SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) 2018-04-24 Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesprotokoll 50-63 Sammanträdesdatum 24 april 2018 Plats och tid Port-Anders gata 3, T3, kl 14:30-15:45 Tjänstgörande ledamöter Anna Thunell (MP), Ordförande Monica Stolpe Nordin (C), 1:e vice ordförande Johan Eriksson (M), 2:e vice ordförande Carina Vallin (S) Deva Kahanda Liyanage (S) Marie Brandstedt (M) Tjänstgörande ersättare Kjell Eriksson (L) Vid protokollet Frida Ramefelt Justeras Anna Thunell Johan Eriksson VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-24 Justeringsdatum 2018-04-24 Anslagsdatum 2018-04-25 Datum för nedtagande 2018-05- Förvaringsplats Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Underskrift
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Frånvarande ledamöter Birgitta Åkerberg (L) Närvarande ersättare Robert Ringvall (S) Anna Betz Mark (MP) Magnus Edman (M) Linnea Ytterstene (M) Övriga närvarande Marianne Lidman Hägnesten, direktör 50-63 Malin Urby, enhetschef 50-63 Ulrika Wahlström, enhetschef 50-63 Frida Ramefelt, nämndsekreterare 50-63 Cecilia Collin, konsumentjuridisk rådgivare 50-54 Svante Larsson, handläggare 50-59 Hoa Tran, handläggare 50-54 Susanna Grystad, handläggare 50-54
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Ärendelista 50 Dnr MOKN 1809118- Val av protokollsjusterare... 4 51 Dnr MOKN 1809100- Fastställande av föredragningslista... 5 52 Dnr MOKN 1809107- om offentliga ärenden... 6 53 Dnr MOKN 1809099- Närvarande vid preliminär genomgång... 7 54 Dnr MOKN 2018/00005-4.1 Informationsärenden... 8 55 Dnr MOKN 2018/00006-4.1.1 Anmälan av inkomna handlingar 2018, miljö- och konsumentnämnden... 9 56 Dnr MOKN 2018/00007-4.1.1 Anmälan av delegationsbeslut och ordförandebeslut... 10 57 Dnr MOKN 1809656- Anställningar... 11 58 Dnr MOKN 2018/00033-1.7.1 Samrådsremiss - Fördjupad översiktsplan för avfart Irsta, FÖP 70.... 12 59 Dnr MOKN 2018/00051-4.2.4, MHF 2018-769 Förbud med vite att släppa ut avloppsvatten... 13 60 Dnr MOKN 2018/00045-1.4.1 Tillsynsplan 2018, miljö- och konsumentnämnden... 15 61 Dnr MOKN 2018/00031-1.4.2 Miljö- och konsumentnämndens planeringsunderlag 2019-2022... 16 62 Dnr MOKN 2018/00052-1.3.5 Ledningens genomgång i miljö- och konsumentnämnden 2018... 17 63 Dnr MOKN 1809163- Övriga frågor... 18
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 50 Dnr MOKN 1809118- Val av protokollsjusterare Miljö- och konsumentnämnden föreslår att utse Johan Eriksson (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 51 Dnr MOKN 1809100- Fastställande av föredragningslista Miljö- och konsumentnämnden godkänner föredragningslistan 1) Inga extraärenden från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen 2) Inga extraärenden från miljö- och konsumentnämnden
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 52 Dnr MOKN 1809107- om offentliga ärenden Miljö- och konsumentnämnden beslutar att punkterna 1-8 är offentliga vid dagens sammanträde.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 53 Dnr MOKN 1809099- Närvarande vid preliminär genomgång Närvarande vid preliminär genomgång den 17 april 2018 klockan 15:00-15:25 var Anna Thunell (MP) och Johan Eriksson (M) samt berörda handläggare. Monica Stolpe Nordin (C) anmälde förhinder.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 54 Dnr MOKN 2018/00005-4.1 Informationsärenden Nämnden tackar för informationen Konsumentfrågor - Boendemånaden Avlopp på Almö-Lindö Kontrollköp tobak Strategi för konstgräsplaner
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 55 Dnr MOKN 2018/00006-4.1.1 Anmälan av inkomna handlingar 2018, miljö- och konsumentnämnden Miljö- och konsumentnämnden lägger förteckningen över inkomna handlingar under perioden 16 mars - 12 april 2018 till handlingarna. Remisser från andra förvaltningar och myndigheter, samt anmälningsärenden som beslut och domar från andra myndigheter redovisas på en separat lista.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 56 Dnr MOKN 2018/00007-4.1.1 Anmälan av delegationsbeslut och ordförandebeslut Miljö- och konsumentnämnden lägger förteckningen över delegationsbeslut och ordförandebeslut under perioden 16 mars - 10 april 2018 till handlingarna. Delegeringsbeslut registrerade under perioden som gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för nämnden i separat lista. Inga beslut har fattats på ordförandedelegation under denna period.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 57 Dnr MOKN 1809656- Anställningar Inga nya anställningar under perioden
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 58 Dnr MOKN 2018/00033-1.7.1 Samrådsremiss - Fördjupad översiktsplan för avfart Irsta, FÖP 70. Förslag till yttrande godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen Miljö- och konsumentnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad En samrådsremiss från Stadsbyggnadsförvaltningen har kommit in till Miljöoch konsumentnämnden angående fördjupad översiktsplan för avfart Irsta, FÖP 70, daterad 2018-03-02. Ett förslag till fördjupad översiktsplan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram för området avfart Irsta. Området ligger på östra sidan av staden vid Anundshögsmotet och är ca 160 hektar stort. Planens syfte är att utreda möjligheten att etablera ett nytt verksamhetsområde med inriktning mot logistik. Yrkanden Anna Thunell (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Stadsbyggnadsförvaltningen
