Remiss: Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och miljöpåverkan

Relevanta dokument
Remiss från länsstyrelsen, dnr Remisstid: 15 december 2016.

Yttrande över detaljplan för Ekebyvallen

Yttrande över förslag till beslut om naturreservatet Örnsätraskogen

Remiss om betänkandet Miljötillsyn och sanktioner - en tillsyn präglad av ansvar, respekt, och enkelhet (SOU 2017:63)

Yttrande över detaljplan för kv. Söderhällby, samråd

Yttrande över detaljplan för kvarteret Siv, samråd

Yttrande över detaljplan för Fålhagens IP

Yttrande över detaljplan för Lindbackens skola

Uppföljning av plan för intern kontroll 2016

FÖRVALTNING AV TORVTÄCKT SKOGSMARK MED AVSEENDE PÅ KLIMAT OCH BIODIVERSITET

Remiss angående överklagat tillstånd till djurhållning Bredsjö 1:30

REGERINGEN M2015/03518/Nm

Sveriges geologiska undersökning (SGU) har den erhållit rubricerat ärende för yttrande. Med anledning härav vill SGU framföra följande:

Ny planeringsmodell inom miljöbalken, livsmedelagstiftningen och strålskyddslagen

Uppföljning av plan för intern kontroll 2015

Yttrande över detaljplan för Årsta torg, samråd

Yttrande över detaljplan för Södra Gunsta etapp 2, samråd

1 (5) Kb Medlemmar Mats Blomberg

Yttrande över handlingsprogram för Gottsunda/Valsätra

Yttrande angående remiss om kategorisering av verksamheter och åtgärder utifrån krav på miljökonsekvensbeskrivning

Miljö- och hälsoskyddsnämndens bedömning av vad som är med hushållsavfall jämförligt avfall

Uppsala MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN

Yttrande över detaljplan för Glimmerns förskola, samråd. Remiss från plan- och byggnadsnämnden, dnr Remisstid: 7 april

Yttrande över detaljplan för Vänge 4:1, samråd

Promemorian En samlad torvprövning (Ds 2015:54)

Yttrande över verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt

Yttrande över förtydligande komplettering av ansökan om tillstånd för bergtäkt m.m. inom fastigheten Almby 2:1

Yttrande över tillståndsansökan för ny återvinningscentral och kretsloppspark i Brillinge

Kategorisering av verksamheter och åtgärder utifrån krav på miljökonsekvensbeskrivning

Yttrande angående remiss gällande tillsynsansvar för förorenade områden

Johanneshov Remiss av Riksintresseutredningens betänkande - Planering och beslut för hållbar Utveckling Diarienummer: M2015/04128/Nm

Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder

Yttrande över ansökan om tillstånd för bergtäkt Uppsala Almby 2:1. Mål nr M , avdelning 4.

Förslag till ändrade tillstånds- och tillsynsavgifter för kommunens serveringstillstånd och restaurangtillsyn enligt alkohollagen

Remiss tillståndsansökan vattenverksamhet Fålhagen 1:32 och Boländerna 1:28

Klimatsmart torv. Ensidig information. Om ensidig information från Naturvårdsverket och konsekvenser av förslag

SVERIGES BERGMATERIALINDUSTRI Tel Box 55684, Stockholm Besök: Storgatan 19

Uppföljning av plan för intern kontroll per april 2018

Avgifter för tillstånd och tillsyn enligt Lagen om tobak och liknande produkter (2018:2088)

Intern kontrollplan 2018

Riktlinje för hantering av förorenade områden

Yttrande över plan och strategi för efterbehandling av förorenade bruksområden i Uppsala län

Yttrande över anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning (DS 2018:41)

Redovisning av regeringsuppdrag M2015/03518/Nm avseende Torvutvinningens och torvanvändningens klimatoch miljöpåverkan

Nyheter från Naturvårdsverket

Uppdrag att koordinera genomförandet av en grön infrastruktur i Sverige

Uppföljning av plan för intern kontroll per augusti 2018

Exploateringskontoret Miljö och teknik. Handläggare Frida Nordström Förslag till beslut. 2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Yttrande över fördjupad översiktsplan för Södra staden, utställning

Handläggare Datum Diarienummer Sara Johansson MI

Uppföljning av plan för intern kontroll 2017

Yttrande till kommunrevisionen över granskning av löneutbetalningar

Yttrande över Energimyndighetens och Naturvårdsverkets rapport om kommunal tillstyrkan av vindkraft Ert dnr M2017/01633/Ee

Uppdrag att utarbeta prognoser för flöden av växthusgaser till och från skog och skogsmark för åren

Kungssalen, Kungsängsvägen 27, klockan Ersättare: Kommunledningskontoret, Stationsgat,i juni Ito 1

Föredragande borgarrådet Katarina Luhr anför följande. Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret och miljö- och hälsoskyddsnämnden.

Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och miljöpåverkan

MILJÖFÖRVALTNINGEN. Handläggare: Charlotta Hedvik Telefon: Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden p. 15

Angående ansökan om tillstånd för kommersiellt linjeflyg på Arna

Yttrande över betänkande om ekologisk kompensation (SOU 2017:34)

Vägledning om prövning av torvtäkter utifrån klimataspekter

Datum Angående ansökan om tillstånd för utökad civil verksamhet på Uppsala flygplats

Riksdagens ombudsmän, JO: Begäran om yttrande i ärende SCN

Verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt

Datum Remiss: Yttrande av Utbildningsdepartementets promemoria Internationella skolor (Dnr U2014/5177/S)

Inspektionen för vård och omsorg: Meddelande om inspektion, dnr /2015-3

Handläggare Jörgen Bengtsson Telefon: En svensk flygskatt. Remiss från kommunstyrelsen, KS /2016

Klimat- och energistrategi för Stockholms län

Avveckling av Regionförbundet Uppsala län

Dnr Kst 2014/188 Ingen övergödning, strategi för Stockholms län- svar på remiss. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen

Resultat från tillsynsprojekt rökfria skolgårdar

Remiss: Mer tid för kunskap - förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola (SOU2015:81)

Revidering av nämndens riktlinjer för serveringstillstånd

Yttrande över remiss av Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Världens utmaning, världens möjlighet (SOU 2019:13) KSN

Socialdepartementet: Remiss - Betänkande SOU 2015:44 Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd

Färdplan för ett fossilbränslefritt Stockholm 2050

Utställning av Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050

Remissvar Torvutvinningens och torvanvändningens klimat och miljöpåverkan M2015/03518/Nm

Angående förslag till färdplan för ett fossilbränslefritt Stockholm 2050 Remissvar

Beslut om tillstånd och dispens för arrangerande av orienteringstävlingen O-Ringen 2020 i Stadsskogens naturreservat

Förslag till Färdplan för ett fossilbränslefritt Stockholm 2050.

Yttrande över överklagat utdömande av vite, mål nr

Uppsala. %0H 2ft>/v\o

Remiss av Naturvårdsverkets redovisning för åtgärder för minskad nedskräpning

Yttrande över förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om nya livsmedel

Strategi för god, hälsosam och klimatsmart mat

154 REMISS: Delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om ett klimatpolitiskt ramverk inklusive långsiktigt klimatmål

Yttrande över remiss Miljözoner för lätta fordon

NATURVÅRDSVERKETS REGERINGSUPPDRAG OM OMHÄNDERTAGANDE AV BILAR

Begränsning av icke yrkesmässig användning av kemiska växtskyddsmedel i Sverige. Kemikalieinspektionens rapport från ett regeringsuppdrag

Yttrande över detaljplan för kvarteret Vapenhuset, samråd

Yttrande över remiss och samråd om utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet

Program för miljöövervakning av biologisk mångfald och relaterade ekosystemtjänster

JIt.II SALA SALA KOMMUN

Koncentration av miljöprövningsdelegationerna Remiss från Miljödepartementet Remisstid 26 maj 2011

Remiss - Havs- och vattenmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag om enskilda avlopp - styrmedel för att nå en hållbar åtgärdstakt

Dispens för kort återstående livstid för kraftvärmeverket, Boländerna 13:2

Yttrande över prövotidsredovisning avseende utsläpp till luft från Phadia AB:s verksamhet på fastigheten Fyrislund 6:11 i Uppsala kommun

Remiss av promemorian Verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt Ert dnr M2018/01322/R

Yttrande i mål M angående ansökan om tillstånd till bergtäkt m.m. Börje Holmgrens Åkeri, Fullerö 17:1, 17:3, 17:8 och 21:11

Transkript:

MILJÖFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Cecilia Möne 2016-11-02 2016-4508- MI 018-727 43 01 Till miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 9 november 2016 Remiss: Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och Remiss från Miljö- och energidepartementet, dnr. M2015/03518/Nm Remisstid: 15 november 2016. Förslag till beslut: Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslås besluta att överlämna yttrande till Miljö- och energidepartementet enligt bilaga 1 Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsnämnden instämmer med Naturvårdsverket angående prövningen av torvtäkter och energipolitiska styrmedel för energitorv. Nämnden framhåller att vägledningen om redovisning av klimateffekter i samband med prövning bör tas fram så snart som möjligt. Nämnden föreslår att ytterligare utredning görs av styrmedel för användningen av odlingstorv och strötorv. Ärendet Naturvårdsverket har i juni i år redovisat ett regeringsuppdrag. Uppdraget var att analysera torvutvinningens och torvanvändningens med avseende på klimat och övriga miljöaspekter. Uppsala kommun är remissinstans och har uppdragit åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att besvara remissen. Naturvårdsverket konstaterar bland annat: Dikade torvmarker läcker växthusgaser. Klimatpåverkan från dikade våtmarker är olika stor beroende på dräneringsförhållanden, näringsstatus och typ av växtlighet på torvmarken. Läckaget av växthusgaser ökar vid torvutvinning. Användning av torv bidrar till global uppvärmning. Rätt efterbehandling kan mildra täktens. Postadress: Uppsala kommun, miljöförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Kungsporten, Kungsängsvägen 27 Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: miljoforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se

