PROTOKOLL Organ: Kommunala funktionshinderrådet Tid: Tisdag 6 december 2016 kl. 13.30 16:30 Plats: Örestensrummet i kommunhuset, Kinna Närvarande: Lis-Britt Arvidsson, FUB, ledamot Ingela Börjesson, RMF, ledamot Kicki Staffas, Neuro, ledamot Ingemar Olsson, HRF, ledamot Marita Johansson, SRF, ledamot Rune Husak, DHR, ledamot Jan-Åke Sjöquist, HSO, ledamot Lo Göthberg Larsson, ordförande Per-Olof Hermansson, socialnämnden Johnny Johansson, RmA, tjänstgörande ersättare Evert Hedberg, RSMH, tjänstgörande ersättare Margit Söderberg, RMR, ersättare Lena Claesson, Neuro, ersättare Ingemar Olausson, HRF, ersättare Eva Brunander, SRF, ersättare Margit de Boer, sekreterare Marks kommun Postadress: 511 80 Kinna Tfn växel: 0320 21 70 00 Fax: 0320 100 91 Org nr: 212000-1504 www.mark.se Ele Wendel, SOC Therese Hedin, SOC Patrik Wendeblad, KLK Niklas Gusténius, KFF
Ärenden: 1. Mötets öppnande Ordförande förklarar mötet öppnat och ett upprop genomförs. 2. Val av justerare Kicki Staffas väljs till justerare. Justering sker den 16 december kl. 13:00 på kultur- och fritidsförvaltningen. 3. Fastställande av dagordning Dagordningen godkänns. 4. Genomgång av föregående protokoll Föregående mötes protokoll läses upp. På sammanträde den 29 september fick rådet information om fixartjänsten. Lo informerar att kommunfullmäktige nu har tilldelat extra pengar till fixartjänsten vilket möjliggör att fler personer med anställningsstöd kan anställas. Janåke frågar varför boende på LSS-bostäder inte kan få hjälp med att flytta. Per-Olof förklarar att flytthjälp inte ingår i fixartjänsten. 5. Information om avgifter och bidrag 5.1 Avgifter inom hemsjukvården Ele Wendel, vårdchef och Therese Hedin, avgiftshandläggare, SOC Rådet ställer frågan varför personer som bor på LSSboenden och bara behöver en typ av medicin är tvungna att tillhöra hemsjukvården. En brukare har fått betala en månadsavgift på 291 kr, vilket är en betydande summa för personer med funktionsnedsättning, som ofta har dålig ekonomi. Ele och Therese informerar att vård vid enstaka tillfällen kostar 88 kronor per tillfälle och att man först faller under hemsjukvården när behovet är varaktigt. Man kan dock få egenvårdsintyg från läkaren om det bedöms att personen klarar av sitt medicinbehov själv. Egenvårdsintyget går via biståndshandläggaren och man kan få handräckning. I så fall handlar det inte om en hälso- och sjukvårdsinsats. Så snart personalen ska hjälpa till är det dock hemsjukvård som gäller. Om man är intresserad av egenvård ska man kontakta sin läkare.
För att avgiften ska kunna beräknas är det även viktigt att man skickar in inkomstförfrågan som skickas ut i januari varje år. 5.2 Fakturor inom daglig verksamhet På arbetsutskott den 23 augusti ställde rådet frågor om fakturor på måltider inom daglig verksamhet samt om färdtjänstavgifter. Margit presenterar svar från ansvarig personal. Varför specificeras inte på fakturan hur många måltider man har ätit inom daglig verksamhet varje månad? Svar från Fredrik Ask, enhetschef daglig verksamhet och sysselsättning: Från och med december 2016 kommer det en uppdatering i fakturasystemet vilket gör att det kommer specificeras antalet måltider man har ätit varje månad. Varför betalar man ett månadspris för färdtjänstresor till daglig verksamhet oavsett antalet resor? Svar från Anngärd Maisto, färdtjänsthandläggare: För arbetsresor kan man välja mellan ett månadsabonnemang eller att betala för varje resa. Ett månadsabonnemang kostar 495 kr och vanlig färdtjänst kostar 124 kronor per resa tur och retur till daglig verksamhet. Det innebär att det blir billigare med månadsabonnemang så snart man åker minst fyra gånger per månad. Månadsabonnemanget gäller endast för resor till daglig verksamhet/arbete och då kan man bara åka från folkbokföringsadressen och arbetet, tur och retur. Vad man som resenär bör tänka på är att man ska börja arbetsresor i början av månaden för att kunna utnyttja abonnemanget fullt ut. Kostnaden för månadskort för arbetsresor är lika med Västtrafiks månadskort.
