Avfallsplan

OKFS (7-20) Avfallsplan 2017-2021 Dokumenttyp Plan Giltighetstid fr. o. m. t. o. m. 2017-05-11 - Gäller tills vidare Gäller för målgruppen Orust kommun Antagen av Kommunfullmäktige Dokumentansvarig i förvaltningen Förvaltningsområdeschef Antagande dnr, beslutsparagraf (första beslutsdatum) KF/2016:1953 (2017-05-11) Senast reviderad dnr, beslutsparagraf (beslutsdatum) KF/2016:1953 (2017-05-11) samhällsutveckling Kontakt om styrdokumentet Kommunstyrelseförvaltningens stab, telefon 0304-33 40 00 e-post: kommun@orust.se

Innehåll Sammanfattning... 4 Inledning... 5 Planens syfte och målgrupp... 5 Relaterade styrdokument... 5 1.1 Bakgrund... 5 1.2 Tidigare arbete med kommunal avfallsplan... 6 1.3 Planens framtagande... 6 1.4 Läsanvisning... 6 2 Orust kommun... 7 2.1 Om kommunen... 7 2.1.1 Näringsliv... 7 2.1.2 Avfallsorganisationen... 7 2.2 Ansvarsfördelning för avfallshanteringen... 7 2.2.1 Avfall som omfattas av kommunens ansvar... 7 2.2.2 Avfall som omfattas av producentansvar... 8 2.2.3 Avfall från verksamheter... 8 2.3 Kommunala styrmedel... 8 2.3.1 Lokala föreskrifter om avfallshantering... 8 2.3.2 Taxor och avgifter... 8 2.3.3 Information och kommunikation... 9 2.3.4 Tillsyn... 9 2.4 Avfallslämnarens ansvar... 9 2.4.1 Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavarens ansvar... 9 2.4.2 Företag och verksamheter... 9 3 Uppföljning av tidigare plan... 9 4 Mål och delmål 2017-2021... 9 4.2 Övergripande mål och delmål för Orust kommun... 10 2

5 Information och kommunikation av förslaget till avfallsplan... 12 6 Handlingsplan... 12 3

Sammanfattning Denna avfallsplan beskriver Orust kommuns vision, mål och ambitioner för den kommunala avfallshanteringen med syfte att minska miljöbelastningen från verksamheten och bidra till uppfyllandet av de nationella miljökvalitetsmålen. Orust kommuns vision för den kommunala avfallshanteringen: Avfallshanteringen i Orust kommun Sätter kunden i fokus genom att erbjuda god service Bidrar aktivt till avfallsminimering och resurshushållning Bevarar vår miljö så att såväl nuvarande som kommande generationer kan leva, bo och trivas i Orust kommun. De framtagna målen och delmålen bygger till stor del på EU:s avfallshierarki, den så kallade avfallstrappan. Denna återfinns numera i Miljöbalken 2:5 och 15:10 De framtagna övergripande målen är: Mål 1: Avfallshanteringen i Orust kommun ska utgå från kundens behov och tillhandahålla god service, lättillgänglig information samt vara användarvänlig Mål 2 Mängden avfall från hushåll ska minska och även dess farlighet och klimatpåverkan. Mål 3 Öka materialåtervinningen i kommunen. Mål 4 Matavfall ska återvinnas genom biologisk behandling. Mål 5 Källsortering inom kommunal verksamhet. Mål 6 Avloppsslam ska nyttjas för energiutvinning eller näringskälla Mål 7 Ökad sortering i hamnar. Mål 8 Minskad nedskräpning Parallellt med målarbetet har handlingsplan tagits fram som syftar till att beskriva hur målen ska uppnås. För varje delmål finns ett antal åtgärder föreslagna inklusive ansvarig för genomförandet, när de ska genomföras samt hur uppföljningen ska gå till. Renhållningsverksamheten ansvarar för att avfallsplanens mål och handlingsplanens aktiviteter följs upp årligen. Uppföljningen presenteras för Kommunfullmäktige som fastställer handlingsplanen och beslutar om eventuella ytterligare åtgärder. 4

Inledning Sveriges kommuner är skyldiga enligt lag att ha en renhållningsordning med föreskrifter för hur hushållsavfall som kommunen ansvarar för ska hanteras. Kommunerna ska också ta fram en avfallsplan som syftar till att minska avfallets mängd och farlighet. Avfallsplanen är en bilaga till renhållningsordningen. I avfallsplanen ingår beskrivningar av förekommande avfallstyper inom kommunen, även sådant avfall som kommunen inte har ett operativt ansvar för. Syftet är att öka kontrollen av avfallsflödena och bidra till att förbättra avfallarbetet. Planen med dess mål och vision har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av representanter från Orust kommuns renhållningsverksamhet, miljö- och byggavdelningen och planavdelningen. Samråd har även skett med politiker i Orust kommun, tjänstemän på andra kontor i kommunen och allmänheten. Avfallsplanen är antagen av kommunfullmäktige 2017-xx-xx, att gälla från och med första mars 2017. Planens syfte och målgrupp Syftet med avfallsplanen är Att vara anpassad till gällande regler Att vara ett aktivt planeringsinstrument Att sätta upp mål för kommunens avfallshantering Målgruppen är Orust kommuns hushållsabonnenter och andra som är intresserade av hur avfallsverksamheten bedrivs. Relaterade styrdokument VA plan. Energi och klimatplan. 1.1 Bakgrund Planen antas av kommunfullmäktige för att få en formell och juridisk status som kommunal avfallsplan. Planen riktar sig förutom till politiker och tjänstemän som arbetar med avfallsfrågor även till alla som är intresserade av avfallshanteringen i kommunen, allmänheten, entreprenörer, företag, organisation och studenter. Planen ska vara ett stöd i det dagliga arbetet. Naturvårdsverket ger ut förskrifter om hur avfallsplaner ska utformas för att se till att kommunerna strävar mot de nationella målen för avfallshantering. Under 2017 kommer Naturvårdsverket att ge ut reviderade föreskrifter och vägledning angående avfallsplaner. Enligt gällande föreskrifter och om innehållet i en kommunal avfallsplan (SNFS 2006:6) ska planen bland annat innehålla; Beskrivning om var avfallet uppkommer, insamlingssystem, insamlade avfallsmängder och hur detta avfall återvinns eller bortskaffas Uppgifter om tillstånds- och anmälningspliktiga anläggningar för återvinning och bortskaffande av avfall Mål och åtgärder för avfall som kommunen ansvarar över Åtgärder som kommunen planerar för att uppnå målen Beskrivning av hur målen i planen ska följas upp 5

