Sammanträdesprotokoll

Plats och tid Arbetscentrum, Fisksätra, den 13 juni 2011 kl. 18.00-19.40 ande Eva Öhbom Ekdahl (M) Gregor Bergquist (C) Lotta Riedel (M) Jan-Eric Jansson (KD) Lars Stenholm (M) Gunnel Nyman Gräff (S) Nicole Bistoletti (M) Maria Rydinger Kjellsdotter (S) Anna-Karin Boréus (FP) Eva Hellung-Strohl (MP) Ersättare Helene Skantze (M) Kerstin Zetterberg (KD) Alexander Mäkinen (M) Ingrid Alm Persson (KD) Anita Levander Dahrné (FP) Håkan Löndahl (S) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 97-101 Närvarande tjänstemän Margaret Nystedt Hackman t.o.m. 86, Stefan Heinebäck t.o.m. 90, Anders Fredriksson, Miria Montagner Utses att justera Gunnel Nyman Gräff Paragrafer 85-101 Justeringsdatum 2011-06-20 kl 17.00 Underskrifter Sekreterare Miria Montagner Ordförande Justerande.. Eva Öhbom Ekdahl Gunnel Nyman Gräff BEVIS om ANSLAGSDAG s protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2011-06-21 Anslaget tas ned 2011-07-13 Förvaringsplats för protokollet Nacka Stadshus Underskrift Miria Montagner

Innehållsförteckning Innehållsförteckning 2 85... 3 Information om Arbetscentrum 3 86... 4 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 4 87 SÄN 2011/107... 5 Ansökan om statsbidrag Omvårdnadslyftet 5 88 SÄN 2011/52... 6 sattestanter för år 2011-01-01--2011-12-31, social- och äldrenämnden 6 89 SÄN 2010/231... 10 Bokslut social- och äldrenämnden, maj 2011 10 90... 11 Ensamkommande flyktingbarn 11 91... 12 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning 12 92... 13 Pensionärsrådet 13 93... 14 Kurser och seminarier 14 94... 15 Anmälningsärenden 15 95... 16 Hemmasittare 16 96... 17 Avslutning och tack 17 97 AL 2011/057... 18 Ansökan om stadigvarande cateringtillstånd 18 98 AL 2011/067... 19 Ansökan om stadigvarande cateringtillstånd 19 99 AL 01-2011... 20 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 20 100 AL 2011/039... 21 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 21 101 AL 2010/179... 22 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 22

85 Information om Arbetscentrum noterar informationen till protokollet. Agneta Lindberg och Shiva Bahrami redogjorde för Arbetscentrums verksamheter. Arbetscentrum bedriver i första hand verksamhet för arbetssökande och de som är nya i Sverige. Shiva tillhör produktionsgruppen som totalt består av 13 personer. Där finns två verkstäder; en syateljé och en träverkstad. En av de tre verkmästarna utför uppdrag från verksamheten sociala stödresurser. I verkstäderna tränas deltagarna i att ta arbetsledning, samarbeta, passa tider m.m. De erbjuder besökarna hälsoaktiviteter samt jobbsökaraktiviteter i form av KompetenseN och individuellt i datasal. Produktionsgruppen ansvarar för caféet där tidningar och datorer finns samt receptionen. I samarbete med FFS packas lådor som kallas natur och teknik för alla som skolorna i Nacka kan beställa. På Arbetscentrum finns tillgång till konsument- och innovationsrådgivare samt projektsamordnare. Innovationsrådgivaren hjälper personer att starta eget. Besökarna får hjälp med kartläggning och vägledning. Arbetsmarknadsgruppen består av nio personer. Arbetscentrum samarbetar med staten och får 80% i bidrag för de personer som har lönebidragsanställningar. De har insatser som finns att välja i kundvalet. Vidare har Arbetscentrum avtal med Arbetsförmedlingen när det gäller personer i fas 3. Dessutom har de avtal med socialpsykiatrin när det gäller sysselsättning. Fördjupad kartläggning vänder sig till dem som står längst bort från arbetsmarknaden. Personerna tränas på Arbetscentrum och får sedan hjälp att hitta arbete på en riktig arbetsplats. Det handlar om människor som stått utanför arbetsmarknaden mellan 6 månader och 16 år. En del av dem har något funktionshinder, andra något medicinskt problem. Boendestödjare, specialistsjukvård, sociala akutteamet m.fl. används som rådgivare för att skapa rätt förutsättningar för dessa personer att hitta ett arbete. Det är en långsam process. Arbetscentrum har etablerade myndighetskontakter och ett stort kontaktnät bland arbetsgivare runtom i Stockholm. Personerna som omfattas av fördjupad kartläggning har i högkonjunktur svårt att få arbete då arbetsgivaren snabbt vill ha en tillförlitlig arbetsgrupp. noterade informationen.

