift enligt tabellen för fritidshem. För 3-5 åringar i förskola och 6-åringar i förskoleklass, som har vistelsetid överstigande 15 timmar/vecka, betalas avgift enligt tabellen för fritidshem. Avgiftsreduktionen på 15 timmar/vecka gäller under läsåret, 15/8 14/6. Barn till arbetssökande föräldrar får lämnas upp till 25 timmar/vecka på förskola och i pedagogisk omsorg. Beroende på barnets ålder betalas avgift enligt tabellen för förskoleverksamhet. För familjer med en bruttoinkomst på mindre än 10 000 kr/månad utgår ingen avgift. Det yngsta barnet räknas som barn 1. Avgiftstaxan är gemensam för ensam förälder, gifta samt sammanboende föräldrar. Även för de fall där ensam förälder sammanbor med person med

Mörbylånga kommun Datum 2015-10-05 2(3) vilken han/hon inte har gemensamma barn, räknas bägge personernas inkomster som avgiftsgrundande. Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) höjs från 42 890 kr till 43 760 kronor. Höjningen beror på att inkomsttaket indexerats. Vistelsetid mer än 15 timmar per vecka (gäller förskola och pedagogisk omsorg) Förskola Avgiftstak Dock högst Barn 1 3 % 1 313 kr Barn 2 2 % 875 kr Barn 3 1 % 438 kr Vistelsetid 15 timmar per vecka eller mindre (gäller förskola och pedagogisk omsorg) Förskola Avgiftstak Dock högst Barn 1 2 % 875 kr Barn 2 1 % 438 kr Barn 3 1 % 438 kr Fritidshem Avgiftstak Dock högst Barn 1 2 % 875 kr Barn 2 1 % 438 kr Barn 3 1 % 438 kr Med förskola jämställs även pedagogisk omsorg (familjedaghem). Lovplats för skolbarn: 100 kr per bokad dag. Sammanlagda bruttoinkomster Hushållets sammanlagda bruttoinkomster är avgiftsgrundande. Utöver förvärvsinkomster hör även följande ersättningar och bidrag till den avgiftsgrundande bruttoinkomsten. Arbetslöshetsersättning Kontant arbetsmarknadsstöd Utbildningsbidrag avseende arbetsmarknadsutbildning Särskilt vuxenstudiestöd Föräldrapenning Sjukpenning Sjukersättning Pension (ej barnpension)

Mörbylånga kommun Datum 2015-10-05 3(3) Vårdbidrag för handikappat barn, arvodesdelen Familjehemsersättning, arvodesdelen Familjebidrag i form av familjepenning Dagpenning vid repetitionsutbildning Egen företagares inkomster beräknas med utgångspunkt från den av försäkringskassan fastställda sjukpenninggrundande inkomsten samt föregående års taxering. Då föräldrar under den period för vilken avgiften fastställs, kan antas ha inkomst med olika månadsbelopp (studerandes inkomst av förvärvsarbete, överskott inom byggnadsverksamhet med mera) beräknas vid periodens början den sammanlagda inkomsten vilken därefter delas med periodens månandsantal. Avgiften bestäms mot den framräknade månadsinkomsten. Vid gemensam vårdnad grundas avgiften på den förälders inkomst hos vilken barnet är folkbokfört. Inkomsterna kontrolleras regelbundet, varvid nya uppgifter ska lämnas. Om ny inkomstuppgift inte inkommer inom föreskriven tid, debiteras högsta månadsavgift tills inkomstuppgift inkommit. Inkomstjämförelse Varje år görs en jämförelse mellan föräldrarnas inkomstuppgifter som lämnats till oss och skattemyndighetens uppgift om deklarerad inkomst. Om det vid kontrollen visar sig att man har betalat för lite eller för mycket i avgift kommer en avgiftsjustering at ske i form av en retroaktiv faktura alternativt en återbetalning. Den uppgift vi får från skattemyndigheten är den totala inkomsten av förvärvs respektive rörelse/näringsverksamhet före avdrag.