Rådet påpekar att 495 kronor är en stor kostnad för många personer med funktionsnedsättning. Lo informerar att priset är en politisk fråga som regionen beslutar om. 6. Pågående utredningar, planer och projekt 6.1 Färdtjänstavtalet Patrik Wendeblad, KLK Patrik informerar att Västtrafiks upphandling av färdtjänsten har fått avbrytas efter dom i kammarrätten på grund av för lång avtalsperiod. Avtalsperioden kommer nu att ändras från 5 år till 4 år och Västtrafik har fått göra om upphandlingen. På grund av detta börjar Marks avtal med Västtrafik gälla från och med 1 juli 2018 istället för i juli 2017. Kraven på ökad kvalitet kvarstår dock i det nya avtalet och arbetet med förbättringarna kommer påbörjas successivt redan innan juli 2018. Några rådsledamöter berättar att de har varit med om att man på färdtjänstresor per automatik får sitta i baksätet även om inga andra resenärer åker med. Patrik informerar att vissa passagerare har läkarintyg på att man ska sitta fram eller bak. Enligt det nya avtalet ska man inte behöva sitta tre i baksätet. Förutom det finns inga regler på var resenärer ska sitta. Västtrafik skulle kunna säga till sina förare att man ska prioritera att resenärer sitter fram. 6.2 Information om tillgänglighetssamordnartjänsten Niklas Gusténius, KFF Från årsskiftet har kultur- och fritidsnämnden fått tilldelat medel för en tillgänglighetssamordnartjänst på 100%. Nuvarande tillgänglighetssamordnare har i dagsläget en tillsvidaretjänst på halvtid. Kultur- och fritidsnämnden ska ta fram en arbetsbeskrivning för de 50 procent som tillkommer. Rådet framför att funktionshinderrörelsen önskar tycka till när arbetsbeskrivningen ska tas fram.
7. Utvärdering 2016 7.1 Utbildningsdag Den 18 oktober anordnades en föreläsning om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Ca. 70 anställda och politiker deltog. Margit upplevde att det fanns ett stort intresse för ämnet. Rådet tyckte att dagen var mycket bra. Det hade under dagen framkommit för enskilda rådsmedlemmar att kännedomen bland en del tjänstemän vad mänskliga rättigheter är saknades liksom att andra tjänstemän varit tvungna att gå på utbildningen på sin fritid då de inte fick gå på arbetstid. 7.2 Arbetsgrupper Kicki framför att MBAB-arbetsgruppen önskar mer regelbundna möten. Hittills har arbetsgruppen bara blivit kallad en gång. När ritningar ska granskas bör gruppen bli kallad på möte och bli arvoderad. Fysiska möten är viktiga eftersom inte alla kan se ritningarna som mailas. 7.3 Övrigt Rådet uppskattar att socialnämndens närvaro på sammanträdena har ökat under året. Ingemar Olausson framför att kommunens personal bör få mer utbildning i vad det innebär att ha nedsatt hörsel. 8. Information från HSO Janåke informerar: o Planering av Tillgänglighetsdagen 2017 har påbörjats. Preliminärt datum för Tillgänglighetsdagen är den 16 maj 2017. o HSO har träffat kommunen om handikappföreningarnas lokalbehov. Kommunen kommer att kalla föreningarna till möte för vidare dialog. 9. Information från Socialnämnden Per-Olof informerar: o Socialnämnden har fått information om brukarundersökningen som i år har genomförts i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Svarsfrekvensen var högre än de
undersökningar kommunen tidigare företagit och det var flera positiva höga värderingar. Lis-Britt framför att det faktum att personal på boenden hjälper brukaren att svara på enkäten ökar risken att man inte svarar ärligt på frågor. Det bör framgå tydligare att i första hand anhöriga, inte personalen, ska hjälpa till att fylla i enkäten. o Socialnämnden kommer ta beslut om nämndsplan 2017. En ny prioritering är att utveckla anhörigstöd inom funktionshinder. En annan är att socialnämnden ska titta på hur nämnden kan samarbeta med funktionshinderrådet. Man ska också utveckla få till fler boendestöd för äldre med funktionsnedsättning. o Årets underskott blir mindre än förväntat. o Det planeras ett nytt äldreboende till nästa år, eventuellt med extra stöd från