14699/15 rr/chs 1 DGE 2B

Relevanta dokument
Europeiska unionens officiella tidning. (Lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Europeiska unionens råd Bryssel den 16 juli 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EG) nr 726/2004 vad gäller säkerhetsövervakning av läkemedel

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 november 2016 (OR. en)

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/35/EU

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Elsäkerhetsverkets författningssamling

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den

Bärbara batterier och ackumulatorer som innehåller kadmium ***I

För delegationerna bifogas dokument D052916/02.

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET ENV 383 CODEC 955

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 11 mars 2013 (OR. en) 7141/13 ENV 174 ENT 71 FÖLJENOT. Europeiska kommissionen. mottagen den: 4 mars 2013

Svensk författningssamling

Regeringskansliet Faktapromemoria 2014/15:FPM46. Revidering av EU:s ramverk för energimärkning. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Miljödepartementet

Förslag till RÅDETS BESLUT

7566/17 gh/aw/np,chs 1 DGG 3B

(Lagstiftningsakter) DIREKTIV

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

(Lagstiftningsakter) DIREKTIV. EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2011/91/EU av den 13 december 2011

Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2016 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till RÅDETS DIREKTIV

Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande

***II EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 660/2014 av den 15 maj 2014 om ändring av förordning (EG) nr 1013/2006 om transport av avfall

Europeiska unionens råd Bryssel den 10 juni 2016 (OR. en)

Förslag till RÅDETS DIREKTIVĆA

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 31 juli 2013 (1.8) (OR. en) 12878/13 ENER 381 ENV 760

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

BESLUT EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

Svensk författningssamling

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Förhållandet mellan direktiv 2001/95/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande

Europeiska unionens råd Bryssel den 6 juli 2017 (OR. en)

BILAGOR. till. KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr /

Svensk författningssamling

Promemorian innehåller förslag till lagar med kompletterande bestämmelser till en EU-förordning om energimärkning (energimärkningsförordningen)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV. om ändring av rådets direktiv 2001/110/EG om honung

Svensk författningssamling

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 6 november 2013 (7.11) (OR. en) 15732/13 ENV 1011 MI 961 DELACT 73

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Regeringskansliet Faktapromemoria 2013/14:FPM22. Anpassning av regler för genomförande. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Statsrådsberedningen

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

Förslag till RÅDETS BESLUT

DIREKTIV. (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

NOT Generalsekretariatet Delegationerna Utkast till rådets direktiv om skyldighet för transportörer att lämna uppgifter om passagerare

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV.../ /EU. av den

Svensk författningssamling

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om tilldelning av tullkvoter för export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU).../ av den

Europeiska unionens officiella tidning

FÖRORDNINGAR. EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 106/2008. av den 15 januari 2008

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

(Text av betydelse för EES)

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

Europeiska unionens råd Bryssel den 5 augusti 2019 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekreterare för Europeiska unionens råd

Svensk författningssamling

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

Europeiska unionens officiella tidning

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT

Bryssel den 10 december 2010 (16.12) (OR. en) EUROPEISKA UNIONENS RÅD 17217/2/10 REV 2. Interinstitutionellt ärende: 2008/0241 (COD)

Förslag till RÅDETS BESLUT

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Europeiska unionens råd Bryssel den 11 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 2 september 2013 (3.9) (OR. en) 13245/13 DENLEG 100 DELACT 44

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Europeiska unionens officiella tidning

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den

EUROPEISKA SYSTEMRISKNÄMNDEN

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Modernisering av mervärdesskattesystemet vid gränsöverskridande e-handel mellan företag och konsumenter (B2C) Förslag till

SV Förenade i mångfalden SV A8-0206/205. Ändringsförslag. Marita Ulvskog för utskottet för sysselsättning och sociala frågor

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU)

(Text av betydelse för EES) (2014/287/EU)

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU)

Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

Förordning 1523/2007, päls av katt och hund [7281]

Europeiska unionens råd Bryssel den 9 juni 2017 (OR. en)

Transkript:

Europeiska unionens råd Bryssel den 27 november 2015 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2015/0149 (COD) 14699/15 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 26 november 2015 till: Delegationerna ENER 411 ENV 747 CONSOM 207 IA 17 CODEC 1614 Föreg. dok. nr: 13917/15 ENER 381 ENV 683 CONSOM 187 IA 16 CODEC 1054 Ärende: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en ram för energieffektivitetsmärkning och om upphävande av direktiv 2010/30/EU Allmän riktlinje För delegationerna bifogas den allmänna riktlinje avseende det ovannämnda förslaget som antogs av rådet (transport, telekommunikation och energi) vid dess 3429:e möte den 26 november 2015. Vid rådets möte motsatte sig BG utkastet till allmän riktlinje och kommissionen anmälde en allmän reservation mot förslaget. 14699/15 rr/chs 1 DGE 2B SV

BILAGA Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av en ram för energimärkning och om upphävande av direktiv 2010/30/EU (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 194.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande 1, med beaktande av Regionkommitténs yttrande 2, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1) Europeiska unionen är fast besluten att bygga en energiunion med en framåtblickande klimatpolitik. Energieffektivitet är ett centralt inslag i EU:s ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och är mycket viktig för att begränsa energiefterfrågan. (2) Energimärkning ger konsumenterna möjlighet att fatta välgrundade beslut i fråga om produkters energianvändning och främjar därmed innovation. En förbättring av energirelaterade produkters effektivitet genom väl underbyggda beslut från kundernas sida och en harmonisering på EU-nivå av krav på området gagnar tillverkare, näringslivet och EU:s ekonomi överlag. 1 2 EUT C,, s.. EUT C,, s.. 14699/15 rr/chs 2