M Avfallsplan 2017-2021 plan Uppgifter om nedlagda deponier Beskrivning av hur samråd och miljöbedömning har genomförts 1.2 Tidigare arbete med kommunal avfallsplan Orust kommun har en tidigare avfallsplan, som antogs 1994. 1.3 Planens framtagande Arbetet med revidering av avfallsplanen påbörjades 2015-11-27. Mål har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av representanter från Orust kommuns Affärsdrivande verksamhet, Miljöoch byggavdelningen samt planavdelningen. Samråd har även skett med andra kommunala verksamheter, politiker och allmänheten. Deltagare i arbetsgruppen har varit: Katrin Nielsen Arne Hultgren Anna-Maria Bardh Lovisa Ekdahl Charlotte Brandström Björn Martinsson Ronny Svensson Lars Wilke Miljö- och renhållningsingenjör Miljöchef Miljöinspektör Miljöinspektör Planarkitekt Chef affärsdrivande verksamhet Informatör Miljöspecialist 1.4 Läsanvisning Avfallsplanen består av detta huvuddokument samt tillhörande bilagor. Huvuddokumentet innehåller syfte, bakgrund, vision och mål för avfallshanteringen 2017-2021. I huvuddokumentet beskrivs också andra aspekter av avfallshanteringen i Orust kommun översiktligt, medan bilagorna har mer detaljerad information om olika områden. Bilagorna består av följande: Bilaga 1 Nulägesbeskrivning beskriver Orust kommuns geografiska läge, befolkning och dagens avfallshantering samt prognos för framtida avfallsmängder. Bilaga 2 Avfallsanläggningar innehåller en förteckning över kommunala anläggningar för återvinning och bortskaffande av avfall Bilaga 3 Nedlagda deponier innehåller en förteckning av nedlagda deponier i kommuner, samt deponiernas riskklass. Bilaga 4 Miljömiljöbedömning redogör för en strategisk miljöbedömning av avfallsplanen. Bilaga 5 Uppgifter till länsstyrelsen sammanställer information beträffande avfallsmängder, hantering och anläggningar som ska rapporteras till länsstyrelsen. Uppföljning av 1994 års plan. Bilaga 6 Uppföljning av föregående plan jämför målen i 1994 års plan med nuläget. 6

2 Orust kommun 2.1 Om kommunen Orust ligger sex mil norr om Göteborg och tre mil sydväst om Uddevalla. Fasta broförbindelser finns åt båda hållen. Dessutom finns det två färjelinjer som förbinder Orust med fastlandet. Orust är en ö-kommun. Själva Orust är västkustens största och landets tredje största ö efter Gotland och Öland. Orust är ca 2,8 mil i väst-östlig riktning och ca 2,5 mil i nord-sydlig riktning. Orust kommun har cirka 15 000 invånare. På sommaren mångdubblas antalet människor i kommunen då det är ett populärt besöksmål. Den bofasta befolkningen har varit relkativt konstant sedan 2000 och medelåldern är hög. Kommunen är till ytan 346 kvadratkilometer. 2.1.1 Näringsliv Vårt näringsliv kretsar mycket kring båtbyggeri. Traditionen att bygga båtar finns sedan vikingatiden och benämningen Orustkvalitet är känt och respekterat över hela världen. Tillverkningen av fritidsbåtar är världsberömda och den största delen av Sveriges export av fritidsbåtar kommer från Orust. I augusti varje år visar våra varv upp sig på Nordens största flytande båtmässa som kallas Öppna varv och som hålls på Orust. 2.1.2 Avfallsorganisationen Kommunfullmäktige för Orust kommun har det övergripande ansvaret för all verksamhet inom avfallsområdet och det är även de som antar denna plan. Orust kommuns renhållningsverksamhet ansvarar för hantering, dvs. insamling och behandling, av hushållsavfall från ca 11 300 kunder, slamavfall från ca 6700 enskilda avloppsanläggningar och avloppsreningsverksslam. På kommunens avfallsorteringsanläggning hanteras dessutom verksamhetsavfall som sorteras för återvinning. Fraktioner som inte kan sorteras ut för återvinning deponeras. Renhållningsverksamheten ansvarar också för planering, utveckling och upphandling av insamlings- och behandlingstjänster, samt för att ta fram renhållningsordning, lokal avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering enligt bestämmelserna i miljöbalken. Insamling och borttransport av avfall som omfattas av kommunens ansvar hanteras av entreprenörer som kommunen upphandlat. Orust kommuns renhållningsverksamhet har 4,5 anställda, varav en drift- och administrativt ansvarig och 3,5 operativa ute på den största återvinningcentralen Månsemyr. 2.2 Ansvarsfördelning för avfallshanteringen Ett omfattande regelverk styr avfallshanteringen i Sverige och vem som har ansvar för olika avfallstyper. De viktigaste lagtexterna är miljöbalken (SFS 1998:808), avfallsförordningen (SFS 2011:927) och förordningar om producentansvar. 2.2.1 Avfall som omfattas av kommunens ansvar Enligt miljöbalken är kommunen skyldig att planera för, samla in och omhänderta allt hushållsavfall (med undantag för producentansvarsavfall) som uppkommer i kommunen. Varje kommun ska ha en renhållningsordning som innehåller föreskrifter om hantering av avfall i kommunen och en avfallsplan. 7

Orust kommun ansvarar för hanteringen av allt avfall som normalt uppstår i hushåll, s.k. hushållsavfall. Vidare ansvarar kommunen för hantering av det avfall som uppstår i en verksamhet som till sin karaktär liknar det avfall som kommer från hushåll, s.k. jämförligt hushållsavfall. Typiska avfallsslag är brännbart hushållsavfall, källsorterat matavfall samt farligt avfall från hushållen. Som hushållsavfall räknas också hushållens grovavfall t.ex. uttjänta möbler, textilier och andra husgeråd, avfall från slamtankar. Avfallet som faller under kommunalt ansvar ska transporteras och i övrigt hanteras genom kommunens försorg. Det är enbart kommunen eller den entreprenör som kommunen anlitar som får hämta hushållsavfallet. Kommunen ansvarar inte för verksamhetsavfall, bygg- och rivningsavfall eller sådant avfall som omfattas av producentansvar. 2.2.2 Avfall som omfattas av producentansvar Lagen och förordningarna om producentansvarsavfall innebär att företag (producenter) som medverkar till att förpackningar och tidningar sprids på den svenska marknaden har ett ansvar för att dessa samlas in och återvinns. Lagstadgat producentansvar finns för ett flertal avfallsfraktioner såsom förpackningar, returpapper, elektriska och elektroniska produkter, glödlampor och viss belysningsarmatur, batterier, fordon och däck. Detta innebär att producenterna ansvarar för att se till att avfallet från de produkter de tillverkar, importerar och/eller säljer samlas in och återanvänds eller återvinns. Producenterna ska tillhandahålla lämpliga och miljömässigt godtagbara insamlingssystem för producentansvarsavfall. Producentansvaret ska bidra till att produkter blir mer resurssnåla och lämpade för återvinning. 2.2.3 Avfall från verksamheter Verksamhetsavfall utgörs av avfall som uppstår till följd av verksamhetsutövning och som inte är hushållsliknande avfall. Det är verksamhetsutövaren som själv ska stå för omhändertagande och borttransport av verksamhetsavfallet på ett miljömässigt godtagbart sätt. 2.3 Kommunala styrmedel Orust kommuns styrmedel för att nå avfallsplanens mål är i första hand föreskrifter för avfallshantering, avfallstaxan, tillsyn av avfallshanteringen samt olika informationsinsatser. Men även vid upphandling av olika insamlings- och behandlingstjänster kan kommunen påverka hanteringen av avfall för att nå uppsatta mål. 2.3.1 Lokala föreskrifter om avfallshantering I de lokala föreskrifterna om avfallshantering anger Orust kommun hur hanteringen av avfall ska ske. Detta innefattar bland annat hur utrymmen och behållare för avfall ska vara utformade och skötas och hur olika avfallsslag ska sorteras. Anvisningar för hämtningsvägar och framkomlighet beskrivs också i föreskrifterna. 2.3.2 Taxor och avgifter Avfallshanteringen i Orust kommun finansieras genom avgiftsintäkter från abonnenterna. Avgiften, den kommunala avfallstaxan, fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka samtliga kostnader som ingår i hanteringen och omhändertagandet av hushållsavfallet som faller under kommunens ansvar såsom insamling, transport, återvinning och bortskaffande. 8

