Protokoll från Göteborgsregionens förbundsfullmäktiges sammanträde tisdagen den 9 juni 2009, klockan 18.00 19.15, på Ullevi Restaurang & Konferens, Göteborg Närvarande Ledamöter: Åke Eliasson (S), Kungsbacka, ordf. Eshag Kia (S), Göteborg Mats Karlsson (S), Göteborg Kerstin Billmark (S), Göteborg Jörgen Linder (S), Göteborg Maria Augustsson (S), Göteborg Owe Nilsson (S), Göteborg Anneli Hulthén (S), Göteborg Frank Andersson (S), Göteborg, 43-44 Arne Hasselgren (S), Göteborg Britt Solberg (S), Göteborg Jan Hallberg (M), Göteborg Agneta Granberg (M), Göteborg Jonas Ransgård (M), Göteborg, 44-60 Elisabeth Rothenberg (M), Göteborg Roland Rydin (M), Göteborg Kristina Tharing (M), Göteborg Gunnar Ek (M), Göteborg, 43-44 Lennart Widing (M), Göteborg Helene Odenjung (FP), Göteborg Kjell Björkqvist (FP), Göteborg Kerstin Ekman (FP), Göteborg Piotr Kiszkiel (FP), Göteborg Max Reijer (MP), Göteborg Marie Lindén (V), Göteborg Jöran Fagerlund (V), Göteborg Carina Liljesand (KD), Göteborg Martin Hellström (KD), Göteborg Jarl Karlsson (S), Ale Hasse Andersson (S), Ale Kjell Klerfors (KD), Ale 1
Daniel Filipsson (M), Alingsås Kristina Grapenholm (FP), Alingsås Monica Gustavsson (S), Alingsås Anette Eiserman-Wikström (M), Härryda Hans Hofflander (FP), Härryda Ing-Marie Samuelsson (S), Härryda Per Ödman (M), Kungsbacka Kjell-Åke Andersson (M), Kungsbacka Eva Borg (S), Kungsbacka Gunilla Rivle (FP), Kungsbacka Urban Lindell (KD), Kungälv Ingemar Alfredsson (S), Kungälv Ingvar Frid (FP), Lerum Anna-Lena Mellquist (S), Lerum Jörgen Andersson (C), Lilla Edet Hans Bergfelt (M), Mölndal Patrik Karlsson (S), Mölndal Kaj Johansson (S), Mölndal Stefan Svensson (M), Partille Marianne Ahlborg (FP), Partille Börje Lund (KD), Partille Eva Carlsson (S), Partille Bo Pettersson (S), Stenungsund Rolf Edvardsson (S), Öckerö Ersättare: Ann-Sofie Hermansson (S), Göteborg, tjänstgörande Ann Lundgren (S), Göteborg, tjänstgörande Humayun Kaisar (S), Göteborg, tjänstgörande Diako Sheikh Aghaei (S), Göteborg, tjänstgörande Dario Espiga (S), Göteborg, tjänstgörande Mats Arnsmar (S), Göteborg, tjänstgörande Carina Ring (S), Göteborg, tjänstgörande Madlen Gunnarsson (S), Göteborg, tjänstgörande Anders Hernborg (S), Göteborg, tjänstgörande, 44-60 Joakim Olinder (M), Göteborg, tjänstgörande Lars Bergsten (M), Göteborg, tjänstgörande Åke Björk (M), Göteborg, tjänstgörande Ingela Ferneborg (M), Göteborg, tjänstgörande Inger Bergsten (M), Göteborg, tjänstgörande Viktoria Barisa (M), Göteborg 2
Helena Holmberg (FP), Göteborg, tjänstgörande Stefan Landberg (FP), Göteborg Kristina Bergman Alme (FP), Göteborg Ana Rubin (V), Göteborg, tjänstgörande Christian Larsson (V), Göteborg, tjänstgörande Maria Nilsson (KD), Göteborg, tjänstgörande Roland Wall (C), Ale Leif-Ove Bohlin (KD), Härryda Patrik Linde (S), Härryda, tjänstgörande Maj-Britt Rane-Andersson (S), Kungsbacka, tjänstgörande Kerstin Ekman-Hake (C), Kungsbacka, tjänstgörande Göran Oskarsson (FP), Kungälv, tjänstgörande Jerker Olsson (C), Kungälv, tjänstgörande Magnus Lansenfeldt (M), Lerum, tjänstgörande Pia Pamp (M), Lerum, tjänstgörande Bengt Möndell (M), Mölndal, tjänstgörande Marie Östh (S), Mölndal, tjänstgörande Ingemar Sandahl (M), Partille Carola Granell (S), Stenungsund, tjänstgörande Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande 43 Välkommen Ordföranden Åke Eliasson hälsar välkommen och öppnar sammanträdet. 44 Muntliga föredragningar - Lars Lilled, Göteborgs Stad, informerar om S2020 samt om rapporten Fattiga och rika segregerad stad. - Bo Aronsson, GR, ger en lägesrapport från infrastrukturplaneringen 2010 2020. 45 Val av protokolljusterare På förslag av presidiet beslutar förbundsfullmäktige 3