86 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd noterar informationen till protokollet. Margaret Nystedt Hackman, planerare och utvecklare på enheten planering och utveckling, och Stefan Heinebäck, chef IFO Vuxen, redogjorde för hur långt arbetet fortskridit med förslagen till nya riktlinjer i ekonomiska bistånd. Vid seminarium den 11 april 2011 lämnade handläggare och politiker förslag till nya riktlinjer. Förslagen har delats in i ändringar som kräver pengar, ändringar som inte nödvändigtvis kräver pengar och förkastade förslag. Till detta uppkom förslag till ändrade handläggningsrutiner och kvalitetsförbättringar. noterade informationen.

87 SÄN 2011/107 Ansökan om statsbidrag Omvårdnadslyftet beslutar att ansöka om statsbidrag för att stärka kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden samt för specialiserade uppgifter inom äldreomsorgen. Huvudsyftet med Omvårdnadslyftet är att stimulera kommunernas långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Nacka kommun avser att söka medel för privata och kommunala utförare inom äldreomsorgen, d.v.s. för omvårdnadspersonal inom hemtjänst och särskilda boenden. Medlen kan användas till utbildning som utgår från kurserna i det nya vårdoch omsorgsprogrammet inom gymnasieskolan. Ansökan om medel ska göras till Socialstyrelsen senast den 1 juli 2011. Nacka kommun kan för 2011 ansöka om 955 800 kr. Satsningen pågår till 2014. Verksamhetens synpunkter Socialtjänsten menar att Omvårdnadslyftet medför en höjning av personalens kompetens, vilket innebär en höjning av kvaliteten inom äldreomsorgen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-05-25 2. Information från Socialstyrelsen om statsbidrag gällande Omvårdnadslyftet beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

88 SÄN 2011/52 sattestanter för år 2011-01-01--2011-12-31, social- och äldrenämnden utser ordinarie beslutsattestanter och ersättare för ansvarsgrupp 15 och 16 samt social- och äldrenämndens driftverksamheter enligt bilaga 1. Ordinarie beslutsattestant har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde. Delegationsbesluten skall anmälas till nämnden. Enligt kommunens redovisningsreglemente ska nämnderna varje år fatta beslut om ordinarie beslutsattestanter samt vid behov om ersättare för dessa. föreslås besluta att utse ordinarie beslutsattestanter och ersättare för nämnden enligt bilaga 1. Det är endast den ordinarie beslutsattestanten som har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde, d.v.s. rätt att besluta om alla lägre nivåers attesträtt. Delegationsbesluten ska anmälas till nämnden. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-06-05 2. sattestanter 2011-01-01--2011-12-31 för social- och äldrenämnden beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

