Plats och tid Björknäs, Nacka stadshus 28 november 2017 kl

1 (18) Plats och tid Björknäs, Nacka stadshus 28 november 2017 kl. 18.00-20.35 BESLUTANDE Helene Skantze (M) Annika Jung (M) Lars Stenholm (M) Anna-Karin Boréus (L) Monica Sjölund (KD) Brita Nyman (S) Lisskulla Zayane (MP) Agneta Johansson (V) Shahin Malak (NL) Johan Kjellman (L) ERSÄTTARE Moa Bern (M) Kristiina Rettel (M) Claudio van der Touw (M) Andreas Falk (S) Björn Andersson (S) Brita Ström (MP) Mikael Carlsson (NL) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 125-126 Övriga deltagare Veronica Nordlander 116, Jonas Ek 116-117, Elisabeth Folin, Ida Appelfeldt 118, Elisabeth Axelsson, Caroline Andreasson 116-124, Anne-Lie Söderlund Utses att justera Lisskulla Zayane Paragrafer 116-126 Justeringsdatum 28 november 2017, 125-126 4 december 2017, 116-124 Underskrifter Sekreterare Maria Baeva Ordförande Helene Skantze Justerande Lisskulla Zayane

2 (18) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat avseende 125-126 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 28 november 2017 Anslaget sätts upp 2017-11-29 Anslaget tas ned 2017-12-21 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat avseende 116-124 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 28 november 2017 Anslaget sätts upp 2017-12-05 Anslaget tas ned 2017-12-27 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande

3 (18) Innehållsförteckning 116... 4 Brottsofferjouren... 4 117... 5 Välfärdsteknologi... 5 118... 6 Pilotprojekt Case Manager som servicefunktion inom socialtjänsten... 6 119... 7 Öppna jämförelser... 7 120 SOCN 2015/2-002... 8 Ändring i socialnämndens delegationsordning... 8 121 SOCN 2016/343... 11 Ekonomisk månadsrapport oktober 2017... 11 122 SOCN 2017/20... 12 Information från social- och äldredirektören och verksamheterna... 12 123... 13 Anmälningar och delegationsbeslut... 13 124... 15 Övriga frågor... 15 125 SOCN 2017/192, AL 2017-121... 16 att tilldela varning Saltsjöbadens Golf Restaurang Lundsjön i Saltsjöbaden... 16 126 SOCN 2017/186, AL 2017-0105... 18 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd på Restaurang Minh i Nacka... 18

4 (18) 116 Brottsofferjouren noterar informationen till protokollet. Veronica Nordlander, verksamhetschef för brottsofferjouren, presenterar verksamheten för nämnden. Brottsofferjouren erbjuder vägledning och stöd till den som har utsatts för brott, blivit vittne till brott, är anhörig eller närstående till den som har utsatts för brott. Brottsofferjouren är verksam i Nacka, Tyresö och Värmdö kommun och finansieras med hjälp av bidrag från kommuner samt privata aktörer. noterade informationen till protokollet.

5 (18) 117 Välfärdsteknologi noterar informationen till protokollet. Jonas Ek, projektledare för Välfärdsteknik, redovisar för nämnden projektets status och berättar hur funktionsupphandlingen av välfärdstekniken har genomförts. noterade informationen till protokollet.

6 (18) 118 Pilotprojekt Case Manager som servicefunktion inom socialtjänsten noterar informationen till protokollet. Elisabeth Folin och Ida Appelfeldt presenterar projektet Case Manager. Projektet erbjuder samordning av stöd- och vårdinsatser till unga vuxna mellan 18 och 30 år som befinner sig i en komplex livssituation. noterade informationen till protokollet.

7 (18) 119 Öppna jämförelser noterar informationen till protokollet. Caroline Andreasson och Elisabeth Axelsson presenterar för nämnden resultat från Öppna jämförelser 2017. noterade informationen till protokollet.

