PROTOKOLL 1 (10) Plats och tid: E1, plan 1, stadshuset kl. 08.30-12.00 Beslutande Kenneth Fahlesson (SN), ordf. Ola Burström (TN) Aino Marklund (PRO), vice ordf. Ingrid Wahlberg (PRO) Lennart Sjöström (PRO) Marianne Ögren (SPF) Valter Stenmark (SPF) Mats Marklund (SKPF) Övriga deltagande Elin Olsson, sekreterare Malin Stare, Chef Avgifter och färdtjänst 44 Solveig Lindmark, färdtjänsthandläggare 44 Ejja Häman Aktell, avdelningschef äldreomsorgen 46 Anna-Maria Andersson, verksamhetsutvecklare socialkontoret 47 Förhindrade Gunilla Åström (KS) Andreas Westerberg (KS) Evelina Fahlesson (BMN) Joakim Vallström (SN) Gulli-Maj Norén (SKPF) Bifogade handlingar: - Kartläggning av hemlöshet i Skellefteå - Programmen till seniordagarna - Information färdtjänst - Leva Livet 2018 - Rapport Jörnsprojektet - Informationsmaterial Dammens äldreboende-projekt Utses att justera Valter Stenmark Paragrafer 37-49 Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Elin Olsson, sekreterare.. Valter Stenmark, justerare
PROTOKOLL 2 (10) 37 Val av justerare Till justerare föreslås Valter Stenmark s beslut Valter Stenmark väljs till justerare. Tid för justering väljs vid senare tillfälle. 38 Dagordning fastställs Fastställande av dagordning. Eventuella ändringar i föreslagen dagordning anges under denna punkt. Tillägg till punkt 46, fråga till Ejja Häman Aktell om mötesplats för äldre s beslut Dagordning fastställs med ovanstående tillägg 39 Föregående protokoll s beslut Föregående protokoll godkänns och läggs till handlingarna
PROTOKOLL 3 (10) 40 Ordförande informerar s ordförande, Kenneth Fahlesson, informerar. - Nya skrivningen i socialtjänstlagen om förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre är under utredning inom socialförvaltningen, besked om socialnämndens inställning redovisas på kommande KPR. - Harriet Claesson, ordförande Skebo, har meddelat ordförande Kenneth Fahlesson att Skebo undersöker möjligheten att Solgården ska bli ett trygghetsboende. Dagsläget är det 14st lägenheter på Solgården. Skebo har även visning av de nybyggda trygghetslägenheterna i Skelleftehamn v.41. Föreningsrepresentanterna lyfter behovet av ett hospice i Skellefteå. Skellefteå kommun inväntar svar från Västerbottens läns landsting, VLL, angående motionen om att utreda behovet av ett hospice i Skellefteå. Enligt Karin Lundström, ordförande Hälso- och sjukvårdsnämnden, VLL, kommer motionen behandlas av VLL den 2 oktober. VLL arbetar även med att förbättra den palliativa vården på Skellefteå sjukhus. - Kommunchef Kristina Sundin Jonsson var inbjuden gäst på senaste KPR sammanträdet i syfte att synliggöra KPR som remissorgan till förvaltningarna. Förslag att bjuda in samtliga förvaltningschefer till kommande KPR sammanträden i samma syfte. - Eftersom KPR är remissorgan till förvaltningarna ska en ny ordinarie punkt läggas till KPRs dagordning, punkten Remisser. Det förenklar uppföljning av samtliga remisser som går via KPR. - Enligt Kolada (kommun, landstingsdatabasen) kostar en plats på särskilt boende 838 tkr (2017), priset inkluderar förvaltningsledning, kommunledning och politiken. När man räknar på hur mycket budget som förvaltningen behöver per boendeplats är det 750 tkr. s beslut - Att godkänna informationen - Att förvaltningscheferna bjuds in till kommande KPR sammanträden - Att ny punkt läggs till dagordningen, punkten Remisser.
