2 Ärenden för kännedom till landstingsstyrelsen 2018
1 (4) Landstingsstyrelsen 2018-02-15 Förteckning över ärenden som anmäls för kännedom vid landstingsstyrelsens sammanträde den 20 februari 2018 1. Landstingsstyrelsens fastighets- och investeringsberedning Protokoll 2/2018 den 25 januari 2018, LS 2018-0048 2. Landstingsstyrelsens miljöberedning Protokoll 1/2018 den 31 januari 2018, LS 2018-0049 3. Landstingsstyrelsens förvaltnings yttrande den 30 januari 2018 över remiss om Socialstyrelsens förslag på intyg för praktisk tjänstgöring för dietister utbildade utanför EU och EES LS 2017-1621 4. Sveriges Kommuner och Landstings meddelande från styrelsen nr 1/2018 om Överenskommelse mellan staten och SKL om statens bidrag till landstingen för kostnader för läkemedelsförmånerna m.m. för år 2018, LS 2018-0201-1 5. Sveriges Kommuner och Landstings meddelande från styrelsen nr 2/2018 om Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om professionsmiljarden, 2018-0201-3 6. Sveriges Kommuner och Landstings meddelande från styrelsen nr 3/2018 om Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbetet och kvinnofridsarbetet på lokal och regional nivå 2018-2020, LS 2018-0201-4 7. Sveriges Kommuner och Landstings meddelande från styrelsen nr 4/2018 om Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om personalmiljarder, LS 2018-0201-5 8. Landstingsstyrelsens förvaltnings förteckning över domar och beslut den 29 januari 2018 (bilaga).
2 (4) Bilaga Förteckning över domar och beslut att anmäla Laglighetsprövning Offentlig upphandling Domar avseende utlämnande av allmän handling. Laglighetsprövning LS 2017-1630-1 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 20 december 2017 i mål 27383-17, Per-Ola Larsson./. SLL. SLL beslutade den 7 november 2017 att fastställa delårsrapporten per augusti för SLL, att godkänna återrapportering internkontroll i enlighet med bilaga i landstingsdirektörens tjänsteutlåtande, att Finanspolicy för SLL 2017, LS 2016-0987, är giltig under 2018 till dess beslut om en ny finanspolicy, LS 2017-0949, har fattats. Per-Ola Larsson yrkar att beslutet upphävs med anledning av att beslutet fattats utan att samverkan skett mellan landstinget och patientorganisationerna och således fattats i strid med 7:7 HSL. Förvaltningsrätten konstaterar att det inte närmare framgår av den åberopade bestämmelsen i HSL hur landstingets samverkan med samhällsorgan, organisationer och vårdgivare ska vara utformad. Landstinget har därmed utrymme att själva avgöra hur samverkan ska ske och med vilka organisationer. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. LS 2015-0353-31 Högsta förvaltningsdomstolens beslut den 26 januari 2018 i mål 1081-17, Susanne Nordling./. SLL. Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd avseende Susanne Nordlings överklagande av Kammarrätten i Stockholm dom i mål 1723-16. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Domar avseende utlämnande av allmän handling LS 2017-1293-11 Kammarrätten i Stockholms dom den 29 december 2018 i mål 6262-17, Jessica Ritzén (Dagens Nyheter)./. SLL. Jessica Ritzén har begärt att få ta del av Katastrofmedicinskt Centrums rapport Utvärdering av Stockholms läns landstings katastrofmedicinska insatser vid attentatet på Drottninggatan den 7 april 2017 i sin helhet. Rapporten har dock endast lämnats ut med maskerat innehåll med hänvisning till sekretess bedömts gälla för vissa uppgifter enligt 15 kap. 2, 18 kap. 8 samt 18 kap. 13 offentlighets- och sekretesslagen. Kammarrätten instämmer i landstingets bedömning att de uppgifter som inte har lämnats ut omfattas av sekretess enligt ovan angivna bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen. Offentlig upphandling LS 2017-0946-4 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 8 januari 2018 i mål 14296-17, Fresenius Kabi AB./. SLL. SLL har genomfört upphandling av ramavtal avseende enteral utrustning, dnr