2.3.3 Information och kommunikation Orust kommun ska tillhandahålla information till invånarna om var och hur de kan lämna sitt avfall. Information om avfallshanteringen i Orust kommun sprids på ett antal olika sätt. Information finns på kommunens webbplats, ute på avfallsanläggningarna, i utskick mm. Kommunen är även skyldig att informera och ta in synpunkter på större förändringar i avfallshanteringen som t.ex. vid införandet av ny avfallsplan. Innan ett förslag till avfallsplan kan träda i kraft ställs den ut för samråd med medborgare och andra intressenter som kan komma med synpunkter. 2.3.4 Tillsyn I kap. 26 Miljöbalken finns bestämmelser om tillsyn och i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt Miljöbalken. Myndigheternas tillsyn av avfallsanläggningar är uppdelat mellan kommunen och länsstyrelsen. I Orust kommun har miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för tillsynen av avfallshanteringen och nedlagda deponier, medan länsstyrelsen ansvarar för tillsynen av större anläggningar som Månsemyrs avfallsanläggning och Timmerhults återvinningcentral. Miljö- och byggnadsnämnen har tagit fram en tillsynsplan som anger hur arbetet ska bedrivas. 2.4 Avfallslämnarens ansvar För att säkerställa att avfallshanteringen fungerar väl finns även lagstadgade krav på avfallslämnaren. Orust kommun har ansvar för omhändertagandet av hushållsavfallet som uppstår inom kommunen. 2.4.1 Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavarens ansvar Den som ger upphov till avfall ansvarar för att avfallet hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. I Orust kommun står det i renhållningsföreskrifterna att fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är ansvariga för att sortera avfallet, lämna över det till insamling och betala den avgift kommunen tar ut för insamling, transport, återvinning, behandling och bortskaffande av avfall. Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är skyldig att informera den eller dem som bor i eller är verksamma i fastigheten om gällande regler för avfallshanteringen, samt att anmäla utebliven avfallshämtning. 2.4.2 Företag och verksamheter Enligt de lokala föreskrifterna om avfallshantering i Orust kommun är verksamheter skyldiga att hålla hushållsavfall och därmed jämförligt avfall skilt från annat avfall. Verksamheter där det uppstår annat avfall än hushållsavfall ska på begäran av kommunstyrelsen lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens lokala föreskrifter och avfallsplan. 3 Uppföljning av tidigare plan Orust kommuns nu gällande avfallsplan är från 1994. Planen innehåller ett antal målsättningar som beskrivs i bilaga 6. 4 Mål och delmål 2017-2021 De övergripande målen är avsedda att vara långsiktiga. Delmålen är avgränsade och avsedda att genomföras under planperioden. 9

De framtagna målen och delmålen utgår ifrån EU:s avfallshierarki, den så kallade avfallstrappan och Sveriges nationella avfallsplan 2012-2017. Avfallshierarkin återfinns i Miljöbalkens kap 2:5 och 15:10. Avfallstrappan anger att förebyggande av avfall har högsta prioritet, följt av återanvändning, återvinning och slutligen säker omhändertagande eller bortskaffande av avfall. Sveriges nationella avfallsplan 2012-2017 har fem prioriterade områden där insatser behövs: Hantering av avfall inom bygg- och anläggningssektorn Hushållens avfall Resurshushållning i livsmedelskedjan Avfallsbehandling Illegal export av avfall 4.2 Övergripande mål och delmål för Orust kommun Nedan följer de Mål och delmål som Orust kommun ska arbeta efter de kommande fyra åren. Målen ansluter i förasta hand till det nationellt övergripande målet om hushållens avfall och målet om resurshushållning i livsmedelskedjan. Kommunen arbetar även med målet Hantering av avfall inom bygg och anläggningssektorn och målet om avfallsbehandling, men de delarna ligger inte i målen som prioriterats i denna avfallsplan utan drivs dels genom miljö- och byggnämndens tillsyn och genom affärsdrivande verksamhets arbete med avfall. Målen följs upp regelbundet och resultaten redovisas för Kommunstyrelsen. Mål 1: Avfallshanteringen i Orust kommun ska utgå från kundens behov och tillhandahålla god service, lättillgänglig information samt vara användarvänlig. Ansluter till målet om hushållens avfall. God service, lättillgänglig information och användarvänlighet är en förutsättning för ökad vilja till återanvänding och återvinning. Delmål 1.1 Minst 90 procent av kunderna ska uppleva att Orust kommun tillhandahåller god service och en välfungerande avfallshantering. Uppföljning: Följs upp vartannat (jämna år) via enkät. Delmål 1.2 Minst 90 procent av kunderna ha kunskap om var de kan vända sig för att få information om avfallshanteringen i kommunen. Uppföljning: Följs upp vartannat (jämna år) år via enkät Mål 2 Mängden avfall från hushåll ska minska och även dess farlighet och klimatpåverkan Ansluter till målet om hushållens avfall. Med ökad kunskap sortering och om avfallets farlighet kan mängden och farligheten i avfall minska. Delmål 2.1 Mängden hushållsavfall per person skall vara mindre 2019 jämfört med 2015, undantaget grovavfall. Uppföljning: Följs upp via data om insamlade mängder. Årlig uppföljning. Delmål 2.2 Minst 90 procent av invånarna i Orust kommun ska uppge att de känner till vad som är farligt avfall och var de kan lämna det. Uppföljning: Följs upp vartannat (jämna år) år via enkät. 10

