PROTOKOLL 192-208 Landstingsfullmäktige 2010-11-30 Justerat tisdagen den 7 december 2010 Inger Linge Conny Andersson Sven-Erik Köhlin 192 Inledning Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat. Upprop förrättades och närvaro och frånvaro på grund av anmälda förhinder antecknades enligt uppropslistan, bilaga 1. Fullmäktige godkände de anmälda förhindren. 193 Kungörelse och annonsering Kungörelsen om fullmäktiges sammanträde anslogs den 18 november 2010 på landstingets anslagstavla och skickades samma dag till fullmäktiges ledamöter och ersättare samt till länsstyrelsen. Föredragningslistan infördes den 22 och 23 november 2010 i de tidningar där enligt fullmäktiges beslut annonsering ska ske. Tillägg till föredragningslista anslogs den 26 november 2010 på landstingets anslagstavla och skickades samma dag till fullmäktiges ledamöter och ersättare. Det antecknades att sammanträdet kungjorts i laga ordning. 194 Justering Att tillsammans med ordföranden justera sammanträdets protokoll utsågs förste och andre vice ordföranden. Protokollet skall justeras senast tisdagen den 7 december 2010.
2010-11-30 2 195 Anmälan av länsstyrelsens beslut att för tiden t.o.m. den 31 oktober 2014 till ny ledamot i valkrets 6 efter Amir Adan (M) inkalla Kahin Ahmed (M) och till ny ersättare utse Carina Klevenvall (M), till ny ledamot i valkrets SV efter Catharina Elmsäter-Svärd (M) inkalla Magnus Widén (M) och till ny ersättare utse Christina Lindahl Nilsson (M), till ny ledamot i valkrets 5 efter Demba Bah (MP) inkalla Ann-Sofi Matthiesen (MP) och till ny ersättare utse Erik Malm (MP) samt till ny ledamot i valkrets NO efter Björn Sigurdsson (MP) inkalla Jacqueline Bouvin (MP) och till ny ersättare utse Mikael Adersteg (MP) LS 1010-0780, 0838, 0840, 0843 Efter förslag från ordföranden lades anmälan till handlingarna. 196 Revisorernas novemberrapport till landstingsfullmäktige LS 1011-0934 I ärendet yttrade sig revisorskollegiets ordförande Georg Jönsson, Tomas Eriksson samt landstingsrådet Helene Hellmark Knutsson. Efter förslag från ordföranden lades anmälan till handlingarna. 197 Fastställande av dagar för landstingsfullmäktiges sammanträden under 2011 (förslag 82) LS 1011-0926 Fullmäktige beslutade att fastställa dagar för landstingsfullmäktiges sammanträden under 2011 enligt följande: 18 januari, 22 mars, 3 maj, 14-15 juni (budgetsammanträde), 13 september, 11 oktober, 15 november samt 6 december. 198 Annonsering av landstingsfullmäktige under 2011 (förslag 83) LS 1011-0927 I ärendet yttrade sig Håkan Jörnehed. Fullmäktige beslutade att tillkännagivande om landstingsfullmäktiges sammanträden under 2011 skall införas i Dagens Nyheter, Länstidningen Södertälje, Metro, Stockholm City, Norrtelje Tidning, Svenska Dagbladet samt Nynäshamns Posten.
