Bilaga 06:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Handläggare Kersti Hellström 0152-291 37 Dnr TSN/2018:469-003 2018-09-07 1/1 Teknik- och servicenämnden Ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, revidering Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anta nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, 2. att ordningsföreskrifterna ska gälla fr.o.m. 2019-01-01. Beskrivning av ärendet De lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i Strängnäs kommun har setts över och reviderats för att kommunen ska få fler levande torg med en aktiv torghandel. Förändringarna i förslaget jämfört med nuvarande ordningsföreskrifter innebär framförallt att en fast torghandelsplats ska användas regelbundet under upplåtelsetiden och att torghandel ska bedrivas minst 50 % av tiden. I förslaget ingår även att endast detaljhandel får bedrivas på torgen och att försäljning av mat och dryck som bereds på plats inte räknas som detaljhandel. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga förändrade ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet innebär fler levande torg, med en aktiv torghandel. Uppföljning Beslutet följs upp av teknik- och servicekontoret. Beslutsunderlag Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, förslag 2018-09-06. Nu gällande lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, giltiga sedan 2016-04-01. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige. Teknik- och servicenämnden. Lars Ekström Kontorschef Anders Ekman Stadsmiljö- och servicechef Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Beslutad: Gäller fr.o.m: 2019-01-01 Myndighet: Diarienummer: Ersätter: Ansvarig: Kommunfullmäktige 20xx-xx-xx xx Kommunstyrelsen KS/2018:XX 003 resp. TSN/2018:469-003 2018-09-06 1/10 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun beslutad av kommunfullmäktige 2016-03-21 43 Teknik- och servicenämnden Bilaga 06:2 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun Strängnäs kommun meddelar lokala föreskrifter med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). Föreskrifternas syfte 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3 kap ordningslagen. Strängnäs kommuns föreskrifter för torghandel gäller utöver ordningslagen. Syftet med föreskrifterna är enbart att förtydliga hur den allmänna ordningen ska upprätthållas, specifikt för Strängnäs kommun. Kommunala försäljningsplatser 2 Föreskrifterna är tillämpliga på de delar av Gyllenhjelmstorget, Stora Torget samt Västervikstorget i Strängnäs, Rådhustorget i Mariefred, Selaötorget i Stallarholmen samt Åkers styckebruk 1:465, som framgår av bilagda kartor. För julgransförsäljning är föreskrifterna tillämpliga på de delar av Västervikstorget i Strängnäs, Rådhustorget i Mariefred, Åkers styckebruk 1:465 samt Selaötorget i Stallarholmen, som framgår av bilagda kartor. Fasta och tillfälliga försäljningsplatser 3 De kommunala försäljningsplatserna upplåts som fasta eller tillfälliga försäljningsplatser. En fast försäljningsplats får användas i minst en månad och högst i tolv månader under samma kalenderår.
Bilaga 06:3 2/10 En fast torgplats på Gyllenhjelmstorget i Strängnäs respektive Rådhustorget i Mariefred ska användas regelbundet under upplåtelsetiden. Tillståndsinnehavaren ska bedriva torghandel på torgplatsen minst 50 % av upplåtelsetiden. I annat fall har teknik- och servicenämnden rätt att överlåta platsen till annan torghandlare. En tillfällig försäljningsplats får användas minst en dag och högst en månad. Försäljningsplatsen anvisas av person utsedd av nämnden. Fördelning av försäljningsplatser 4 Vid fördelning av försäljningsplatser gäller följande: Ansökan om upplåtelse av försäljningsplats lämnas in till teknik- och servicekontoret. Ansökan kan lämnas för innevarande och nästkommande år. Sökanden tilldelas försäljningsplatser i den ordning som ansökan lämnats in. I första hand upplåts en försäljningsplats per sökande/kommunal försäljningsplats. Om det saknas intressenter kan befintlig innehavare erhålla ytterligare plats på samma kommunala försäljningsplats. När flera platser tilldelas en sökande placeras de i första hand intill varandra. Innehavarens rätt att använda försäljningsplatsen får inte överlåtas på någon annan. Ifall en innehavare av en fast försäljningsplats inte inom en timme från försäljningstidens början har intagit platsen, eller anmält till teknik- och servicekontoret att platsen kommer att utnyttjas senare på dagen, har teknikoch servicenämnden rätt att låta någon annan sökande använda platsen som tillfällig försäljningsplats. I mån av plats får ideella föreningar och skolklasser efter ansökan medges avgiftsfri tillfällig försäljningsplats vid enstaka tillfällen. Kommunen äger tillträde till torgplatsen för utförande av underhålls- och ombyggnadsarbeten. Tider för försäljning 5 Torghandel får ske alla dagar i veckan på följande tider: Försäljning får börja tidigast kl o8.oo och avslutas senast kl 21.00.