kommunfullmäktige. o Kommunfullmäktige har beslutat att socialnämnden ska komma fram med en utredning om lagen om valfrihetssystem inom daglig verksamhet senast sista mars 2017. Socialnämnden har också fått i uppdrag att utreda hur LSS kan utvecklas utifrån kvalitet och innehåll. Kicki och Lis-Britt framför att det finns LSS-handläggare som blandar ihop personlig assistans och hemtjänst. Det är viktigt att anställda är utbildade och kan skillnaden mellan LSS och SoL. Lis-Britt framför även att vissa upplever att man får bättre hjälp av privata assistansbolag än kommunen när det gäller att söka assistans. 10. Information från tillgänglighetssamordnaren Rådet är inbjudet till ett möte med representanter för socialförvaltningen den 8 december för att prata om strukturplanen för personer med funktionsnedsättning. Katri Cimmerbeck och
Karina Svensson, utredare på SOC, kommer då att hålla i en fokusgrupp och samla in synpunkter från rådet. Planen, som politiker i socialnämnden kommer ta fram, kommer innehålla övergripande frågor som pekar ut färdriktningen för verksamheten. Socialnämndens ambition är att planen även ska gälla andra verksamheter än socialförvaltningen, men det är oklart om socialnämnden kan få igenom detta. Föreningar har möjlighet att söka kommunalt aktivitetsstöd för personer som är 65 år eller äldre. Syftet med bidraget är att främja aktiviteter för äldre. Man kan söka bidrag för aktiviteter som har minst 5 deltagare från 65 år. Sista ansökningsdag för aktiviteter genomförda i perioden 1 juli 31 december är den 15 februari. Bidraget är 15 kronor per aktivitet och tre kronor per deltagare. Mer information och villkor finns på www.mark.se/foreningsbidrag. Margit har varit på konferens den 1 december som anordnades av Myndigheten för Delaktighet. Fokus låg på utvärdering av regeringens strategi för funktionshinderspolitiken för perioden 2011-2016 och framtagandet av en ny strategi. Kursen tog även upp vikten av att integrera mänskliga rättighetsperspektivet i styrning och ledning. Dagen filmades och kan ses på www.mfd.se. Margit informerar att hon gärna kommer ut och träffar föreningar för att utveckla samarbetet mellan kommunen och funktionshinderrörelsen. Färdtjänstkvitto skickas till Gunilla Sandqvist på kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunen har nu börjat lägga ut sina annonser som vanligtvis kommer ut i Markbladet i en PDF-fil på www.mark.se för att underlätta för synskadade. Margit har semester och är inte tillgänglig under perioden 2 20 januari.
Lo informerar om beslut i kommunfullmäktige som berör funktionshinderfrågor: Ramtilldelningen för halvtid tillgänglighetssamordnare (se punkt 6.2) Fixartjänsten har fått tilldelat mer pengar (se punkt 4) Den organisatoriska tillhörigheten för tillgänglighetsfrågor och folkhälsofrågor ska utredas Kommunchefen får i uppdrag att utreda vilka alternativa lösningar som finns för att personer som bor på kommunens LSS-boenden ska få möjlighet att åka på semesterresor. Socialnämnden får i uppdrag att senast den 31 mars 2017 återkomma till kommunfullmäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. Kommunchefen får i uppdrag att utreda hur kommunen kan öka antalet skyddade anställningar, det vill säga anställningar med olika former av stöd. Lo informerar även att terapibassängen på Kaskad har blivit lagad med höj- och sänkbar botten. Lösningen är tillfällig då en permanent höj- och sänkbar botten är beställd. 11. Sammanträden 2017 KFR:s sammanträden för år 2017 är fastställda enligt nedan: 7 februari (AU) 28 februari 23 maj 22 augusti (AU) 12 september 5 december Alla sammanträden äger rum på tisdagar med start kl. 13:30.
12. Övrigt Inga övriga punkter. 13. Nästa möte Vi träffas den 8 december för att ge synpunkter till socialnämndens strukturplan. Nästa arbetsutskott är den 7 februari och nästa sammanträde är den 28 februari. Marks kommun Kommunala funktionshinderrådet Lo Göthberg Larsson Ordförande Kicki Staffas Justerare Margit de Boer Sekreterare