(3) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EG 3 har utvärderats med avseende på dess verkan 4. Vid utvärderingen konstaterade man att ramen för energimärkning behöver uppdateras för att förbättra dess verkan. (4) Direktiv 2010/30/EU bör ersättas med en förordning som har samma tillämpningsområde, men som ändrar och förbättrar vissa av direktivets bestämmelser för att förtydliga och uppdatera innehållet. Eftersom energianvändningen för transportmedel för personer eller varor direkt eller indirekt regleras genom annan unionslagstiftning och unionspolitik bör dessa fortsätta att vara undantagna från denna förordnings tillämpningsområde. Man bör dock klargöra att transportmedel vars motor stannar kvar på samma ställe under drift, t.ex. elevatorer, rulltrappor och transportband, bör omfattas av denna förordnings tillämpningsområde. (5) En förordning är det lämpliga rättsliga instrumentet, eftersom en förordning föreskriver tydliga och detaljerade regler som inte lämnar utrymme för varierande införlivande av medlemsstaterna och som därigenom säkerställer en högre grad av harmonisering i hela unionen. Ett harmoniserat regelverk på EU-nivå i stället för på medlemsstatsnivå medför lägre kostnader för tillverkarna och säkerställer lika villkor. En harmonisering i hela unionen säkerställer den fria rörligheten för varor på den inre marknaden. (6) Att begränsa energiefterfrågan framförs som en nyckelåtgärd i den europeiska strategin för energitrygghet 5. I den strategiska ramen för energiunionen 6 betonades vidare principen att energieffektivitet kommer först och att unionens gällande energilagstiftning måste genomföras fullt ut. I färdplanen för strategin ingick en översyn av energieffektivitetsramen för produkter under 2015. Denna förordning kommer att förbättra regelverket och tillsynen på området energimärkning. 3 4 5 6 EUT L 153, 18.6.2010, s. 1. COM(2015) 345 COM(2014) 330. COM(2015) 80 final. 14699/15 rr/chs 3

(7) En förbättring av energirelaterade produkters effektivitet genom väl underbyggda beslut från kundernas sida gagnar EU:s ekonomi överlag, stimulerar innovation och bidrar till att unionens energieffektivitetsmål för 2020 och 2030 uppnås. Kunderna kommer dessutom att kunna spara pengar. (8) Europeiska rådet ställde i sina slutsatser av den 23 och 24 oktober 2014 upp ett vägledande mål på EU-nivå på minst 27 % för att förbättra energieffektiviteten under 2030 i förhållande till prognoserna för den framtida energianvändningen. Detta mål kommer att ses över senast 2020, med siktet inställt på ett mål på unionsnivå på 30 %. I slutsatserna fastställdes också ett bindande EU-mål om en intern minskning av växthusgasutsläppen med minst 40 % senast 2030 jämfört med år 1990, inklusive en minskning med 30 % av utsläppen i sektorer som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem. (9) Om korrekt, relevant och jämförbar information ges om energirelaterade produkters specifika energianvändning blir det enklare för kunden att välja produkter som förbrukar mindre energi och andra väsentliga resurser när de används. En standardiserad obligatorisk etikett är ett effektivt sätt att förse potentiella kunder med jämförbar information om energirelaterade produkters energianvändning. Detta bör kompletteras med ett produktinformationsblad. Etiketten bör vara lätt igenkännlig, enkel och koncis. För detta ändamål bör etikettens nuvarande färgskala från mörkgrönt till rött behållas som underlag för den information som ges till kunderna om produkters energieffektivitet. (9a) Klassificeringen med bokstäver från A till G har visat sig vara kostnadseffektiv för kunderna. I vissa fall, t.ex. om otillräckliga besparingar skulle uppnås inom hela spektrumet med sju klasser, skulle dock en klassificering med färre steg kunna vara lämplig. Om produkter på grund av ekodesignkraven enligt direktiv 2009/125/EG inte längre kan omfattas av klasserna F eller G bör dessa klasser inte anges på etiketten. I undantagsfall bör detta även gälla klasserna D och E, även om denna situation sannolikt inte kommer att uppstå eftersom etiketten skulle genomgå en översyn inför skalrevidering när 30 procent av de sålda produkterna hamnar i den översta klassen och ytterligare teknisk utveckling kan förväntas inom en snar framtid. 14699/15 rr/chs 4

(9b) När leverantörer tillhandahåller en etikett med en produkt som de släpper ut på marknaden bör etiketten, i pappersform, åtfölja varje enhet av produkten som uppfyller kraven i motsvarande genomförandeakt. Om genomförandeakten tillåter det kan etiketten i stället tryckas på produktens förpackning. I motsvarande genomförandeakter bör det anges vilket sätt att anbringa etiketterna som är mest verkningsfullt, med beaktande av konsekvenserna för kunder, leverantörer och återförsäljare. Återförsäljaren bör kunna anbringa den tillhandahållna etiketten tillsammans med enheten på den plats som krävs enligt motsvarande genomförandeakt. (10) Genom utvecklingen inom den digitala tekniken kan etiketter och produktinformationsblad även tillhandahållas och visas elektroniskt, t.ex. på internet eller med hjälp av produktdatabasen, men även på elektroniska bildskärmar i butiker. Utan att leverantörens skyldighet att tillhandahålla etiketten i fysisk form påverkas bör man dra nytta av sådana tekniska framsteg. Därför bör denna förordning tillåta användning av elektroniska etiketter som ersätter eller kompletterar det fysiska tillhandahållandet av energimärkningen och inbegripa alternativet att i genomförandeakter tillåta att produktinformationsbladet endast tillhandahålls genom den information som finns tillgänglig i produktdatabasen. (10a) Om det inte är möjligt att visa energimärkningen, t.ex. vid vissa former av distansförsäljning, i annonser och tekniskt reklammaterial, bör potentiella kunder informeras åtminstone om produktens energiklass, skalan av effektivitetsklasser som finns tillgängliga på etiketten och, där så är lämpligt, energianvändningen. När det gäller radioreklam skulle det vara lämpligt om genomförandeakter föreskriver att information kan anges som är mindre detaljerad. (11) Tillverkarna reagerar på energimärkningen genom att ta fram allt effektivare produkter. Denna tekniska utveckling leder till produkter som främst hamnar i de högsta klasserna av energimärkningen. Ytterligare produktdifferentiering kan vara nödvändig för att kunderna ska kunna göra en riktig jämförelse, vilket kräver att etiketterna genomgår en skalrevidering. Denna förordning bör därför fastställa närmare bestämmelser för en skalrevidering för att skapa högsta möjliga säkerhet angående rättsläget för leverantörer och återförsäljare. 14699/15 rr/chs 5

