Förslag 15.3.2012 Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag HANDLINGSPLAN FÖR UNDANTAGSAVTAPPNING FRÅN LARSMO-ÖJASJÖN
2 Larsmo-öjasjöns normala reglering Regleringen av Larsmo-Öjasjöns vattennivå verkställs enligt Västra Finlands miljötillståndsverks beslut 30.11.2009 nr 58/2009/3. Normalt sker regleringen enlig följande bestämmelser (tillståndsbestämmelse 1): 1) Larsmo-Öjasjön skall regleras så att sjöns vattennivå hålls så noggrant som möjligt inom höjdzonen N60 +0,10 m +0,20 m. Med hjälp av regleringsluckor och båtslussar kan man hindra havsvattnet att tränga in i Larsmo-Öjasjön. Beträffande öppnande och stängande av regleringsluckor och båtslussar skall följande bestämmelser iakttas: - Alla regleringsluckor och båtslussar skall hållas stängda, då sjöns vattennivå är under N60 +0,10 m. - Regleringsluckorna skall öppnas och vid flöde skall dessutom båtslussarna öppnas, då sjöns vattennivå är över N60 +0,20 m. - Regleringsluckorna och båtslussarna behöver dock inte öppnas om höjdskillnaden mellan sjöns vattennivå och havsvattennivån är mindre än 5 cm. - Man skall sträva till att regleringsluckorna vid Hästgrundet och Gertrudsströmmen används jämnt vid avtappningarna. Vattenföringen genom Gertruds fiskled sammanräknas med Gertrudsströmmens avtappning. Från detta kan man avvika om det förbättrar vattnets kvalitet i Larsmo-Öjasjön. Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag är enligt ovan nämnda tillståndsbeslut ansvarig för regleringen av sjön. Enligt avtal verkställs regleringen i praktiken av UPM-Kymmene Oyj, som också enligt Vattendragskomissionens beslut 28.6.1961 gällande invallningen av Larsmosjön ansvarar för dammar och därtill hörande konstruktioner. I praktiken har det inte förekommit behov av att avtappa vatten via Larsmosjöns båtslussar och detta undviks också i framtiden av säkerhetsskäl. Öjasjöns regleringsbolag ansvarar enligt Västra Finlands vattendomstols beslut 24.11.1969 för dammar och konstruktioner vid Öjasjön. Användningen av dessa anläggningar vid Öjasjön sköts av Oy Kokkola Power Ab. Larsmo-Öjasjöns regleringsbolags styrelse har 19.12.2011 som sin ansvarsperson utsett Curt Nyman med Elinor Slotte som ersättare samt som styrelsens representant i den verkställande
3 gruppen utsett Sonja Sundvist-Pellinen med Gun Kapténs som ersättare. För Gertruds fiskväg ansvarar Norra Svenska fiskeområdet (Västra Finlands vattendomstols utslag 21.3.1990) och enligt avtal sköts öppnandet/stängandet av fiskvägen lucka av UPM- Kymmene Oyj, som också sköter Storströmmens fiskväg. Öjasjöns regleringsbolag ansvarar enligt Västra Finlands miljötillståndsverks beslut 19.3.2008 för Bågast (Kräkilä) fiskväg och öppnandet/stängandet av luckan verkställs av Oy Kokkola Power Ab. Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag har tillsammans med sina samarbetsparter överenskommit att tillsätta en regleringsgrupp bestående av representanter för regleringsbolagets styrelse, Öjasjöns regleringsbolag, UPM-Kymmene Oyj, ELY-centralerna i Södra Österbotten och Österbotten, kommunernas miljövårdsmyndigheter, Norra Svenska fiskeområdet, Österbottens vatten och miljö r.f. och Jakobstads Vatten (Åminne vattenverk) För verkställande av undantagsavtappning har överenskommits om att tillsätta en verkställande grupp bestående av den av tillståndshavaren utsedda ansvariga personen samt representanter för Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag, Öjasjöns regleringsbolag, UPM Kymmene Oyj och ELY-centralerna i Södra Österbotten (miljöansvarsområde) och Österbotten (fiskerigruppen). Gruppen kan vid behov höra andra sakkunniga. Den verkställande gruppen avgör hur avtappningarna sköts under de undantagssituationer som avses i tillståndsbestämmelse 1). Den verkställande gruppens medlemmar jämte deras kontaktuppgifter finns som bilaga 1. Undantagsavtappning Undantagsavtappning kan enligt tillståndsbestämmelse 1 i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut 58/2009/3 verkställas i två fall:
4 a) Begränsning av spridningen av surheten som åarna för med sig i Larsmo-Öjasjön: Undantagsavtappning kan sättas igång då Esse ås ph-värde vid Jakobstads vattenverk understiger värdet 5,2 och den kan fortsätta så länge som ph-talet understiger värdet 5,2 och vattennivån vid Stor-strömmens pegel är högst +50 cm och minst +10 cm. b) Fiskvägarnas användning under torra perioder då vattenståndet är under +0,10 m: Om det är nödvändigt att hålla fiskvägarna öppna för att trygga fiskens gång, kan fiskvägarna hållas öppna tills vattenståndet vid Storströmmens pegel sjunker under +0,05 m. När vattenståndet har sjunkit under +0,05 m kan fiskvägarna hållas öppna högst 32 h per vecka i en eller flera perioder. Alla fiskvägar skall dock stängas då vattenståndet vid Storströmmens pegel sjunker under -0,10 m. c) Temporärt kan man avvika från att avtappa vatten jämt via Hästgrundet och Gertruds om det förbättrar vattenkvaliteten i Larsmo-Öjasjön. Vatten kan även avtappas via Öjasjön om det är behövligt för att förbättra vattenkvaliteten i Öjasjön eller av någon annan motsvarande orsak. Gällande verkställandet av undantagsavtappning skall enligt samma tillståndsbestämmelse Tillståndshavaren (=Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag) skall komma överens om praxisen vid undantagsavtappning med Västra Finlands miljöcentral (numera ELY-centralen i Södra Österbotten) och Österbottens arbets- och näringscentral (numera ELY-centralen i Österbotten). A. Praxis vid undantagsavtappning för att begränsa spridning av surhet Handlingsplan: 1. Förhandsvarning. Jakobstads vatten, Åminne vattenverk (jan.snellman@jakobstad.fi) sänder per epost ut en förhandsvarning när råvattnets ph sjunkit till 5,5 till den verkställande gruppen: curt.nyman@jakobstad.fi elinor.slotte@jakobstad.fi kari.saari@upm-kymmene.com teuvo.pietila@upm-kymmene.com kai.nykanen@boliden.com petri.passoja@kokkolanenergia.fi tuuli.saari@ely-keskus.fi juha.sarell@ely-keskus.fi stefan.nyman@ely-keskus.fi sonja.sundqvist-pellinen@pedersore.fi
5 UPM-Kymmene Oyj:s vattenverk och Oy Kokkola Power Ab meddelar samma grupp om ph sjunker under 5,3 eller vattenkvaliteten av andra orsaker är exceptionellt dålig. 2. Provtagning. Vid varning från Åminne vattenverk eller från UPM-Kymme Oyj:s vattenverk rycker en provtagningsgrupp ut för att undersöka vattenkvaliteten i Larsmo-Öjasjöns tillflöden enligt bifogat program (bilaga 2). Larsmo kommuns miljövårdssekreterare och miljövårdsbyrån i Jakobstad upprätthåller denna beredskap. Provtagningsresultat meddelas den verkställanden gruppen så snart som möjligt. Ifall vattenkvaliteten vid Oy Kokkola Power Ab:s vattenintag blir dålig sköter Kokkola Power nödvändig provtagning och meddelar undantagsgruppen om situationen. 3. Uppföljning av förhandsvarning. Åminne vattenverk rapporterar till den verkställande gruppen dagligen när ph är 5,5 eller lägre. 4. Inledande av Undantagsavtappning. På basen att tillgängliga fakta besluter den verkställande gruppen om inledande av undantagsavtappning och om hur denna verkställs när: -ph vid Åminne vattenverk är 5,2 eller lägre och -vattenståndet i Larsmosjön vid Storströmmens pegel ligger mellan +0,10 och +0,50 och -havsvattenståndet är minst 5 cm lägre än Larsmosjöns nivå Beslutet om inledande och avslutning av undantagsavtappning kan fattas genom att den verkställande gruppens medlemmar bekräftar förslag per epost. 5. Sättet för undantagsavtappning. Undantagsavtappning verkställs i regel så att vatten från Larsmo-Öjasjön avtappas endast via Hästgrundets regleringslucka för att hindra surt vatten från Esse, Purmo och Kovjoki åar att sprida sig till sjöns norra delar. Fiskvägen i Gertruds torde oftast ändå hållas öppen som flyktväg för fisk. Beroende av situationen kan även andra alternativ komma i fråga. Bl.a. kan möjligheten att späda ut de sura tillflödena i åarnas nedre lopp med större avtappning från Lappajärvi kan övervägas.