Delmål 2.3 Minst 90 % av invånarna i Orust kommun ska uppge att de känner till att det är förbjudet att elda annat avfall än trädgårdsavfall. Uppföljning: Följs upp vartannat (jämna år) år via enkät. Delmål 2.4 Mängden fossila växthusgaser som släpps ut från transporter vid insamling av hushållsavfall under kommunens ansvar, samt transport av detta avfall till behandlingsanläggning ska minska med 10 % under planperioden. Uppföljning: Följs upp årligen via sammanställning bränsleförbrukning. Mål 3 Öka materialåtervinningen i kommunen Ansluter till det nationella målet om hushållens avfall och avfallstrappan. Med ökad kunskap sortering och om avfallets farlighet kan mängden avfall och farligheten i avfall minska. Delmål 3.1 Materialåtervinningen av hushållens avfall ska öka med 20% procent fram till år 2021 jämfört med år 2017 Uppföljning: Följs upp årligen via sammanställning av insamlade mängder. Plockanalys av hushållens avfall. Mål 4 Matavfall ska återvinnas genom biologisk behandling Ansluter till det nationella målet om resurshushållning i livsmedelskedjan. Delmål 4.1 Senast år 2019 ska minst 60 % av mängden matavfall från hushåll, storkök och butiker gå till biologisk behandling så att växtnäring eller energi tas tillvara. Uppföljning: Följs upp årligen via sammanställning av insamlade mängder. Mål 5 Avfallsfrågor är integrerade i kommunens planering Ansluter till det nationella målet om hushållens avfall och avfallstrappan. Delmål 5.1 Senast år 2019 ska alla kommunala verksamheter och fastigheter källsortera det avfall som uppkommer. Uppföljning: Följs upp via inventering. Mål 6 Avloppslam skall nyttjas för energiutvinning eller som näringskälla på mark där näring behövs Under planperioden ska arbetet med att ta fram en hållbar strategi för hantering av kommunens avloppsslam intensifieras. Mål 7 Ökad sortering i hamnar Ansluter till det nationella målet om hushållens avfall och avfallstrappan. Delmål 7.1 Senast 2020 ska hamnar i kommunen erbjuda viss sortering av avfall. Uppföljning: Följs upp genom att kontrollera att budget för åtgärd finns och att åtgärd utförs. Mål 8: Minskad nedskräpning Ansluter till det nationella målet om hushållens avfall och nedskräpning. Delmål 8.1 Senast 2018 ska rollfördelningen för kommunens ansvar att åtgärda nedskräpning respektive tillsynsmyndighetens ansvar klargöras. Aktivitet/Åtgärd: Förtydliga ansvarsfördelningen genom att ange, ansvarig nämnd, förvaltning. Ange resursbehovs som krävs för varje åtgärd. För att skapa mätbart mål, kan man till exempel skapa mätsträcka. 11

5 Information och kommunikation av förslaget till avfallsplan I enlighet med 15 kap 13 Miljöbalken skall kommunen, när ett förslag till renhållningsordning (föreskrift och avfallsplan) genomföra samråd med fastighetsinnehavare och myndigheter som kan ha ett väsenligt intresse i saken. Renhållningsordningen med tillhörande föreskrift för avfallshantering och avfallsplan har ställts ut på kommunens bibliotek och annonserats i enlighet med 15 kap 14 Miljöbalken. Sammanställning av inkomna synpunkter har gjorts av arbetsgruppen och redovisas i bilaga 7. 6 Handlingsplan Till avfallsplanedokumentet finns det en handlingsplan. Handlingsplanen beskriver hur målen ska uppnås genom att redovisa vilka åtgärder ska genomföras, samt vem som är ansvarig för genomförandet. Handlingsplanen är ett arbetsdokument och uppföljningen av målarbetet redovisas för Kommunstyrelsen. Under avfallsplaneperioden redovisas varannat år en uppföljning av handlingsplanen och förslag på nya åtgärder till Kommunstyrelsen. 6.1 Metod för uppföljning av antagna mål Målen som hör till avfallsplanen ska följas upp enligt handlingsplan. Affärsdrivande verksamhet, renhållning, ansvarar för uppföljning av avfallsplanen inklusive mål och handlingsplan med rapportering till ansvarig nämnd. Genom uppföljningen görs en avstämning som visar hur långt kommunen kommit på vägen mot att nå målen, om utförda åtgärder ger bra resultat eller om ytterligare resurser behöver sättas in. Under respektive delmål finns angivet hur det är tänkt att följas upp. Uppföljning sker framförallt genom uppföljning av inrapporterad statistik, kundenkät, uppföljning av vilka åtgärder som vidtagits. Vid planperiodens slut görs en samlad genomgång och uppföljning av mål och åtgärder. Revideringen ska ta hänsyn till om målen och åtgärderna fortfarande är relevanta, nya lagar och regler, kunskap och teknik och andra. 12