att uppdra åt Owe Nilsson, Göteborg, och Annette Eiserman-Wikström, Härryda, att jämte ordföranden justera dagens protokoll torsdagen den 25 juni 2009, kl. 9.00. 46 Anmälan om val av nya ledamöter samt nya ersättare i förbundsfullmäktige Från Göteborgs kommunfullmäktige har inkommit följande protokollsutdrag: - Från sammanträde 2009-02-26, 8, utvisande att till ny ersättare i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Henrik Nilsson (S) istället för Abdullahi Hassan (S) som avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och därmed ej är behörig att vara ledamot i förbundsfullmäktige. - från sammanträde 2009-02-26, 9, utvisande att till ny ersättare i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Diako Sheikh Aghaei (S) istället för Evin Incir (S) som avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och därmed ej är behörig att vara ledamot i förbundsfullmäktige. Från Alingsås kommunfullmäktige har inkommit följande protokollsutdrag: - från sammanträde 2009-04-29, 88, utvisande att till ny ledamot i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Daniel Filipsson (M) istället för Ingegärd Löfqvist (M) som avsagt sig uppdraget. Från Mölndals kommunfullmäktige har inkommit följande protokollsutdrag: - från sammanträde 2008-12-17, 139, utvisande att till ny ledamot i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Peter Johnsson (KD) istället för Benny Strandberg (KD). Från Stenungsunds kommunfullmäktige har inkommit följande protokollsutdrag: 4
- från sammanträde 2008-10-27, 185, utvisande att till ny ledamot i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Anna-Lena Karlsson (KD) istället för Kjell Stahre (KD) som har entledigats från sina politiska uppdrag. Från Tjörns kommunfullmäktige har inkommit följande protokollsutdrag: - från sammanträde 2008-06-26, 99, utvisande att till ny ledamot i förbundsfullmäktige i Göteborgsregionens kommunalförbund för tiden t.o.m. 2010 utses Benny Andersson (S) istället för Eva Bertilsson-Styvén (S) som avsagt sig uppdraget. Samtidigt utses till ny ledamot tidigare ersättaren Martin Johansen (FP), till ny ersättare tidigare ledamoten Lars Thorsson (M) samt till ny ersättare Nils Lackfors (S) istället för Reidun Lorentzon (KD). att anteckna informationen till protokollet. Ordföranden hälsar de nya ledamöterna och ersättarna välkomna till förbundsfullmäktige. 47 Förslag till val av nya ledamöter och ersättare i förbundsstyrelsen samt ny ledamot i Utbildningsgruppen GRs valberedning har sedan förra sammanträdet med förbundsfullmäktige, 2008-06-10, behandlat ett antal ärenden kring fyllnadsval och fattat följande beslut: - att till ny ledamot i förbundsstyrelsen efter Eva Bertilsson-Styvén (S), Tjörn, som avsagt sig uppdraget, föreslå Benny Andersson (S), Tjörn. - att till ny ledamot i förbundsstyrelsen efter Anneli Hulthén (S), Göteborg, som avsagt sig uppdraget, föreslå Ann Lundgren (S), Göteborg. - att till ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Helena Nyhus (S), Göteborg, som avsagt sig uppdraget, föreslå Dario Espiga (S), Göteborg. 5