2 (2) Det behövs bättre underlag för att väga in klimatpåverkan vid prövning av torvtäkter. Reglerna om ekologisk kompensation bör kunna tillämpas även på torvtäkttillstånd. Energipolitiska styrmedel som gynnar energitorv bör avvecklas. Det behövs bättre kunskap om statusen för torvbildande våtmarker i Sverige och om miljö- och klimatpåverkan från dikade torvmarker. Nedan sammanfattas vad Naturvårdsverket skriver om prövning av torvtäkter enligt miljöbalken och om ekonomiska styrmedel. Prövning av torvtäkter Det behövs bättre redovisning av täktens klimatpåverkan i miljökonsekvensbeskrivningar. Naturvårdsverket konstaterar att detta kan uppnås med stöd av lokaliseringsreglerna och MKB-bestämmelserna i miljöbalken. Som stöd för redovisning av klimatpåverkan behövs en vägledning som Naturvårdsverket är berett att ta fram. Verket vill dock inte påbörja arbetet med vägledningen omedelbart utan vill invänta en planerad lagändring (avskaffandet av torvlagen) som också kommer att påverka tillståndsprövningen av torvtäkter. Naturvårdsverket föreslår att den undre gränsen för anmälningsplikt för husbehovstäkter av torv tas bort. Syftet med förslaget är att minska risken att värdefulla våtmarker naggas i kanten samt att även husbehovstäkter ska redovisa klimatpåverkan om tillsynsmyndigheten bedömer att det behövs för prövningen. I Uppsala kommun finns inga husbehovstäkter av torv. Ekonomiska styrmedel Naturvårdsverket föreslår att den nuvarande befrielsen av energiskatt för torv tas bort samt att torv inte längre kan ge elcertifikat. Syftet med förslaget är att användningen av torv som bränsle ska betala sina miljöskadekostnader och inte gynnas på ett otillbörligt sätt. Naturvårdsverket lämnar inga förslag på ändrade styrmedel när det gäller användningen av odlingstorv och strötorv. Även dessa användningar innebär att kol tillförs atmosfären. Det beräknas att torven bryts ned inom ca 10 år i användningen. Klimatutsläpp från användningen av odlings- och strötorv är inte försumbar, utan kan uppgå till någon procent av Sveriges samlade utsläpp. Precis som för energitorven är potentialen för minskade klimatutsläpp betydligt större när det gäller användningen än när det gäller lokaliseringen av täktverksamheten. Lars Wedlin tf. miljödirektör Bilagor Bilaga 1: Yttrande över Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och Bilaga 2: Sammanfattning ur Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och

MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Handläggare Datum Diarienummer Cecilia Möne 2016-11-09 2016-4508- MI 018-727 43 01 Miljö- och energidepartementet m.registrator@regeringskansliet.se Yttrande över Torvutvinningens och torvanvändningens klimat- och Remiss från Miljö- och energidepartementet, dnr. M2015/03518/Nm Remisstid: 15 november 2016. Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Uppsala kommun har följande synpunkter: Miljö- och hälsoskyddsnämnden instämmer med Naturvårdsverket om att det inte behövs någon lagändring för att hänsyn ska tas till klimateffekter vid prövning av torvtäkter. Nämnden anser dock att den vägledning som Naturvårdsverket åtar sig att ta fram bör tas fram så fort som möjligt eftersom planerade nya täkter då kan prövas med ett bättre kunskapsunderlag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden instämmer om att den nedre prövningsgränsen för husbehovstäkter av torv ska tas bort så att dessa blir anmälningspliktiga oavsett storlek. Miljö- och hälsoskyddsnämnden stödjer förslaget att de energipolitiska styrmedel som gynnar energitorv avvecklas. Naturvårdsverket lämnar inga förslag på styrmedelsförändringar när det gäller användningen av odlingstorv och strötorv. Miljö- och hälsoskyddsnämnden vill därför att ytterligare utredning görs av styrmedel för användningen av odlingstorv och strötorv. Nämnden föreslår att regeringen i samband med behandlingen av ärendet uppdrar åt lämplig myndighet att utreda detta. För miljö- och hälsoskyddsnämnden Bengt Fladvad ordförande Lars Wedlin tf. miljödirektör Postadress: Uppsala kommun, miljöförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Kungsporten, Kungsängsvägen 27 Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: miljoforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se