Nulägesbeskrivning Bilaga 1 13

Geografi, folkmängd och boende Orust ligger sex mil norr om Göteborg och tre mil sydväst om Uddevalla. Fasta broförbindelser finns åt båda hållen. Dessutom finns det två färjelinjer som förbinder Orust med fastlandet. Orust är en ö-kommun. Själva Orust är västkustens största och landets tredje största ö efter Gotland och Öland. Orust är ca 2,8 mil i väst-östlig riktning och ca 2,5 mil i nord-sydlig riktning. Landareal kommun 389 kvadratkilometer Yta ön Orust 346 kvadratkilometer Invånare per km² 39 (riket 23) Orust kommun har cirka 15 000 invånare. På sommaren mångdubblas antalet människor i kommunen då det är ett populärt besöksmål. Den bofasta befolkningen har dock minskat sedan 2008 och medelåldern är hög. Kommunen bildades 1971 efter ett antal sammanslagningar. Till kommunen hör förutom ön Orust en stor och levande skärgård med öar som Gullholmen, Käringön, Lyr och Malö-Flatön. Orust är en typisk landsbygdskommun där omkring 60 procent av befolkningen bor utanför tätort. Kommunen saknar större tätorter. Däremot finns ett pärlband av mindre samhällen längs kusten framförallt i väster. Centralort är Henån, med omkring 2 000 invånare. Till kommunen hör flera mindre öar som Käringön och Gullholmen. Orust är en attraktiv kommun att bo i men också ett populärt besöksmål. Det finns nästan lika många fritidshus som permanentbostäder. Sommartid när de flesta fritidshusen är bebodda och campingplatser, gästhamnar, hotell och vandrarhemmet mera är fyllda av besökare, antalet människor i kommunen närmar sig 40 000 personer. Orust är en pendlingskommun. Dagligen pendlar cirka 3 300 personer till arbeten medan omkring 1 200 pendlar till arbetsplatser på Orust. Cirka 70 % av utpendlingen sker till kommuner söderut. Göteborg, Stenungsund, och Uddevalla, i nämnd storleksordning, är de största utpendlingsorterna. Ön erbjuder en mängd olika boendemiljöer med hyresrätter, bostadsrätter och eget boende. Hyresrättslägenheter finns i alla större orter och även ute på de bilfria öarna Käringön och Härmanö. Det finns många detaljplaner på gång och villaområden exploateras över ön. Arbetsmarknad och näringsliv Det finns 2 000 aktiva företag. Merparten av företagen har mellan en och tio anställda. De flesta är småföretagare och entreprenörer i olika branscher som mekanik, hantverk, fiskberedning, ITföretag serviceföretag med mera. En bransch på frammarsch är turistnäringen. De flesta har en till tio anställda. Flera företag har ledande positioner inom sina respektive områden. De större industriföretagen finns inom marina sektorn. Många företag har också en spetskompetens som också efterfrågas globalt. Båtsektorn är fortfarande störst men turism och servicenäringarna ökar. Nyföretagandet på Orust är bland de högsta i Västra Götalandsregionen. Traditionen att bygga båtar finns sedan vikingatiden och benämningen Orustkvalitet är känt och respekterat över hela världen. Båtbranschen stor med verksamheter som båttillbehör, båtvård, reparationer och båtförvaring. 14

Så sent som på 1950-talet var jordbruket dominerande näring. Även fisket var betydande näring i kustsamhällena. Trots att kommunen fortfarande är en utpräglad landsbygdskommun har fisket och jordbruket minskat kraftigt. Orust är evenemangens ö Att det finns driftiga och aktiva invånare, föreningar och studieförbund betyder oerhört mycket för kulturen och fritiden på ön. Framför allt under sommaren är det underhållning, utställningar, vandringar och andra publikdragande händelser över hela kommunen. För många av de finaste fritidsaktiviteterna behövs inga arrangörer. Baden, båtlivet, naturen med sina vandringsmöjligheter, vandringsleder, traditionella fiskesamhällen, ja listan räcker mycket långt. Avfallshanteringen i Orust kommun Nedan följer en sammanställning av avfallsmängder och nuvarande hantering beträffande insamling och behandling av avfall i Orust kommun. Avfallsorganisation Kommunfullmäktige för Orust kommun har det övergripande ansvaret för all verksamhet inom avfallsområdet och det är även de som antar denna plan. Orust kommuns renhållningsverksamhet ansvarar för hantering, dvs. insamling och behandling, av hushållsavfall från ca 11 300 kunder, slamavfall från ca 6700 enskilda avloppsanläggningar och avloppsreningsverksslam. På vår avfallsorteringsanläggning hanteras dessutom verksamhetsavfall som sorteras för återvinning. Fraktioner som inte kan sorteras ut för återvinning deponeras. Renhållningsverksamheten ansvarar också för planering, utveckling och upphandling av insamlings- och behandlingstjänster, samt för att ta fram renhållningsordning, lokal avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering enligt bestämmelserna i miljöbalken. Insamling och borttransport av avfall som omfattas av kommunens ansvar hanteras av entreprenörer som kommunen upphandlat. Kundtjänst och fakturering sköts av kommunens entreprenör. Arbetet på kommunens avfallsanläggning Månsemyr sköts av kommunens egen personal, medan arbetet på återvinningscentralen (ÅVC) Timmerhult sköts av entreprenör. Sammanlagt har Orust kommuns renhållningsverksamhet 4 anställda. Insamling av avfall som omfattas av producentansvar görs av förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) på de Återvinningsstationer som finns runt om i kommunen (10 st). Entreprenören hanterar också förpackningsavfall (samlar in och sorterar) från fastighetsnära insamling (FNI) i egen regi. Sorteringen sker på del av Avfallsanläggningen Månsemyrs område. Finansiering Avfallshanteringen i Orust kommun finansieras genom avgiftsintäkter från abonnenterna. Avgiften fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka samtliga kostnader som ingår i hanteringen och omhändertagandet av hushållsavfallet som faller under kommunens ansvar. 15

Utformningen av renhållningstaxan regleras bland annat av bestämmelserna i miljöbalken och kommunallagen. I den senare anges två principer som är av betydelse för utformningen av den lokala avfallstaxan: Likställighets- och självkostnadsprincipen. Likställighetsprincipen innebär att kommunen ska behandla sina kommuninvånare lika, och att dessa är likställda när det gäller rättigheter och skyldigheter samt att samma avgift ska tas ut för lika prestation. Självkostnadsprincipen innebär att kommunen inte får ta ut högre avgifter än de som svarar för kostnaderna som uppstår i samband med hanteringen av avfallet samt för de tjänster som kommunen erbjuder i samband med detta. Vidare anges i miljöbalken att avgiften får tas ut på sådant sätt att återanvändning, åter- vinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. Detta innebär att självkostnads- principen inte behöver följas i fråga om enskilda avfallsslag eller tjänster. Differentierade taxor kan vara ett viktigt instrument vid exempelvis arbete med att öka mängden sorterat avfall. Renhållningstaxan är konstruerad så att den främjar hemkompostering och färre antal hämtningar av restavfall. Hanteringen av verksamhetsavfall finansieras genom avgiftsintäkter från verksamheter. Avgiften fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka kostnader för anläggning, personal och maskiner mm som behövs för att hantera verksamhetsavfallet. Orust kommuns taxa för verksamhetsavfall är konstruerad så att det ska löna sig att sortera fraktioner. Intäkterna från renhållningsavgifterna används i Orust kommun till följande: Planering och utveckling av tjänster inklusive framtagande av lokal avfallsplan, föreskrifter för avfallshantering och renhållningstaxa samt uppföljning av dessa. Tillstånds- miljö- och kvalitetsarbete, utredningar och upphandlingar. Tillhandahållande av tjänster för kommunikation och information kring avfallshanteringen i kommunen. Upphandlingar av varor och tjänster som krävs för att driva anläggningarna och genomföra investeringar. Projektledning av investeringar som behövs för att ha en väl fungerande avfallsverksamhet. Tillhandahållande av kundservice inklusive fakturering. Insamling och transporter av det hushållsavfall som faller under kommunalt ansvar till behandling. Drift av återvinningscentraler, miljöstationer m.m. för insamling av hushållsavfall. Kostnaderna fördelas på följande sätt Kapitalkostnader (cirka 7 %) Investeringar i anläggningar, anläggningsmaskiner, behållare och affärssystem m.m. Administration (cirka 7 %) Kundservice, fakturering, planering, entreprenörs- kontakter, upphandling, myndighetskontakter, tillstånd, miljöredovisning, information m.m. Behandling av avfall (cirka 36%) Behandling/sortering/lastning/deponering av hushållsavfall och farligt avfall. Drift av återvinningscentraler, avfallsanläggningar och deponier inklusive sluttäckning. Insamling av avfall (cirka 50%) Insamling/transport av hushållsavfall, grovsopor och 16