Bilaga 1 ( 88) sattestanter 2011-01-01--2011-12-31 Ansvar Beskrivning Gäller PA Gäller EK Namn Ordinarie Befattning Ordinarie AnvId Ord Namn Ersättare Befattning Ersättare AnvId Ersätt. AnvID fakt.mott 15xxx Social och Äldrenämnd X X X X Anders Fredriksson Håkan Brekell T f Socialdirektör Ekonomichef AFN HAKBRE 15000 Social- och Äldrenämndskostnader X X X X Anders Fredriksson Håkan Brekell T f Socialdirektör Ekonomichef AFN HAKBRE ANNBEN 152xx Barn och Unga X X Marie Lundqvist Enhetschef MARJAN2 Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI 15200 Barn och Ungdom X X Marie Lundqvist Enhetschef MARJAN2 Gunilla Odelby Gruppchef GUNODE IDE Gemensamt Gunilla Nilsson Stefan Heinebäck Gruppchef Enhetschef QGUNNIL STEHEI 15220 IFO Barn o Unga Öppna X X Gunilla Odelby Gruppchef GUNODE Kerstin Sahlgren Gruppchef KESA EAF insatser Gunilla Nilsson Gruppchef QGUNILL 15230 IFO Barn o Unga X X Christine Carlsén Gruppchef CHRCAR Kerstin Sahlgren Gruppchef KESA IDE Utredning Barn 0-12 år Anne Torp Gruppchef ATP 15260 IFO Barn o Unga X X Gunilla Nilsson Gruppchef QGUNNIL Gunilla Odelby Gruppchef GUNODE MEJ Heldygnsvård 15270 IFO Barn o Unga Utredning 13-20 år 15280 IFO Barn o Unga Familjerätt X X Anne Torp Gruppchef ATP Gunilla Odelby Gunilla Nilsson Kerstin Sahlgren X X Kerstin Sahlgren Gruppchef KESA Gunilla Odelby Anne Torp Gunilla Nilsson Gruppchef Gruppchef Gruppchef Gruppchef Gruppchef Gruppchef GUNODE QGUNNIL KESA GUNODE ATP QGUNNIL 153xx IFO Vuxen X X Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI Marie Lundqvist Enhetschef MARJAN2 15300 IFO Chef Vuxen X X Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI Marie Lundqvist Anja Arnell Sirpa Tamminen Helene Nordqvist Stavefeldt Enhetschef MARJAN2 AAH SIRTAM HELNOR IDE MEJ SEAL

Ansvar Beskrivning Gäller PA Gäller EK Namn Ordinarie Befattning Ordinarie AnvId Ord Namn Ersättare Befattning Ersättare Debbie Nujen Inger Stenlund Danielsson Anita 15310 IFO Mottagningsgrupp X X Danielsson Anita Gruppchef ANIDAN Stefan Heinebäck Inger Stenlund 15320 Arbete & Försörjning - X X Helene Nordkvist Gruppchef HELNOR Stefan Heinebäck mottagn Allm Stavefelt Anita Danielsson 15330 Arbete o Försörjning X X Debbie Nujen Samordnare DEBNUJ Stefan Heinebäck Introduktionsersättning Anita Danielsson 15340 Socialjouren X X Inger Stenlund Samordnare INGSTE Stefan Heinebäck 15350 IFO Försörjningsstöd Arbete X X Helene Nordkvist Stavefelt Anita Danielsson Gruppchef HELNOR Stefan Heinebäck Anita Danielsson Enhetschef Samordnare Enhetschef Gruppchef Enhetschef Gruppchef Enhetschef Gruppchef Enhetschef Gruppchef AnvId Ersätt. DEBNUJ INGSTE ANIDAN STEHEI INGSTE STEHEI ANIDAN STEHEI ANIDAN STEHEI ANIDAN STEHEI ANIDAN 15360 IFO Försörjningsstöd X X Helene Nordkvist Gruppchef HELNOR Anita Danielsson Gruppchef ANIDAN SEAL Rehab Stavefelt Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI 15370 IFO Utredning Vuxna X X Sirpa Tamminen Gruppchef SIRTAM Carina Elvesjö Socialsekreterare CEO SEAL AnvID fakt.mott 15390 Ensamkommande X X Debbie Nujen Flyktingsamordnare DEBNUJ Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI SEAL flyktingbarn Anita Danielsson Gruppchef ANIDAN 15400 Personer med X X Eva Ralling Enhetschef ERB Ann-Katrin Skogsberg Gruppchef AKSK MBE funktionsnedsättning Helena Lindenius Gruppchef HEPE 15450 Psykiatri X X Ann-Katrine Gruppchef AKSK Eva Ralling Enhetschef ERB YVODAB Skogsberg Helena Lindenius Gruppchef HEPE 15475 Beroende X X Sirpa Tamminen Gruppchef SIRTAM Carina Elvesjö Socialsekreterare CEO SEAL Stefan Heinebäck Enhetschef STEHEI 16xxx Äldre X X Anders Fredriksson Socialdirektör AFN Håkan Brekell Ekonomichef HAKBRE 16500 Äldre X X Åsa Bratt Enhetschef ASABRA Harriet Holmgren Gruppchef HAEV EVASJO X X Ingrid Saadat Handläggare IGSA 15xxx 16xxx Bokföringsorder, fakturor X Håkan Brekell Ekonomichef HAKBRE Annette Bengtsson Ekonom ANNBEN MEJ SEAL SEAL MEJ SEAL