199 Fastställande av skattesats för 2011 (förslag 84) LS 1010-0768 2010-11-30 3 I ärendet yttrade sig landstingsråden Torbjörn Rosdahl och Ilija Batljan, Yvonne Blombäck och landstingsrådet Birgitta Sevefjord YRKANDEN 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av S-ledamöterna 2) bifall till MP-ledamöternas reservation i landstingsstyrelsen 3) bifall till V-ledamotens reservation i landstingsstyrelsen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige beslutat enligt landstingsstyrelsens förslag. att fastställa skattesatsen för Stockholms läns landsting år 2011 till 12,10 kronor per skattekrona. Reservation mot fullmäktiges beslut anfördes av MP- och V-ledamöterna. 200 Ny politisk organisation för Stockholms läns landsting (förslag 85) LS 1011-0897 I ärendet yttrade sig landstingsråden Torbjörn Rosdahl och Ilija Batljan, Yvonne Blombäck, landstingsrådet Charlotte Broberg, Håkan Jörnehed, Rolf Lindell, Michael Stjernström, Hans Lindqvist, landstingsråden Birgitta Rydberg och Stig Nyman, Majvi Andersson, landstingsråden Gustav Andersson och Anna Starbrink, Agnetha Boström samt Vivianne Gunnarsson. YRKANDEN 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag 2) bifall till S-, MP- och V-ledamöternas reservation i landstingsstyrelsen 3) bifall till av S-ledamöterna med instämmande av MP- och V-ledamöterna vid sammanträdet framlagt tilläggsförslag innebärande att uppdra till landstingsstyrelsen skyndsamt återkomma till fullmäktige med ett förslag om förutsättningarna för hur nuvarande Stockholms läns landsting kan omvandlas till en Region Stockholm. Dessutom ska den eventuella framtida Regionen analyseras. 4) avslag på tilläggsyrkandet
2010-11-30 4 Fullmäktige ajournerade sig inför beslutsfattandet för att fastställa om S-ledamöternas tilläggsyrkande skulle anses ligga inom det beredda ärendets ram. Ordföranden konstaterade att så var fallet. Ordföranden ställde först propositioner om avslag respektive bifall till S-ledamöternas tilläggsyrkande och fann att fullmäktige avslagit yrkandet. Begärd omröstning genomfördes enligt följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller avslagsyrkandet röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har fullmäktige beslutat bifalla S-ledamöternas tilläggsförslag. Efter omröstningen konstaterade ordföranden att sammanräkningstablån visade 84 jaröster, 60 nej-röster och att 5 ledamöter varit frånvarande. Hur ledamöterna röstade framgår av bilaga 2. Gizela Sladic och Tove Sander meddelade att de avsett att rösta nej. Fullmäktige beslutade att avslå S-ledamöternas tilläggsyrkande. Reservation mot fullmäktiges beslut anfördes av S-, MP- och V-ledamöterna. Ordföranden ställde sedan propositioner om bifall till yrkandena 1) och 2) ovan och fann att fullmäktige beslutat enligt landstingsstyrelsens förslag. att fastställa ny politisk organisation för Stockholms läns landsting enligt landstingsstyrelsens förslag att uppdra åt landstingsstyrelsen att fastställa ny tjänstmannaorganisation under landstingsstyrelsen med anledning av den nya politiska organisationen att uppdra åt landstingsstyrelsen att besluta om de budgetjusteringar som den nya politiska organisationen föranleder att fastställa mandattiden enligt landstingsstyrelsens förslag att uppdra åt landstingsstyrelsen att föreslå erforderliga ändringar i reglemente för landstingsstyrelse och nämnder i enlighet med vad som framgår av landstingsrådsberedningens skrivelse att uppdra åt landstingsstyrelsen att föreslå erforderliga ändringar i bolagsordningar och specifika ägardirektiv för AB Storstockholms Lokaltrafik och Waxholms Ångfartygs AB i enlighet med vad som framgår av landstingsrådsberedningens skrivelse att uppdra åt landstingsstyrelsen att tillsätta i landstingsrådsberedningens skrivelse föreslagna beredningar för den nya mandattiden
2010-11-30 5 att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att tillsätta i landstingsrådsberedningens skrivelse föreslagna sjukvårdsstyrelser och programberedningar för den nya mandattiden att uppdra åt trafiknämnden att tillsätta i landstingsrådsberedningens skrivelse föreslagna beredningar för den nya mandattiden. Reservation mot fullmäktiges beslut anfördes av S-, MP- och V-ledamöterna. 201 Uppdatering av finanspolicy för Stockholms läns landsting inklusive placeringspolicy för pensionsmedel (förslag 86) LS 1010-0784, 1005-0447 I ärendet yttrade sig Jakob Dencker, landstingsråden Torbjörn Rosdahl, Ilija Batljan, Birgitta Sevefjord, och Gustav Andersson, Kjell Treslow, Yvonne Blombäck, Håkan Jörnehed, Agnetha Boström, Michael Stjernström, Vivianne Gunnarsson, Helene Öberg samt Hans Lindqvist. YRKANDEN 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag 2) bifall med instämmande av V-ledamöterna till MP-ledamöternas vid sammanträdet framlagda tilläggsförslag innebärande att ordet huvudsakliga stryks i första stycket under 7.3 Etiska regler 3) bifall med instämmande av S- och MP-ledamöterna till V-ledamöternas vid sammanträdet framlagda tilläggsyrkande innebärande att Cedaw-Convention of the elimination of all discrimination against women läggs in som 6:e punkt under 7.3 Etiska regler. Ordföranden ställde först propositioner om avslag respektive bifall till yrkandet under 2) ovan och fann att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Fullmäktige beslutade att avslå MP-ledamöternas tilläggsförslag. Reservation mot fullmäktiges beslut anfördes av MP- och V-ledamöterna. Ordföranden ställde sedan propositioner om avslag respektive bifall till yrkandet under 3) ovan och fann att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Fullmäktige beslutade att avslå V-ledamöternas tilläggsförslag. Reservation mot fullmäktiges beslut anfördes av MP- och V-ledamöterna. Ordföranden ställde till sist propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och fann att fullmäktige bifallit förslaget.