27 (41) 191 Dnr 2015/000635-706 Avgift för trygghetslarm 2016 Sammanfattning av ärendet Uppjustering av avgiften för trygghetslarm från 185 kronor per månad till 190 kronor per månad. Avgiften räknas upp årligen utifrån den faktiska kostnaden. Beslutsunderlag s beslut den 26 november 2013 161. s beslut den 16 december 2014 237. Tjänsteskrivelse daterad den 25 september 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 254/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Ny avgift för trygghetslarm fastställs till 190 kronor per månad från och med den 1 januari 2016. Expedieras till: Anna Lindquist, M-verksamheten Richard Brivald, Verksamhetsstöd Ekonomi Gunnel Andersson, Verksamhetsstöd Ekonomi Helena Berg, Verksamhetsstöd Ekonomi

28 (41) 192 Dnr 2015/000743-706 Avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak och folköl samt vissa receptfria läkemedel Sammanfattning av ärendet Nuvarande avgifter för tillståndsprövning och tillsyn gällande serveringstillstånd beslutades av kommunfullmäktige den 26 november 2007, 185. Sedan dess har riksdagen antagit en ny alkohollag som trädde i kraft den 1 januari 2011. Flertalet av bestämmelserna i den gamla alkohollagstiftningen (1994:1738) har förts över till den nya (2010:1622). Nya alkohollagen har kompletterats med ett antal nya bestämmelser såsom tillstånd och rättigheter, vilket i sin tur innebär att nya avgifter ska inkludera även dessa. Beslutsunderlag Avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak och folköl samt vissa receptfria läkemedel upprättad den 29 september 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2015. Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut den 8 oktober 2015. Miljö- och byggnadsnämndens 143 med förslag till beslut. Kommunstyrelsens 255/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Fastställa avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak och folköl samt vissa receptfria läkemedel enligt förslag och gälla från och med den 1 januari 2016. Expedieras till: Miljö- och byggnadsförvaltningen

TAA Datum 2015-09-29 Godkänd/ansvarig 192 1(4) Dnr KST 2015/000743-706 Författningssamling MBLAFS 2015:25 Avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak och folköl samt vissa receptfria läkemedel Taxa för prövning och tillsyn Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller för miljö- och byggnadsnämndens kostnader för prövning, handläggning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. 2 Avgiften enligt denna taxa ska betalas till miljö- och byggnadsnämnden i Mörbylånga kommun. Taxan baseras på kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning enligt självkostnads- och likställighetsprincipen. 3 Miljö- och byggnadsnämnden får besluta om avgift, nedsättning eller efterskänkning. 4 Miljö- och byggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2015. Avgift för prövning 5 Avgiften för prövning ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som ansökningen avser. Handläggningen påbörjas först när betalning har skett. 6 Vid avslag återbetalas inte avgiften. Avgift för kunskapsprov 7 Avgift för kunskapsprov ska betalas innan kunskapsprov kan genomföras. Tillsynsavgift för serveringstillstånd 8 Tillsynsavgiften består av en fast del och en rörlig del. Den rörliga tillsynsavgiften baseras på verksamhetens omsättning av alkoholförsäljning. Till grund för detta ligger restaurangrapporten som årligen ska redovisas till kommunen eller folkhälsomyndigheten. 9 Den fasta tillsynsavgiften omfattar kalenderår. Den fasta delen av tillsynsavgiften ska betalas från och med året då ansökan har prövats. Den rörliga delen av tillsynsavgiften omfattar kalenderår. Debitering av tillsynsavgift sker från och med året efter att ansökan har prövats. 10 Avgiften ska betalas inom den tid som anges i beslut eller räkning. Debitering sker tidigast en månad efter sista dag för inlämnande av restaurangrapport. Har restaurangrapporten inte inkommit sker två avgiftebelagda påminnelser och därefter debiteras en avgift som motsvarar högsta avgiftsklassen m:\policy styrdok - beslutade\ny taxa 2016-01-01 avgifter för serveringstillstånd, tillsyn av tobak osv.docx