farligt avfall från kund till omlastning m.m. Informations och kommunikationsarbete Orust kommun upphandlade entreprenör hanterar kundtjänst, dit kan abonnenter vända sig med eventuella frågor, beställningar eller klagomål kring renhållningen. Kundtjänsten kan kontaktas både per telefon och via e-post och är placerad lokalt på Timmerhults ÅVC. Orust kommun tillhandahåller information angående avfallsabonnemang och föreskrifter för avfallshantering på kommunens webbplats. Där finns också information om återvinningscentralernas öppettider samt information om hur avfall ska sorteras. Kommunen kommunicerar också med kunderna genom Orustkommunikén som skickas ut till samtliga abonnenter ett antal gånger per år. Kommunen följer sedan 2014 vartannat år upp hur abonnenterna uppfattar servicen från renhållningsverksamheten. I mätningen som gjordes under 2014 framgår att de flesta abonnenter är nöjda med renhållningen i kommunen. Den främsta kritiken gäller frågor kopplade till öppettider på ÅVC och kostnader i samband med lämnandet av grovsopor på ÅVC. Sedan den enkäten genomfördes har öppettiderna utökats och privatpersoner får lämna sitt grovavfall utan kostnad på ÅVC. Hantering av avfallsfraktioner och insamlade avfallsmängder Nedan beskrivs hanteringen, dvs. insamling och behandling samt insamlade avfallsmängder för olika avfallsfraktioner. Avfall som omfattas av kommunalt ansvar Hushållsavfall omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Med hushållsavfall menas avfall som uppstår i hushåll och till följd av användandet av bostaden för bostadsändamål. Begreppet omfattar även avfall från industrier, affärsrörelser m.m. som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning, exempelvis avfall från personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. Kärl- och säckavfall Med kärl- och säckavfall menas det avfall som normalt uppstår i ett hushåll och som samlas upp i särskilda behållare såsom kärl, säck, containrar, underjordsbehållare eller i sopsugsystem m.m. Restavfall Med restavfall avses sådant som blir över när avfall som omfattas av producentansvar, farligt avfall och matavfall har sorterats ut. Från småhus på fastlandet sker insamlingen av restavfall till största delen i kärl 13 gånger per år. Insamling i säck förekommer för denna boendeform i de fall då abonnenter beställt en extra säck vid ordinarie hämtning. Flerbostadshus och verksamheter har ofta större insamlingskärl av plast och i vissa fall insamling i container samt underjordbehållare med syfte att effektivisera avfallshämtningen. Ordinarie hämtning av avfall i kärl sker med baklastande avfallsfordon. Fritidsboende har möjlighet att välja abonnemang med hämtning varannan vecka under perioden mitten av maj mitten september. Övriga veckor sker hämtning var fjärde vecka. 17

För skärgården sker insamlingen i säck. Insamlingen sker med hjälp av båt samt hämtfordon som samlar in säckarna på öarna. Ordinarie hämtning för permanentboende sker 26 gånger per år och för fritidsboende 27 gånger per år. Avfallet omhändertas genom förbränning med energiutvinning. Matavfall Med matavfall menas avfall av organiskt material som uppkommer i hushåll, restauranger, personalmatsalar, skolor mm. Orust kommun införde sortering av matavfall redan 1994. Antalet abonnenter med matavfallsfraktion var 2015 4.807 st. Hushållen i kommunen har tills vidare möjlighet att själva kompostera matavfall i hemkompost och därmed få en lägre renhållningsavgift. Antalet abonnenter med hemkompost var 2015, 6.435 st. Abonnenterna måste få sin kompost godkänd av kommunen för att få en rabatterad avfallstaxa. Grovavfall Med grovavfall menas det hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande att det inte är lämpligt att samla in i kärl eller säck eller andra system för insamling av så kallat kärl- och säckavfall. I Orust kommun kan privathushåll som är avfallsabonnenter lämna grovavfall på återvinningscentralerna Månsemyr och Timmerhult. Grovavfallet ska då vara sorterat. Denna tjänst ingår i den fasta årliga avgiften. Grovavfallet omhändertas utifrån materialslag. Exempelvis flisas trä och används som bränsle vid energiutvinning, metall återanvänds och porslin deponeras. Slam Tömning av slamavskiljare och minireningsverk sker enligt särskilt schema beroende på slamanläggningens storlek och boendeform. Slammet omhändertas i det kommunala avloppsreningsverket. Det torra slammet transporteras till Månsemyr för vidare kompostering. I dagsläget läggs det färdigkomposterade slammet på enskild plats för att användas vid sluttäckning av gamla deponidelar. Farligt avfall Med farligt avfall menas sådant avfall som innehåller eller består av ämnen med farliga egenskaper. Ämnena kan vara farliga för att de är explosiva, brandfarliga, frätande eller giftiga för människor och natur. Det finns hundratals ämnen som är klassade som farligt avfall men några exempel som ofta uppkommer i hushåll är batterier och kemikalier av olika slag. Farligt avfall omhändertas genom särskilt anpassad destruktion. I Orust kommun har alla hushåll en egen miljöbox som farligt avfall skall förvaras och transporteras i. Hushållen kan även lämna farligt avfall på återvinningscentralerna Timmerhult och Månsemyr. Den röda boxen hämtas tre gånger per år. Hushållen får ringa en vecka innan de vill ha hämtat. Det insamlade farliga avfallet sorteras på Timmerhult ÅVC innan transport till godkänd mottagare. Insamlade avfallsmängder Nedan redovisas de avfallsmängder som samlats in och som omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Uppgifterna utgår från senaste redovisade mängder i Avfall Web. Det avfall som omfattas av per definition är hushållsavfall men som även omfattas av producentansvar 18

redovisas under rubriken Avfall som omfattas av producentansvar såsom elektronik och batterier. I tabellen redovisas även en jämförelse med statistik för hela riket i form av avfallsmängd per kilo per person. 19

