Miljöersättning Utbildning i ansökan om jordbrukarstöd, våren 2017 Markku Kuoppa-aho
Innehåll Programbaserade ersättningar som kan sökas Ändringar i miljöförbindelsen kan göras Om åtgärderna i miljöförbindelsen BAN-krav i samband med miljöförbindelsen (RTK) Miljöavtal Ekologisk produktion Tvärvillkor 2
Förordningsändringar: SRf 235/2015 och JSMf 327/2015 Godkänns 9.3/12.3.2017 Ändringarna inte lika omfattande som i fjol SRf: hänvisningar som gäller basnivån har preciserats JSMf: villkor som redan finns annanstans har slopats Samma ändringar i programmet (har godkänts av kommissionen) 3
Programbaserade ersättningar som kan sökas (nya 5-åriga förbindelser/avtal) Bestämmelser i en årlig ansökningsförordning, godkänns 9.3.2017 Ekoförbindelse Miljöavtal: Skötsel av landsbygdsnaturens mångfald och landskapet Skötsel av våtmark Upprätthållande av ursprungssorter Icke-produktiva investeringar Kan inte sökas Miljöförbindelser Miljöavtal 4 uppfödning av lantraser
Miljöförbindelser år 2017 Inga nya 5-åriga förbindelser en befintlig förbindelse kan överföras eller delas (blankett 160) Ny areal kan inte fogas till förbindelserna inte 0,1 ha stora ökningar som i fjol, inte heller nyskiftesarealer Areal som i fjol omfattades av en förbindelse är förbindelseareal, om den år 2017 innehas av nån som har ingått förbindelsen en förutsättning för att betalning ska fås I annat fall slutar arealen omfattas av förbindelsen ingen betalning i år eller de följande åren Ansök om betalning för en gällande förbindelse, så fortsätter förbindelsen att gälla! 5
Ändringar i miljöförbindelsen kan göras Förbindelsearealen kan ändras Förbindelseskiften för år 2016 kan fogas till förbindelsen Arealen kan minska, om areal utgår ur besittningen Det spelar ingen roll om arealen övergår till någon som saknar en förbindelse Om arealen minskar genom besittningsändring så att minimiarealen (5 ha/1 ha) underskrids förbindelsen förfaller, inget återkrav Återkrav för den minskade arealen, om den areal som utgått ur jordbruksanvändning (har minskat) förblir i egen besittning 6
Ändringar i miljöförbindelsen kan göras Förbindelsens skiftesspecifika åtgärder (blankett 479) Byte av åtgärder Odling av trädgårdsväxter upphör eller inleds på en areal som är minst 1 ha Förbindelsen överförs eller delas Ekologisk produktion inleds eller upphör Råd 2020 Växttäcke vintertid: om du anmäler över 20 % växter som inte uppfyller växttäckeskravet år 2017 ( = växter som dög ännu år 2015) 7
Ändringar i miljöförbindelsen kan göras Åtgärder kan läggas till Om odlingsarealen för trädgårdsväxter ökar kan man välja en åtgärd för trädgårdsväxter Om ett gammalt specialstödsavtal upphör att gälla kan man fortsätta åtgärden genom en förbindelse (skyddszon, avtal om naturens mångfald skyddszon, torvåker flerårig miljövall), villkoren för förbindelsen ska uppfyllas Om du kommer i besittning av skiften där åtgärder som ska pågå hela förbindelsetiden genomförs 8
Ändringar i miljöförbindelsen kan göras Åtgärder kan frångås Åtgärden alternativt växtskydd för trädgårdsväxter ska frångås om du ställer om till ekoproduktion Du kan frångå en åtgärd om du avstår från alla skiften där en åtgärd som ska pågå hela förbindelsetiden genomförs. Om något sådant skifte kvarstår i din besittning kan åtgärden inte frångås. Du kan frångå en trädgårdsåtgärd om odlingsarealen för trädgårdsväxter minskar till under 1 ha 9 Du kan frångå växttäckesåtgärden om du anmäler över 80 eller 60 % växter som inte duger som växttäcke år 2017 (= växter som dög år 2015)
