Claes Berg GLOBAL EKONOMI En introduktion till samhällsekonomi och politisk ekonomi Andra upplagan SNS FÖRLAG
SNS Förlag Box 5629 114 86 Stockholm Telefon: 08 507 025 00 Fax: 08 507 025 25 E-post: info@sns.se www.sns.se SNS är en oberoende ideell förening som genom forskning, möten och bokutgivning bidrar till att ledande beslutsfattare i politik, offentlig förvaltning och näringsliv kan fatta välgrundade beslut baserade på vetenskap och saklig analys. Global ekonomi En introduktion till samhällsekonomi och politisk ekonomi Claes Berg Andra upplagan Första tryckningen 2008 och 2012 Författaren och SNS Förlag Grafisk form: Patrik Sundström Tryck: Spindulys, Litauen 2012 BILDLEVERANTÖRER www.gapminder.org: försättsbladet. Claes Berg: s. 47, 78, 271, 430, 439, 461 Economist s View: s. 332 Fotograf okänd: s. 458 Getty Images: s. 381, 496 MT Department of Economics: s. 126 Nordic Photos: s. 112 Scanpix: s. 195, 210, 273, 335, 362, 448 The History of Economic Thought Website: s. 53 Wikimedia: s. 21, 69, 427, 456. ISBN 978-91-86949-08-2
en mest grundläggande tanke som håller samman institutionella ekonomer är vårt erkännande av att även om vi riktar upp märksamheten mot specifika problem måste våra studier ta hänsyn till hela samhälls systemet, inklusive allting annat av vikt för det som händer på det ekonomiska området. Gunnar Myrdal
innehåll Förord 9 1 Introduktion till global ekonomi 13 Ekonomiska och politiska dimensioner 2 Marknadsmodellen 25 3 Företag under fullständig konkurrens 59 4 Bristande konkurrens, bristande information och marknadsmisslyckanden 71 5 Arbetsmarknaden 95 6 statens kapacitet och den politiska sfären 117 Finansiella dimensioner 7 Det finansiella systemet 137 8 Pengar och betalningssystem 149 9 Räntemarknaden 163 10 Aktiemarknaden 181 Makroekonomiska dimensioner 11 Produktionens sammansättning och bestämning 203 12 Växelkursen 223 13 En generell makromodell 241 14 Penningpolitik 269 15 Finanspolitik 289 Internationella dimensioner 16 Internationell handel 313 17 Bytesbalans och utlandsställning 349 18 Finansiella kriser 369 19 Globala banker och finansiella marknader 397 Institutionella och långsiktiga dimensioner 20 Ekonomisk tillväxt 413 21 Institutioner, historia och geografi 435 22 Befolknings- och genusfrågorna 453 23 Inkomstfördelning och välstånd 467 24 Demokrati och konflikt 489 25 Globaliseringens, miljöhotens och finanskrisens utmaningar 503 Noter 523 Lästips 529 Instuderingsuppgifter och diskussionsfrågor 532 Ordlista 535 Register 541 Fullständig innehållsförteckning 550 Författaren 555
Förord global ekonomi har skrivits för dem som vill läsa en lättfattlig populärvetenskaplig introduktion till samhällsekonomi och politisk ekonomi. Ekonomisk teori används för att studera erfarenheter från många länder och hur det globala ekonomiska systemet fungerar. Det betyder att många dimensioner finns med: De nationella institutionerna som avgör hur enskilda länder klarar utmaningarna från globaliseringen. Det handlar om ekonomiska, politiska, finansiella och makroekonomiska dimensioner. De internationella institutionerna som avgör hur länder kan eller inte kan dra nytta av utbyte med omvärlden. Det handlar både om handel med varor och tjänster och hur det globala finansiella systemet fungerar. De institutionella och långsiktiga dimensionerna, som är så viktiga för att förstå hur länderna påverkats av de samhällsinstitutioner som vuxit fram under lång tid, åtminstone sedan Columbus»upptäckte«Amerika och den europeiska kolonialismen tog sin början. I denna nya upplaga ges en utförlig uppdatering av finanskrisen som började 2008 i usa, spreds till många länder och under 2010/2011 utvecklades till en skuldkris i Europa. I flera av bokens kapitel beskrivs konsekvenserna av krisen, vilka åtgärder som myndigheterna vidtog och hur den kan analyseras i en makroekonomisk modell. I ett särskilt kapitel analyseras dessutom den globala bakgrunden till krisen och de obalanser som uppstod innan krisen bröt ut på allvar. I den nya upplagan beskrivs också mer systematiskt utvecklingen i Sverige i relation till andra länder på en mängd områden. I kapitlet om arbetsmarknaden beskrivs t.ex. det svenska jobbskatteavdraget och dess konsekvenser för arbetslösheten. Dessutom analyseras nya forskningsresultat om hur stat och marknad kompletterar varandra genom att statlig fiskal och legal kapacitet gynnar ekonomisk utveckling. Det handlar om statens möjlighet att få in skatter som finansierar viktig infrastruktur, utbildning och hälso vård samt om hur väl lagarna underlättar en säker överföring av ägande rätter. Till detta kommer nya forskningsrön om hur välfärd kan mätas. Tanken är att mått på livslängd, arbetstid och ojämlikhet ger ett bidrag till 9