Tabell 4 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Källa: Avfall Web okt 2015. Fraktion Total mängd Orust kommun (ton) Total mängd Orust kommun (kg/person) Total mängd riket (kg/person) Mat och restavfall 2697 198 219 Matavfall 731 49 25 Slam från enskilda anläggningar 1016 68 - Farligt avfall 70 5 8 Behandling Redan 1991 införde kommunen källsortering i hela kommunen, vilket man då var först med i landet. Från 2000 samlas matavfall in och skickas för närvarande till biogasanläggning i Heljestorp, Trollhättan. Nedan presenteras ett stapeldiagram över hur avfall som samlats in under 2014 och som omfattas av kommunalt renhållningsansvar behandlas i jämförelse med några grannkommuner. Den största delen av avfallet behandlas genom materialåtervinning och därefter är energiåtervinning den näst största behandlingsmetoden. Farligt avfall i denna tabell omfattar inte elektronikavfall. Tabellen visar att Orust har en hög andel materialåtervinning vilket bland annat kan förklaras med att vi använder trädgårdsavfall, ris, slam och konstruktionsmaterial till sluttäckningsmaterial på den gamla deponin. 20

Trend över insamlade mängder (kg per person) Orust Trend över insamlade mängder kg/person 700 600 500 400 300 200 100 0 2011 2012 2013 2014 2015 Kärl- och säckavfall Matavfall Grovavfall Farligt avfall Tidningar och förpackningar Summa Avfall som omfattas av producentansvar Sedan 1994 gäller lagen om producentansvar för förpackningar. Med producentansvarsavfall menas hushållsavfallsavfall som uppstår i ett hushåll till följd av användandet av en bostad för bostadsändamål samt omfattas av producentansvar. 21

Producentansvar innebär att den/de som producerar vissa utpekade produkter ansvarar för varans hela livscykel inklusive design, produktion och omhändertagande av avfall. Producenter har ansvar för att samla in uttjänta produkter. Denna ansvarsfördelning ska stimulera producenterna till att göra mer resurssnåla produkter. Tidningar och förpackningar Enligt bestämmelserna i Förordningen (SFS 2014:1073) om producentansvar för förpackningar och Förordningen (SFS 2014:1074) om producentansvar för returpapper sker insamling av förpacknings- och tidningsavfall genom producenternas försorg. Producenterna har i sin tur gett Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) i uppdrag att ansvara för insamlingen och för att lämpligt insamlingssystem ska finnas i kommunerna. Kommunerna har ansvar för att informera invånarna om var de kan lämna förpacknings- och tidningsavfall, hur man sorterar och vad återvinningen leder till. I förordningen om producentansvar anges att producenterna ska tillhandahålla ett lämpligt insamlingssystem. Det innebär att insamlingen ska vara anpassat för lokala förutsättningar, vara praktisk, uppfylla arbetsmiljökrav, vara ekonomiskt hållbar, skapa förutsättningar för god kvalitet på återvunnet material och dokumenteras så att uppföljningar kan göras. I Orust kommun sker insamling av förpacknings- och tidningsavfall genom så kallade återvinningsstationer (ÅVS). Återvinningsstationerna består av ett antal behållare för insamling av följande fraktioner: Glasförpackningar (färgat/ofärgat glas) Metallförpackningar Plastförpackningar Pappersförpackningar Returpapper (tidningsavfall) Insamling av förpacknings- och tidningsavfall sker via 10 återvinningsstationer i Orust kommun. Behållare finns även vid kommunens återvinningscentraler. Fastighetsägare kan även välja att ha fastighetsnära insamling (FNI) i sitt abonnemang. Däck Producentansvaret omfattar uttjänta däck från de flesta fordon och släpkärror. Svensk Däckåtervinning sköter sedan 1994 producentansvaret åt däckproducenterna. Nästan alla däck samlas in för omhändertagande. Insamling sker via återvinningscentraler eller via återförsäljare. Cirka hälften av det insamlade avfallet energiåtervinns, cirka 20% används som materialersättning såsom vägbyggnadsmaterial eller täckmaterial på ex. deponier och en mindre del (cirka 10%) materialåtervinns. På Orust kan man lämna uttjänta däck på Månsemyr. Batterier För batteriinsamlingen i Sverige ansvarar producentansvarsbolagen El-Kretsen och BlyBatteriRetur. De är ansvariga för att samla in alla typer av batterier (engångs- och uppladdningsbara batterier) samt att informera konsumenter om var man kan lämna batterier till återvinning. Småbatterier från hushåll och mindre verksamheter samlas in via affärer som säljer 22

batterier och via återvinningscentralerna. Avfallet sorteras och materialet separeras och återvinns genom materialåtervinning och energiåtervinning. Blybatterier tyngre än tre kilogram samlas in via återförsäljare eller återvinningscentraler. Insamlingen sker av entreprenör på uppdrag av BlyBatteriRetur. Blybatterierna transporteras till en anläggning som krossar batterierna, neutraliserar batterisyran och utvinner bly. Bly säljs vidare som råvara till blybatteritillverkare. På Orust kan man lämna småbatterier på samtliga Återvinningsstationer, på Månsemyr och Timmerhult samt I den röda miljöboxen. Bilbatterier kan bara lämnas på Timmerhult och Månsemyr. Bilar I producentansvaret för bilar ingår det att producenterna ska se till att det finns lämpliga mottagningssystem för bilarna. För de bilar som tas emot ska en stor del (95%) av bilens vikt återanvändas eller återvinnas. Producentansvaret samordnas av BIL Sweden (Bilindustriföreningen). På Orust finns en bildemontering. Elektronik- och elavfall För insamling av elektronik- och elavfall i Sverige ansvarar producentansvarsbolaget El Kretsen. Privatpersoner och verksamheter ska lämna uttjänt elektronik- och elprodukter till insamling. Avfallsabonnenter i Orust kommun kan lämna elavfall på Månsemyrs avfallsanläggning och i den röda boxen. Kyl- och frysmöbler kan lämnas på Månsemyr. Nedan redovisas de avfallsmängder, som har varit praktiskt möjliga att sammanställa, som samlats in under 2015 och som omfattas av producentansvar. Avfallet återanvänds, återvinns och energiåtervinns utifrån respektive materialslag i särskilt anpassade anläggningar runt om i landet och även i andra länder. Tabell 6 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av producentansvar. Källa: FTI.se 2015. Fraktion Orust Mängd per person (kg/år) Riket Mängd per person (kg/år) Tidningar 60 26 Papperförpackningar 14 13 Plastförpackningar 20 6 Metallförpackningar 4 1,6 Glasförpackningar 22 20 Tabell 7 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av producentansvar. Källa:Elkretsen 2015. 23