6 6. Rapportering. Den verkställande gruppen rapporterar om inledande av förfarandet till Larsmo-Öjasjöns regleringsbolags styrelse och Larsmo-Öjasjöns regleringsgrupp. 7. Information. Den verkställande gruppen informerar allmänheten genom pressmeddelanden till Österbottens tidning, Pietarsaaren sanomat, Keskipohjanmaa, Pohjalainen, Radio Vega Österbotten, Radio Keskipohjanmaa. I pressmeddelande ombeds allmänheten rapportera till den verkställande gruppen om iakttagelser av eventuell fiskdöd eller ovanligt klart vatten. 8. Fiskdöd. Eventuell fiskdöd meddelas Närings- trafik och miljöcentralen i Södra Österbotten enligt anvisningar i publikationen Ohjeita ja yhteystietoja ympäristövahinkojen sekä luonnon poikkeustilanteiden varalle. http://www.ymparisto.fi/download.asp?contentid=133809&lan=fi Kontaktperson är: jykri.latvala@ely-keskus.fi, tel. 0400 938 642 9. Avslutande av undantagsavtappning. Undantagsavtappningen avslutas när - ph vid Åminne stigit över 5,2 eller - vattenståndet i Larsmosjöns sjunkit till +0,10 m eller - vattenståndet i Larsmosjön stigit till +0,50 m eller - vattenståndet i havet är mindre än 5 cm lägre än i Larsmosjön 10. Slutrapport. Den verkställande gruppen sammanställer en rapport över hur situationen utvecklades, vilka åtgärder som vidtogs, vilka effekter åtgärderna hade och rekommendationer för liknande framtida situationer.
7 B.. Praxis vid undantagsavtappning för att hålla fiskvägarna a öppna under torra perioder Om det är nödvändigt för att hålla fiskvägarna öppna för att trygga fiskens gång, kan fiskvägarna hållas öppna tills vattenståndet vi Storströmmens pegel sjunker under + 0, 05 m. När vattenståndet har sjunkit under +0,05 m kan fiskvägarna hållas öppna högst 32 h per vecka i en eller flera perioder. Alla fiskvägar skall dock stängas då vattenståndet vid Storströmmens pegel sjunker under -0,10 m. (Västra Finlands miljötillståndsverks beslut 30.11.2009) Perioder som är viktiga för fiskens gång är: vårlekande fisk 15.4. - 30.5. sik 15.9. - 15.10. lake 1.1. - 28.2. Normalt hålls fiskvägarna öppna om vattennivåerna så medger men om vattenståndet i Larsmosjön under dessa för fiskens gång viktiga perioder sjunker under +0,10 cm meddelar UPM- Kymmene Oyj den verkställande gruppen samt Norra Svenska Fiskeområdet om att fiskvägarna i Gertruds och Storströmmen kan hållas öppna enligt undantagsbestämmelsen. Om vattennivån under juli-augusti sjunker under +0,10 m hålls fiskvägarna i regel stängda med hänsyn till fritidsbosättningens intressen och eftersom tillrinningen då ofta är liten och avdunstningen från sjön är stor under denna tid. Genom Bågast (Kräkilä) fiskväg skall enligt Västra Finlands miljötillståndsverks beslut19.3.2008 vatten alltid avtappas när vattennivån i Öjasjön är +0,10 m eller högre och havsvattennivån är lägre än Öjasjöns nivå under förutsättning att avtappningen inte försvårar regleringen av Larsmo-Öjasjön eller vattenanskaffningen. Ifall Öjasjöns regleringsbolag har för avsikt att tillämpa möjligheten till undantagsavtappningen och hålla fiskvägen öppen när vattenståndet i Öjasjön är lägre än +0,10 meddelas den verkställande gruppen för Larsmo-Öjasjöns reglering i förväg.