Om de skiftesspecifika åtgärderna: Beakta i vårens ansökningsomgång / höstanmälan! Kom ihåg att anmäla allra minst minimiarealen för trädgårdsåtgärder och växttäcke vintertid -> annars förkastas åtgärden Växttäcket anmäls först på hösten, men växttäcke går inte att anmäla beträffande alla grödor i den samlade stödansökan. Minimiarealen för växttäcke ska uppfyllas i och utanför styrningsområdet Du kan inte anmäla tilläggsområden (kan anmälas, om besittningen av området överförs) Skyddszoner Fleråriga miljövallar Hantering av avrinningsvatten Betalningen begränsas om en viss %-gräns överskrids Naturvårdsåkrar, mångfaldsåkrar, stallgödselåtgärder, 10
Om de skiftesspecifika åtgärderna: Beakta i vårens ansökningsomgång / höstanmälan! Den eventuella inverkan som förgröningen har Årsbegränsade betalningar: mångfaldsåkrar, gröngödslingsvallar osv. Kontrollera de detaljerade åtgärdsvillkoren i ansökningsguiden och förbindelsevillkoren! 11
Kopplingen miljöförbindelse förgröning Förgröningsstödets krav inverkar på miljöförbindelseåtgärderna Inverkan är årsspecifik, omfattar alltså inte hela förbindelsetiden Tabell över inverkan finns i ansökningsguiden och på webbplatsen Större inverkan på områden med krav på ekologiskt fokus areal (Nyland och Egentliga Finland) http://www.mavi.fi/sv/stod-och-service/odlare/documents/hurforgroningsstodets-krav-inverkar-pa-betalningen-avmiljoersattning.pdf 12
13
14
BAN-krav i samband med miljöförbindelsen Växtföljdsplan Krav på utbildningsdag Kvalitetstest för åkerjord 15
Växtföljdsplan Växtföljdsplanen skulle lämnas in senast 2.5.2016 Cirka 1000 växtföljdsplaner återstår att lämna in Bra att kommunerna tar kontakt och påminner I växtföljdsplanen anges det stödårs skiften som har anmälts i stödansökan under inlämningsåret. 16
Utbildningskrav Jordbrukare som har ingått en förbindelse om miljöersättning ska senast 30.4.2017 avlägga en nättentamen eller en utbildningsdag som gäller miljöersättningen. På Rapporter-fliken i Stödtillämpningen får myndigheterna en lista över de jordbrukare som ännu inte har uppfyllt utbildningskravet. Uppdateras med 2 veckors mellanrum Kommunerna bör så snabbt som möjligt registrera datumen för dem som deltagit i utbildningen, alla uppgifter ska vara registrerade senast 30.4.2017 17
Utbildningskrav Om jordbrukaren avlägger tentamen efter 30.4.2017 dras 5 % av från 2016 års ersättning för balanserad användning av näringsämnen. Avdrags-% fördubblas varje år (5 %,10 %, 20 %, 40 %) Besittningsöverföring före 30.4.2017: det räcker att övertagaren uppfyller utbildningskravet senast 30.4.2018. Besittningsöverföring efter 30.4.2017: överlåtaren ska uppfylla utbildningskravet senast 30.4.2017, och dessutom ska övertagaren avlägga tentamen senast 30.4.2018. 18
Kvalitetstest för åkerjord Ska utföras senast 30.4.2018 Det blir möjligt att lämna in uppgifter i Viputjänsten i samband med höstanmälningarna Det rekommenderas att Mavis blankett används, då samlas skiftesuppgifterna på en enda blankett. Också motsvarande ProAgria-blankett kan användas Det stödårs skiften som har anmälts i stödansökan under inlämningsåret ska anmälas. (om lämnas in 2016, ska innehålla detta årets skiften) 19
Om miljöavtalen Skötsel av landsbygdsnaturens mångfald och landskapet Våtmarker Uppfödning av lantraser Avtalen om uppfödning av lantraser: ansökan kan gälla bara ökning av djurantalet, nya avtal kan inte sökas och befintliga avtal kan inte delas Ökning av djurantalet i fråga om ett avtal som börjat år 2015 kan du söka i år (2017) men inte efter det. Ökning av djurantalet i fråga om ett avtal som börjat år 2016 kan du söka i år och nästa år (2017 och 2018). 20