Försäljning av julgranar får ske under tiden 24 november t.o.m. 24 december under alla veckans dagar. Bilaga 06:4 3/10 Försäljningstiderna gäller ifall teknik- och servicenämnden inte medgivit undantag eller beslutar annat. Försäljare får inte använda försäljningsplatsen tidigare än kl 07.00. Försäljningsplatsen ska vara utrymd senast kl 22.00. Julgranar får stå kvar under natten. Om polismyndigheten eller annan myndighet begär det, eller om det finns särskilda skäl, får teknik- och servicenämnden besluta att torghandeln vid särskilt tillfälle ska ske vid andra tider, än vad som stadgas ovan, eller helt ställas in. Vid inställd eller förändrad försäljningstid har försäljaren inte rätt till nedsatt avgift eller ersättning för utebliven handelsvinst. Försäljning av livsmedel 6 På torgen får endast detaljhandel bedrivas. Som detaljhandel räknas inte försäljning av mat och dryck som bereds på plats. Förbud mot försäljning av vissa varor 7 Knivar, skjutvapen, explosiva varor (bl.a. fyrverkerier) får inte säljas på de allmänna försäljningsplatserna. Placering av salustånd, varor, redskap och fordon 8 Varor, redskap, reklamskyltar eller liknande föremål ska placeras i direkt anslutning till saluståndet och rymmas inom försäljningsplatsens angivna yta. För uppställning av fordon eller släpvagn på försäljningsplatsen krävs teknik- och servicenämndens tillstånd. Tillståndsbeviset ska finnas väl synligt innanför fordonets vindruta. Motorfordonstrafik regleras i lokala trafikföreskrifter.
Bilaga 06:5 4/10 Renhållning 9 Innehavaren ska se till att försäljningsplatsen hålls ren och i vårdat skick. Innehavare av en försäljningsplats är skyldig att på egen bekostnad inom 30 minuter efter försäljningstidens slut samla ihop avfall och annat skräp från rörelsen och föra bort detta från platsen. Upplysningar om hantering av avfall och annat skräp från rörelsen lämnas av samhällsbyggnadsnämnden. Avgift 10 För användning av försäljningsplats har kommunen rätt att ta ut avgift enligt den taxa som har beslutats av kommunfullmäktige. Avgiften ska vara betalad innan platsen börjar användas. Överträdelse av föreskrift 11 Den som uppsåtligt eller av oaktsamhet bryter mot ordningsföreskrifterna kan dömas till böter enligt 3 kap. 22 andra stycket ordningslagen. Ingen återbetalning av torgplatsavgiften sker. I ordningslagen finns också bestämmelser om föreläggande och förverkande. Kartbilagor: Mariefred, Rådhustorget Bilaga 1 Stallarholmen, Selaötorget Bilaga 2 Strängnäs, Gyllenhjelmstorget Bilaga 3 Strängnäs, Stora torget Bilaga 4 Strängnäs, Västervikstorget Bilaga 5 Åkers styckebruk, väster om Torget Bilaga 6
Bilaga 06:6 5/10 Bilaga 1. Rådhustorget 8 platser 4x4 m enligt ritning.
Bilaga 06:7 6/10 Bilaga 2. Selaötorget 2 platser 3x3 m.
Bilaga 06:8 7/10 Bilaga 3. Gyllenhjelmstorget 4+3 platser, 3x3 m.
Bilaga 06:9 8/10 Bilaga 4. Stora torget 7+5 platser 3x4 m enligt ritning.
Bilaga 06:10 9/10 Bilaga 5. Västervikstorget 8 platser 5x3 m enligt ritning, sommartid.
Bilaga 06:11 10/10 Bilaga 6.