(11a) (11b) Hur ofta en sådan skalrevidering ska göras bör avgöras av procentandelen sålda produkter i den högsta klassen och fastställas med beaktande av behovet av att undvika alltför omfattande bördor för leverantörer och återförsäljare samt med beaktande av takten i den tekniska utvecklingen. En etikett med en nyligen reviderad skala bör ha en tom toppklass för att uppmuntra tekniska framsteg, sörja för ett stabilt regelverk och se till att skalrevidering inte sker så ofta. I undantagsfall, när teknik förväntas utvecklas snabbare, bör krav fastställas så att inga produkter förväntas hamna inom någon av de två toppklasserna när etiketten början användas. Vid skalrevideringen bör kommissionen utföra en lämplig förberedande undersökning och för att bevara märkningens enhetlighet på lång sikt bör det finnas möjlighet revidera skalan om det är osannolikt att de fastställda villkoren för skalrevidering kommer att uppfyllas. (12) När en etikett genomgår en skalrevidering bör alla energimärkningar bytas ut på kort tid för att undvika osäkerhet bland kunderna. Om en etikett genomgår en skalrevidering bör leverantörerna förse återförsäljarna med både de gamla etiketterna och etiketterna med reviderad skala under en viss tid. De befintliga etiketterna på produkter som ställs ut, även på internet, bör ersättas med etiketterna med reviderad skala så snart som möjligt efter den dag för utbyte som fastställs i genomförandeakten om etiketten med reviderad skala. Återförsäljare bör inte visa etiketterna med reviderad skala före dagen för utbyte. (13) Skyldigheterna måste fördelas tydligt och proportionellt på ett sätt som svarar mot varje aktörs roll i leverans- och distributionsprocessen. De ekonomiska aktörerna bör ansvara för efterlevnaden i förhållande till sina respektive roller i leveranskedjan och bör vidta lämpliga åtgärder för att se till att de bara tillhandahåller sådana produkter på marknaden som överensstämmer med denna förordning och dess genomförandeakter. 14699/15 rr/chs 6

(14) För att kunder ska ha fortsatt förtroende för energimärkningen bör användning av andra etiketter som liknar energimärkningen inte tillåtas för energirelaterade produkter som omfattas av märkningskrav. Så länge sådana produkter omfattas av andra energirelaterade krav på unionsnivå bör medlemsstaterna emellertid kunna behålla eller införa nya nationella produktmärkningssystem. Andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som kan vilseleda kunder eller göra dem osäkra vad gäller energianvändningen bör inte vara tillåtna. Sådana etiketter som föreskrivs i EU-lagstiftning, t.ex. märkning av däck med avseende på bränsleeffektivitet och andra miljöparametrar eller ytterligare märkningar som EU:s Energy Star och EU-miljömärket, bör inte anses vara vilseledande eller osäkerhetsskapande. (15) För att skapa ett tydligt rättsläge är det nödvändigt att klargöra att de regler om marknadskontroll i unionen och om kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 7 ska tillämpas på energirelaterade produkter. Med beaktande av principen om fri rörlighet för varor är det av avgörande betydelse att medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter samarbetar effektivt med varandra. Sådant samarbete om energimärkning bör stärkas genom stöd från kommissionen till expertgruppen för administrativt samarbete inom ekodesign och energimärkning. (15a) Det erinras om att marknadskontroll som omfattas av förordning (EG) 765/2008 inte bara är inriktad på skydd av hälsa och säkerhet utan också gäller tillämpningen av unionslagstiftning som är ämnad att slå vakt om andra allmänna intressen, inbegripet energieffektivitet. I linje med marknadskontrollåtgärdsplanen för Europa för säkrare produkter som uppfyller kraven bör kommissionen komplettera och uppdatera den generella riskbedömningsmetod som finns i Rapex-riktlinjerna 8 så att den omfattar alla risker, även sådana som avser energimärkning. 7 8 EUT L 218, 13.8.2008, s. 30. EUT L 22, 26.1.2010, s. 1. 14699/15 rr/chs 7

(15b) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av unionens förfarande i fråga om skyddsåtgärder bör kommissionen genom genomförandeakter avgöra huruvida åtgärder som medlemsstaterna vidtar med avseende på energirelaterade produkter som inte uppfyller kraven är motiverade. (16) För att underlätta kontrollen av efterlevnad och för att lämna uppdaterade uppgifter om marknaden för regleringsprocessen vid revideringar av produktspecifika etiketter och informationsblad bör leverantörer, utan att det påverkar skyldigheten att kontrollera produkters överensstämmelse, lämna etiketter, produktinformationsblad och teknisk dokumentation elektroniskt i en databas som upprättas av kommissionen. Uppgifterna på energimärkningen och i produktinformationsbladen bör göras allmänt tillgängliga för att ge information till kunder och erbjuda alternativ för återförsäljare att få etiketterna. Den tekniska dokumentationen bör inte göras tillgänglig för allmänheten utan bara för marknadskontrollmyndigheterna och kommissionen. I fall då teknisk information är så känslig att det är olämpligt att inkludera den i kategorin teknisk dokumentation i enlighet med de relevanta genomförandeakterna bör marknadskontrollmyndigheterna behålla befogenheten att få tillgång till denna information när det är nödvändigt i enlighet med leverantörernas skyldighet att samarbeta. När eventuella ändringar av relevans för etiketten och produktinformationsbladet görs med avseende på en produkt som redan finns på marknaden anses produkten vara en ny modell och leverantören är skyldig att registrera den i produktdatabasen. (17) Påföljderna vid överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och genomförandeakter som antas enligt förordningen bör vara effektiva, proportionella och avskräckande. (18) I syfte att främja energieffektivitet, begränsning av klimatförändring och miljöskydd bör medlemsstaterna kunna skapa incitament för användningen av energieffektiva produkter. Det står medlemsstaterna fritt att besluta om utformningen av sådana incitament. Sådana incitament bör vara förenliga med unionens regler om statligt stöd och bör inte utgöra obefogade marknadshinder. Denna förordning föregriper inte utgången av eventuella förfaranden för statligt stöd som kan inledas enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt avseende sådana incitament. 14699/15 rr/chs 8

(19) Energianvändning, prestanda och annan information om de produkter som omfattas av produktspecifika krav enligt denna förordning bör mätas med tillförlitliga, exakta och reproducerbara metoder som tar hänsyn till allmänt vedertagen bästa praxis för mät- och beräkningsmetoder. För att den inre marknaden ska kunna fungera är det viktigt att det finns standarder som harmoniserats på unionsnivå. Om det inte finns offentliggjorda standarder vid tidpunkten för tillämpningen av produktspecifika krav bör kommissionen i Europeiska unionens officiella tidning offentliggöra tillfälliga mät- och beräkningsmetoder för dessa produktspecifika krav. Så snart en hänvisning till en sådan standard har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning bör efterlevnaden av denna ge presumtion om överensstämmelse med mätmetoderna för de produktspecifika krav som antagits på grundval av denna förordning. (20) Kommissionen bör tillhandahålla en arbetsplan för revideringen av etiketter till vissa produkter, bland annat med en vägledande förteckning över fler energirelaterade produkter för vilka en energimärkning kan införas. En teknisk, miljömässig och ekonomisk analys av de berörda produktgrupperna bör ligga till grund för genomförandet av arbetsplanen. Denna analys bör även ta upp kompletterande information samt möjligheterna och kostnaderna för att informera konsumenterna om en energirelaterad produkts prestanda, såsom produktens energianvändning, hållbarhet eller miljöprestanda, i överensstämmelse med målet att främja ett kretsloppssamhälle. Denna kompletterande information bör göra etiketten mer lättolkad och verkningsfull för konsumenterna och bör inte påverka dem på något negativt sätt. (20a) Trots upphävandet av direktiv 2010/30/EU bör leverantörer av produkter som marknadsförts i enlighet med det direktivet före den dag då denna förordning börjar tillämpas även i fortsättningen omfattas av skyldigheten att på begäran göra en elektronisk version av den tekniska dokumentationen för de berörda produkterna tillgänglig för marknadskontrollmyndigheterna. Lämpliga övergångsbestämmelser bör sörja för rättslig säkerhet och kontinuitet i detta hänseende. 14699/15 rr/chs 9

