Omsorgsförvaltningen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Omsorgsnämnden Plats och tid Högalid storstugan, 2013-06-19, kl. 13.30 16.30 ande Lina Bengtsson (M) ordförande Ledamöter Kerstin Andersson (C) 1:e vice ordförande 64-75 Rolf Delcomyn (S) 2:e vice ordförande Emil Nilsson (C) Irene Nilsson (S) Patrik Jönsson (SD) Anna Gustavsson (KD) Solbritt Lindborg (MP) Margaretha Lindqvist (KD) Anita Peterson (V) Tjänstgörande ersättare Thomas Rasmusson (S) för Ulrika Johannesson (S) Övriga närvarande Ersättare Åsa Erlandsson (SD) 62-68 Tjänstemän Annika Andersson, omsorgschef Charlotte Nygren Bonnier, verksamhetschef Kerstin Mauritzson, verksamhetschef Lotta Tyrberg, MAS Fredrik Ehrenflod, administrativ chef Jan Nilsson, utvecklingschef Camilla Strid Lindvall, myndighetschef 64-75 Maria Gounta Larsson, enhetschef hemvården Tyringe 62-64 Ingela Andersson, enhetschef hemvården Tyringe 62-64 Annika Hansson, leg dietist 64-75 Iréne Persson, nämndsekreterare Övriga närvarande Christel Norrud, psykiatrisamordnare Kristianstad kommun 62-63 Utses att justera ens plats, tid Solbritt Lindborg (MP) Omsorgsförvaltningen Justerade paragrafer 62-75

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(19) Omsorgsnämnden Underskrift Sekreterare Iréne Persson Ordförande Lina Bengtsson (M) Justerare Solbritt Lindborg (MP)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(19) Anslag / Bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Omsorgsnämnden Sammanträdesdag 2013-06-19 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet 2013-06-27 2013-07-18 Omsorgsförvaltningen Löjtnant Granlunds väg 14 Underskrift Nämndsekreterare Iréne Persson Datum då anslaget togs ned Signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(19) 2013-06-19 62 Ändring av dagordning Omsorgsnämnden bifaller ordförandens förslag Skäl till beslut Ordförande Lina Bengtsson (M) föreslår att dagordningen ändras enligt följande: Tillkommande ärende: Uppföljning av beslut om bostad med särskild service, behandlas som ärende 7. Därefter följs föredragningslistan Anita Peterson informerar om hattcafé, behandlas som sista ärende.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(19) 2013-06-19 2013-322 731 63 Slutrapport kompetensutvecklingsprojekt Sirius Omsorgsnämnden tackar för informationen Beskrivning av ärende Christel Norrud psykiatrisamordnare ifrån Kristianstad kommun redovisar Kompetensutvecklingsprojekt SIRIUS, utvärdering av satsningen inom Case management.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(19) 2013-06-19 64 Redovisning av planeringssystem Omsorgsnämnden tackar för informationen Beskrivning av ärende Tyringe hemvårds enhetschefer Ingela Andersson och Maria Gounta Larsson redovisar hur dem har arbetat med planeringssystemet ECE.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(19) 2013-06-19 2013/267 735 65 58 au 2013-06-04 Uppföljning av trygghetspensionat Ehrenborg Omsorgsnämnden beslutar att ändra antalet korttidsplatser och trygghetspensionatsplatser till 25 korttidsplatser och 12 pensionatsplatser. Skäl till beslut I samband med redovisning av utvärdering Ehrenborg för perioden 2012-01-01-2012-10-31 beslutade Omsorgsnämnden 2012-11-20 133 att återkommande få en redovisning av beläggningsstatistik på trygghetspensionatet 4 gånger per år. I samband med skrivelse om åldersgränsen för trygghetspensionatet beslutade Omsorgsnämnden 2013-02-13 16 att en skriftlig utvärdering angående Ehrenborg trygghetspensionat och korttidsverksamhet ska redovisas till nämnden 2013-06-19. Beskrivning av ärendet Pensionatet kan ge trygghet till den som har en egen bostad när man behöver tillfälligt stöd och hjälp. Pensionatet erbjuder social gemenskap, stöd, stimulans, aktiviteter och måltider i gemenskap med andra. Omsorgsnämnden beslutade vid införandet av pensionatet att det skulle finnas 23 platser. Under perioden januari till april har Ehrenborg haft från 25 till 29 korttidsplatser. et för Ehrenborg är 23 korttidsplatser, men behovet har krävt fler platser. Pensionatsplatser har använts till korttidsplatser. Planering pågår för att kunna erbjuda enkelrum på sju platser. Detta för att vid palliativvård, infektion, smitta och psykisk oro kunna erbjuda enkelrum. En förändring inom verksamheten med fördelning av platser på korttiden och pensionatet möjliggör enkelrum samt förhindrar att brukare ligger kvar på sjukhus alternativt minskar antalet köpta korttidsplatser.