BESLUT 1(4) Kontaktperson Miljöavdelningen Jenny Hall 010-224 10 00 skane@lansstyrelsen.se Enligt sändlista Beslut om ändrad ordningsföreskrift och ny ordningsföreskrift för naturreservatet Knivsås- Borelund i Lunds kommun Länsstyrelsens beslut Med stöd av 7 kap 30 miljöbalken (1198:808) och 22 förordning om områdesskydd (1998:1252) enligt miljöbalken m.m. beslutar Länsstyrelsen om ändring av ordningsföreskrift och ny ordningsföreskrift som komplettering till befintliga ordningsföreskrifter för naturreservatet Knivsås-Borelund (beslutsdatum 1994-12-13) i Lunds kommun i enlighet med vad som anges nedan. Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas. Ändring av föreskrift och ny föreskrift med följande lydelse C-föreskriften punkt 4 ändras och får följande lydelse: Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar ska förbud gälla att: 4. parkera eller ställa upp husvagn, husbil eller liknande mellan kl. 22.00 och kl. 06.00. C-föreskrifterna får en ny föreskrift, punkt 11, som får följande lydelse: 11.Vidare är det förbjudet att utan skriftligt tillstånd från Länsstyrelsens förvaltare att sätta upp tält eller tälta. Som följd av ändringarna i reservatsbeslutet ändras även lydelsen i skötselplanen (beslutsdatum 1995-03-15). Beslut ändring av föreskrifter Knivsås Borelund(7590208) Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www 205 15 Malmö Södergatan 5 010-224 10 00 vx 010-224 11 00 102-2847 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A
BESLUT 2(4) Ärendets handläggning Länsstyrelsen har kontaktats av polismyndigheten i samband med stökighet kring det vattenfyllda stenbrottet i reservatet som används som badplats. I området har det bl.a. hållits ravefester och tält har funnits uppställa i betesmarken under flera nätter. Polisen har påtalat att det råder förvirring över vad som gäller inom naturreservatet Knivsås-Borelund eftersom föreskrifterna i skötselplanen och reservatsbeslutet skiljer sig något åt avseende tältning. I reservatsbeslutet från den 13 december 1994 (dnr: 231-7763/94) är lydelsen att utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar skall förbud gälla att: 4. ställa upp husvagn, campingbil o dyl. I skötselplanen som beslutades 13 mars 1995 (dnr: 231-7763/94) är punkt 4 något annorlunda formulerad, utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar skall förbud gälla att: 4 tälta eller ställa upp husvagn, campingbil o dy. De nya föreskrifterna gäller inom hela naturreservatet. Samråd har skett med Lunds kommun. Skäl för beslut Knivsås-Borelund naturreservat är ett välbesökt, tätortsnära område som är intressant från såväl biologisk-, kulturhistorisk- och geovetenskaplig synvinkel samt för friluftsliv. Områdets betydelse för allmänhetens friluftsliv samt odlingslandskapet med fäladsmarker innehållande varierade vegetations och naturtyper anges som ett skäl till beslut om naturreservat. Syftet med reservatet är bland annat att bevara och restaurera ett öppet beteslandskap och att området ska kunna nyttjas som strövområde. Syftet med att ändra och komplettera föreskrifterna är att kunna reglera övernattande tältande besökare, vilka har gett upphov till nedskräpning och störning av närboende, samtidigt som man ökar tillgängligheten till reservatet för dagbesökare. Övernattande gäster har även lämnat skräp efter sig som kan skada såväl betesdjur som andra djur. Största delen av naturreservatet är beroende av betesdjur i form av hästar eller kor för sin skötsel och för att bibehålla den biologiska mångfalden är det viktigt att betesdjur även fortsättningsvis hävdar området. Detta beslut kan överklagas till regeringen, miljödepartementet, se bilaga 2.