(21) I syfte att ta fram specifika produktgrupper av energirelaterade produkter i enlighet med en uppsättning specifika kriterier bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå och med samrådsforumet. Kommissionen bör, då den förbereder och utarbetar delegerade akter, se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. (21a) (21b) För att säkerställa enhetliga villkor för tillämpningen av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter avseende fastställande av detaljerade krav angående etiketter för de specifika produktgrupperna och operativa uppgifter i samband med produktdatabasen. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 9. Eftersom målen för denna förordning, nämligen att göra det möjligt för kunder att välja effektivare produkter genom att tillhandahålla relevant information, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, genom en ytterligare utveckling av det harmoniserade regelverket och säkerställande av lika villkor för tillverkare, kan uppnås bättre på unionsnivå, får unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål. (22) Denna förordning bör inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av direktiv 2010/30/EU. (23) Direktiv 2010/30/EU bör därför upphävas. 9 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13). 14699/15 rr/chs 10

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Tillämpningsområde och syfte 1. Denna förordning ska tillämpas på energirelaterade produkter som släpps ut på unionsmarknaden eller som tas i bruk på unionsmarknaden. Dessa produkter ska uppfylla kraven i denna förordning och i relevanta genomförandeakter. 2. Den ska inte tillämpas på a) [...] b) transportmedel för personer eller varor, med undantag för de som drivs med en stationär motor. 3. I denna förordning fastställs en ram för angivande, genom märkning och standardiserad produktinformation, av energirelaterade produkters energieffektivitet, användning av energi och av andra resurser när de används samt kompletterande uppgifter om energirelaterade produkter för att ge kunder möjlighet att välja effektivare produkter och minska energianvändningen. Artikel 2 Definitioner I denna förordning avses med 1. kund: fysisk eller juridisk person som för eget bruk köper, hyr eller tar emot en produkt som omfattas av denna förordning, oavsett om vederbörande agerar för ändamål som faller utanför den egna närings- eller yrkesverksamheten eller ej, 2. utsläppande på marknaden: tillhandahållande för första gången av en produkt på unionsmarknaden, 3. tillhandahållande på marknaden: leverans av en produkt för distribution eller användning på unionsmarknaden i samband med kommersiell verksamhet, antingen mot betalning eller kostnadsfritt, 14699/15 rr/chs 11

4. ibruktagande: den första användningen av en produkt för avsett ändamål på unionsmarknaden, 5. leverantör: tillverkaren i unionen, den auktoriserade representanten för en tillverkare som inte är etablerad i unionen eller den importör som släpper ut produkter som omfattas av denna förordning på unionsmarknaden, 6. tillverkare: fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför den produkten, i eget namn eller under eget varumärke, 7. auktoriserad representant: fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som enligt skriftlig fullmakt från tillverkaren har rätt att i tillverkarens ställe utföra särskilt angivna uppgifter, 8. importör: fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som släpper ut en produkt från ett tredjeland på unionsmarknaden, 9. återförsäljare: detaljist eller annan person som säljer, hyr ut, erbjuder för hyrköp eller ställer ut produkter som är avsedda för kunder eller installatörer i samband med kommersiell verksamhet, antingen mot betalning eller kostnadsfritt, 10. distansförsäljning: försäljning, uthyrning eller hyrköp via postorder, katalog, internet, telefonförsäljning eller någon annan metod där den potentiella [...] kunden inte kan förväntas se produkten i utställt skick, (10a) energieffektivitet: förhållandet mellan resulterande prestanda, tjänster, varor eller energi och insatsen av energi, 11. energirelaterad produkt (nedan kallad produkt): vara eller system som påverkar energianvändningen när den används och som släpps ut på marknaden eller tas i bruk i unionen, 14699/15 rr/chs 12

12. harmoniserad standard: europeisk standard enligt definitionen i artikel 2.1 c i förordning (EU) nr 1025/2012, 10 13. etikett: grafisk framställning, antingen i tryckt eller i elektronisk form, inklusive en klassificering med bokstäver från A till G i sju olika färger från mörkgrönt till rött för att visa energieffektivitet och energianvändning; detta inbegriper etiketter med reviderad skala och etiketter med färre klasser och färger i enlighet med artikel 7.1 b och 7.4, 14. modell: version av en produkt där alla enheter har samma tekniska egenskaper som är relevanta för etiketten och produktinformationsbladet och har samma modellbeteckning, 15. modellbeteckning: vanligtvis alfanumerisk kod som särskiljer en viss produktmodell från andra modeller med samma varumärke eller leverantörsnamn, 16. likvärdig modell: modell som har samma tekniska egenskaper som är relevanta för etiketten och produktinformationsbladet, men som släppts ut på marknaden av samma leverantör som en annan modell med en annan modellbeteckning, 17. produktinformationsblad: standardiserad uppställning av information om en produkt, antingen i tryckt eller i elektronisk form, 18. skalrevidering: förfarande för en uppstramning av de krav som ställs för att en viss produkt ska uppnå energieffektivitetsklassen på en etikett, 19. [...] 20. kompletterande information: information om en produkts funktionella prestanda och miljöprestanda, såsom produktens energianvändning, 10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 om europeisk standardisering (EUT L 316, 14.11.2012, s. 12). 14699/15 rr/chs 13