2010-11-30 6 att godkänna föreslagen uppdatering och fastställa förslag till Finanspolicy för Stockholms läns landsting inklusive placeringspolicy för pensionsmedel och däri angiven ansvars- och befogenhetsfördelning. 202 Månadsbokslut för september 2010 samt prognos för helåret 2010 för Stockholms läns landsting (förslag 87) LS 1010-0809 att godkänna månadsbokslut för september 2010 samt prognos för helåret 2010 för Stockholms läns landsting att periodisera det tillfälliga konjunkturstödet 2010, 842 000 000 kronor över två år, 2010 och 2011. Periodiseringen ska inarbetas i prognos från och med månadsbokslut för oktober 2010 med 421 000 000 kronor 2010. I budget 2011 inarbetas 421 000 000 kronor att finansiera stiftelsekapitalet för bildandet av stiftelsen Flemingsberg science, 3 500 000 kronor genom koncernfinansiering år 2010. Att ersätta tidigare beslut om finansiering, LS 1008-0629 att styrelsen för AB Storstockholms Lokaltrafik inte behöver vidta några särskilda åtgärder för att balansera den prognostiserade negativa budgetavvikelsen att tillföra Skärgårdsstiftelsen ett omställningsbidrag på 3 000 000 kronor 2010 och att finansiera detta inom ramen för koncernfinansiering. 203 Information avseende undertecknande av projektavtal inklusive finansiellt avslut av OPS-upphandlingen av Nya Karolinska Solna (förslag 88) LS 1008-0623 att informationen avseende undertecknande av projektavtal inklusive finansiellt avslut av OPS-upphandlingen av Nya Karolinska Solna läggs till handlingarna. 204 Förlängning av lån till Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtälje sjukvård och omsorg (förslag 89) LS 1010-0766 att förlänga löptiden för lånet till Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtäljes sjukvård och omsorg om 27 500 000 kronor till den 31 december 2012
2010-11-30 7 att lånet är fortsatt amorteringsfritt och återbetalas i sin helhet den 31 december 2012, om inte Stockholms läns landsting och Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtäljes sjukvård och omsorg överenskommer om annat. 205 Valärenden LS 1008-0615, 1009-0740, 1010-0780, 0816, 0817, 1011-0933, 0984 Fullmäktige beslutade enligt valberedningens förslag att följande ordning för ersättares inträde skall gälla mandatperioden 2010-2014 för de val där fullmäktige har att fastställa inträdesordningen: För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp M FP KD C S V MP inträder ersättarna i nedan angiven partigruppsordning M, FP, KD, C FP, KD, C, M KD, C, M, FP C, M, FP, KD S, V, MP V, MP, S MP, V, S Inom partigrupp inträder ersättarna i den ordning de upptagits i protokollet. Fullmäktige valde sedan enligt valberedningens förslag Stockholmsregionens Europakontor AB för tiden från årsstämma som följer närmast efter det val till kommun- och landstingsfullmäktige inom Stockholms län fram till den årsstämma som följer efter nästa val till fullmäktigeförsamlingarna. Ledamot - Landstingsdirektören Stämmoombud att företräda landstinget på bolagsstämmor i hel-, delägda och indirekt ägda aktiebolag samt stiftelser för tiden 1 januari 2011-31 december 2014 Ombud Ersättare för ombud M Torbjörn Rosdahl - Landstingsdirektör M Christer G Wennerholm - Ställföreträdande landstingsdirektör KD Stig Nyman SLL Internfinans AB fr o m den 30 november intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2011 Ledamot och tillika ordförande M Torbjörn Rosdahl (efter Catharina Elmsäter-Svärd)