Ansvar Beskrivning Gäller PA Gäller EK Namn Ordinarie Befattning Ordinarie AnvId Ord Namn Ersättare Befattning Ersättare 15000 Politikerarvoden X Patricia Zeiloth Assistent PATZEI Teresia Granlund Miria Montagner Jurist/nämndsekr Nämndsekreterare AnvId Ersätt. TERGRA MIRMON AnvID fakt.mott ANNBEN 16400 Bostadsanpassning äldre 15410 Bostadsanpassning Funktionshindrade X Åsa Bratt Enhetschef ASABRA Harriet Holmgren Gruppchef HAEV LEISKO X Eva Ralling Enhetschef ERB Håkan Brekell Ekonomichef HAKBRE LEISKO

DEC04 FEB05 APR05 JUN05 AUG05 OKT05 DEC05 FEB06 APR06 JUN06 AUG06 OKT06 DEC06 FEB07 APR07 JUN07 AUG07 OKT07 DEC07 FEB08 APR08 JUN08 AUG08 OKT08 DEC08 FEB09 APR09 JUN09 AUG09 OKT09 DEC09 FEB10 APR10 JUN10 AUG10 OKT10 DEC10 FEB11 APR11 89 SÄN 2010/231 Bokslut social- och äldrenämnden, maj 2011 noterar informationen till protokollet. Nämnden har bett om uppföljning av det ekonomiska läget inom socialtjänsten. Socialtjänstens bokslut för maj 2011 presenterades i form av diagram. SOCIALTJÄNSTEN PERIOD : DECEMBER 2004 - MAJ 2011 RULLANDE ÅRSVÄRDE - NETTOKOSTNAD (tkr) T K R 1200000 1180000 1160000 1140000 1120000 1100000 1080000 1060000 1040000 1020000 1000000 980000 960000 940000 920000 900000 880000 860000 840000 820000 800000 780000 760000 740000 720000 700000 Utfall 2010 = 1098 mkr Budget 2011 = 1124 mkr 1126 mkr Rullande årsvärde PERIOD Handlingar i ärendet 1. Bokslut i siffror, maj 2011 noterade informationen till protokollet.

90 Ensamkommande flyktingbarn noterar informationen till protokollet. Stefan Heinebäck, chef IFO Vuxen, redogjorde för aktuellt läge. Invigningen av Torehäll den 9 juni 2011 var lyckad. Idag bor 15 pojkar där men det finns plats för 16 barn. Av de 24 personer som är placerade i kommunen kommer de flesta från Afghanistan och Somalia. För närvarande har kommunen två asylsökande, fler väntas. Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare kommer att bli aktuellt för sju barn. Detta kommer utredas med start under sommaren. Två familjer har återförenats med sina barn. Idag bor de på hotelljour. Olika alternativ diskuteras med Vårljus när det gäller boende i ett initialt skede för familjeåterförening. Den 27 maj 2011 deltog Stefan i ett dialogseminarium med bl.a. Migrationsverket. Prognosen för 2011 är 2 400 ensamkommande barn. Sedan den 1 mars 2011 har Migrationsverket ändrat sitt sätt att utreda vilket innebär att barnen inom 1-2 arbetsdagar ska få besked om var de kommer att kommunplaceras. Med anledning av det nya utredningssättet kommer de barn som redan finns sedan tidigare i ankomstkommunerna att få vara kvar där och få sin PUT. För Sigtuna innebär detta 90 barn och Solna 60 barn som kommunerna får totalansvaret över. Behovet av nya PUT-platser är 200 stycken för Stockholms län och cirka 800 platser totalt för Sverige. Regeringen har tillsatt en utredning om hur man eventuellt ska kunna tvinga kommuner att ta emot barn, om mottagande inte sker frivilligt. Ersättningssystemet och flödet mellan Migrationsverket och kommunerna ska ses över. Migrationsverket vädjar till kommunerna att ta emot fler barn. noterar informationen till protokollet.

91 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning noterar informationen till protokollet. Håkan Löndahl meddelade att ett första möte har hållits där de deltagande diskuterade formerna för rådet. Anders Fredriksson, socialdirektör, talade om att ytterligare en person, Henrik Feldhusen, från kommunen har blivit involverad i frågorna. noterar informationen till protokollet.