PROTOKOLL 4 (10) 41 Information från nämnderna Kommunstyrelsen Ingen representant närvarande Socialnämnden Kartläggning av hemlöshet i Skellefteå, socialkontoret ser över möjligheten till fler härbergen i Skellefteå. Uppföljning och revidering av handlingsprogram för boendefrågor, återremitterades av nämnden. Tekniska nämnden Aktivitetsparken Anderstorp. Support och lokaler har huvudansvar. Markberedning är gjord och en landskapsarkitekt har gjort en ritning av parken, tekniska kontoret kommer mest troligt utföra anläggningsarbetet. Nya lekparken på Anderstorp invigdes lördagen den 8 september. Invigningen blev senarelagd på grund av sabotage, möjligheten till lampor med rörelsedetektorer ses över i syfte av att förebygga sabotage. Lekparken har hög grad av tillgänglighet för alla grupper. Framledes är riktningen att minska antalet mindre lekparker och istället skapa större lekplatser som är mer tillgänglighetsanpassade. Bygg- och miljönämnden Ingen representant närvarande s beslut - Att godkänna informationen - Att kartläggningen av hemlöshet skickas som bilaga till protokollet 42 Rapporter Inget nytt att rapportera
PROTOKOLL 5 (10) 43 Seniordagar i Jörn, Burträsk och Skellefteå, beredningsgruppen informerar Beredningsgruppen presenterar programmen inför seniordagarna 2018. Ett program för respektive dag. Seniordagarna kommer vara i Burträsk den 2 okt, Jörn den 3 okt och folkparken i Skellefteå den 4 okt. Temat för seniordagarna, Håll dig på föttren fall int igen har inte kommit med i programmen, fattas även information om att pensionärsföreningarna ska vara utställare under seniordagen på folkparken s beslut - Att godkänna informationen - Att ordförande Kenneth Fahlesson, vice ordförande Aino Marklund och Valter Stenmark talar med Ewa Larsson, verksamhetsutvecklare äldreomsorgen angående synpunkterna på programmen. 44 Information om handläggning av färdtjänst Information och dialog med inbjuden gäst Malin Stare, chef avgifter och färdtjänst. Malin Stare hade bjudit med Solveig Lindmark, färdtjänsthandläggare. Sen 1 april 2018 sker handläggning av färdtjänst under enheten avgifter och färdtjänst, tidigare låg handläggning hos äldreomsorgen samt stöd och service. Syftet med förändringen var att specialisera och renodla en rättsäker handläggning. Färdtjänst är sedan lagändringen 1997 en trafikpolitisk fråga, ett komplement till kollektivtrafiken och ska i största möjliga mån samordnas. För att få ett färdtjänsttillstånd ska personen ha väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med kollektivtrafiken. Riksfärdtjänst är en ersättningslag, vilket innebär att kommunen inte har något formellt ansvar att själv anordna transporter. Kommunen ska lämna ersättning för reskostnaden om personen har ett stort och varaktigt funktionshinder och behöver resa på ett särskilt kostsamt sätt. Kraven för riksfärdtjänst är högre än för färdtjänst.
PROTOKOLL 6 (10) Vid en ansökan om riksfärdtjänst har handläggaren skyldighet att utgå från vanligaste resesättet, t ex tåg eller buss. Ofta kan resenärer resa självständigt med hjälp av tranportföretagens assistensservice eller åka med kollektivtrafik med hjälp av ledsagare. Om en person i rullstol önskar resa med buss kan den enskilda själv upprätta en kontakt med länstrafiken som då är skyldiga att ordna transporten. Vid utredning om färdtjänst och riksfärdtjänst har handläggarna börjat begära in medicinska utlåtanden, detta för att ha underlag till ett rättvist och rättsäkert beslut, som kan leda till ett tillsvidare beslut. Utlåtanden begärs in vid alla nya ansökningar, samt i vissa fall omprövningar av tidigare beslut. Med undantag för riksfärdtjänst som man ansöker om för varje resa, då behövs inte ett utlåtande för varje ansökan. Handläggarna innehar inte kompetensen att göra medicinska bedömningar, utan det är den enskildes ansvar att inkomma med nödvändiga handlingar till utredningen. Medicinskt utlåtande från VLL kostar 1250 kr. Många andra kommuner arbetar redan med att begäran in medicinska utlåtanden. Handläggarna uppmanar den enskilde att överklaga ett beslut dem anser är felaktigt, det leder till att beslutet omprövas och handläggningen granskas. Enligt avtalet mellan Skellefteå kommun och Skellefteå Taxi ska den enskilde inte behöva vänta mer än 20 minuter på beställd färdtjänst. Efter det anses den vara försenad och den enskilde behöver inte betala egenavgiften. s beslut - Att godkänna informationen och att presentationen om färdtjänst skickas som bilaga till protokollet. 45 Remiss: Färdtjänst för resor i annan kommun har tagit del av remissen Färdtjänst för resor i annan kommun från socialnämnden och har inga synpunkter på innehållet. Förslag till beslut: 1. Fortsätta tillhandahålla resor i annan kommun för kommuninvånare med färdtjänsttillstånd 2. Egenavgiften för resor i annan ska fastställas till 20% av det totala taxameterpriset