8 (18) 120 SOCN 2015/2-002 Ändring i socialnämndens delegationsordning 1. beslutar att punkten 7.4.1 i socialnämndens delegationsordning ska ha följande lydelse. Nr Ärende Lagrum Delegat 1. i fråga om lotterier 15, 16, 17 och 39 Lotterilagen Handläggare 2. beslutar att följande nya punkt 7.4.4 ska läggas till i socialnämndens delegationsordning. Nr Ärende Lagrum Delegat 4. att utse lotterikontrollant 49 Lotterilagen Handläggare 3. beslutar att delegaten handläggare även ska innefatta tjänstetiteln handläggare för bostadsanpassningsbidrag och att denna ska läggas till befintliga tjänstetitlar i avsnitt 2.3 sjätte stycket i delegationsordningen. 4. beslutar att punkten 6.5.1 i delegationsordningen ska ha följande lydelse. Nr Ärende Lagrum Delegat 1. om bostadsanpassningsbidrag m.m. 4-16 lag om bostadsanpassningsbidrag a) Upp till 1 prisbasbelopp b) Upp till 3 prisbasbelopp c) Upp till 8 prisbasbelopp d) Över 8 prisbasbelopp a) Assistent b) Handläggare c) Gruppchef d) Socialutskottet Ändring angående beslut enligt lotterilagen (1994:1000) Lotterilagen innehåller regler om lotterier som anordnas för allmänheten. Med några få undantag behövs tillstånd och ibland även registrering, för sådana lotterier. Det är

9 (18) 120 fort. socialnämnden som prövar frågor om tillstånd och registrering för de lotterier som hålls av sammanslutningar inom kommunen. Enligt nuvarande punkt 7.4.1 i delegationsordningen finns enbart 15 och 17 upptagna som lagrum. Kommunens tillsynsansvar regleras även i 16 och 39 lotterilagen och behöver därför läggas till. Kommunen, i egenskap av tillståndsmyndighet, ansvarar enligt 49 lotterilagen för att utse en lotterikontrollant. om detta är idag inte reglerat i delegationsordningen, men kommer inom kort aktualiseras då nuvarande kontrollant går i pension. Det är även i övrigt lämpligt att införa dessa beslut i delegationsordningen då beslut ska tas på lägsta effektiva nivå enligt Nacka kommuns styrmodell. En ny punkt 7.4.4 för dessa beslut bör därför införas med handläggare som delegat. Ändring angående beslut enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag Punkten 6.5.1 om beslut angående bostadsanpassningsbidrag har idag följande lydelse. Nr Ärende Lagrum Delegat om bostadsanpassningsbidrag 4-16 lag om 1. m.m. bostadsanpassningsbidrag a) Upp till 3 prisbasbelopp b) Upp till 8 prisbasbelopp c) Över 8 prisbasbelopp a) Handläggare b) Gruppchef c) Socialutskottet Nacka kommuns styrmodell utgår från att beslut ska delegeras till lägsta möjliga och effektiva beslutsnivå. När det gäller bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag finns inget delegationsförbud. För att få största möjliga effektivitet i verksamheten är det lämpligt att assistent till handläggare får möjlighet att besluta om bidrag upp till 1 prisbasbelopp. För att möjliggöra detta behöver punkten 6.5.1 i delegationsordningen ändras till följande lydelse. Nr Ärende Lagrum Delegat 1. om bostadsanpassningsbidrag m.m. 4-16 lag om bostadsanpassningsbidrag a) Upp till 1 prisbasbelopp b) Upp till 3 prisbasbelopp c) Upp till 8 prisbasbelopp d) Över 8 prisbasbelopp a) Assistent b) Handläggare c) Gruppchef d) Socialutskottet I avsnitt 2.3 sjätte stycket i delegationsordningen definieras vilka tjänstetitlar som omfattas av delegaten handläggare. Handläggare för bostadsanpassningsbidrag finns idag inte

10 (18) 120 fort. uppräknad bland tjänstetitlarna, men bör läggas till eftersom det är dessa handläggare som beslutar enligt punkten 9.1 i delegationsordningen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från juridik och kanslienheten, 2017-10-18 2. Gällande delegationsordning för socialnämnden med markering av de delar som berörs av ändringsförslaget (avsnitt 2.3, 6.5 och 7.4). beslutade i enlighet med juridik- och kanslienhetens förslag till beslut.