Mörbylånga kommun Datum 2015-09-29 2(4) Tillsynsavgift för försäljning av tobak, folköl samt vissa receptfria läkemedel 10 Tillsynsavgiften för verksamheter som bedriver anmälningspliktig försäljning av folköl, tobak och vissa receptfria läkemedel utgörs av en fast årliga avgift. Avgiften ska betalas inom den tid som anges i beslut eller räkning. 1. Avgifter serveringstillstånd enligt alkohollagen A. Servering till allmänheten Avgift (kr) 2015 A1. Stadigvarande serveringstillstånd Nyansökan serveringstillstånd enligt 8 kap 2, 4, 7 9000 Utökat tillstånd sortiment (dryckesslag) 1000 Utökat tillstånd serveringsyta (lokal) 2700 Utökat tillstånd serveringstid efter normaltid (kl. 01) 3600 Byte av delägare/styrelse med 50 % eller fler 9000 Byte av delägare eller styrelse mindre än 50 %, byte av bolagsform och i övrigt samma omständigheter Serveringstillstånd för gemensamt serveringsutrymme per sökande Tillfällig utökning av tillstånd (lokal, dryckesslag, tid) max en vecka Ansökan om godkännande av lokal för catering första anmälningstillfället Ansökan om godkännande av samma lokal för catering vid följande anmälningstillfällen 4500 3500 2000 1000 500 Pausservering 4000 A 2. Tillfälliga serveringstillstånd Tillfälligt tillstånd, högst tre dagar (grundavgift) 4000 Tillfälligt tillstånd över fyra dagar 7600 Upprepade ansökningar under samma år och samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en gång och max 5 ggr/år 2000 Provsmakning för partihandlare (8 kap 6 2p AL), 1 dag 3600 Provsmakning för partihandlare (8 kap 6 2p AL), 2 dagar eller fler Tillfälligt serveringstillstånd i gemensamt serveringsutrymme två tillståndshavare (per tillståndshavare) upp till tre dagar. 6200 3000

Mörbylånga kommun Datum 2015-09-29 3(4) B. Serveringstillstånd till slutet sällskap B 1. Stadigvarande tillstånd Nyansökan 9000 Utökat tillstånd sortiment (dryckesslag) 1000 Utökat tillstånd serveringsyta (lokal) 2700 Utökat tillstånd serveringstid efter normaltid (kl. 01) 3600 B 2. Tillfälligt tillstånd Tillfälligt tillstånd 500 C. Kunskapsprov per provtillfälle Till allmänheten 1000 Slutet sällskap 500 D. Avgifter för årlig tillsyn D 1. Fast avgift Ordinarie tillsynsavgift för varje serveringsställe med normaltid (inkl. trafikservering båt) 1500 Tillägg efter normaltid (öppet senare än 01.00) 1500 För sent inlämning av restaurangrapport/påminnelse 1000 D 2. Rörlig avgift (kronor) 0-10 000 0 10 001-25 000 500 25 001 50 000 1000 50 001 100 000 2000 100 001 200 000 3000 200 001 300 000 4000 300 001 500 000 5000 500 001 1 000 000 6000 1 000 0001 2 000 000 8000 2 000 001 4 000 000 10000 Över 4 000 000 12000

Mörbylånga kommun Datum 2015-09-29 4(4) 2. Årlig tillsynsavgift tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel Tillsynsavgift Kostnad Tobak 1000 Folköl 1000 Folköl och tobak 1400 Vissa receptfria läkemedel 1000 Vissa receptfria läkemedel + tobak eller folköl 1400 Vissa receptfria läkemedel + tobak + folköl 1700

29 (41) 193 Dnr 2015/000706-003 Serviceplan för Mörbylånga kommun 2015-2020 Sammanfattning av ärendet Enligt beslut i kommunstyrelsen den 11 februari 2014 har förvaltningen i uppdrag att revidera varuförsörjningsplanen. Den tidigare har benämningen varuförsörjningsplan 2008-2010. Beslutsunderlag Serviceplan för Mörbylånga kommun 2015-2020. Riktlinjer för Regionförbundet i Kalmar län gällande utbetalning av hemsändningsbidrag. Tjänsteskrivelse daterad den 28 september 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 256/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Serviceplan för Mörbylånga kommun 2015-2020 antas. 2. Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att arbeta fram nya riktlinjer för hemsändningsbidragen. Expedieras till: Kultur- och näringslivssektorn M-verksamheten Hemsidan