PROTOKOLL 7 (10) 3. Begränsa antalet resor i annan kommun till maximalt 30 enkelresor per år. s beslut - Att förslå socialnämnden att bifalla förslag till beslut 46 Vård och omsorgsstrategin Information av Ejja Häman Aktell, avdelningschef äldreomsorgen. KPR har tagit del av vård om omsorgstrategin i ett tidigare skede, nu presenterar Ejja Häman Aktell slutversionen av strategin. Grunden till framtagandet av strategin var att det saknades en vård och omsorgstrategi i Skellefteå kommun. Strategin är framtagen genom workshops, invånardialoger och möten med olika seniorgrupper. Under kartläggningen så uppmärksammandes att 19,3% av alla som får stöd inom äldreomsorgen är under 65 år, vilket ledde till förslaget om att byta namn på äldreomsorgsavdelningen till vård och omsorgsavdelningen. I samband med det ses också andra namn över och det ligger som förslag att särskilt boende skulle ändra namn till vård och omsorgsboende. Namnförslaget antas efter att strategin är antagen. Vård och omsorgsstrategin 2019-2023, mot 2030 antas i socialnämnden den 27 september, med möjlighet att revidera den varje år. Arbetet sker genom dialog och delaktighet, leva och leda i förändring, samverkan och samarbete vilket ger möjligheten att tillgodose individens behov. Första digitala stegen är tagna och med nya tekniska möjligheter finns numera sensorstyrda trygghetskameror. Skellefteå kommun är bra på vård och omsorg, genom sitt arbete har kommunen kunnat förbättra sina resultat i att utreda bakomliggande orsaker till risk, införa åtgärdplaner samt slutföra dem. Ingen ska behöva ligga på sjukhus i onödan och i resultaten redovisas att tidigare låg en person i snitt 6-7 dagar på sjukhus, och nu är det nere på 3 dagar. Antal patienter med sömnmedel (75 år och äldre) och neuroleptika patienter (75 år och äldre) följer en positiv nedåtgående trend och ligger bättre till än rikssnittet. Enligt statistiken framgår också att antal förekomster av
PROTOKOLL 8 (10) hjärtinfarkt och stroke minskar, samt att svåra biverkningar efter en stroke har minskat. Skellefteå kommuns vårdfilosofi lovar att ge en god vård i livets slutskede. Resultaten visar att Skellefteå kommun kommit närmare sina mål på särskilt boende, korttidshem, hemsjukvården med palliativ vård i livets slut. Skellefteå kommun har minskat antalet fallskador som kräver sjukhusvård med 13,4%. Målet är att minska fallskadorna med en halvering till år 2020 och att ligga under rikssnittet. En fallförebyggande studie utfördes i Jörn med väldigt goda resultat. Studien skickas med som bilaga till protokollet. Följ gärna ögonblick ur vardagen inom äldreomsorgen på #levalivetiskellefteå Föreningsrepresentanterna ställer frågan om händelserna på äldreboendet Höjden som nyligen uppmärksammades i media. Ejja Häman Aktell informerar att det grundar sig i två Lex Sarah rapporter, från 2016 och 2017. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) besökte Höjden i april 2018 och framförde där ett antal punkter som ska åtgärdas. IVO:s beslut innebar att dokumentationen var bristfällig och Skellefteå kommun fick kritik. Nu arbetar Skellefteå kommun med att åtgärda punkterna och ska redovisa till IVO senast 16 oktober. Ingrid Wahlberg har ett förslag till Ejja Häman Aktell. Förslag om att i det nya kulturhuset som ska byggas skulle det avsättas en mötesplats för äldre. Ejja Häman Aktell är positiv till förslaget och tar det med sig. s beslut - Att vård och omsorgsstrategin bifalles 47 Dammens äldreboende Information från inbjuden gäst Anna-Maria Andersson, verksamhetsutvecklare socialkontoret. Socialnämnden antog april 2017 Sveriges kommuner och landstings, SKL, rekommendationer för ökad kvalitet i särskilt boende för äldre med fokus på natten.