21. teknisk dokumentation: dokumentation som är tillräcklig för att göra det möjligt att bedöma korrektheten hos en produkts etikett och produktinformationsblad, inklusive en provningsrapport eller liknande tekniska bevis, 22. system: en kombination av flera varor som när de slås ihop tillsammans utför en specifik funktion i en förväntad miljö och vars energieffektivitet sedan kan bestämmas som för en enda enhet, 23. kontrolltolerans: maximal tillåten avvikelse från mätnings- och beräkningsresultaten från de kontrollprovningar som utförs av marknadskontrollmyndigheterna eller för deras räkning i förhållande till värdena på de angivna eller offentliggjorda parametrarna, vilken återspeglar variationsavvikelsen mellan laboratorier, 24. produktgrupp: en grupp liknande produkter med relaterade funktioner, 14699/15 rr/chs 14

Artikel 3 Leverantörers och återförsäljares skyldigheter 1. Leverantörer ska a) se till att det för produkter som släpps ut på marknaden kostnadsfritt levereras korrekta etiketter och produktinformationsblad för varje enhet i enlighet med denna förordning och relevanta genomförandeakter som antas enligt artikel 12 i denna förordning. Som ett alternativ till att leverera produktinformationsbladet tillsammans med produkten får det i genomförandeakter föreskrivas att införande av parametrar för sådana produktinformationsblad i den produktdatabas som inrättats enligt artikel 8 (nedan kallad produktdatabasen) är tillräckligt. I genomförandeakter får det föreskrivas att etiketten ska tryckas på produktens förpackning. b) tillhandahålla etiketter, inklusive etiketter med reviderad skala i enlighet med artikel 7.5 och produktinformationsblad utan dröjsmål och kostnadsfritt på begäran från återförsäljare, c) se till att de etiketter och produktinformationsblad som de tillhandahåller är korrekta och upprätta teknisk dokumentation i den utsträckning som behövs för att kunna bedöma om dessa är korrekta. d) inte släppa ut produkter ut på marknaden som är utformade så att en modells prestanda automatiskt ändras i provningsförhållanden i syfte att nå en mer gynnsam nivå för någon de parametrar som anges i genomförandeakten eller ingår i någon dokumentation som tillhandahålls med produkten. 14699/15 rr/chs 15

1a. Beträffande produktdatabaserna ska leverantörerna a) innan de släpper ut en enhet av en modell som omfattas av genomförandeakter enligt denna förordning på marknaden, för den modellen registrera de uppgifter som anges i bilaga I i produktdatabasen. En produkt för vilken det görs ändringar som är relevanta för etiketten och produktinformationsbladet ska betraktas som en ny produktmodell. De ska ange i databasen när enheter av en modell inte längre släpps ut på marknaden. b) för modeller av vilka enheter släpps ut på marknaden mellan den 1 januari 2017 och den 31 december 2018 senast den 1 juli 2019 i produktdatabasen införa den information som anges i bilaga I, Fram till den tidpunkt då uppgifterna införs i produktdatabasen ska de göra en elektronisk version av den tekniska dokumentationen tillgänglig för inspektion inom tio dagar efter det att en begäran inkommit från marknadskontrollmyndigheterna eller kommissionen. c) De får för modeller av vilka enheter släpps ut på marknaden före den 1 januari 2017 i produktdatabasen införa den information som anges i bilaga I. 14699/15 rr/chs 16

2. Återförsäljare ska a) på ett synligt sätt, även vid distansförsäljning via internet, anbringa den etikett som tillhandahålls av leverantören eller görs tillgänglig i enlighet med punkt 2 b för en produkt som omfattas av en genomförandeakt, aa) tillhandahålla kunderna produktinformationsbladet, b) när de trots bestämmelserna i punkt 1 a inte har en etikett eller ett produktinformationsblad ska de i) begära dem av leverantören, eller ii) iii) trycka eller ladda ned dem från produktdatabasen så att de syns på en elektronisk skärmbild, om dessa funktioner finns tillgängliga för den produkten, trycka dem eller ladda ned dem från leverantörens webbplats så att den syns på en elektronisk skärmbild, om dessa funktioner finns tillgängliga för den produkten. 14699/15 rr/chs 17

3. Leverantörer och återförsäljare ska a) ange produktens energieffektivitetsklass och skalan av effektivitetsklasser som finns tillgängliga på etiketten i alla annonser och allt tekniskt reklammaterial som rör en viss modell i enlighet med den relevanta genomförandeakten samt energianvändningen, om inte något annat föreskrivs i den relevanta genomförandeakten, b) samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna och omedelbart vidta åtgärder för att åtgärda fall av bristande efterlevnad av kraven i denna förordning och dess genomförandeakter som omfattas av deras ansvarsområde, på eget initiativ eller på begäran av marknadskontrollmyndigheterna, c) för produkter som omfattas av genomförandeakter enligt denna förordning, inte tillhandahålla eller anbringa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som inte uppfyller kraven i denna förordning eller de relevanta genomförandeakterna, om detta lätt kan leda till missförstånd eller förväxling hos kunderna beträffande användningen av energi eller andra resurser under användning, d) för produkter som inte omfattas av genomförandeakter enligt denna förordning, inte tillhandahålla eller anbringa etiketter som efterliknar etiketten enligt definitionen i denna förordning. Detta påverkar inte etiketter som föreskrivs i medlemsstaternas lagstiftning, så länge de inte omfattas av genomförandeakter enligt denna förordning. 14699/15 rr/chs 18

Artikel 4 Medlemsstaternas skyldigheter 1. Medlemsstaterna får inte, när det gäller frågor som omfattas av denna förordning, förhindra utsläppandet på marknaden eller ibruktagandet, inom sina territorier, av produkter som är förenliga med denna förordning och relevanta genomförandeakter enligt denna förordning. 2. [...] 3. Om medlemsstaterna tillhandahåller incitament för en produkt som omfattas av denna förordning och specificeras i en genomförandeakt ska dessa vara inriktade på de högsta energieffektivitetsklasser i vilken produkter finns tillgängliga som anges i den tillämpliga genomförandeakten. 4. Medlemsstaterna ska i samband med införandet av etiketter, inklusive etiketter med reviderad skala, och produktinformationsblad se till att det genomförs upplysnings- och reklamkampanjer om energimärkning, om så är lämpligt i samarbete med återförsäljare och leverantörer. Kommissionen ska stödja samarbete och utbyte av bästa praxis i samband med dessa kampanjer, även genom att tillhandahålla ett centralt manuskript. 5. Medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om påföljder och tillsynsmekanismer som ska tillämpas vid överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och dess genomförandeakter samt vidta alla åtgärder som krävs för att se till att de tillämpas. Påföljderna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Bestämmelser som uppfyller kraven i artikel 15 i direktiv 2010/30/EU ska anses uppfylla dessa krav vad beträffar påföljder. Medlemsstaterna ska anmäla bestämmelser om påföljder och verkställighetsmekanismer som inte har anmälts tidigare till kommissionen senast den dag då denna förordning börjar tillämpas och utan dröjsmål anmäla alla senare ändringar som påverkar bestämmelserna. 14699/15 rr/chs 19