Kultur- och näringslivssektorn Susanne Bredesjö Budge, 0485-470 07 susanne.bredesjo.budge@morbylanga.se POLICY Datum 2015-09-28 Godkänd/ansvarig 193 1(3) Beteckning 2015/000706-003 Serviceplan för Mörbylånga kommun 2015-2020 1 Inledning En förutsättning för att skapa tillväxt i samhället är god tillgång till offentlig och kommersiell service. Detta är ofta avgörande vid val av bostadsort, och för företag vid etableringar och utveckling. Något som starkt påverkar förutsättningarna för den offentliga och kommersiella servicen är den demografiska utvecklingen. Mörbylånga kommun har år 2014 ca 14 500 invånare, varav knappt 70 % bor i tätorterna. En viktig strategi för Mörbylånga kommun är att upprätthålla en god service även på landsbygden. Mörbylånga kommun har tidigare en varuförsörjningsplan för åren 2008-2010. Det blir alltmer vanligt i svenska kommuner att ersätta varuförsörjningsplanerna med serviceplaner, som har ett bredare användningsområde, för enklare översyn. 1.1 Syfte Den kommunala serviceplanen ska utgöra ett verktyg för att upprätthålla en god service i hela kommunen. Serviceplanen ska utgöra ett komplement till kommunens översiktsplan. 1.2 Avgränsning I planen ingår inte verksamheter som via lagstiftning är ålagda kommunen. Mörbylånga kommun har flera dokument som behandlar service, till exempel översiktsplanen, VA-planen, handelsstrategin och bredbandsstrategin (bör revideras). 2 Begrepp Kommersiell service är framförallt hushållens tillgång till dagligvaror som livsmedel och förbrukningsvaror, ställen för apotek, post- och paketärenden, bank, drivmedelsstationer och bredband. Den offentliga servicen kan vara både statlig och kommunal. Den statliga servicen kan vara tillgång till polis, försäkringskassa, arbetsförmedling och skatteverket. Den kommunala servicen gäller främst tillgång till förskola, skola, äldrevård, särskilt boende, bibliotek, räddningstjänst, natur- och kulturområden, kultur- och fritidsaktiviteter genom stöd till föreningslivet, samt samarbete i bredbandsfrågor och näringslivsutveckling. Den landstingskommunala servicen gäller exempelvis tillgång till akutsjukvård, hälsovård och kollektivtrafik/närtrafik. 3 Mål beslutade år 2011 att Mörbylånga kommun ska erbjuda god kommunal service i hela kommunen. Mörbylånga kommun ska bli en ledande kultur- och naturkommun. m:\policy styrdok - beslutade\serviceplan 2015-2020.docx

Mörbylånga kommun Datum 2015-04-02 2(3) Kommunikationerna ska vara välutvecklade i hela kommunen. För att uppnå ovanstående ämnar kommunen nyttja följande strategier. 4 Boende och fritid Åtgärd 1 Kommunen ska arbeta för att avståndet till huvudorten inte ska påverka upprätthållandet av en god service på rimlig nivå för dem som bor och verkar i kommunen. 2 Kommunen ska underlätta för invånare och besökare att upptäcka och nyttja naturen i kommunen. Det kan ske såväl genom att göra naturområden fysiskt tillgängliga som att informera och ge kunskap om natur- och kulturvärden som finns i kommunen. 3 Kommunen stöder tillgången till mötesplatser och aktiviteter genom vissa bidrag till samlingslokaler och idrottsanläggningar. 4 Kommunen arrangerar möten mellan kommunen och föreningar minst tre gånger per år. Syftet är att utbyta information, knyta kontakter och sprida idéer och kunskap. 5 Kommunen har en utsedd tjänsteman som är kommunens kontaktperson för föreningar, till vilken föreningar kan vända sig i alla föreningsrelaterade frågor. 5 Näringsliv Åtgärd 1 Kommunen ska, om det finns intresse och underlag, stödja utvecklingen av lokala servicelösningar. Dessa kan användas som utgångspunkt för annan service. Flera intressenter kan gå samman och erbjuda olika slags service över ett geografiskt område. 2 Kommunen ska verka för att den statliga servicen i kommunen upprätthålls och utvecklas så att tillgången motsvarar behoven hos invånarna och företagen. 3 För att utveckla kommunens attraktivitet och serviceutbud ska kommunen fortsätta att utveckla centralorterna Mörbylånga och Färjestaden. Kommunen ska även verka för att upprätthålla servicenivån i tätorterna Södra Möckleby/Degerhamn och Grönhögen. 4 Kommunen återupptar verksamheten med hemsändningsbidrag, med omarbetade riktlinjer. Syftet med hemsändningsbidrag är att tillgängligheten till livsmedel på landsbygden ska vara tillfredsställande. 5 De gröna näringarna är en viktig del av landsbygdsutvecklingen i Mörbylånga kommun. Kommunen ska verka för att det finns tillgänglig mark för verksamheter samt stimulera möjligheten att starta, etablera och utveckla företag på landsbygden. 6 Kommunen har en utsedd tjänsteman som ska underlätta för de lokala utvecklingsgrupperna att genomföra sina planer.