PROTOKOLL 9 (10) Äldreomsorgen tog fram en projektplan som startade juni 2017 och pågår till sista december 2018. Projektet görs på Dammens äldreboende med personalgruppen som består av undersköterskor, vårdbiträden, sjuksköterskor och boendechefer. Grunden i projektet utgår från äldreomsorgens vision Jag vill kunna klara mig själv och Leva livet bäst möjligt, och ser till individens perspektiv att möta upp med tekniska medel som främjar självständighet. Detta görs i samtycke med den enskilde. I projektet testar man nya tekniker utifrån upplevt behov, testresultaten utvärderas och sedan avvecklas eller införs det beroende på resultatet. Dammens äldreboende arbetar med att ta fram en vision och en image, samt att sätta upp mål för boendet. Ur rekommendationen från SKL valde Skellefteå kommun att arbeta med fokusområdena individens fokus, väl utvecklad välfärdsteknik, personalens arbetssätt/aktiviteter samt ledning och styrning. Hela SKLs rekommendation finns att läsa på länk: https://skl.se/integrationsocialomsorg/socialomsorg/aldre/aldreboendenkvali tet.5687.html Nedan är några av dem aktiviter tagits fram under projektet Teambedömningsmodellen, start januari 2018 Används i de fallen där den enskilde har ett behov av stöd men på grund av nedsatt beslutförmåga inte själv kan ge samtycke. Teambedömningsmodellen fungerar genom att ett team får besvara ett antal frågor som väger in alternativen, exempelvis vad det finns för risker utan stödet för den enskilde och vad hade den enskilde tyckt själv före sin kognitiva nedsättning. Teamet består av sjuksköterska, arbetsterapeut, fysioterapeut, chef samt kontaktpersoner. Modellen har varit framgångsrik och ska införas på samtliga särkskilda boenden i Skellefteå. Digital Professionell Planering (PPP) i Intraphone, start november 2017 Ett verktyg som tillåter personal ett via en smartphone logga in med sin personliga inloggning och få tillgång till vilka insatser som ska utföras, samt mer detaljer kring uppgiften. Insatserna kan även kopplas till den enskildes genomförandeplan. Sensorstyrda trygghetskameror, start mars 2018 Att trygghetskamerorna är sensorstyrda innebär att kamerorna aktiveras först vid en viss händelse, tillexempel att den enskildes täcke faller ner från sängen. Skapar trevligare miljö för den enskilde som får hjälp vid behov. Just nu finns det 11 personer på Dammens äldreboende som har sensorstyrda trygghetskameror.
PROTOKOLL 10 (10) Digital inkontinensutredning, start september 2018 För att kunna leva livet med inkontinensproblem så är rätt anpassade inkontinensskydd viktigt. Därför startas ett försök för att förbättra situationen för personer med inkontinensproblem. Under 72h får den enskilda ha på sig inkontinensskydd med sensorer som mäter mängd och vilka tidpunkter det kommer urin, detta dokumenteras och skapar analysloggar. Detta är en av aktiviteterna som personalen på Dammens äldreboende önskade införa, för ha bättre möjlighet att se över om rutiner behöver ändras. Exempelvis för att undvika byte av inkontinensskydd när det inte finns behov samt kunna ändra insatser till toapassning istället. Testet genomförs bara på de personer som har inkontinensproblem. Alla tester som genomförs under projektperioden tar man i höjd för att kunna implementera på samtliga särskilda boenden. Anhöriga blir informerade om projektet och testerna på anhörighetsträffarna. s beslut - Att godkänna informationen och att informationsmaterialet om Dammens äldreboende skickas som bilaga till protokollet. 48 Övriga frågor Inga övriga frågor 49 Nästa sammanträde Beredningsgruppen Onsdag den 26 september kl. 14.00 16.00, ordförandes arbetsrum KPR Onsdag den 31 oktober kl. 09.00-12.00, Odenrummet, tekniska kontoret, Skeppargatan 16, Skellefteå.