Fraktion Orust Mängd per person kg/år Riket Mängd per person kg/år Batterier 0,3 0,34 Diverse elektronik 8,7 7,51 Kylskåp och frysar 3,6 2,42 Ljuskällor o Lysrör 0,2 0,8 Vitvaror 4,9 3,49 Avfall som ej omfattas av kommunalt ansvar eller producentansvar Orust kommun ansvarar inte för det verksamhetsavfall som uppkommer inom kommunen. Verksamhetsavfall är avfall som uppstår vid verksamhetsutövning som inte omfattas i kategorin hushållsavfall eller därmed jämförligt avfall. Naturvårdsverket föreskriver att kommunala avfallsplaner ska innehålla översiktliga uppgifter om avfall som uppkommer och samlas in i kommunen men som inte omfattas av kommunens ansvar. Nedan redovisas exempel på avfall som inte är hushållsavfall, men som uppstår av verksamheter på Orust: Farligt avfall från verksamheter/företag. Om det uppstår farligt avfall i företag ska det transporteras bort av godkänd transportör till godkänd mottagningsanläggning. På Månsemyrs avfallsanläggning kan mindre mängder farligt avfall tas emot mot avgift, från företagare som valt att själva transportera det farliga avfallet. Det rör sig i sådana fall om <100 kg eller 100 l per år och företagaren ska ha anmält transporten till Länsstyrelsen, samt upprättat ett transportdokument. Bygg och rivningsavfall från företag tas emot på Månsemyrs avfallsanläggning mot kostnad. Både sorterat material och osorterat material tas emot. Avfallet sorteras upp i fraktioner som brännbart, gips, deponirest mm. Musselskal/musselrester- musselskal får inte tas emot på någon av kommunens återvinningscentraler. Muddermassor muddermassor får inte tas emot på någon av kommunens återvinningscentraler. Muddermassor blir ofta ett problemavfall då transport till godkända anläggningar kan bli lång. Trärester från båttillverkning trärester från båttillverkning är ofta rent och kan användas till flis till fjärrvärmeverk. Turistavfall - Orust kommun äger inga gator och har därför ingen omhändertagande av avfall från allmänna papperskorgar. Enskilda samhälls- och vägföreningar ansvarar för allmänna papperskorgar. Gästhamnarna tar omhand en hel del av de turistsopor som uppstår. Att reda ut ansvarsförhållanden och belysa vilka problem som finns är ett mål i denna avfallsplan. 24

Beskrivning av insamlingssystemet Hämtning av avfall för hushåll I hämtningen ingår ett obligatoriskt grundabonnemang. Fastighetsägaren måste ha en grön tunna för restprodukt till sin fastighet. Med grundabonnemanget följer en röd miljöbox för farligt avfall. Fastighetsägaren kan välja till extra service som hämtning av kompost och fastighetsnära insamling av förpackningar (FNI). Den som väljer hemkompostering måste ansöka om detta hos Miljö- och hälsoskyddsavdelningen. Brännbart kärlavfall Antalet abonnenter i villa, flerbostad, hushållsliknande är 11 300.. Det vanligaste hämtningsintervallet är HK som betyder Helårshus, fritidshus och uthyrningsstugor, med hushåll som hemkomposterar. Restprodukt hämtas en gång var fjärde vecka. Kärlen är märkta med fastighetsbeteckning. Farligt avfall Varje hushåll har fått en miljöbox som är märkt med fastighetsbeteckningen på locket. I boxarna lämnas alla möjliga fraktioner av farligt avfall. Boxarna hämtas kostnadsfritt (ingår i abonnemang) tre gånger per år. Entreprenören byter ut boxen mot en ny. Flerfamiljshus budar när de vill ha hämtning av miljöboxen. Kostnader för hushållen Kostnaden för hämtning av hushållsavfallet beror på vilken abonnemangsform man har valt. Renhållningsföreskriften beskriver abonnemangen och i taxa för renhållningsavgifter för hushållsavfall finns samtliga kostnader. Eftersom taxan uppdateras årligen finns inte skäl att ange kostnader här. I grundabonnemanget ingår ett kärl för restavfall och en miljöbox, samt möjlighet att utan kostnad lämna sorterat grovavfall på återvinningscentral 10 gånger per år. Möjligheten att lämna grovavfall 10 gånger gäller oavsett vilket grundabonnemang som valts, så länge det rör sig om hushållsabonnemang. 25

OKFS (7-20) Avfallsanläggningar Bilaga 2 till Avfallsplan 2017-2021 Dokumenttyp Plan Giltighetstid fr. o. m. t. o. m. 2017-05-11 - Gäller tills vidare Gäller för målgruppen Orust kommun Antagen av Kommunfullmäktige Dokumentansvarig i förvaltningen Förvaltningsområdeschef Antagande dnr, beslutsparagraf (första beslutsdatum) KF/2016:1953 (2017-05-11) Senast reviderad dnr, beslutsparagraf (beslutsdatum) KF/2016:1953 (2017-05-11) samhällsutveckling Kontakt om styrdokumentet Kommunstyrelseförvaltningens stab, telefon 0304-33 40 00 e-post: kommun@orust.se

Anläggningar för återvinning och bortskaffande av avfall i Orust kommun En avfallsplan ska innehålla uppgifter om anläggningar för återvinning och bortskaffande av avfall som finns i kommunen. Detta gäller dock endast sådana anläggningar som är tillstånds- eller anmälningspliktiga enligt förordning om miljöfarligt verksamhet och hälsoskydd (sedan 18/6 2013 enligt miljöprövningsförordning 2013:251). För varje anläggning ska anges: 1. Var i kommunen anläggningen är belägen 2. SNI-kod 3. Typ/typer av avfall som hanteras 4. Metoder för återvinning eller bortskaffande 5. Kapacitet (ton/år) 6. Totalt mottagna mängder (ton/år) 7. Tillåten mängd enligt tillstånd (ton/år) 27

Anläggningsnamn Verksamhetsutövare Fastighetsbeteckning Månsemyrs Återvinnings anläggning SNIkod Morlanda- Bro 3:1 90.30, 90.45, 90.70 90.100 90.160 90.300 Tillstånds - och anmälnin gsplikt B- anläggning Avfallsslag Hanteringsmetod Mottagna mängder 2015 (ton/år) Hushållsavfall Restavfall, deponirest, avvattnat slam från gatubrunnar mm Hushållens restavfall och matavfall omlastas för vidaretransport till godkänd förbränningsanläggning och rötningsanläggning. Deponering efterutsortering och krossning 1966 + 731 Ca 1200 Tillåten avfallsmängd enligt tillstånd (ton/år) 3000 3500 Mellanlagring av elektonikavfall, batterier, spillolja, tryckimpregnerat avfall och övrigt farligt avfall från hushåll Mellanlagring Elektronikavfall 181 Batterier 19 Spillolja 5 Tryckt virke 366 Övrigt farligt avfall 37 Elektronikavfall 400 Batterier 35 Spillolja 10 Tryckt virke 500 Övrigt farligt avfall 70 Mellanlagring och kompostering av organiskt avfall Mellanlagring 2037 4800 28