Artikel 5 Marknadskontroll i unionen och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden 1. Artiklarna 16 29 i förordning (EG) nr 765/2008 ska tillämpas på produkter som omfattas av denna förordning och dess genomförandeakter. 2. Kommissionen ska stödja samarbete och utbyte av information om marknadskontroll av energimärkning av produkter mellan de nationella myndigheter i medlemsstaterna som ansvarar för marknadskontroll eller yttre gränskontroll och mellan dessa myndigheter och kommissionen. Artikel 6 Förfarande på nationell nivå för att hantera produkter som utgör en risk 1. Om en medlemsstats marknadskontrollmyndigheter har tillräckliga skäl att anta att en produkt som omfattas av denna förordning utgör en risk för aspekter av skydd i allmänhetens intresse som omfattas av denna förordning, t.ex. miljöskydd och konsumentskyddsaspekter, ska de göra en utvärdering av produkten som omfattar alla krav på energimärkning som är relevanta för risken och som fastställs i denna förordning eller i dess genomförandeakter. Leverantörer och återförsäljare ska i nödvändig omfattning samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna i det syftet. 2. Om marknadskontrollmyndigheterna vid utvärderingen konstaterar att produkten inte uppfyller kraven i denna förordning och dess relevanta genomförandeakter ska de utan dröjsmål ålägga leverantören eller återförsäljaren att vidta alla lämpliga korrigerande åtgärder för att produkten ska uppfylla dessa krav, i förekommande fall dra tillbaka produkten från marknaden eller, i förekommande fall, återkalla den inom en rimlig tid som de fastställer i förhållande till typen av risk. Artikel 21 i förordning (EG) nr 765/2008 ska tillämpas på de åtgärder som avses i detta stycke. 14699/15 rr/chs 20

3. Om marknadskontrollmyndigheterna anser att den bristande överensstämmelsen inte bara gäller det nationella territoriet, ska de informera kommissionen och övriga medlemsstater om utvärderingsresultaten och om de åtgärder som de har ålagt leverantören eller återförsäljaren att vidta. 4. Leverantören eller återförsäljaren ska se till att alla lämpliga korrigerande åtgärder vidtas i fråga om alla produkter som denne har tillhandahållit på unionsmarknaden. 5. Om leverantören eller återförsäljaren inte vidtar lämpliga korrigerande åtgärder inom den period som avses i punkt 2, ska marknadskontrollmyndigheterna vidta alla lämpliga tillfälliga åtgärder för att förbjuda eller begränsa tillhandahållandet av produkten på deras nationella marknad, dra tillbaka produkten från den marknaden eller återkalla den. Marknadskontrollmyndigheterna ska utan dröjsmål informera kommissionen och övriga medlemsstater om dessa åtgärder. 6. Den information som avses i punkt 5 ska omfatta alla tillgängliga uppgifter, särskilt de uppgifter som krävs för att kunna identifiera den produkt som inte uppfyller kraven, dess ursprung, vilken typ av bristande överensstämmelse som görs gällande och den risk produkten utgör, vilken typ av nationell åtgärd som vidtagits och dess varaktighet samt leverantörens eller återförsäljarens synpunkter. Marknadskontrollmyndigheterna ska särskilt ange om den bristande överensstämmelsen beror på att produkten inte uppfyller krav som rör aspekter av skydd i allmänhetens intresse som föreskrivs i denna förordning eller brister i de harmoniserade standarder som avses i artikel 9, vilka ger presumtion om överensstämmelse. 7. Andra medlemsstater än den som inledde förfarandet ska utan dröjsmål informera kommissionen och övriga medlemsstater om vidtagna åtgärder och om eventuella kompletterande uppgifter som de har tillgång till med avseende på den berörda produktens bristande överensstämmelse med kraven samt eventuella invändningar mot den anmälda nationella åtgärden. 14699/15 rr/chs 21

8. Om varken en medlemsstat eller kommissionen inom 60 dagar efter mottagandet av den information som avses i punkt 5 har rest invändningar mot en tillfällig åtgärd som vidtagits av en medlemsstat ska åtgärden anses vara berättigad. 9. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga begränsande åtgärder utan dröjsmål vidtas mot den berörda produkten, till exempel tillbakadragande av produkten från deras marknad. Artikel 6a Unionsförfarande i fråga om skyddsåtgärder 1. Om det, när det förfarande som anges i artikel 6.4 och 6.5 genomförts, görs invändningar mot en åtgärd som en medlemsstat har vidtagit eller om kommissionen anser att en nationell åtgärd strider mot unionslagstiftningen, ska kommissionen utan dröjsmål samråda med medlemsstaterna och leverantören eller återförsäljaren samt utvärdera den nationella åtgärden. På grundval av resultaten av denna utvärdering ska kommissionen anta en genomförandeakt där det fastställs om den nationella åtgärden är berättigad eller inte. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 12a.2. 2. Kommissionen ska rikta beslutet till alla medlemsstater och omedelbart delge dem och leverantören eller återförsäljaren sitt beslut. 3. Om den nationella åtgärden anses vara berättigad, ska alla medlemsstater vidta de åtgärder som krävs för att se till att den produkt som inte uppfyller kraven dras tillbaka från deras marknader och underrätta kommissionen om detta. Om den nationella åtgärden anses oberättigad ska den berörda medlemsstaten upphäva åtgärden. 4. Om den nationella åtgärden anses berättigad och produktens bristande överensstämmelse kan tillskrivas en brist i de harmoniserade standarder som avses i artikel 6.6 ska kommissionen tillämpa det förfarande som föreskrivs i artikel 11 i förordning (EU) nr 1025/2012. 14699/15 rr/chs 22