92 Pensionärsrådet noterar informationen till protokollet. Anders Fredriksson, socialdirektör, meddelade att rådet haft ett möte under förra veckan. noterar informationen till protokollet.

93 Kurser och seminarier noterar informationen till protokollet. Gun Lingberth har lämnat rapport från utbildningen Äldre och psykisk (o)hälsa den 10-11 maj 2011. noterar informationen till protokollet.

94 Anmälningsärenden noterar informationen till protokollet. - Protokoll Socialutskottet, 2011-05-30 - Protokoll Socialutskottet, 2011-06-07 - Svar på ansökan om verksamhetsbidrag Nacka Väntjänst, 2011-05-09 - Beviljande av föreningsbidrag Nacka Väntjänst, 2011-05-18 - Hävning av avtal Min Omsorg Stockholm AB, 2011-05-20 - Hävning av avtal Rakels VOP, 2011-05-20 - Hävning av avtal Systerjouren AB, 2011-05-20 - Uppsägning av avtal BZ hemtjänst, 2011-05-30 - sattestanter 2011-01-01--2011-12-31 - Inbjudan till Inspirationsdag om värdegrund, 2011-09-23 - Inbjudan till Bygga Broar, 2011-09-26--27 - Inbjudan till Forum för eldsjälar, 2011-10-05--07 - Inbjudan till konferens Stora Demensdagen, 2011-11-16 - Rapport av Gun Lingberth från utbildningen Äldre och psykisk (o) hälsa, 2011-05-10--11 - Protokoll Kammarrätten avseende interimistiskt förordnande och prövningstillstånd, 2011-04-06 - Minnesanteckningar från Pensionärsrådets möte, 2011-05-06 - Lex Sarah anmälan brister i omvårdnad och allvarliga missförhållanden, 2011-05-10 - Lex Sarah anmälan missförhållanden i omsorgen, 2011-05-26 - Rapport ej verkställda gynnande beslut per 31 mars, 2011-05-30 - Dom Nacka tingsrätt avseende särskilt förordnade vårdnadshavare, 2011-06-01 - Folder School s Out med anledning av skolavslutning noterade informationen till protokollet.

95 Hemmasittare beslutar att socialtjänsten tillsammans med Utbildningsnämnden och Arbets- och företagsnämnden utreder omfattningen av hemmasittare och hur insatser sker. Gregor Bergquist redogjorde för sin skrift avseende hemmasittare, både när det gäller barn och vuxna. Gregor Bergquist har ställt frågor till politiker och tjänstemän inom kommunen kring hur omfattande problemet med hemmasittare är och vilka insatser som görs. Svaren indikerar att problemet inte är uppmärksammat inom kommunen och att det heller inte finns någon uppgift om hur många dessa personer är och vilken hjälp de får. Dock har Gregor Bergquist fått indikationer på att insatser görs, bl.a. från Arbetscentrum. Vidare förutsätter han att skolorna ger det stöd till eleverna de behöver. I sin yrkesroll och som ledamot i har Gregor Bergquist stött på problemet med hemmasittare och har kunnat konstatera att samhället har svårt att få igång dessa personer. Gregor Bergquist föreslår att socialdirektören får i uppdrag att utreda hur omfattande problemet med hemmasittare är i kommunen och vilka insatser som görs. Dessutom behöver begreppet hemmasittare klargöras då det finns olika definitioner på detta. Handlingar i ärendet 1. Fråga om utredning av omfattning och insatser av s.k. hemmasittare Yrkande Eva Öhbom Ekdahl yrkar att socialtjänsten tillsammans med utbildningsnämnden och arbetsoch företagsnämnden utreder omfattningen av hemmasittare och hur insatser sker. beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls förslag till beslut.

96 Avslutning och tack noterar informationen till protokollet. Eva Öhbom Ekdahl tackade s ledamöter och personal inom socialtjänsten för deltagande i den första halvan av årets möten och aktiviteter samt överlämnade boken När horisonten flyttar sig av Bodil Jönsson. Efter mötets avslutande intog nämnden en buffé. noterade informationen till protokollet.

97 AL 2011/057 Ansökan om stadigvarande cateringtillstånd Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

98 AL 2011/067 Ansökan om stadigvarande cateringtillstånd Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

99 AL 01-2011 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

100 AL 2011/039 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

101 AL 2010/179 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.