2010-11-30 8 Landstingshuset i Stockholm AB fr o m den 30 november intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2011 Ledamot och tillika ordförande M Torbjörn Rosdahl (efter Catharina Elmsäter-Svärd) Fullmäktige beslutade också enligt valberedningens förslag att bordlägga val av ett ombud att företräda landstinget på bolagsstämmor i hel-, delägda och indirekt ägda aktiebolag samt stiftelser (FP) två ersättare i landstingsstyrelsen, (S) och (V) en ersättare i valberedningen (S) en ledamot i mälardalsrådets Näringslivs- och FoU-utskott Fullmäktige beslutade till sist att medge befrielse för Zazan Sanli (FP) från uppdraget som ersättare i fullmäktige, valkrets 5 och för Fredrik Bojerud (C) från uppdraget som ersättare i fullmäktige, valkrets 2. 206 Interpellation 2010:33 av Dag Larsson (S) om nedskärningar av aferesbehandling på Södersjukhuset LS 1010-0786 Interpellationen är ställd till landstingsrådet för sjukvårdsfrågor. Fullmäktige medgav den 12 oktober 2010 att interpellationen fick ställas. Svar på interpellationen, bilaga 3. Landstingsrådet Lars Joakim Lundquist hänvisade till det skriftliga svaret. Vidare yttrade sig landstingsråden Dag Larsson och Lars Joakim Lundquist. 207 Interpellation 2010:34 av Håkan Jörnehed (V) om överbeläggningar och platsbrist på länets akutsjukhus LS 1011-0887 Interpellationen är ställd till landstingsrådet för sjukvårdsfrågor. Fullmäktige medgav den 9 november 2010 att interpellationen fick ställas. Svar på interpellationen, bilaga 4. Landstingsrådet Anna Starbrink hänvisade till det skriftliga svaret. Vidare yttrade sig Håkan Jörnehed, landstingsrådet Anna Starbrink, Ann-Sofi Matthiesen samt Helene Öberg.
2010-11-30 9 208 Frågestund LS 1011-0997 1) Ilija Batljan (S) till landstingsrådet Lars Joakim Lundquist (M): Mot bakgrund av att Stockholms läns landsting i dagsläget är långt ifrån att klara kraven för kömiljarden: anser du att arbetet med att korta vårdköerna varit framgångsrikt? 2) Yvonne Blombäck (MP) till landstingsrådet Christer G Wennerholm (M): Är du beredd att vidta kraftåtgärder gentemot företaget som ska sköta SL:s hissar och rulltrappor? 3) Håkan Jörnehed (V) till landstingsrådet Lars Joakim Lundquist (M): Anser du att reglerna för överlåtelse av ersättningsetableringar bör ändras då det visat sig att de diskriminerar gravida kvinnliga köpare? 4) Helene Hellmark Knutsson (S) till landstingsrådet Christer G Wennerholm (M): Tänker du att uppvakta regeringen/infrastrukturministern och protestera mot att Trafikverket inte ges förutsättningar för att skapa ens en dräglig punktlighet för pendeltågen? 5) Annika Hjelm (MP) till landstingsrådet Christer G Wennerholm (M): Är det inte krav på att bussarna ska ha vinterdäck? 6) Kerstin Pettersson (V) till landstingsrådet Stig Nyman (KD): Är du nöjd med att 41 procent av alla 75-åringar fått erbjudande om hälsosamtal per den sista oktober detta år? 7) Ilija Batljan (S) till landstingsrådet Torbjörn Rosdahl (M): Kommer du att kräva att regeringen ska återbetala de 700 miljoner kronor av trängselskatteintäkterna till Stockholmsregionen plus ränta som ännu inte gått tillbaka till Stockholmsregionen? 8) Birgitta Sevefjord (V) ordföranden i programberedning 4; Barn och unga, Gunilla Helmerson (M): Avser du att vidta åtgärder för att de svårast sjuka barnen på Sachsska och Astrid Lindgrens Barnsjukhus inte ska komma i kläm på grund av vårdgarantin? 9) Dag Larsson (S) till landstingsrådet Stig Nyman (KD): Mot bakgrund av att den borgerliga majoritetens budget för 2011 anger att den basala hemsjukvården kan bli aktuell för en upphandling: betyder detta att det nu är inaktuellt att inleda en diskussion med KSL om en överföring av ansvaret för hemsjukvården till kommunerna? 10) Anna Kettner (S) till landstingsrådet Lars Joakim Lundquist (M): Mot bakgrund av incidenten i Rinkeby nyligen då väktare under över en halvtimme tvingades argumentera med 112 för att rekvirera ambulans till en svårt misshandlad man: kommer du att vidta åtgärder för att se till att alla länets invånare kan vara trygga i att ambulansen kommer när behov finns? Frågorna antecknades som besvarade. Avslutning Ordföranden avslutade sammanträdet kl 14.04. Vid protokollet Peter Freme