Regeringsbeslut IV 5 Näringsdepartementet 2018-12-20 N2018/05847/RTS N2018/05795/KLS (delvis) N2018/05726/RTS m.fl. Se bilaga 1 Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1bilaga Riksdagen har för budgetåret 2019 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden(prop. 2018/19:1 utg.omr. 19, bet. 2018/19:NU2, rskr. 2018/19:72). Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter finns i regleringsbreven för dessa myndigheter. Återrapporteringskrav m.m. beträffande verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos landsting och Gotlands kommun framgår av villkorsbeslutet för dessa. Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2019 för nedan angivna anslag. FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län 424 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län 424 Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 n.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan 70 08-411 36 16
Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län 585 ap.2 Länsstyrelsen i Uppsala län 585 Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län 969 ap.3 Länsstyrelsen i Södermanlands län 969 Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län 1 148 ap.4 Länsstyrelsen i Östergötlands län 1148 Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 264 ap.5 Länsstyrelsen i Jönköpings län 1264 Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län 1 010 ap.6 Länsstyrelsen i Kronobergs län 1010 Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län 2 161 ap.7 Länsstyrelsen i Kalmar län 2161 Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län 1 370 ap.8 Länsstyrelsen i Gotlands län 1370 Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län 2 002 ap.9 Länsstyrelsen i Blekinge län 2002 Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län 957 ap.10 Länsstyrelsen i Skåne län 957 Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län 569 ap.11 Länsstyrelsen i Hallands län 569 Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3 480 ap.12 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3480 Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län 3 730 ap.13 Länsstyrelsen i Värmlands län 3730 Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län 2 098 ap.14 Länsstyrelsen i Örebro län 2098 Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län 1 705 ap.15 Länsstyrelsen i Västmanlands län 1705 Sidan 2 av 16
Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län 3 892 ap.16 Länsstyrelsen i Dalarnas län 3892 Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4 465 ap.17 Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4465 Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län 5 775 ap.18 Länsstyrelsen i Västernorrlands län 5775 Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län 5 995 ap.19 Länsstyrelsen i Jämtlands län 5995 Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län 6 245 ap.20 Länsstyrelsen i Västerbottens län 6245 Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län 6 875 ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län 6875 Disponeras av Tillväxtverket 1 605 681 ap.23 Stöd till socioekonomiskt 75000 eftersatta kommuner och områden ap.24 Reg tillväxt.åtg- del till Tillväxtverket 1530681 ap.24.1 Tillväxtverket 443 048 ap.24.2 Landstinget i Kalmar län 41 054 ap.24.3 Gotlands kommun 36 020 ap.24.4 Skåne läns landsting 18 183 ap.24.5 Västra Götalands läns landsting 66120 ap.24.6 Uppsala läns landsting 11 140 ap.24.7 Östergötlands läns landsting 21807 ap.24.8 Landstinget i Blekinge län 38 044 ap.24.9 Hallands läns landsting 10 811 ap.24.10 Landstinget i Dalarnas län 73 943 ap.24.11 Landstinget i Södermanlands län 18416 ap.24.12 Jönköpings läns landsting 24 021 ap.24.13 Örebro läns landsting 39 853 ap.24.14 Landstinget i Värmlands län 70870 ap.24.15 Gävleborgs läns landsting 84 835 Sidan 3 av 16
ap.24.16 Kronobergs läns landsting 19 190 ap.24.17 Landstinget i Västerbottens län 118 655 ap.24.18 Jämtlands läns landsting 113 905 ap.24.19 Västmanlands läns landsting 32355 ap.24.20 Västernorrlands läns landsting 109 725 ap.24.21 Norrbottens läns landsting 130 625 ap.24.22 Landstinget i Stockholms län 8061 Disponeras av Kammarkollegiet 12 237 ap.22 Reg tillväxt.åtg- del till Kammarkollegiet 12237 Villkor för anslag 1:1 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län ANSLAGSPOSTERNA 1 21 SAMT ANSLAGSPOSTERNA 24:2 24:22 Medlen disponeras av Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2 24.22) för ändamålen1,2,3och4. Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 21) för ändamålen 3 och 4. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande. Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram. Ändamål: 1. Regionala företagsstöd 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet 4. Uppföljning och utvärdering Anslagsposterna1,2,3,4,5,8,10,11och15:100000kronor Anslagsposterna6,7,9och14:200000kronor Anslagsposterna 12, 13 och 16: 300 000 kronor Anslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronor Anslagsposterna 18, 19, 20, 21 och 24.22: 500 000 kronor Anslagsposterna 24.6 och 24.16: 600 000 kronor Anslagsposten 24.4: 700 000 kronor Anslagsposterna 24.3, 24.11 och 24.19: 900 000 kronor Sidan 4 av 16
Anslagsposterna 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronor Anslagsposten 24.2, 24.8 och 24.13: 1 400 000 kronor Anslagsposterna 24.5, 24.10, 24.14, 24.15, 24,17, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive beslutsfattare, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp under 2019 för uppföljning och utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, landsting, Gotlands kommun eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m. ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden Medlen får användas till en satsning på socioekonomiskt eftersatta kommuner. Högst 72 734 000 kronor får användas till insatser enligt förordningen (2018:152) om statsbidrag till socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tillväxtverket får använda högst 2 266 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för administration av insatsen, uppföljning, utvärdering, erfarenhetsutbyte och lärande. Medel som inte har använts till administration av insatsen får i stället användas till insatser enligt ovan nämnda förordning. I detta fall får därmed ovan angivna belopp överskridas. ap.24.1 Tillväxtverket Medlen disponeras av Tillväxtverket för följande ändamål: 1. Regionala företagsstöd Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där Tillväxtverket är ensam beslutsfattare. 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet Tillväxtverket ska vidare svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön, Östersjöregionen, Nordsjöregionen, Interreg Europe, Interact, Urbact och ESPON (European Spatial Planning Observatory Network) samt medfinansiera det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack. Tillväxtverket ska dessutom svara för den svenska medfinansieringen av tekniskt stöd inom det Sidan 5 av 16
gränsöverskridande samarbetet Kolarctic ENPI(European Neighbourhood Instrument) samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB(Vision and Strategies around the BalticSea). Medel från anslaget får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014 2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. Medel från anslagsposten får betalas ut till landsting och Gotlands kommun.dessafårisinturfattabeslutienlighetmedlagen(2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i dess lydelse fr.o.m. den 1 januari 2019. MedelfårbetalasutavTillväxtverketkvartalsvis. 4. Viss administration, uppföljning och utvärdering Tillväxtverket får använda högst 11 000 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för att säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. Tillväxtverket får, utöver ramen om 11 000 000 kronor, använda anslaget för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut. 5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 7 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB(Almi) och högst 7 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde A och B ska redovisas avgränsat från övriga Almi-lån respektive lån från Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket. 6. Insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län Medel ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). Sidan 6 av 16
ap.24.3 Gotlands kommun Minst 10 000 000 kronor ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). Sidan 7 av 16
4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2019 Indrag av anslagsbelopp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap.1 42 Inget 0 ap.2 58 Inget 0 ap.3 96 Inget 0 ap.4 114 Inget 0 ap.5 126 Inget 0 ap.6 101 Inget 0 ap.7 216 Inget 0 ap.8 137 Inget 0 ap.9 200 Inget 0 ap.10 95 Inget 0 ap.11 56 Inget 0 ap.12 348 Inget 0 ap.13 373 Inget 0 ap.14 209 Inget 0 ap.15 170 Inget 0 ap.16 389 Inget 0 ap.17 446 Inget 0 ap.18 577 Inget 0 ap.19 599 Inget 0 ap.20 624 Inget 0 ap.21 687 Inget 0 ap.22 1 223 Inget 0 ap.23 7 500 Inget 0 ap.24.1 44 305 Inget 0 ap.24.2 4 105 Inget 0 ap.24.3 3 602 Inget 0 ap.24.4 1 818 Inget 0 ap.24.5 6 612 Inget 0 ap.24.6 1 114 Inget 0 ap.24.7 2 180 Inget 0 Sidan 8 av 16
Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2019 Indrag av anslagsbelopp ap.24.8 3 804 Inget 0 ap.24.9 1 081 Inget 0 ap.24.10 7 394 Inget 0 ap.24.11 1 841 Inget 0 ap.24.12 2 402 Inget 0 ap.24.13 3 985 Inget 0 ap.24.14 7 087 Inget 0 ap.24.15 8 483 Inget 0 ap.24.16 1 919 Inget 0 ap.24.17 11 865 Inget 0 ap.24.18 11 390 Inget 0 ap.24.19 3 235 Inget 0 ap.24.20 10 972 Inget 0 ap.24.21 13 062 Inget 0 ap.24.22 806 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 4.3.3 Avslutade anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagstyp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap.25 ram Sidan 9 av 16
4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap 2019 2020 2021 2022 - Bemyndigande 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Infriade åtaganden Infriade åtaganden Infriade åtaganden Slutår ap.1 1 000 400 300 300 2023 ap.2 1 000 67 133 0 2021 ap.3 2 000 900 0 0 2020 ap.4 3 000 600 1 000 150 2024 ap.5 2 000 300 50 925 2022 ap.6 3 000 0 2 900 0 2022 ap.7 3 000 1 200 1 200 600 2024 ap.9 3 000 1 000 1 000 1 000 2022 ap.10 2 000 600 0 0 2020 ap.11 1 000 300 300 400 2024 ap.12 6 000 2 000 2 000 2 000 2024 ap.13 10 000 3 000 3 000 4 000 2024 ap.14 4 000 1 500 1 200 1 300 2024 ap.15 3 000 900 900 1 200 2024 ap.16 10 000 3 000 3 000 4 000 2024 ap.17 7 000 2 500 2 000 2 500 2022 ap.18 10 000 3 000 3 000 0 2021 ap.19 11 000 3 000 3 000 5 000 2024 ap.20 20 000 5 000 3 000 12 000 2024 ap.21 20 000 6 000 6 000 8 000 2024 ap.23 75 000 72 731 0 0 2026 ap.24.1 1 052 000 300 000 300 000 452 000 2026 ap.24.2 85 000 20 000 20 000 45 000 2026 ap.24.3 70 000 36 000 30 000 4 000 2026 ap.24.4 4 000 900 900 2 200 2026 ap.24.5 90 000 30 000 30 000 30 000 2026 ap.24.6 11 000 3 000 3 000 5 000 2026 ap.24.7 55 000 15 000 15 000 25 000 2026 ap.24.8 83 000 25 000 25 000 33 000 2026 ap.24.9 25 000 7 000 7 000 11 000 2026 ap.24.10 160 000 50 000 50 000 60 000 2026 Sidan 10 av 16
ap.24.11 20 000 6 000 6 000 8 000 2026 ap.24.12 56 000 20 000 20 000 16 000 2026 ap.24.13 60 000 20 000 20 000 20 000 2026 ap.24.14 130 000 40 000 40 000 50 000 2026 ap.24.15 180 000 50 000 50 000 80 000 2026 ap.24.16 37 000 12 000 12 000 13 000 2026 ap.24.17 270 000 90 000 90 000 90 000 2026 ap.24.18 220 000 70 000 70 000 80 000 2026 ap.24.19 55 000 18 000 18 000 19 000 2026 ap.24.20 220 000 70 000 70 000 80 000 2026 ap.24.21 290 000 90 000 90 000 110 000 2026 ap.24.22 10 000 3 000 3 000 4 000 2026 ap.22 70 000 3 000 3 000 110 2022 Belopp angivna i tkr Villkor Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast indikativ. I tabellen nedan framgår det belopp som maximalt får infrias mot bemyndigande 2020. Sidan 11 av 16
Anslagspost ap.1 424 ap.2 585 ap.3 969 ap.4 1 148 ap.5 1 264 ap.6 1 010 ap.7 2 161 ap.9 2 002 ap.10 957 ap.11 569 ap.12 3 480 ap.13 3 730 ap.14 2 098 ap.15 1 705 ap.16 3 892 ap.17 4 465 ap.18 5 775 ap.19 5 995 ap.20 6 245 ap.21 6 875 ap.22 12 237 ap.23 75 000 ap.24.1 443 048 ap.24.2 41 054 ap.24.3 36 020 ap.24.4 18 183 ap.24.5 66 120 ap.24.6 11 140 ap.24.7 21 807 ap.24.8 38 044 ap.24.9 10 811 ap.24.10 73 943 ap.24.11 18 416 ap.24.12 24 021 ap.24.13 39 853 ap.24.14 70 870 Åtagande som maximalt får infrias mot bemyndigande 2020 Sidan 12 av 16
ap.24.15 84 835 ap.24.16 19 190 ap.24.17 118 655 ap.24.18 113 905 ap.24.19 32 355 ap.24.20 109 725 ap.24.21 130 625 Belopp angivna i tkr. De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2020 2026 avseende ap.22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet(Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarskollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda parter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. 4.3.6 Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet. Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt: förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1998:996) om sysselsättningsbidrag, den upphävda förordningen(2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samt den upphävda förordningen(2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomstitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet. Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt: Sidan 13 av 16
förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1995:1254) om statlig stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, förordningen(2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samt den upphävda förordningen(2008:762) om statlig stöd till forskning och utveckling samt innovation ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt och stödärendehanteringssystem NYPS, avseende ändamålen 1 4 under anslagsposterna 1 21, 23 och anslagsposterna 24:2 24:22 samt ändamålen 1 3 under anslagspost 24:1, ska ske senast tre veckor efter fattat beslut av Tillväxtverket, länsstyrelserna, landstingen och Gotlands kommun. På regeringens vägnar Sven-Erik Bucht Örjan Hag Sidan 14 av 16
Kopia till Statsrådsberedningen, internrevision Finansdepartementet/BA och SFÖ Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi Riksdagen, näringsutskottet Riksrevisionen Kammarkollegiet länsstyrelserna Riksgäldskontoret Gotlands kommun landstingen Almi Företagspartner AB Stiftelsen Norrlandsfonden Sidan 15 av 16
Bilaga 1 till Regeringsbeslut IV 5, 2018-12-20 Diarienummerförteckning N2018/05847/RTS N2018/05795/KLS (delvis) N2018/05726/RTS N2018/05613/RTS N2018/05339/RTS N2018/05337/RTS N2018/05095/RTS N2013/03165/RTS Sidan 16 av 16