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(19) 2013-06-19 2013/267 735 Forts 65 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2013-06-04 58 Arbetsutskottet beslutar att föreslå Omsorgsnämnden besluta att ändra antalet korttidsplatser och trygghetspensionatsplatser till 25 korttidsplatser och 12 pensionatsplatser.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(19) 2013-06-19 2013/265 003 66 56 au 2013-06-04 Kostpolicy Omsorgsnämnden beslutar att anta kostpolicyn. Skäl till beslut Dokumentet riktar sig till ansvariga chefer och personal inom Hässleholms Omsorgsförvaltning. Den syftar till att kvalitetssäkra mat och måltider och fungera som ett stöd i verksamhetsstyrning, kvalitetsarbete, planering, behandling och uppföljning i det dagliga arbetet med mat och måltider. Beskrivning av ärende Våren 2012 påbörjades projektet Fokus matglädje inom kostorganisationen. En del av projektet var att praktiskt arbeta med matglädje genom inspirerande utbildningar till kök och vårdpersonal. Den andra delen i projektet var att ta fram ett policydokument som tydliggör visioner och riktlinjer kring hur omsorgsnämnden vill att verksamheterna ska arbeta med mat och måltider. Detta sammanställs nu i en kostpolicy. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2013-06-04 56 Arbetsutskottet beslutar att föreslå Omsorgsnämnden besluta att anta kostpolicyn.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(19) 2013-06-19 2013/274 040 67 54 au 2013-06-04 Månadsuppföljning per den 31 maj 2013 Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska prognosen per den 30 april 2013 på -31,2 mnkr. Beskrivning av ärendet Omsorgsförvaltningen lämnar i förhållande till april en oförändrad prognos per den 31 maj, vilket innebär ett underskott på -31,2 mnkr för 2013. Det förekommer dock justeringar mellan verksamheter, där en förbättrad prognos i en verksamhet kompenserar en försämrad prognos inom någon annan. I prognosen utgör 6 mnkr en kostnad för outhyrda lägenheter i det nya trygghetsboendet, vilket redovisas inom ordinärt boende. Månadsuppföljningen visar på lägre beläggningsgrad inom särskilt boende under året, vilket påverkar intäkter för hyra och kost. Förvaltningen kommer att titta vidare på detta för att säkerställa en balans i antal platser och rutiner för in- och utflyttning. Utifrån redovisade intäkter har de nya taxorna från 1 april fått förväntad ekonomisk effekt. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2013-06-04 54 Arbetsutskottet tackar för informationen och beslutar att verksamhetscheferna till omsorgsnämnden i juni alternativt i augusti redovisar hur man arbetar med ekonomin i vardagen. Sänt till: Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(19) 2013-06-19 2013/196 040 68 Tillkommande ärende Uppföljning av beslut om bostad med särskild service inom psykiatrin Omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att omvandla österåsgatan 71, Första avenyn och Göingegatan till bostad med särskild service enligt LSS enligt den av förvaltningen redovisade tidsplanen. Skäl till beslut Omsorgsnämnden beslutade 2013-05-21; 60 med anledning av det prognostiserade underskottet för 2013 att ge förvaltningen i uppdrag att följa upp beslut om bostad med särskild service inom psykiatrin. Beskrivning av ärendet En arbetsgrupp bestående av psykiatrihandläggare, psykiatrisamordnare, verksamhetschef resurs och verksamhetschef har på uppdrag av omsorgschefen tittat på de beslut som idag fattas om bostad med särskild service inom psykiatrin enligt Socialtjänstlagen. Arbetsgruppens bedömning är att de brukare som idag bor på Österåsgatan 71 (15 platser), Första Avenyn (7 platser) och Göingegatan (13 platser) bedöms tillhöra personkrets 3 enligt LSS och därmed rätt till ett beslut enligt LSS. För den enskilde skulle det innebära att brukaren inte betalar någon omsorgsavgift och för Hässleholm kommun en förväntad ökad intäkt genom utjämningsbidraget med 780 tkr/plats/år. Förvaltningen föreslår därför att psykiatrihandläggaren i samband med en uppföljning informerar brukaren om möjligheten att ansöka om bostad med särskild service enligt LSS med början på Österåsgatan och Första Avenyn under september och Göingegatan under 2014.