Lägesrapport RUT Q2 2017
Kontakt Gustav Wiel-Berggren Näringspolitisk expert, Almega +46 70 654 4652 gustav.wiel-berggren@almega.se
Rut-branschen 2017 Den 1 augusti 2017 har det gått ett år sedan tjänsteinnehållet i rut-avdraget vidgades efter migrationsöverenskommelsen mellan regeringen och Alliansen. Avdraget, som traditionellt sett dominerats av hemstädning, kom att kompletteras med flytt- och IT-tjänster. Under det gångna året har vi sett en intressant utveckling för rut-avdraget, men utvecklingen blir än mer intressant om vi går tillbaka till den 1 januari 2016, när regeringens halvering av rut-avdraget vann laga kraft. Inför halveringen av rut varnade Almega för att konsekvensen skulle bli större än regeringen hade räknat med. I den danska föregångaren till rut hade vi sett hur små regelförändringar skapat en kraftig efterfrågeminskning följt av långsam återhämtning. Danska Erhvervsministeriet konstaterade i en efterföljande analys att regelförändringarna i innebar en sämre utveckling på lång sikt. Även i Sverige skulle denna första försämring av rut-avdraget komma att innebära ett stort trendbrott för branschens utveckling, trots förändringens till ytan ringa karaktär. Men i augusti 2016, efter sju månader med en genomsnittlig tillväxt på -1 procent, trädde migrationsöverenskommelsen i kraft och tillväxten tog åter fart. Under återstoden av året landade tillväxten på hela 23 procent. Därefter har konsumtionen av rut-tjänster fortsatt att öka kraftigt under 2017, med än högre tillväxtnivåer. 45% 27% 19% 22% 18% 9% 10% AUG 2015 4% 10% SEP OKTN OV DEC HALVERING JAN 2016 1% 1% 1% 7% 5% APR JUL EXPANSION 14% FEB MAR MAJ JUN AUG SEP OKTN OV DEC 4% Tillväxt rut-avdrag Källa: Skatteverket 8%
Politiska signaler avgörande för utvecklingen Att rut-avdraget ökat sedan migrationsöverenskommelsen var väntat. När flyttjänster, som redan är en etablerad bransch, inkluderades i rut-avdraget tordes rut-konsumtionen öka motsvarande flyttbranschens storlek. Med anledning av att Skatteverket inte särredovisar de olika tjänsternas andelar av det utbetalda rut-avdraget har det hittills varit svårt att veta vari den senaste tidens tillväxt ligger. Men med särskild statistik som Almega fått från Skatteverket avseende hösten 2016 och maj 2017 går det att dra flera slutsatser som visar att rut-avdraget, förutom att direkt påverkas av det politiskt beslutade tjänsteinnehållet, mycket kraftigt påverkas indirekt av de politiska besluten. Vid halveringen av rut följde en efterfrågeminskning så snart förändringen vann laga kraft. Det omvända scenariot framträdde när migrationsöverenskommelsen vann laga kraft den 1 augusti 2016. Enligt siffror från Skatteverket gällande köp av de nya tjänsterna (flytt och IT) så stod de tillsammans endast för en tredjedel av branschens tillväxt under augusti, september och oktober 2016. Det som först såg ut som en ökad tillväxt till följd av nya branscher i rut-avdraget var i själva verket en kraftigt ökad efterfrågan på hemstädning. Detta stärker tesen att politiska signaler kring rut, både i samband med halveringen och vidgningen, haft stor effekt på konsumenternas beteende. Halveringen av det maximala konsumtionsbeloppet vann laga kraft i början av året, när taket för rut-konsumtion precis nollställts. I praktiken skulle halveringen få konsekvenser först senare under året, när kunderna slagit i det sänkta taket. Trots detta så var det under det första halvåret som rut-branschen tillväxtmässigt såg fem av dess sex sämsta månader någonsin. Branschen stannade av, trots att förutsättningarna för rut-köp i stort sett var oförändrade under just dessa månader. Men branschen påverkades alltså även åt andra hållet i samband med att politiken lovordade avdraget. När regeringen och Alliansen tillsammans vidgat rut just i syfte att skapa fler jobb i integrationssyfte, då tog de traditionella rut-tjänsterna, som efter halveringen stått still, fart på riktigt. Detta trots att reglerna för dessa tjänster lämnades oförändrade. Tjänst Andel (maj 2017) Barnpassning 1,2 % Flytt 7,3 % IT 0,8 % Omsorg 0,5 % Snöskottning 0,6 % Hemstädning 76,2 % Trädgårdsarbete 13,1 % Reparation av vitvaror 0,4 % Källa: Skatteverket
Tillväxt rut-avdrag 2016 2017 Källa: Skatteverket 50% 36% 37% 48% 28% 21% 22% 0% -8% jan 1% feb 0% mar -1% apr 5% maj 7% jun Prognos: Över 30 000 jobb Rut-avdraget har till och med juni 2017 ökat med 32 procent jämfört med samma period i fjol. Om tillväxten håller i sig beräknas sysselsättningen för 2017 landa kring 32 600, en ökning med nästan 8 000 sysselsatta bara under 2017. Utifrån den data Almega fått från Skatteverket kan vi tillskriva flyttbranschen drygt 2 400 av de förväntade 8 000 jobben inom rut. Detta betyder att jobbtillväxten inom de traditionella rut-tjänsterna, som domineras av hemstädning, förväntas öka med 5 700 sysselsatta och nu, flytt exkluderat, omfattar över 30 000 personer. I två undersökningar, gjorda 2010 och 2014 svarade företag i rut-branschen att 75 procent av deras anställda antingen varit arbetslösa eller uppsagda vid tidpunkten för anställning i rut-branschen. Med prognosen om över 30 000 sysselsatta i de traditionella rut-tjänsterna innebär det att avdraget skapat arbete för över 22 500 människor som tidigare levt i utanförskap. Stor potential i fortsatt expansion Att migrationsöverenskommelsens vidgning av tjänsteinnehållet i rut-avdraget med flytt och IT-tjänster fått stor inverkan för även de traditionella ruttjänsterna, framförallt hemstädning och trädgårdsarbete, visar att det fortsatt finns en mycket stor sysselsättningspotential med ytterligare breddningar av rut-avdraget. Förutom att en ny tjänst inom rut stimulerar ökad efterfrågan av aktuell tjänst får förändringarna, som visat både vid halveringen och migrationsöverenskommelsen, stora indirekta effekter på kundernas rut-konsumtion. Det finns därför goda skäl att ytterligare vidga rut-avdraget som dellösning på den akuta arbetsmarknadsutmaning Sverige står inför