Mörbylånga kommun Datum 2015-04-02 3(3) 6 Kommunikationer Åtgärd 1 Kommunen ska arbeta för att Trafikverket förbättrar sitt vägnät i kommunen samt för att utveckla den regionala infrastrukturen i form av tåg- och flygförbindelser. 2 Kommunen ska verka för att kollektivtrafiken tillgodoser behoven av persontransporter även mellan de öländska kommunerna. Vidare ska kommunen fortsätta verka för att landstinget utvecklar den kompletterande kollektivtrafiken, Närtrafiken, där resenärer kan ringa och beställa sin resa. 3 Kommunen ska arbeta för att upprätthålla en färjelinje mellan Färjestaden och Kalmar. 4 Kommunen ska arbeta för upprättandet av en beredskapshamn på Öland. 5 Kommunen ska se över och vid behov revidera bredbandsstrategin som antogs januari 2013. Dessutom ska den kompletteras med den handlingsplan, som nämns däri. 7 Planering, genomförande och utvärdering 7.1 Ansvar och kostnader Varje nämnd och utskott ansvarar för att vidta de åtgärder som ingår i planen inom deras ansvarsområde och att budgetera för de kostnader som åtgärderna medför. 7.2 Årlig sammanfattning och redovisning Kommunstyrelsen ansvarar för att årligen följa upp och utvärdera genomförda åtgärder. 8 Revidering Planen ska revideras varje mandatperiod.

30 (41) 194 Dnr 2015/000746-041 Omdisponering i investeringsbudget 2015 Sammanfattning av ärendet Mörbylånga kommun har i avtal med migrationsverket ett uppdrag att tillhandahålla tolv platser för ensamkommande barn och ungdomar per år. Förutom överenskommelsen med migrationsverket har regeringen genom lagstiftning tvingat kommunerna att ta emot ensamkommande barn till sin kommun. Detta har förändrat situationen för Mörbylånga kommun, precis som för övriga kommuner i Sverige. Idag har vi 45 inskrivna i vår integrationsverksamhet för barn och ungdom. Hittills har vi kunnat hantera ökningen genom att gemensamhetsutrymmen har minskats och på så sätt har fler boenderum åstadkommits. Steg två i förtätningsuppdraget har varit att två ungdomar delar på boenderum. Denna omdisponering påbörjades i slutet av förra veckan. Fortsätter tillströmningen av ensamkommande till vår kommun, det vill säga sedan cirka två månaders tid tillbaka kommer det tre till fyra stycken ungdomar per vecka, har vi ett akut behov av nytt boende i vår kommun. Det finns inte mycket som talar för att tillströmningen ska avta, i förra veckan fick vi del av migrationsverkets prognos som är uppskriven från 12 000 ensamkommande 2015 till att bli 30 000 istället. Beslutsunderlag Mörbylånga kommuns avtal med migrationsverket daterad den 8 december 2014. Lag (2013:755) om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande. Tjänsteskrivelse daterad den 27 oktober 2015. Kommunstyrelsens 258/2015 med förslag till beslut. Tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2015. s beslut 1. Tillstyrka en omfördelning av 500 000 kronor i investeringsbudget för 2015 från investeringsutrymmet som avsatts för ett besökscentrum för världsarvet södra Ölands odlingslandskap till en investering i en ombyggnad av Alungården till ett hem för vård och boende.