Artikel 7 Etiketter och skalrevidering 1. Kommissionen får, i enlighet med de förfaranden som anges i artiklarna 11a och 12, införa etiketter eller göra en skalrevidering av befintliga etiketter. 1a. Etiketter ska genomgå en skalrevidering när de tekniska framstegen i den relevanta produktgruppen gör att detta är lämpligt. Kommissionen ska utföra en förberedande undersökning i syfte att inleda ett översynsförfarande för etiketter. Den ska göra en översyn av etiketten när den a) uppskattar att 30 procent av de produkter som säljs på unionsmarknaden ingår i den högsta energiklassen och ytterligare teknisk utveckling kan förväntas inom en snar framtid, eller b) visar att det är osannolikt att villkoren i led a, efter det att den befintliga etiketten har fungerat i åtta år med den nuvarande klassindelningen, kommer att vara uppfyllda inom de kommande sju åren. 2. När det av tekniska skäl är omöjligt att definiera sju energiklasser som motsvarar betydande energi- och kostnadsbesparingar ur kundens synvinkel får etiketten, som ett undantag från artikel 2.13, innehålla färre klasser. Om så är fallet ska etiketten fortfarande ha ett färgspektrum från mörkgrönt till rött. 3. Kommissionen ska se till att det vid införandet eller skalrevideringen av en etikett fastställs sådana krav att inga produkter förväntas ingå i energiklass A vid tidpunkten för införandet av etiketten och att den förväntade tidpunkten då en majoritet av modellerna kommer att ingå i denna klass infaller minst tio år senare. 4. Om modeller i energiklasserna D, E, F eller G inte längre får släppas ut på marknaden på grund av en genomförandeåtgärd som antagits i enlighet med direktiv 2009/125/EG för en viss produktgrupp, får den eller de klasserna inte längre visas på etiketten. 14699/15 rr/chs 23

5. När en etikett genomgår en skalrevidering gäller följande: a) Leverantörerna ska i enlighet med artikel 3.1 a tillhandahålla både de aktuella etiketterna och etiketterna med reviderad skala under en period på sex månader före den dag som avses i led b. Dessutom ska leverantörerna på begäran från återförsäljare tillhandahålla etiketten med reviderad skala i enlighet med artikel 3.1 b för produkter som släpps ut på marknaden före den period som avses i första stycket. Andra stycket i denna punkt ska tillämpas på modeller av vilka enheter inte längre släpps ut på marknaden efter att denna period har inletts och endast om ingen ny testning krävs. Återförsäljarna ska få en etikett med reviderad skala i enlighet med artikel 3.2 b för de produkter som avses i andra och tredje stycket. b) Återförsäljarna ska byta ut de befintliga etiketterna på utställda produkter, även på internet, till etiketterna med reviderad skala inom tio dagar efter den dag som anges för detta i den relevanta genomförandeakten. Återförsäljare får inte visa etiketterna med reviderad skala före den dagen. c) Genom undantag från punkterna a och b får det i genomförandeakter föreskrivas särskilda bestämmelser för att behandla fall där energimärkningen är tryckt på förpackningen. 6. Etiketter som införs genom delegerade akter som antagits enligt artikel 10 i direktiv 2010/30/EU före tillämpningsdagen för denna förordning gäller som etiketter för tillämpningen av denna förordning. 14699/15 rr/chs 24

Artikel 8 Produktdatabas 1. Kommissionen ska upprätta och underhålla en produktdatabas i syfte att a) underlätta för marknadskontrollmyndigheterna att utföra sina uppgifter i enlighet med denna förordning, b) tillhandahålla kommissionen uppdaterad information om energieffektivitet för produkter vilkas energimärkning ska ses över, c) tillhandahålla allmänheten information om produkter som släpps ut på marknaden, deras energimärkning och produktinformationsblad, d) göra det möjligt för leverantörerna att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 3.1a a och b, e) göra det möjligt för återförsäljarna att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 3.2 b ii. 2. Databasen ska innehålla den information som avses i bilaga I. 3. Informationen ska föras in i databasen av leverantörerna såsom anges i artikel 3.1a a och b. Leverantörerna ska ha tillgång till och rätt att ändra den information som de för in. Det ska i marknadskontrollsyfte finnas ett register över ändringar med datumet för varje ändring. 4. Den information som förtecknas i punkt 1 i bilaga I ska göras allmänt tillgänglig. Marknadskontrollmyndigheterna och kommissionen ska ha tillgång till den information som förtecknas i bilaga I punkt 2 samtidigt som det säkerställs att konfidentiell information skyddas. 5. Kommissionen och marknadskontrollmyndigheterna ska säkerställa att personuppgifter behandlas i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001 och direktiv 95/46/EG, enligt vad som är tillämpligt. 14699/15 rr/chs 25

6. Vid upprättandet av databasen ska man ta hänsyn till kriterierna om minimering av den administrativa bördan för leverantörer och databasanvändare, användarvänlighet och kostnadseffektivitet samt säkerställa lämpliga säkerhetsarrangemang och åtkomsträtter på grundval av behovsenlig behörighet. 7. Kommissionen ska genom genomförandeakter ges befogenhet att fastställa operativa uppgifter rörande produktdatabasen, inklusive eventuella skyldigheter för leverantörer och återförsäljare. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 12a.2. Artikel 9 Harmoniserade standarder Efter antagandet av en genomförandeakt enligt denna förordning som föreskriver specifika märkningskrav ska kommissionen, i enlighet med förordning (EU) nr 1025/2012 11, i Europeiska unionens officiella tidning offentliggöra hänvisningar till harmoniserade standarder som uppfyller de relevanta krav på mätning och beräkning som föreskrivs i genomförandeakten. Om man vid bedömningen av en produkts överensstämmelse tillämpar sådana harmoniserade standarder ska produkten antas överensstämma med de relevanta kraven på mätning och beräkning i genomförandeakten. Tills dess att de relevanta krav på mätning och beräkning och de hänvisningar till harmoniserade standarder som avses i punkt 1 har fastställts får kommissionen offentliggöra övergångsmetoder för mätning och beräkning. 11 EUT L 316, 14.11.2012, s. 12. 14699/15 rr/chs 26