- att till ny ledamot i förbundsstyrelsen efter Ingegerd Löfqvist (M), Alingsås, som avsagt sig uppdraget, föreslå Daniel Filipsson (M), Alingsås. - att till ny ledamot i Utbildningsgruppen efter Johan Carlsson (S), Göteborg, som avsagt sig uppdraget, föreslå Ann Lundgren (S), Göteborg. att fastställa val till förbundsstyrelsen och Utbildningsgruppen för återstoden av mandatperioden 2007-2010 enligt valberedningens förslag. 48 Revisionsberättelse angående förbundsstyrelsens räkenskaper och förvaltning för år 2008 Förbundsfullmäktige behandlar revisionsberättelsen för år 2008 avseende förbundsstyrelsen. På förslag av ordföranden beslutar förbundsfullmäktige att bevilja Göteborgsregionens förbundsstyrelse ansvarsfrihet för dess förvaltning under år 2008. Förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare deltar inte i beslutet. 49 Förslag till årsredovisning för GR avseende år 2008 Förslag från förbundsstyrelsen 2009-05-08 angående årsredovisning för GR avseende år 2008 har varit utsänt. Jöran Fagerlund (V) ställer fråga om förbundsstyrelsens hantering av beslutet kring avsiktsförklaring för Marieholmsförbindelsen (förbundsstyrelsen 2008-08-21, 158, presidiet 2008-09-01, 187), samt huruvida beslutet borde underställas förbundsfullmäktige. 6
Jan Hallberg (M) redogör för förbundsstyrelsens hantering av avsiktsförklaringen samt förtydligar att förbundsstyrelsen under hösten 2009 kommer att ta ställning förslag till avtal kring Marieholmsförbindelsen. Med bifall till förbundsstyrelsens förslag beslutar förbundsfullmäktige att fastställa föreliggande årsredovisning för GR för år 2008 huvudsakligen innefattande verksamhetsberättelse, förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys, att fastställa styrelsens förslag till disposition av årets resultat, samt att översända årsredovisning till medlemskommunerna för kännedom. 50 Förslag till verksamhetsinriktning och budget för GR år 2010 Förslag från förbundsstyrelsen 2009-05-08 angående verksamhetsinriktning och budget för GR år 2010 har varit utsänt. Yrkanden Marie Lindén (V) yrkar, under instämmande av Jöran Fagerlund (V), att förbundsfullmäktige beslutar i enlighet med ett bilagt yrkande från (V), behandlat i Göteborgs kommunstyrelse 2009-04-01 och utsänt till förbundsfullmäktige. Jan Hallberg (M) yrkar att förbundsfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget från förbundsstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer propositioner på yrkandena och finner att förslaget från förbundsstyrelsen har bifallits. Omröstning begärs. Omröstning Omröstningen utfaller med 78 röster för förbundsstyrelsens förslag mot 4 röster för Marie Lindéns förslag (Se bilaga 1). 7
Med bifall till förbundsstyrelsens hemställan i ärendet beslutar förbundsfullmäktige att godkänna verksamhetsinriktning och fastställa föreliggande budget för år 2010, att fastställa kommunernas avgift till GR för år 2010 till 68,11 kr per invånare, med fördelning på kommunerna i förhållande till befolkningsunderlaget per 2008-12-31, samt att uppdra åt förbundsstyrelsen att i den fortsatta verksamheten beakta de synpunkter som kommunerna framfört under budgetsamrådet. 51 Fastställande av revideringar i GRs Dnr: 06-181.011 förbundsordning GRs förbundsfullmäktige beslöt 2008-06-10 att för egen del anta förslag till revideringar i Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsordning. Den reviderade förbundsordningen har varit utsänd på remiss till medlemskommunerna. Alla GRs medlemskommuner har antagit den reviderade förbundsordningen genom beslut i respektive fullmäktigeförsamling. Det antagna förslaget till revideringar redovisas i skrivelse, daterad 2009-04-15. Förslag från förbundsstyrelsen 2009-05-08 angående beslut i ärendet har varit utsänt. att fastställa reviderat förslag till förbundsordning att gälla fr.o.m. 2009-06- 09. 52 Förslag till revidering i GRs förbundsordning Förslag från förbundsstyrelsen 2009-05-08 angående revidering i GRs förbundsordning med avseende på den fördjupade regionala satsningen på vuxnas lärande har varit utsänt. Enligt Kommunallagen ska den reviderade förbundsordningen fastställas av förbundsmedlemmarnas fullmäktige (KL 3 kap 27 ). 8