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 59 Dnr MOKN 2018/00051-4.2.4 MHF 2018-769 Förbud med vite att släppa ut avloppsvatten Miljö- och konsumentnämnden förbjuder fastighetsägarna, xxx, xxx, xxx, xxx och xxx, att släppa ut spillvatten från vattentoalett och bad-, disk- och tvättvatten från fastigheterna xxx, xxx och xxx i Västerås kommun från och med den 24 oktober 2018. Förbudet gäller så länge anläggningen inte har förbättrats så att den uppfyller nedanstående reduktionskrav. Biokemiskt syreförbrukande ämnen (BOD7) ska reduceras med minst 90 procent. Fosfor (tot-p) ska reduceras med minst 90 procent. Kväve (tot-n) ska reduceras med minst 50 procent. Utsläppen av avloppsvatten från anläggningen ska inte medföra en ökad risk för smitta eller annan olägenhet i form av lukt eller förorening av drickseller ytvatten. Förbudet medför ett vite om: xxx xxx xxx xxx xxx 30 000 kronor 15 000 kronor 15 000 kronor 15 000 kronor 15 000 kronor et fattas med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 9 kap 7 och 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) samt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Miljö- och konsumentnämndens beslut kan överklagas. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen genomförde den 25 augusti 2015 en inspektion av avloppsanläggningen.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) Vid inspektionen konstaterades att anläggningen inte uppfyller dagens krav på avloppsrening. Följande brister noterades: Markbädden har en yta på ca 45 m2 vilket är för lite enligt dagens krav. Slamavskiljarens volym är inte tillräcklig stor, vilket kan göra att slammet inte hinner sedimentera i den takt som behövs. Det står mycket avloppsvatten i slamavskiljaren, vilket tyder på att det är stopp i systemet och att bädden inte fungerar som den ska. Fördelningsbrunnen visar tecken på att det tidvis stått vatten högt över utloppen till markbädden. Det tyder på att det varit stopp i markbädden och att markbäddens genomsläpplighet inte alltid varit tillräcklig för det vatten som letts dit. Avloppsanläggningen uppfyller inte kraven för hög skyddsnivå för miljöskydd. Vilka brister som konstaterades vid inspektionen har tidigare meddelats i den inspektionsrapport som skickades ut den 31 augusti 2015. Den 19 november 2015 fick fastighetsägarna ett föreläggande om att åtgärda avloppsanläggningen senast den 25 augusti 2017. Förvaltningen har inte fått in någon anmälan eller annan information om att anläggningen är åtgärdad. Ärendet har kommunicerats med verksamhetsutövaren. Inga synpunkter har inkommit. Yrkanden Anna Thunell (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut Kopia till Fastighetsägarna
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 60 Dnr MOKN 2018/00045-1.4.1 Tillsynsplan 2018, miljö- och konsumentnämnden Miljö- och konsumentnämnden beslutar att godkänna tillsynsplanen och lägga den till handlingarna. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har sammanställt en tillsynsplan för de kommande tre åren utifrån nämndens behovsutredning. I tillsynsplanen redovisas planerad verksamhet utifrån tillgängliga resurser. Yrkanden Anna Thunell (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 61 Dnr MOKN 2018/00031-1.4.2 Miljö- och konsumentnämndens planeringsunderlag 2019-2022 Miljö- och konsumentnämnden överlämnar planeringsunderlaget till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunstyrelsen har gett nämnder och styrelser i uppdrag att utifrån planeringsinriktningens anvisningar lämna in ett planeringsunderlag för 2019 med utblick mot 2022. Yrkanden Anna Thunell (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till kommunstyrelsen@vasteras.se christina.pettersson@vasteras.se
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 62 Dnr MOKN 2018/00052-1.3.5 Ledningens genomgång i miljö- och konsumentnämnden 2018 Miljö- och konsumentnämnden beslutar att anta vision, verksamhetsidé, övergripande policy samt kvalitets-, miljö-, och arbetsmiljömål för 2018. Miljö- och konsumentnämnden med förvaltning har ett integrerat ledningssystem för kvalitet, arbetsmiljö och miljö. Enligt ISO-standarderna för kvalitet- och miljöledning ska ledningens genomgång genomföras regelbundet. Nämnden informeras därför en gång per år om läget vad gäller ledningssystemen. Samtidigt beslutas om eventuella förändringar i vision, verksamhetsidé och övergripande policy. Även kvalitets-, miljö- och arbetsmiljömål för aktuellt år ska beslutas. Yrkanden Anna Thunell (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 63 Dnr MOKN 1809163- Övriga frågor Natur- och kulturresan den 29 maj Marianne Lidman Hägnesten informerar om nämndsammanträdet i juni, del av dagen blir i området vid Kopparlunden. Separat inbjudan kommer skickas ut.