3 (4) SLL982. Fresenius Kabi AB har inte kvalificerat sig för anbudsutvärdering på grund av bristande kravuppfyllelse. Fresenius Kabi yrkar att det av upphandlingen ska rättas eller göras om dels eftersom SLL antagit färre leverantörer än vad som angivits i upphandlingsunderlaget. Enligt förvaltningsrätten ska den aktuella skrivningen i upphandlingsunderlaget inte ses som ett villkor utan som en upplysning eftersom skrivningen varken inneburit ett krav på anbudsgivarna eller på något annat sätt kan anses ha påverkat möjligheterna att lämna anbud. SLL har inte brutit mot de grundläggande principerna eller någon annan bestämmelse i LOU genom att anta färre än tre leverantörer på de angivna positionerna. LS 2017-0946-5 Kammarrätten i Stockholms beslut den 18 januari i mål 433-18, Fresenius Kabi AB./. SLL. Fresenius Kabi yrkar att kammarrätten ska besluta att SLL inte får ingå avtal i upphandlingen av Enteral utrustning (dnr SLL982) innan något annat har bestämts. Kammarrätten avslår yrkandet om att SLL inte får ingå avtal avseende i målet aktuell upphandling innan något annat har bestämts. LS 2017-0946-6 Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål 337-18, Fresenius Kabi AB./. SLL. Fresenius Kabi AB har överklagat Kammarrätten i Stockholms beslut från den 18 januari 2018 i mål 433-17. Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. LS 2018-0184-1 Förvaltningsrätten i Stockholms beslut den 25 januari 2018 i mål 1869-18, Ascensia Diabetes Care Sweden AB./. SLL. Förvaltningsrätten avskriver målet med anledning av att bolaget återkallat sin ansökan om överprövning. LS 2017-0964-5 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 15 december 2017 i mål 14631-17, Allen Myrin Aktiebolag (AMAB)./. SLL. SLL har genomfört upphandling av ramavtal för Kallelsesystem, LS 2017-0302. AMAB ansöker om överprövning och yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att anbuden från Tjeders och Ascom förkastas. SLL bestrider bifall till ansökan om överprövning. Förvaltningsrätten anser inte att AMAB att anbuden från Tjeders och Ascom antagits i strid med förfrågningsunderlaget eller de principer som styr LOU. Däremot anser förvaltningsrätten att SLL:s utvärdering tagit hänsyn till bolagens licenskostnader och utvärderingen har därmed inte upprätthållit principen om likabehandling. Eftersom felet begåtts i utvärderingsfasen bedömer förvaltningsrätten att en tillräckligt ingripande åtgärd är att rätta upphandlingen på så sätt att ny utvärdering ska göras varvid de kvalificerade anbudsgivarnas licenskostnader ska bedömas och beräknas på ett jämförbart och likvärdigt sätt. LS 2017-0805-9 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 12 december 2017 i mål 11807-17, Mediq Sverige AB ( Mediq )./. SLL. SLL har genomfört ramavtalsupphandling avseende
4 (4) läkemedelsautomater, förrådshanteringssystem samt styrsystem, SLL460. Mediq ansöker om överprövning och yrkar i första hand att upphandlingen ska göras om och i andra hand att rättelse ska ske på så sätt att utvärderingen görs om. SLL yrkar att ansökan ska avslås. Förvaltningsrätten anser sammanfattningsvis att vad bolaget anfört i målet inte utgör skäl för ingripande enligt LOU. Ansökan om överprövning ska därför avslås. LS 2017-0805-10 Kammarrätten i Stockholms beslut den 22 december 2017 i mål 7673-17, Mediq Sverige AB./. SLL. Fråga om interimistiskt beslut. Kammarrätten beslutar att SLL inte får ingå avtal i upphandlingen innan något annat har bestämts.