Ekoförbindelser Nya ekoförbindelser och tilläggsarealer kan sökas (ansökningsförordning i mars 2017 -> information på Mavis webbplats) Förbindelser och tilläggsarealer söks på pappersblankett 215 senast 15.6.2017 Nya gårdar ska ansöka om anslutning till kontrollsystemet för ekologisk produktion senast 2.5.2017 (gäller också nya djurslag) Anmälan till kontrollsystemet för ekologisk produktion och ansökan om ekoförbindelse De här är två olika saker och tidsfrister har fastställts för dem, fastän båda ansökningarna lämnas in till NTM-centralen. Förbindelse kan emellertid också sökas fram till slutet av april. Inga innehållsändringar i förbindelsevillkoren 21 Luomuasiat
Ekoförbindelser Ännu det tredje året kan man foga högst 5 ha konventionellt odlad areal till en gammal ekoförbindelse. Senare en ny förbindelse, om arealen minst 5 ha. Ansökan om att foga sådana arealer till förbindelsen ska göras separat på blankett 215 Skiften som härrör från en annan ekoförbindelse kan varje år fogas till en ekoförbindelse utan begränsningar, utan att de räknas in i arealerna i punkten här ovan. (ansökan är möjlig oberoende av den s.k. ansökningsförordningen) De här arealerna fogas automatiskt till förbindelsen när en elektronisk samlad stödansökan sänds iväg (om man inte vill att skiftena ska omfattas av förbindelsen ska NTM-centralen underrättas separat om det genom ett fritt formulerat meddelande) 22 Luomuasiat
Ekoförbindelser Överföringar av förbindelser, bl.a. GEV utbildningskravet ska alltid uppfyllas innan besittningen överförs. Överföring ska sökas hos NTM-centralen med blankett 160 inom 15 arbetsdagar från besittningsöverföringen. Förbindelsens minimiareal: varje år i omläggningsskedet eller i ekoproduktion minst 5 ha åker- eller trädgårdsväxter ELLER 1 ha trädgårdsväxter. Om förbindelsearealen minskar till under 5 ha / 1 ha och minskningen beror på att skiften har utgått ut gårdens besittning: inget återkrav. Om skiftena kvarstår i gårdens besittning ska de erhållna ersättningarna återbetalas. 23 Luomuasiat
Ekoförbindelser Tredje förbindelseåret börjar: Krav på försäljning av husdjursprodukter En gård som ingått förbindelse om ekologisk husdjursproduktion ska sälja husdjursprodukter senast det sista förbindelseåret eller när förbindelsen upphör att gälla (det 5:e året räknas från att den första husdjursförbindelsen ingicks) Husdjursprodukter eller levande djur (vidareförädling kan vara konventionell) Kvitto över försäljningen ska lämnas in till NTM-centralen Krav på avsalugrödor på gårdar där största delen av skörden används som foder för djur i konventionell produktion. Det 6:e förbindelseåret ska gården antingen odla avsalugrödor eller ställa om djuren till ekologisk produktion (ingen husdjursförbindelse behöver ingås). Räknas från det år då den första förbindelsen började. Kan inte ersätta ett samarbetsavtal som gäller foderproduktion. 24 Luomuasiat
Tvärvillkor Några ändringar i 2017 års förordningar Kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden: Om en trädesåker har anmälts som EFA-träda, får växtligheten avslutas och bearbetas tidigast den 16 augusti, om det på arealen sås vallväxter eller växter som ska sås eller planteras på hösten ( samma som i förgröningsstödet). Om permanent betesmark och permanent gräsmark används för betesgång ska markytan huvudsakligen förbli täckt av växtlighet samtidigt som betesgången får medföra jorderosion endast i liten utsträckning ( villkoret har lindrats). Träd som växer i landskapselement får inte beskäras under häckningstiden för fåglar 1.5 30.6 ( en tidsgräns har angetts). De föreskrivna verksamhetskraven: De föreskrivna verksamhetskraven för skydd av fåglar och natur gäller i fortsättningen också privat jordbruksmark i nationalparker och naturparker samt på statens övriga naturskyddsområden ( tillägget gäller närmast vissa avtalsarealer). 25
Tack! Maaseutuvirasto Alvar Aallon katu 5 PL 405, 60101 SEINÄJOKI www.mavi.fi