31 (41) 2. Uppdra till förvaltningen att omedelbart påbörja planeringen för att starta upp nytt boende för ensamkommande barn och ungdom i vår kommun. Expedieras till: Ann Willsund, M-verksamheten Ann-Katrin Ståhl, M-verksamheten Jonas Everbrand, Mörbylånga Bostads AB Verksamhetsstöd - Ekonomi

32 (41) 195 Dnr 2015/000615-003 Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Sammanfattning av ärendet Regionförbundets styrelse har beslutat att föreslå förbundets medlemmar att besluta om en ändring av förbundsordningen. Bakgrunden är att Landstingsfullmäktige tidigare beslutat att tillsätta en utredning om förutsättningarna att överta ansvaret för regional kulturpolitik i Kalmar län. Beslutsunderlag Regionförbundets skrivelse inkommen den 21 september 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 24 september 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 260/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Regionförbundets förbundsordning ändras så att uppgiften "att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag", utgår ur förbundsordningen. Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 391 27 Kalmar

33 (41) 196 Dnr 2013/000926-348 Samrådsförfarande för vattenskyddsområde Strandskogen - Röhälla Sammanfattning av ärendet Vattenskyddsområdet i Strandskogen - Röhälla samt dess föreskrifter har reviderats. Teknisk affärsverksamhet är redo att påbörja samrådsförfarandet. Samrådet innebär att alla fastighetsägare får ett brev med föreskrifter, utbredning av vattenskyddsområde samt kallelse till möte där representanter från teknisk affärsverksamhet, miljö- och byggnadsförvaltningen samt länsstyrelsen kommer medverka. Handlingarna kommer även att skickas på remiss till berörda statliga myndigheter som Sveriges Geologiska Undersökning (SGU), Havs- och vattenmyndigheten samt Länsstyrelsen. Även lokala intressenter som E.ON, räddningstjänsten med flera kommer också att få möjlighet att yttra sig. Beslutsunderlag Tekniskt underlag för vattenskyddsområde vid Strandskogens och Röhälla kommunala vattentäkt. Vattenskyddsområde med föreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Strandskogen/Röhälla, Mörbylånga kommun Karta vattenskyddsområde Strandskogen - Röhälla. Tjänsteskrivelse den 6 oktober 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 261/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Godkänna att samrådsförfarandet för Strandskogen - Röhälla kan påbörjas. Expedieras till: Teknisk affärsverksamhet Miljö- och byggnadsförvaltningen Verksamhetsstöd - kommunkansli

34 (41)

35 (41) 197 Dnr 2015/000357-341 Vattenskyddsområdet i Norra Möckleby Sammanfattning av ärendet Magnus Gottfridsson med flera inkom med en skrivelse om att de vill att vattenskyddsområdet i Norra Möckleby ska avvecklas då inget vatten tas upp där i dagsläget och att det är förhållandevis lite vatten samt av dålig kvalité som finns i täkten. Dessutom anser de att det fördyrar deras produktion, de behöver planera sin växtföljd fem år i förväg och kan inte använda vilka preparat som de vill. Beslutsunderlag Skrivelse om vattenskyddsområdet i Norra Möckleby inkommen den 10 juni 2015. Karta vattenskyddsområde Norra Möckleby. Tjänsteskrivelse daterad den 6 oktober 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 262/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Vattenskyddsområdet i Norra Möckleby behålls med hänvisning till framtida vattenbehov. Expedieras till: Magnus Gottfridsson, Södra Kyrkovägen 6 B, 386 96 Färjestaden Teknisk affärsverksamhet Verksamhetsstöd - kommunkansli