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(19) 2013-06-19 2013/230 731 69 55 au 2013-06-04 Ej verkställda beslut per den 31 mars 2013 Arbetsutskottet beslutar att föreslå omsorgsnämnden att godkänna att underlaget överlämnas till socialstyrelsen, kommunfullmäktige samt till kommunrevisorerna. Underlaget gäller ej verkställda beslut enligt SoL och LSS per den 31 mars 2013. Skäl till beslut Antalet ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska återkommande rapporteras till Socialstyrelsen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2013-06-04 55 Arbetsutskottet beslutar att föreslå omsorgsnämnden att godkänna att underlaget överlämnas till socialstyrelsen, kommunfullmäktige samt till kommunrevisorerna. Underlaget gäller ej verkställda beslut enligt SoL och LSS per den 31 mars 2013. Sänt till: Socialstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(19) 2013-06-19 2013/266 003 70 57 au 2013-06-04 Parboendegaranti Omsorgsnämnden beslutar att anta bifogade riktlinjer för parboendegaranti, att ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att utvärdera riktlinjerna för parboendegaranti senast 2013-11-30, dels med tanke på Socialstyrelsens kommande vägledning och dels med tanke på tillgång och efterfrågan på bostäder för parboende mm, att, i avvaktan på kommunfullmäktiges beslut, besluta enligt nedanstående förslag till kommunfullmäktige, samt att dessutom fastställa riktlinjer för servicetjänster åt äldre enligt lagen om vissa kommunala befogenheter. Vidare föreslås omsorgsnämnden föreslå kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att Hässleholms kommun erbjuder servicetjänster åt äldre med stöd av 2 kap. 7 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter i form av matservice, städservice och tvättservice, att servicetjänsterna erbjuds personer som fyllt 67 år, vilka är folkbokförda i Hässleholms kommun och medboende till en make/maka/sambo som är beviljad bistånd till och bor i en av de särskilda boendeformer för äldre, enligt 5 kap. 5 socialtjänstlagen, som omsorgsförvaltningen internhyr av tekniska avdelningen, kommunledningskontoret, Hässleholms kommun, att anta taxa för servicetjänster åt äldre enligt 2 kap. 8 lagen om vissa kommunala befogenheter, samt att anta grunder för uttag av avgifter för servicetjänster åt äldre.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(19) 2013-06-19 2013/266 003 Forts 70 Beskrivning av ärende Riksdagen beslutade i september 2012 om ändring i socialtjänstlagen i enlighet med proposition 2011/12:147 Rätten att få åldras tillsammans. Ändringen i lagen, vilken trädde i kraft 2012-11-01, innebär att det i skälig levnadsnivå ingår att kunna sammanbo med make eller sambo när den ena av makarna/motsvarande beviljas bistånd i form av särskilt boende. Socialstyrelsen har fått i uppdrag att utarbeta en vägledning för kommunerna och denna ska offentliggöras senast den 19 september 2013. Den make/sambo som inte har behov av särskilt boende men som vill fortsätta bo tillsammans blir en medboende. Personen får klara sig på egen hand, om den inte själv har behov av biståndsinsatser, och det gäller såväl matlagning som tvätt och städning mm, såvida man inte kommer överens om och avtalar något annat. Omsorgsnämnden föreslås anta och utvärdera riktlinjer för parboendegaranti. Omsorgsnämnden föreslår dessutom att medboende ska erbjudas servicetjänster med stöd av lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Förslaget innehåller en taxa samt grunder för uttag av avgifter för tjänsterna. Vidare föreslås att omsorgsnämnden, i avvaktan på kommunfullmäktiges beslut, beslutar i enlighet med förslaget till kommunfullmäktige, samt dessutom fastställer riktlinjer för servicetjänsterna, för att förvaltningen ska kunna börja tillämpa lagstiftningen om parboendegaranti. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2013-06-04 55 Arbetsutskottet beslutar att föreslå Omsorgsnämnden besluta enligt tjänstemannaförslaget. Sänt till: kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(19) 2013-06-19 71 Val av ersättare i arbetsutskottet, Omsorgsnämnden beslutar att välja Thomas Rasmusson (S) som personlig ersättare i arbetsutskottet för Rolf Delcomyn (S) Skäl till beslut Rolf Delcomyn (S) 2:e vice ordförande föreslår Omsorgsnämnden att välja Thomas Rasmusson (S) som personlig ersättare för Delcomyn. Information Anita Peterson går in som ledamot istället för Sorin Raduta (S) i omsorgsnämnden från och med 2013-05-01 till och med 2014-12-31 Beskrivning av ärende När en ledamot avsäger sig sitt uppdrag i nämnden, går automatiskt ersättare in som ordinarie ledamot. Detta ska skrivas in i nämndens protokoll. Detta gäller i de fall som det är proportionella val. Sorin Raduta (S) har avsagt sig sina politiska uppdrag från och med 2013-05-01, i samband med att han flyttat ifrån kommunen. Sorin Raduta var personlig ersättare i arbetsutskottet för Rolf Delcomyn.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(19) 2013-06-19 72 Redovisning av delegeringsbeslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut a. Bistånd enligt SoL 4 kap 1 2013-05-01 2013-05-31 i. Hemtjänst, bifall och avslag 122+1 beslut ii. Särskilt boende, bifall och avslag 21+5 beslut iii. Avlösning, bifall och avslag 4+0 beslut iv. Kontaktperson, bifall och avslag 7+0 beslut v. Trygghetslarm, bifall och avslag 119+0 beslut vi. Matdistribution, bifall och avslag 72+0 beslut vii. Boendestöd, bifall och avslag 5+0 beslut viii. Bostad med särskild service, bifall och avslag 1+0 beslut ix. Ledsagning, bifall och avslag 1+0 beslut x. Serviceinsatser, bifall och avslag 12+0 beslut xi. Korttid, bifall och avslag 39+3 beslut xii. Dagverksamhet dementa, bifall och avslag 8+0 beslut xiii. Dagverksamhet psyk fh, bifall och avslag 1+0 beslut. LSS-insatser 9 :2-10 bifall och avslag, 2013-05-01 2013-05-31 33+8 beslut c. Anställningar omr ÄO 2013-04-29- -06-04 d. Underlag för avskrivning av utestående fordringar, 2013-05-23, 2013-05-27 e. Arbetsutskottet protokoll sekretess 2013-06-04

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(19) 2013-06-19 73 Föreligger för kännedom följande handlingar Omsorgsnämnden beslutar att ärendena läggs till handlingarna 1. Kösituationen 2. Kommunstyrelsen protokoll, 2013-05-15, 110, Gemensam måltidsorganisation, 118 sammanträdesdagar 2013-ändring, 124 uppdrag till nämnder och förvaltningar med anledning av budgetuppföljning per den 30 april. 3. Kommunfullmäktige protokoll 2013-05-27, 73 ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet. 79 svar på motion revidera handikappolitiskt program, 80 avsägelse av uppdrag som ledamot i omsorgsnämnden. 4. Arbetsutskottets protokoll 2013-06-04, (delas ut på sammanträdet)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(19) 2013-06-19 74 Aktuellt i verksamheten Omsorgsnämnden tackar för informationen Beskrivning av ärende Lina Bengtsson ordförande informerar om inkommit brev gällande inkontinenshjälpmedel. Annika Andersson omsorgschef, informerar om arbetet som pågår gällande utprovning av rätt inkontinenshjälpmedel till varje brukare. Arbetet finns beskrivet på internet. Annika Andersson informerar om följande: Nuläge Högalid avdelning 7 (enligt nuvarande plan kommer alla att vara utflyttade till den 26 juni) Information från styrgrupp, anhörigstöd och Samarbetet mellan SN, BUN och ON. Samarbete SN och ON De förtroendevalda revisorerna har gett Ernst & Young i uppdrag att göra en granskning av omsorgsnämndens styrning och uppföljning av demensvården Norra Skånes artikel om återlämnandet av trygghetslarm Ställföreträdande omsorgschef är Charlotte Nygren Bonnier under omsorgschefens semester v 26-29. Lotta Tyrberg MAS informerar om läkemedelsstölder på Högalid Jan Nilsson utvecklingschef redovisar nuläget av LOV service. Totalt har externa utförare haft 21 305,50 timmar hos brukare med servicetjänster.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(19) 2013-06-19 75 Tillkommande ärende information om hattcafé Information Anita Peterson (V) informerar om hattcafé som har arrangerats av trygghetsvärden Carina Edvardsson på trygghetsboendet på hantverkargatan. Det var mycket uppskattat och populärt bland deltagarna som träffades och hade en trevlig samvaro med musiktävling m.m.