11 (18) 121 SOCN 2016/343 Ekonomisk månadsrapport oktober 2017 noterar informationen till protokollet. redovisar för perioden ett överskott på 17,7 miljoner jämfört med budget. Samtliga verksamheter förutom barn och unga samt myndighet och huvudmannaskap har ett positivt utfall jämfört med periodens budget. Helårsprognosen visar på ett överskott med 13,8 miljoner kronor vilket är en förbättring jämfört med föregående prognoser. Den positiva utvecklingen återfinns inom alla verksamhetsområden förutom för barn och unga som har oförändrad prognos jämfört med september. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, stadsledningskontoret, 2017-11-14 2. Månadsrapport socialnämnden oktober 2017 noterade informationen till protokollet.

12 (18) 122 SOCN 2017/20 Information från social- och äldredirektören och verksamheterna noterar informationen till protokollet. Anne-Lie Söderlund informerar nämnden att från och med den 1 januari 2018 ingår personer som har problem med spel om pengar i socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Det innebär att kommuner och landsting blir ålagda att förebygga spelproblem. De ska också erbjuda stöd och behandling till personer som har allvarliga problem med spel om pengar. Därmed samma rätt till stöd och behandling som alkohol- och drogproblem. Det finns framtagna kunskapsstöd hur man kan arbeta förebyggande samt kring stöd och behandling. Det pågår ett förberedelsearbete på Omsorgsenheten för övertagande. På beroendemottagningen finns det redan kunskap. Bra beslutsunderlag Det pågår nu ett arbete på tjänstemannanivå att ta fram ännu bättre beslutsunderlag inom nämnden. noterade informationen till protokollet.

13 (18) 123 Anmälningar och delegationsbeslut noterar informationen till protokollet. Delegationsbeslut Socialutskottet - Protokoll Socialutskottet 2017-10-16 - Protokoll Socialutskottet 2017-11-06 - Protokoll Socialutskottet 2016-11-27 Delegationsbeslut från enheterna - Delegationsbeslut av Caroline Andreasson, 2017-10-20, avseende ansökan om godkännande enligt LOV i kundvalet för familjebehandling, för AB Söderstöd öppenvård, SOCN 2015/542-756. Ansökan godkänns. - Delegationsbeslut av Caroline Andreasson, 2017-10-27, avseende avauktorisation av avtal enligt LOV i kundvalet för familjebehandling, för AB Söderstöd, SOCN 2015/542-756. Avtalet hävs på egen begäran. - Delegationsbeslut av Elisabeth Axelsson, 2017-11-10, avseende ansökan om godkännande enligt LOV i kundvalet för korttidsvistelse enligt LSS 9 6, för Nytida Enigma AB Lyckan, SOCN 2017/153. Ansökan godkänns. - Delegationsbeslut av Elisabeth Axelsson, 2017-11-10, avseende ansökan om godkännande enligt LOV i kundvalet för ledsagarservice och avlösarservice enligt LSS, för God Assistans i Sverige AB, SOCN 2017/174. Ansökan godkänns. Ordförandebeslut - Ordförandebeslut av Helene Skantze, 2017-10-09, avseende yttrande till Stockholms tingsrätt. - Ordförandebeslut av Helene Skantze, 2017-10-09, avseende yttrande till Stockholms tingsrätt. Delegationsbeslut enligt alkohollagen (serveringstillstånd m.m.) - Delegationsbeslut av Anna-Karin Ryberg och Anna Sessler Pettersson, avseende serveringstillstånd för perioden 2017-10-09 2017-11-13. Rapporter från kurser och konferenser - Skriftlig rapport av Helene Skantze (M), Lisskulla Zayane (MP) och Christine Lorne (C), från konferens Första linjen den 4 oktober 2017.