36 (41) 198 Dnr 2015/000718-001 Ny kostorganisation Sammanfattning av ärendet Nuvarande kostorganisation med två tillagningskök, Äppelvägen och Skansenskolans kök, har varit igång sedan 1 april 2006. Mat transporteras till mottagningskök vid förskolor, grundskolor och särskilda boenden i kommunen. I takt med att grundskolor har renoverats och byggts till har också statusen på grundskolornas och förskolornas kök höjts. Idag klarar vi att laga mer mat vid respektive enhet. Äldres mat har varit föremål för djupare analys under 2015. Vi har problem med att klara det politiska beslutet om att erbjuda två alternativ vid lunchserveringen och vi har svårigheter med kvaliteten på kvällsmaten, då maten får varmhållas länge och på så sätt blir utbudet på kvällsmat begränsat. Vi har också för avsikt att höja kvaliteten på maten genom att så mycket som möjligt lagas så nära kunden som det bara är möjligt. Beslutsunderlag Skrivelse daterad den 15 oktober 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 15 oktober 2015. Barn och ungdomsutskottets förslag till beslut den 19 oktober 2015. Kommunstyrelsens 263/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Ny kostorganisation startar upp den 1 mars 2016. Den innebär att köket vid Rönningegården kommer att startas upp igen och laga mat till de äldre vid särskilda boenden i Mörbylånga tätort. 2. Förvaltningen får i uppdrag att laga så mycket som möjligt av maten både till unga och gamla, så nära verksamheten som möjligt och från grunden.

37 (41) Expedieras till: Ann Willsund, M-verksamheten Johan Miedl, M-verksamheten Anna Lindquist, M-verksamheten

38 (41) 199 Dnr 2015/000659-189 Ölands kommunalförbund - Reviderad förbundsordning Sammanfattning av ärendet Ett förslag till ny förbundsordning för Ölands kommunalförbund har tagits fram och har överlämnats till de ingående kommunerna för beslut. Beslutsunderlag Förslag till ny förbundsordning för Ölands kommunalförbund. Förbundsdirektionens protokoll den 14 september 2015 54. Tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 264/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Förslag till reviderad förbundsordning för Ölands kommunalförbund antas. Expedieras till: Ölands kommunalförbund Verksamhetsstöd - Kommunkansli

39 (41) 200 Dnr 2015/000687-042 Delårsrapport 2015 för Kalmarsundsregionens Renhållare Sammanfattning av ärendet I delårsrapporten ingår förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning och noter. Resultatet för KSRR för perioden januari - augusti uppgår till 4,0 Mkr och prognosen för helåret är ett resultat på 4,0 Mkr. Beslutsunderlag Delårsrapport 2015 för KSRR. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Tjänsteskrivelse daterad den 27 oktober 2015. Kommunstyrelsens 265/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Delårsrapport 2015 för Kalmarsundsregionens Renhållare godkänns. Expedieras till: Kalmarsundsregionens Renhållare

40 (41) 201 Dnr 2015/000696-450 Renhållningstaxor och föreskrifter år 2016 för Kalmarsundsregionens Renhållare Sammanfattning av ärendet Enligt ändrad rättspraxis ska medlemskommunerna fatta beslut om KSRR:s taxor och taxeföreskrifter. Förbundledningen lägger fram taxor och taxeföreskrifter, som i sig är oförändrade sedan 2012 med några undantag, liksom taxeföreskrifterna. Beslutsunderlag Renhållningstaxor och föreskrifter år 2016 för KSRR. Tjänsteskrivelse den 14 oktober 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens 266/2015 med förslag till beslut. s beslut 1. Renhållningstaxor och föreskrifter 2016 för Kalmarsundsregionens Renhållare antas. Expedieras till: Kalmarsundsregionens Renhållare

41 (41) 202 Dnr 2015/000792-104 Malin Hedberg (S) - Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige från och med den 30 november 2015 Beslutsunderlag Avsägelse inkommen den 10 november 2015. s beslut 1. Avsägelsen godkänns. 2. Från Länsstyrelsen begära ny sammanräkning till ny ledamot för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige. Expedieras till: Länsstyrelsen i Kalmar, 391 86 Kalmar Malin Hedberg