Artikel 10 Samrådsforum Kommissionen ska se till att den vid genomförandet av sina uppgifter enligt denna förordning för varje delegerad akt och genomförandeakt, samt för fastställandet av de sektorer där det är osannolikt att villkoret att 30 procent av de produkter som säljs på unionsmarknaden ingår i den högsta energiklassen, eftersträvar ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och alla produktgruppens relevanta intressenter, t.ex. industrin, inbegripet små och medelstora företag, hantverksföretag, fackföreningar, återförsäljare, detaljhandlare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer. Kommissionen ska för detta ändamål inrätta ett samrådsforum där dessa parter ska mötas. Detta samrådsforum ska kombineras med det samrådsforum som avses i artikel 18 i direktiv 2009/125/EG. När detta är ändamålsenligt ska kommissionen vid utarbetandet av genomförandeakter testa specifika produktgruppers etiketters utformning och innehåll med kunder för att försäkra sig om att de till fullo förstår etiketterna. Artikel 11 Arbetsplan Kommissionen ska, efter att ha hört det samrådsforum som avses i artikel 10, upprätta en arbetsplan som ska offentliggöras. Arbetsplanen ska innehålla en vägledande förteckning över produktgrupper som betraktas som prioriterade för fastställande av de specifika produktgrupperna enligt artikel 11a och detaljerade energimärkningskrav enligt artikel 12. Arbetsplanen ska också innehålla planer för en revidering och skalrevidering av etiketter för produkter eller produktgrupper. Arbetsplanen ska ändras regelbundet av kommissionen efter det att den har hört samrådsforumet. Denna arbetsplan ska kombineras med den arbetsplan som avses i artikel 16 i direktiv 2009/125/EG och ses över vart tredje år. 14699/15 rr/chs 27

Artikel 11a Fastställande av produktgrupper 1. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 13 för att fastställa specifika produktgrupper av energirelaterade produkter (nedan kallade specifika produktgrupper) som uppfyller följande kriterier: a) Produktgruppen ska, enligt senast tillgängliga uppgifter och med beaktande av de kvantiteter som släpps ut på unionsmarknaden, ge betydande möjligheter att spara energi och i förekommande fall andra resurser. b) Produktgrupper med likvärdig funktion ska skilja sig åt avsevärt i fråga om relevanta prestandanivåer. c) Det får inte uppstå betydande negativa effekter på produktgruppens prisnivå och livscykelkostnader. d) Införandet av energimärkningskrav för en produktgrupp ska inte ha några väsentliga negativa effekter på produktens sätt att fungera. 2. Produkter som omfattas av en delegerad akt som antagits i enlighet med direktiv 2010/30/EU och kommissionens direktiv 96/60/EG 12 ska anses utgöra specifika produktgrupper i den mening som avses i denna artikel. 12 Kommissionens direktiv 96/60/EG av den 19 september 1996 om genomförande av rådets direktiv 92/75/EEG om energimärkning av kombinerade tvättmaskiner/torktumlare för hushållsbruk. EGT L 266, 18.10.1996, s. 1. Anm.: Det är nödvändigt att närmare ange detta kommissionsdirektiv för att i den nya ramen inkludera den enda kvarvarande akt som har antagits i enlighet med direktiv 92/75/EEG och som fortfarande är i kraft. 14699/15 rr/chs 28

Artikel 12 Införande av energimärkningskrav 1. Kommissionen ska bemyndigas att genom genomförandeakter ange detaljerade krav avseende märkningen för de specifika produktgrupper som fastställs enligt artikel 11a. 2. I genomförandeakterna ska särskilt följande anges: a) Definitionen av den specifika produktgrupp som faller under definitionen av energirelaterad produkt i artikel 2.11 och som ska omfattas av de detaljerade märkningskraven. b) Etikettens utformning och innehåll, inbegripet en skala från A till G som visar energianvändningen; etiketten för de olika produktgrupperna ska i största möjliga utsträckning vara enhetligt utformad och ska under alla omständigheter vara tydlig och läsbar. Stegen A G i klassificeringen ska motsvara betydande energi- och kostnadsbesparingar samt lämplig produktdifferentiering ur kundens synvinkel. c) I förekommande fall användningen av andra resurser samt kompletterande information om energirelaterade produkter, varvid etiketten ska framhäva produktens energieffektivitet. Den kompletterande informationen ska vara entydig och inte ha några negativa effekter på etikettens begriplighet och verkan för kunderna. Den ska bygga på uppgifter om fysiska produktegenskaper som är mätbara för marknadskontrollmyndigheterna. d) De ställen där etiketten ska visas, till exempel fäst på produkten, tryckt på förpackningen, tillhandahållen i elektroniskt format eller visad online, med beaktande av följderna för kunder, leverantörer och återförsäljare. 14699/15 rr/chs 29

e) I förekommande fall elektroniska medel för märkning av produkter. f) Det sätt på vilket etiketten och produktinformationsbladet ska tillhandahållas vid distansförsäljning. g) Innehållet och i förekommande fall formatet och andra närmare uppgifter rörande den tekniska dokumentationen och produktinformationsbladet. ga) Att det är förbjudet att släppa ut produkter på marknaden som är utformade så att en modells prestanda automatiskt ändras vid provningsförhållanden i syfte att nå en mer gynnsam nivå för någon de parametrar som anges i genomförandeakten eller ingår i någon dokumentation som tillhandahålls med produkten. h) Angivande av att bara de kontrolltoleranser som fastställs i den eller de genomförandeakterna gäller när medlemsstater kontrollerar överensstämmelse med kraven. i) Leverantörers och återförsäljares skyldigheter vad gäller produktdatabasen. j) Precist angivande av den energiklass som ska ingå i annonser och tekniskt reklammaterial, inklusive krav på att denna ska föreligga i läslig och synlig form. k) De mät- och beräkningsmetoder som ska användas för att fastställa de uppgifter som lämnas på etiketten och i produktinformationsbladet. l) Huruvida det för större apparater krävs en högre grad av energieffektivitet för att uppnå en viss energiklass. m) Formatet på eventuella ytterligare hänvisningar på etiketten som gör det möjligt för kunderna att på elektronisk väg få mer detaljerad information om den produktprestanda som anges i informationsbladet. 14699/15 rr/chs 30

n) Om och hur energiklasser som beskriver produktens energianvändning under användning bör visas eller på produktens interaktiva skärm. o) Datum för utvärdering och eventuell senare revidering av genomförandeakten. p) I förekommande fall, skillnader i energiprestanda i olika klimatzoner. q) Att modellbeteckningen ska vara tillgänglig för både kunder och nationella myndigheter. Vad gäller formatet på hänvisningar enligt led m i första stycket kan dessa hänvisningar lämnas i form av adressen till en webbplats, en quick response-kod (QR), en länk på etiketter på internet eller någon annan ändamålsenlig konsumentorienterad form. 3. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 12a.2. 4. Genom undantag från punkterna 1 3 ska kommissionen för varje specifik produktgrupp som omfattas av artikel 11a.2 anta en genomförandeakt som uteslutande och i sin helhet tar upp de detaljerade krav som fastställs i de delegerade akter som antas i enlighet med artikel 10 i direktiv 2010/30/EU. Varje ändring eller ersättning av dessa genomförandeakter ska följa det förfarande som anges i punkterna 1 3. 14699/15 rr/chs 31