att för GRs del godkänna att föreslagna revidering, enligt bilaga daterad 2009-05-19, görs i Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsordning, samt att den reviderade förbundsordningen sänds ut för fastställande av förbundsmedlemmarnas fullmäktigeförsamlingar. 53 Förslag till reviderad bolagsordning för Göteborgsregionens Internationella Skola AB, ISGR Förbundsstyrelsen beslöt 2009-04-03 att godkänna föreliggande förslag till reviderad bolagsordning för ISGR AB. att fastställa förbundsstyrelsens beslut angående godkännande av förslag till reviderad bolagsordning för ISGR AB. 54 Förslag till nya ägardirektiv för Meritea AB Förbundsstyrelsen beslöt 2009-04-03 att godkänna föreliggande förslag till ägardirektiv för Meritea AB. att fastställa förbundsstyrelsens beslut angående godkännande av förslag till nya ägardirektiv för Meritea AB. 55 Förslag till bolagshandlingar för Gryning Vård AB Förbundsstyrelsen beslöt 2008-12-15 att för GRs del anta bilagda förslag till konsortialavtal mellan aktieägarna i Gryning Vård AB samt bolagsordning och ägardirektiv för bolaget, att gälla fr.o.m. 1 januari 2009. 9
att fastställa förbundsstyrelsens beslut angående antagande av förslag till bolagshandlingar för Gryning Vård AB. 56 Bestämmande av tid för förbundsfullmäktiges sammanträden 2010 Med bifall till förbundsstyrelsens hemställan i ärendet beslutar förbundsfullmäktige att fullmäktiges sammanträden 2010 ska äga rum onsdagen den 16 juni samt onsdagen den 15 december. 57 Kungörelse av förbundsfullmäktiges sammanträden under år 2010 Med bifall till förbundsstyrelsens hemställan i ärendet beslutar förbundsfullmäktige att kungörelser om fullmäktiges sammanträden, innefattande uppgifter om de ärenden som ska behandlas, under år 2010 ska införas i Göteborgs- Posten och Metro. 58 Anmälningsärenden Förteckning över av förbundsstyrelsen fattade beslut under tiden augusti 2008 maj 2009 har varit utsänd. Förteckningen antecknas till protokollet. 10
59 Redovisningshandling och revisionsberättelse Dnr: 09-108.39 avseende Stiftelsen för västsvenska fritidsområden samt fråga om ansvarsfrihet för stiftelsen för år 2008 Årsredovisning och verksamhetsberättelse för Västkuststiftelsen för år 2008 kommer att föreläggas förbundsstyrelsen 2009-05-08. Årsredovisningen inkluderar revisionsberättelse. Enligt stiftelsens stadgar, beslutade av Stiftelsens huvudmän, ska ansvarsfrihet för styrelsens förvaltning prövas av huvudmännen, vilka utgörs av Västra Götalandsregionen, Region Halland och GR. På förslag från förbundsstyrelsen beslutar förbundsfullmäktige att för GRs del bevilja styrelseledamöterna i Västkuststiftelsen ansvarsfrihet för 2008 års förvaltning, samt att anteckna mottagandet av årsredovisningen och revisionsberättelsen för Västkuststiftelsen för år 2008. I beslutet deltar inte Eva Carlsson (S), Britt Solberg (S) och Mats Karlsson (S). 60 Anförande Ordföranden avslutar sammanträdet och önskar alla närvarande en trevlig sommar. Vid protokollet Gunnel Rydberg 11
Justerat den 25 juni 2009. Åke Eliasson Ordförande ----------------------------- --------------------------- Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla i juni 2009. 12