BESLUT 3(4) Länsstyrelsens bedömning Föreskrifterna i naturreservatet ska aldrig inskränka mer än vad som krävs för att uppnå syftet med reservatet. Länsstyrelsen gör bedömningen att det inte finns någon anledning att t. ex. förbjuda besökare i husbil att stå på parkeringsplatsen under dagtid. Då det redan råder förbud mot att framföra motordrivet fordon annat än på anvisad väg och plats enligt föreskrifterna finns det inte någon risk att husbilar och husvagnar ställs upp i naturmark. Länsstyrelsen gör även bedömningen att ordningsföreskriftens nya formulering innebär endast en mindre förändring av möjligheten att nyttja området jämfört med vad som gällt tidigare och vad som annars gäller enligt allemansrätten. Länsstyrelsen anser att förändringen är motiverad med tanke på det nattliga busliv och nedskräpning som funnits på platsen. Det är viktigt att djurhållningen fungerar då hävden är en förutsättning att uppnå syftet med biologisk mångfald i reservatets fäladsmarker. Om man vill tälta i nom naturreservatet måste det hädanefter finnas ett skriftligt tillstånd från länsstyrelsens förvaltare som ska kunna uppvisas på anmodan. Länsstyrelsen bedömer att det blir tydligare vilka föreskrifter som gäller då föreskrifterna är samma i reservatsbeslut och skötselplan. Förordnandet är förenligt med grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenresurser samt med kommunens översiktsplan. Konsekvensutredning Länsstyrelsen gör i enlighet med 4 Förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning bedömningen att ordningsföreskriften som är nödvändig för att skydda områdets naturvärden inte innebär några allvarliga inskränkningar av allemansrätten. Restriktionerna är inte av sådan omfattning att de innebär allvarligt försvårande av allmänhetens möjligheter att utnyttja naturreservatet. Kungörelse Beslutet ska kungöras i länets författningssamling samt i ortstidning enligt 27 förordningen om områdesskydd. Sakägare ska anses ha fått del av beslutet den dag kungörelse var införd i ortstidning.
BESLUT 4(4) I den slutliga handläggningen av detta ärende deltog länsassessor Ann Westerdahl, naturvårdsdirektör Cecilia Backe, beslutande, och naturvårdshandläggare Jenny Hall, föredragande. Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Cecilia Backe Jenny Hall Bilagor 1. Beslutskarta 2. Hur man överklagar Sändlista (publiceras ej på hemsidan) Naturvårdsverket, registrator@naturvårdsverket.se Lunds kommun lunds.kommun@lund.se peter.johnsen@lund.se SGU sgu@sgu.se Polismyndigheten i Skåne: registrator.syd@polisen.se Hanna Charlotte Hansson, Borelund 553, 247 95 Torna Hällestad Mats Hansson, Borelund 553, 247 95 Torna Hällestad Aktiebolaget Sydsten, Stenyxegatan 7, 21376 Malmö Fredrik.hansson@sydsten.se Jacob Carl Gustaf Hellström, Borelund 571, 247 95 Torna Hällestad Sara Molvidson Hellström, Borelund 571, 247 95 Torna Hällestad Andreas Daniel Tufvesson, Västra hundsäng, 241 93 Eslöv Håkan Christian Tufvesson, Klemedstorps gård, 241 93 Eslöv Naturskyddsföreningen i Skåne, magnus.billqvist@naturskyddsforeningen.se Friluftsfrämjandet regionsyd@friluftsframjandet.se Internt per e-post: CB, ChP, PEJ, JN, AW, Länets författningssamling och Naturvårdsregistret
Tillhör Länsstyrelsens beslut Dnr 511-15560-2015, Bilaga 1 Ü Naturreservatet Knivsås-Borelund i Lunds kommun, Skåne Län Utdrag ut Fastighetskartan, Skala 1:15 000 Naturreservatet Knivsås-Borelund 0 250 500 1 000 m Inom naturreservatet är det förbjudet att parkera eller ställa upp husvagn, husbil eller liknande mellan kl. 22.00 och kl. 06.00. Vidare är det förbjudet att utan skriftligt tillstånd från Länsstyrelsens förvaltare att sätta upp tält eller tälta. Lantmäteriet Geodatasamverkan
BILAGA 2 Dnr 511-15560-2015 Kontaktperson Miljöavdelningen Jenny Hall 010-224 10 00 (vxl) jenny.hall@lansstyrelsen.se HUR MAN ÖVERKLAGAR TILL REGERINGEN Om du vill överklaga Länsstyrelsens beslut ska du skriva till Regeringen, Miljödepartementet. Överklagandet ska dock skickas till Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som du överklagar (ange diarienummer) och hur du vill att beslutet ska ändras. Skrivelsen ska undertecknas. Uppge även namn och telefonnummer, Om du har handling eller annat som du anser stöder din uppfattning så bör du skicka med detta. Länsstyrelsen måste ha fått ditt överklagande senast den 16 februari annars kan inte överklagandet tas upp till prövning. Behöver du veta mer om hur du ska göra kan du kontakta Länsstyrelsen, tel 010-224 10 00 (växel) Bilaga 2. Överklaganshänvisning(7274517) (0)_TMP.docx Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www 205 15 Malmö Södergatan 5 010-224 10 00 vx 010-224 11 00 102-2847 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A