8 C. Andra undantag Tillståndsbestämmelse 1 i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut 58/2009/3 möjliggör ytterligare följande avvikelser från regleringens grundregler. C1. Avtappningen Hästgrundet / Gertruds - Man skall sträva efter att regleringsluckorna vid Hästgrundet och Gertrudsströmmen används jämnt vid avtappningarna. Vattenföringen i fiskvägen vid Gertruds sammanräknas med vattenföringen i regleringsluckorna vid Gertruds. Från detta kan man avvika om det förbättrar vattnets kvalitet i Larsmo-Öjasjön. Detta undantag torde främst komma i fråga i situationer med surt tillflöde och förfarandet sammanfaller med förfarandet under punkt A. C2 Avtappning via Öjasjön - Vatten kan temporärt avtappas mer än det anförda via Öjasjön på ett av Västra Finlands miljöcentral godkänt sätt, om det är behövligt för att förbättra vattenkvaliteten i Öjasjön eller av någon annan motsvarande orsak. Avtappningen skall utföras så att den inte inverkar menligt på avledandet av vatten från Larsmo-Öjasjön för vattenförsörjning, bevattning eller andra allmännyttiga ändamål samt så att förhållandena i Larsmosjön inte försämras. Sannolikheten av ett behov att avtappa vatten via Öjasjön för att förbättra Öjasjöns vattenkvalitet förefaller rätt liten. Problem har däremot förekommit genom att avtappningen via Bågast fiskväg dragit in vatten av dålig kvalitet från Kronoby å via Bysundet till industrins vattenintag i Öjasjön. Den verkställande gruppen tar ställning till åtgärder ifall det skulle uppstå ett behov av ökad avtappning via Öjasjön. Oy Kokkola Power Oy sköter om den vattenprovtagning som behövs som grund för denna undantagsavtappning eller så kan en extra provtagningsomgång gällande de punkter som används i de normala vattenkvalitetskontrollen beställas från den konsult som normalt utför dessa provtagningar.
1 BILAGA 1 Den verkställande gruppen pen för Larsmo rsmo-öjasjöns reglering Curt Nyman, Ersättare Elinor Slotte curt.nyman@jakobstad.fi, tel. 7863775, 0447851775, ( 045 1148973 priv.) elinor.slotte@jakobstad.fi tel. 7863678, 044 7851678 Kai Nykänen Ersättare Petri Passoja kai.nykanen@boliden.com tel. 828 6820, 040 8355 413 petri.passoja@kokkolanenergia.fi tel. 0400159131 Stefan Nyman stefan.nyman@ely-keskus.fi tel. 050 312 8554 Ersättare Minna Uusimäki minna.uusimaki@ely-keskus.fi tel 050 312 8534 Kari Saari Ersättare Teuvo Pietilä Kaj Nordbäck kari.saari@upm-kymmene.com tel. 040-5852770 teuvo.pietila@upm-kymmene.com tel. kaj.nordback@upm-kymmene.com tel. Tuuli Saari tuuli.saari@ely-keskus.fi tel. 0400 663 028 Ersättare Katja Haukilehto katja.haukilehto@ely-keskus.fi tel. 040 520 4430 Juha Sarell Ersättare Hannu Jerohin juha.sarell@ely-keskus.fi tel. 0400 262 832 hannu.jerohin@ely-keskus.fi tel. 0405745824 Sonja Sundqvist-Pellinen sonja.sundqvist-pellinen@pedersore.fi Ersättare Gun Kapténs tel. 7850163, 050-3260736 gun.kaptens@larsmo.fi tel. 0440365123 Kontaktperson vid Åminne vattenverk är Jan Snellman jan.snellman@jakobstad.fi tel. 050 512 0118
2 Ansvariga för fiskvägarenas användning Gertruds och Storströmmens fiskvägar Norra svenska fiskeområdet (Gertruds fiskväg) Birthe Wistbacka birthe@norrasvenska.fi tel. 050 3259134 UPM-Kymmene Oyj Teuvo Pietilä Kaj Nordbäck teuvo.pietila@upm-kymmene.com tel. kaj.nordback@upm-kymmene.com tel. Bågast (Kräkilä fiskväg) Öjasjöns regleringsbolag Petri Passoja petri.passoja@kokkolanenergia.fi tel. 0400 159131