14 (18) 123 fort. Lex Sarah- och Mariaanmälningar - Lex Sarah-utredning 2017-10-27, avseende Kvarnvägens gruppbostad, SOCN 2017/180. - Lex Sarah-rapport, 2017-10-24, avseende Lakens gruppbostad, SOCN 2017/191. - Lex Sarah-rapport, 2017-10-24, avseende omsorgsenheten, utredning och uppföljning vuxen, SOCN 2017/194. - Lex Sarah-rapport, 2017-11-09, avseende mottagning och förenklad utredning, SOCN 2017/215. - Lex Sarah-rapport, 2017-11-10, avseende socialjouren sydost, SOCN 2017/216. Kvalitetsrapporter från verksamhetsbesök - Uppföljning av Rudsjövägens gruppbostad Nytida, utförd av Anna Spångmark, Eini Ruottinen och Lotta Nobel, 2017-10-06. - Uppföljning av Ametisten, södra villan gruppbostad, Frösunda LSS AB, bostad med särskild service, utförd av Anna Spångmark, Eini Ruottinen och Lotta Nobel, 2017-10-06. Övrigt - Meddelande från styrelsen SKL, nr 15/2017. Rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt, 2017-10-13. - Inbjudan tillgänglighetsrådet 2017-11-20 - Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS per sista juni 2017, SOCN 2015/25-709 - Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS per sista september 2017, SOCN 2015/25-709 - Medborgarförslag om utsatta. - Uppföljningsplan kvalitet. noterade informationen till protokollet.

15 (18) 124 Övriga frågor beslutar att Helene Skantze (M) deltar i referensforum Origo den 1 december 2017, kl. 08.30-13.15 på nämndens bekostnad och med sedvanlig ersättning. Ordförande Helene Skantzes deltagande vid Origo-referensforum 2017, den 1 december kl. 8.30-13.15. beslutade i enlighet med Helene Skantzes (M) förslag.

16 (18) 125 SOCN 2017/192, AL 2017-121 att tilldela varning Saltsjöbadens Golf Restaurang Lundsjön i Saltsjöbaden tilldelar Mälardalens Golfkrogar AB med organisationsnummer 559093 6687, en varning enligt 9 kap 17 p 2 alkohollagen. förklarar paragrafen omedelbart justerad. I utredningen framkommer att Mälardalens Golfkrogar AB med organisationsnummer 559093 6687(nedan kallat Bolaget) vid tillsyn den 19 september 2017 hade olaglig alkohol på restaurangen, enligt 8 kap 24 3 st får alkohol som inte får serveras i lokalen inte heller förvaras i lokalen eller tillhörande utrymmen. Vid tillsynen framkom även att Bolaget bytt hela sin styrelse samt sålt bolaget till annan ägare den 16 juni 2017 utan att anmäla detta till kommunen enligt 9 kap 11 alkohollagen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från miljöenheten, 2017-11-01 beslutade i enlighet med miljöenhetens förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad. Hur man överklagar till Förvaltningsrätten i Stockholm Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska lämnas eller skickas till Miljöenheten. Miljöenheten Nacka kommun 131 81 Nacka För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit Miljöenheten tillhanda senast tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. Har Ert överklagande kommit in i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Förvaltningsrätten, om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt Ni har begärt.

17 (18) I överklagandet ska anges vilket beslut Ni överklagar och varför Ni anser beslutet är oriktigt samt vilken ändring Ni önskar. Namn, personnummer, postadress och telefonnummer ska stå angivet på skrivelsen. Om något är oklart kan Ni vända Er till enheten - Miljöenheten. Telefon 08-718 80 00.

18 (18) 126 SOCN 2017/186, AL 2017-0105 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd på Restaurang Minh i Nacka bifaller ansökan i enlighet med 8 kap 2 alkohollagen. Sökanden Weast AB med organisationsnummer 556895-8960, lämnas tillstånd att stadigvarande servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Restaurang Minh på Siroccogatan 8 i Sickla. Servering får ske inom- och utomhus mellan klockan 11:00-23:00. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Enligt utredningen uppfyller sökanden alkohollagens krav för serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen. Lokalen uppfyller kraven i 8 kap 15 och 16 alkohollagen och sökanden anses både personligt och ekonomiskt lämplig enligt 8 kap 12 alkohollagen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från miljöenheten, 2017-11-01 beslutade i enlighet med miljöenhetens förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad.