Köpings kommun 731 85 KÖPING e-post: kopings.kommun@koping.se Förvaltningsbesvär enligt förvaltningslagen 23 2 st över kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28 131,verksamhetsområde för vatten och avlopp, 132 anläggningstaxa Undertecknade fastighetsägare överklagar genom förvaltningsbesvär enligt förvaltningslagen 23 lämpligheten av beslut i kommunfullmäktige 2016-11-28, 131 om verksamhetsområde för vatten och avlopp utmed Norr Mälarstrand, 132 anläggningstaxa. Samtliga 11 fritidshusområden är just fritidshusområden därför att vi som fritidshusägare vill ha en plats utmed Mälaren där vi finner rekreation och vila i en naturskön miljö nära Mälaren och koppla av från vardagens stress. Många av oss har byggt våra små fritidshus på 1950 1980-talet. I samband med ett möte med kommunens tjänstemän 2010-07-27 tillskrev arbetsgrupperna från Galtens samfällighetsförening liksom Stäudds samfällighetsförening kommunstyrelsen med anledning av dess skrivelse om handlingsplan för sjöförlagd vatten och spillvattenledning. I vår skrivelse 2010-07-27 klargjorde fastighetsägarna utmed Norr Mälarstrand sin uppfattning att det i handlingsplanen för projektet borde redovisas hur kommunen i sin översiktsplan ser på framtida bebyggelse inom Norr Mälarstrand och eventuell fördjupad översiktsplan liksom infrastrukturfrågorna då fastighetsägarna vill behålla sommarstugekaraktären. Av vår skrivelse framgick också att vi utgick från att kommunen vid ett eventuellt genomförande av projektet intar en generös inställning i frågan om finansiering av projektet. Vi kan så här med facit i hand konstatera att kommunen inte besvarat vår skrivelse vilket inte är lagligt utifrån förvaltningslagen, samt att kommunen väljer att ta ut anläggningstaxor som är de särklassigt dyraste i Västmanlands län. Förutom den enorma kostnaden anser vi att det bör prövas om kommunens beslut att lägga en sjöförlagd avlopps och vattenledning i en av Mälarens känsligaste fjärdar längs farleden in till Sveriges näst största insjöhamn- förbi våtmarksområden och strandängar med rikt fågelliv som Norsa hagar och naturreservat som Lindöberget vid Mälarens norra strand är förenligt med uppställda miljömål. Det ter sig också mot bakgrund av att miljöskyddet kan tillgodoses med enskild reningsverk på ett minst lika bra sätt som vid Sörsylta Näs, till en mycket lägre kostnad och utan några av de miljörisker som den planerade sjöförlagda ledningen utmed Norr Mälarstrand skulle medföra. Undersökningar av livsmedelverket kring dricksvattendistribution då vatten klassas som livsmedel visar att avståndet från vattenverket till konsument, dvs ledningsnätets längd utgör faktor som bidrar till ökad frekvens av magsjuka. Kommunens beslut innebär 22 km ledning för dricksvatten liksom 8 km sjöförlagd ledning vilket ställt i relation till hälsorisken för konsument är en direkt olämplig lösning som vi inte vill utsättas för då vi har betydligt bättre dricksvatten idag i våra enskilda lösningar. En sjöförlagd ledning kan gå sönder vilket också styrks av livsmedelsverkets rapport 2013 vilket i Galten skulle få förödande konsekvenser för den miljö som kommunen säger sig värna. Exemplen i massmedia på sjöförlagda ledningar som gått sönder är otaliga med konsekvenser för den miljö som dessa ska skydda. Här ska nämnas Trollhättan stads sjöförlagda ledning i sjön Trehörningen där avloppsledningen fick
brott 2002, 2008 och senast 2013 då 1400 kubikmeter avföring förorenade sjön så att miljökontoret beordrade badförbud för Trollhättanborna. En sjöförlagd ledning i en stor farled kommer naturligtvis att utsättas för större påfrestningar, med ökade risker för brott som följd. En sjöförlagd ledning värms som bekant som allt annat i Mälaren upp under en varm sommar vilket innebär risker för konsumenten att dricksvattnet utgör en hälsorisk då det klassas som ett livsmedel. Om det är miljön som kommunen säger sig värna om och specifikt övergödningen av Mälaren finns betydligt större förorenare att åtgärda från kommunens sida. Utifrån vattenmyndigheten i Västerås, länsstyrelsen i Västmanland och Mälardalens högskola i en forskningsrapport återfinns de största förorenarna och negativa miljöpåverkarna av Mälaren som vattentäkt för 2 miljoner j invånare hos jordbruket tätt följd av de kommunala avloppsreningsverken där Norsaverket inte utgör något positivt undantag. Vi de enskilda fritidshusägare utgör de minsta förorenarna av Mälaren vad gäller övergödning av kväve och fosfor. Det ter sig ologiskt och inkonsekvent om man vill värna miljön då ger sig på de enskilda fritidshusägarna istället för jordbruket och avloppsreningsverken men där ser vi inga förslag från Köpings kommun på konkreta åtgärder av något slag. Särskilt som man nu valt ut ett område, Norra Mälarstranden, som i många fall har väl fungerande vatten och avloppslösningar, men inte tar med andra öar i närheten med många fastigheter och utan godtagbar BDT vatten hantering, eller välbesökta båtklubbar. Kommunen silar mygg och sväljer elefanter. Upplevelsen vi som fritidshusägare har är istället att kommunen tycks drivas av helt andra intressen än miljöskydd. Vi upplever att kommunen vill tvinga fram en omvandling av våra fritidshusområden till villaområden med förhoppningen av att attrahera välbeställda permanentboende som genererar mer skatteintäkter till kommunen än vi fritidshusägare ger i enlighet med kommunens översiktsplan till 2025. Denna farhåga framförde vi i en skrivelse 2010-07-27 till kommunstyrelsen i Köping från arbetsgrupperna kring VA på Stäudd direkt till kommunstyrelsen i Köping men vi har ännu efter drygt sex år inte fått något svar tills dags dato vilket får anses vara ett flagrant uttryck för ointresse av vad kommuninnevånarna frågar efter enligt förvaltningslagen 4 och i direkt strid med förvaltningslagen. Genom den anläggningstaxa som beslutas kommer många fritidshusägare att tvingas sälja då den inte ekonomiskt klarar av en anläggningsavgift för sitt fritidshus på mellan 300tkr 600 tkr då vissa är pensionärer och har ett fritidshus med ett marknadsvärde på 600 700 tkr. Pensionärer erhåller inte lån i bank varför kommunens beslut i detta avseende utgör en åldersdiskriminering enligt diskrimineringslagen 2008.567 och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna som utvecklats av EU-domstolen. Stadgan är bindande för medlemsländerna när de tillämpar EU:s lagstiftning som i detta fall då kommunen hänvisar till 6 i lag om allmänna vattentjänster som anslutning till kommunalt verksamhetsområde som är Sveriges implementering av EU:s vattendirektiv. Kommunens beslut om såväl anläggningstaxa liksom beslutet om kommunalt verksamhetsområde utgör en åldersdiskriminering och strider mot de grundläggande rättigheterna i EU.stadgan vilka gäller för samtliga EU-länder. Vi upplever att kommunen använder miljölagstiftningen som en förevändning för att omvandla våra fritidshus och skapar därigenom en segregation utifrån fastighetsägares ekonomiska bärkraft som det uttrycks i lag om allmänna vattentjänster 36. Eftersom lagen om allmänna vattentjänster är teknikneutral i hur man löser frågan om ett bra vatten och
avlopp vore det enligt oss rimligare liksom utifrån miljöbalken att kräva att alla nya enskilda anläggningar uppfyller gällande miljökrav.här ska noteras det för övrigt I september 2016 överlämnats förslag från havs- och vattenmyndigheten i Göteborg till regeringen om förändrat regelverk för enskilda anläggningar för VA. Gemensamhetsanläggningar med minireningsverk för enskilda och grupper tillgodoser miljöoch hälsoskyddskraven i lag om allmänna vattentjänster och miljöbalken och är betydligt mer kostnadseffektiva vilket EU förespråkar i sitt ramdirektiv kring vatten från 2000. Vi yrkar att våra 11 fritidshusområden utmed Norr Mälarstrand också undantas från beslutad kommunalt verksamhetsområde och vi tillåts göra gemensamhetsanläggningar liksom Sörsylta Näs så att vi får behålla våra fritidshus precis som vi en gång har byggt upp dem till. Avslutningsvis yrkar vi att Köpings kommun upphäver sina beslut KF 131, 132 med hänvisning till ovanstående då besluten strider mot gällande lagstiftning och de negativa konsekvenser de får för såväl miljön och för oss berörda fastighetsägare utmed Norr Mälarstrand. Norr Mälarstrand 2016-12-19 Hogsta 1:28 Lars-Göran Carlsson Salabacksgatan 5B, 754 32 Uppsala. 072-702 94 69, lars-goran.carlsson@sala.se Hogsta 1:20 Hans-Erik Carlsson Götgatan 13, 703 58 Örebro 070/52 59 270 hans-erik.carlsson@eon.se Bastviken 1:12 Anders Segerberg Dåvö Bastviken 30, 731 91 Köping 070 530 9393, anders@segerberg.me Dåvö 1:10 Dåvö 01:22 Dåvö 01:32 Dåvö 01:28 Dåvö 01:15 Dåvö 01:20 Dåvö 01:29 Dåvö 01:13 Dåvö 01:27 Dåvö 01:34 Dåvö 01:30 Dåvö 01.33 Dåvö 01:25 Stefan Jönsson, Helen Jakobsson Harriet Bladh Meag Thomas Andersson Börje o Rita Ryström Jan o Birgitta Becker Monica Weidersjö, Gunnar Ståhl Dominic Reis Owe Wickman Rita Bölja, Björn Björkstrand Regina markström Harald Friedrich Inger Bäckman
Hogsta2:24 Hogsta 1:13 Hogsta 1:13, hus 1 Hogsta 2:25 Hogsta 2:35 Hovgården 19 Hogsta 2:37 Hogsta 2:34 Dåwö 2:27 5 Hogsta 1:44 Hogsta 1:38 Hogsta 2:51 hogsta 1:30 Hovgården 1:36, tomt 15 Hovvgården 1:36 Hogsta 2:42 Hogsta 1:18 Hogsta 1:35 Hogsta 1:40 Hogsta 1:46 Hovgården 1:36, tomt 15 Hovgården 1:36, tomt 17 Hovgården 1:33 Dåvö 2:60 Hogsta 1:19 Sörvåle 1:2 Hogsta 1:58 Hogsta 2:19 Bastviken 1:21 Hogsta 2:30 Hovgården 1:36 tomt 10 2 Hovgården 1:20 Dåvö 1:44 Hogsta 2:21 St Aspholmen 1:45 Hogsta 1:21 Hogsta 1:13, hus 7 Hovgården 1:34 hogsta 1:13, tomt 2 Hogsta 2:40 Hogsta 2:49 Hogsta 2:29 Bastviken 01:16 Hogsta 1:37 Lars-Johan Cronring Jacob Samuelsson, Sara Johansson Barbro Holmqvist Anders o Tika Goding Jonas Berglund, Helena Franzen Peter Löfblad Thomas Axelsson Kenneth Peterson Noomi Lundh Kent Andersson, Lars hammarlund Anita Ruud Ulf o Carin Knutsson Nicholas Ryderås Sven Mats Lundqvist Marianne, Torgny Lindberg Jorma, Rose Marie Ohukainen Tanja, clas Nyberg Harry Björkroth Peter Alnestig Mona o Ronny Kjellgren Sven o Birgitta Lundqvist Kauko Leppälä Elisabeth o Johan Bergman Klas Pettersson o Linda Ericsson Göran Nilsson Ida Wenngren, Monica Karlsson Tommie Jonson Ing-Marie o Jan Matstoms Solveig o Anders Kimby Arne Carlsson Barbro o Germund Sicard Tomas, Gunnar, Ingunn, Vera Franzen Stina Öryd Stina öryd Ove o Ann-Britt Lööf Anna-Lena Allandi Ronny Jonssson Leif Bredenwall, Eva Arends Lotta o Leif Lindholm Anneli Blomster, Tomas Håkansson Jan Almgren Rikard Johansson Ewa Nornholm Thomas Nilsson Peter Holqvist, Marika Brakander
Stora Aspholmen tomt 9 Hogsta 1:25 Hogsta 2:38 Hogsta 2:32 Hogsta 2:52 4 Hogsta 2:33 Hogsta 1:13, hus 6 Hogsta 2:45 Hogsta 1:23 Hogsta 2:10 Hogsta 1:26 Hogsta 2:26 Hogsta 1:34 Hogsta 1:37 Hovgården 1:28 Hogsta 1:20 Hogsta 1:13, hus 1 o 4 Dåvö 2:44 Hogsta 1:32 Hovgården 1:31 Dåvö 1:3 mfl mfl Ingemarie, Klas-Göran Johansson Åke o Ala Jansson Ingvar Berglund Lisa Öhrn, Fredrik Svensson Lena Raland Curt-Göran, G-M Sjöstedt Gerd Andersen Elisabeth, Kristina Luthman, Birgitta Luthman Nygren Carlarne o Anette Johansson Rolf Lethenström Ragnar Sköld Tommy Åberg Bengt Johansson Karl-Gustav Henriksson, Britt Holmqvist Petter Holmqvist, Marika Brakander Marie Rödemark Hans-Erik Carlsson Thomas Aichner Stefan o Karin Lidgren Martin o Karin Gunnarsson Anders Isaksson Pär Lagerberg Anita Larsson Anita Sörensen Stig-Göran Persson Mikael Whern Björn Dennbrink Dag Sandblom Sten Kvistmo Magnus Hasbo Anders Petersson Anki Ahlen Karin Westman Lars-Ivar Eriksson Lars-Erik Ainerud Gun Groop Birgit Bell Peter Andersson Sven-Olov Andersson Majlis Wievegg Jan Gustavsson Ingrid Johansson Per Hammarqvist Bo Karlsson Jan Isaksson Anders Isaksson
mfl mfl mfl Hovgården 1:38 Karlsvik 2:1 Hogsta 2:43 Dåvö 1:12 Dåvö 01:19 Dåwö 1:8 2 Dåwö Stora Sandviken 2:1 Hästhagen 2:2 Hogsta 1:17 Sofia Kumlin Gunnel Isaksson Fredrik Isaksson Per Holst Anders Björkroth Christer Rydberg Anders Segerberg Lars o Anna Andersson Niklas Johansson, Tove Forsman Roos(ej på mötet) Bo karlsson Jan (Helena) Gustafsson Göran Persson Ulf Dragovski