1 BILAGA 2 Program för provtagning vid en situation med surt tillflöde 1. Följande vattenkvalitetsparameterar mäts i fält - ph - ledningsförmåga - vattentemperatur - siktdjup (om möjligt) 2. Mätning avgörs alltid vid följande platser L1 Bockholms kanal (Kållbyvägens bro) L2 Purmo å (Kållbyvägens bro) L3 Esse å (Kållby vägens bro) L4 Kronoby å, (bro i Bråtö) S1 Sundbäckens pumpstation Enligt särskild bedömning mäts även vattenkvalitet vid följande platser Sandsundsfjärdens pumpstation Larsmosjön vid Hästöskatans båthamn Grundfjärdens pumpstation Sävifjärdens pumpstation Ö7 Gåsörens kanal Ö2 Öjasjöns kanal (Boholmsvägens bro) Bysundet / Åkö ström (Strandvägens bro) Gertruds (Norra Larsmovägens bro) Storströmmen, (cykelvägens bro) L6A Fårholms strömmen (Södra Larsmovägens bro) Lämpliga flaskor tas med för att vid behov ta prov för laboratorieanalys. Varje gång tas 2-5 prov för laboratorieanalys av ph, ledningsförmåga, aciditet och alkalinitet för att kontrollera fältmätarnas resultat. Resultat rapporteras så snart som möjligt till den verkställande gruppen.
Provtagningsplatser vid en situation med surt tillflöde 2
3 Bilaga 3 Pressmeddelande, exempel Till följd av de ihållande regnen och... har vattnet i åarna som utmynnar i Larsmo-Öjasjön blivit execeptionellt surt. Den ##.## var ph-värdena i Esse å #,#, Purmo å #,#, Kovjoki å #,# och Kronoby å #,#. Surheten beror på urlakning av sura ämnen ur svavelhaltiga lerjordar, s.k. alunjordar, framför allt kring åarnas nedre lopp. För känsliga fiskarter och speciellt för fiskyngel är ph-värden under 5,5 kritiska. Dessutom innehåller det sura vattnet aluminium och andra metallföreningar, som är skadliga för fisken. Död fisk har observerats... På grund av det sura vattnet har också vattnet blivit klart kring... Normalt är Larsmosjöns vatten brunt av humusämnen men vid lågt ph-värde utfaller humusämnenena och vattnet blir klart. Det sura vattnet är inte hälsovådligt för människor och kan användas som bastuvatten och liknande ändamål. Levande och till utseendet normal fiska kan också användas. Däremot skall man inte använda fisk som dött i redskap eller flutit iland. Död fisk borde om möjligt samlas ihop och grävas ned på lämpligt ställe. Notera vilka fiskarter det är fråga om och en uppskattningen av antalet kg. Rapportera gärna detta till kontaktpersonerna nedan. För att begränsa spridningen av det sura vattnet till de norra delarna av Larsmosjön och Öjasjön har Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag från #.#. avvikande från det normala avtappat vatten från sjön endast via Hästgrundets regleringslucka. Avtappningen fortsätter på detta sätt tills situationen blivit normal. Allmänheten ombeds rapportera eventuella observationer av död fisk eller andra onormala fenomen i Larsmo-Öjasjön till Jyrki Latvala epost : jykri.latvala@ely-keskus.fi, tel. 0400 938 642, miljövårdschef Curt Nyman, epost curt.nyman@jakobstad.fi, tel. 044 785 1775 eller Birthe Wistbacka, Norra svenska fiskeområdet, epost birthe@norrasvenska.fi, tel. 050 3259134 Tilläggsuppgifter: NN