landets välfärd utöver den konsumtion som bnp per invånare möjliggör. Utvecklingen i bric-länderna (Brasilien, Ryssland, Indien och Kina) beskrivs också och en analys görs av hur jordens resurser påverkas när inkomsterna stiger globalt. Dessutom fördjupas analysen av den globala ojämlikheten. Mått på hur ojämlikheten har utvecklats inom länder och mellan länder har uppdaterats och de fallgropar som finns i tolkningen kartläggs. Analysen av hur demokrati, diktatur, konflikter och krig påverkar ekonomin har också beaktat ny forskning. Det empiriska underlaget till flertalet kapitel är uppdaterat. Det gäller allt ifrån hur levnadsförhållandena i den indiska byn Palanpur har förändrats under det senaste decenniet till genusgapens förändring, de globala koldioxidutsläppens fördelning mellan länder och hur finanskrisen bromsat upp handel och finansiella flöden i världsekonomin. Genusfrågorna uppmärksammas i ett särskilt kapitel, eftersom de spelar en central roll för att länder ska komma in i en god cirkel. Därmed ger boken ett betydligt bredare perspektiv än traditionella läroböcker i nationalekonomi. Den är också skriven utan användning av komplicerade matematiska formler för att underlätta förståelsen av ekonomisk vetenskap i en bred krets av samhällsintresserade medborgare. Många av de frågor som analyseras är inte nya. Redan de klassiska nationalekonomerna intresserade sig för samhällets institutioner i ett brett internationellt perspektiv. I ett antal ekonomporträtt, från Adam Smith och Karl Marx till John Maynard Keynes, Ester Boserup, Elinor Ostrom och Gunnar Myrdal, beskrivs några av de viktigaste ekonomerna och deras livsverk. Efter dessa ekonomers insatser har dock ekonomiämnet utvecklats på många sätt. Därför är boken också kryddad med ett antal faktarutor som fördjupar bilden av modernt ekonomiskt tänkande. Nedan följer först en kortfattad innehållsförteckning och ett introduktionskapitel. Sedan kommer 24 kapitel fördelade på fem olika avdelningar. Samtliga kapitel kan utgöra stommen i en grundkurs i samhällsekonomi och politisk ekonomi med global inriktning. Det är också möjligt att använda bokens kapitel i kortare kurser, t.ex. på följande sätt: Mikroekonomi: kapitel 2 4 Finansiell ekonomi: kapitel 7 10 och 17 19 Makroekonomi: kapitel 5, 11 15 och 18 Internationell ekonomi: kapitel 16 19 Institutionell ekonomi och ekonomisk tillväxt: kapitel 6 och 20 25 Finansiella kriser: kapitel 7, 13 19 och 25 10
I slutet av boken finns detaljerad innehållsförteckning, instuderingsuppgifter som kan underlätta läsningen och diskussionen av innehållet samt en ordlista. Innehållet i flera kapitel baseras på föredrag som jag hållit på Sveriges riksbank, Bank of England, ecb, State Bank of Vietnam och People s Bank of China och jag är tacksam för synpunkter från deltagare på dessa centralbankskurser. Jag vill också rikta ett varmt tack till Jørgen Elmeskov, Harry Flam, Joakim Persson och Hans Rosling som gett synpunkter på olika kapitel i denna andra upplaga. Kvarvarande fel och brister är dock helt och hållet mitt eget ansvar. De synpunkter som framförs i boken är min egen uppfattning och kan inte tas som uttryck för Riksbankens syn i berörda frågor. Ett varmt tack också till förlagsredaktör Barbro Andersson och formgivare Patrik Sundström. Min hustru Adrienne och våra barn Elias, Daniel och Jessica har betytt mer för tillkomsten av Global ekonomi än några andra och detta arbete tillägnas min familj. Till boken finns också en hemsida med kompletterande information och länkar till organisationer och statistikproducenter: www.globalekonomi.se cl a es berg 11
ncome countries High income countries hina yria Ukraine Ecuador Tunisia Algeria Peru Cuba ji arta 2010 Bhutan Bolivia Nauru Albania Belize Grenada Bosnia & H. Dominica Guyana Turkmenistan Kiribati Namibia Azerbaijan Thailand Costa Rica Brazil Suriname Iran Global ekonomi Mexico Uruguay Sweden Hong Kong Iceland Andorra Switzerland Australia Singapore Norway Canada 1 Liechtenstein Netherlands Belgiuembourg Lux- Ireland Austria Denmark USA Kuwait Antigua & Barbuda Libya Bulgaria Hungary St Kitts & N. Romania Estonia Latvia Seychelles Leba- Mauritiusnon Lithuania Turkey Chile Belarus Kazakhstan Gabon Puerto Rico Russia Germany Italy Spain Japan Israel New Zealand Finland Malta 2 3 South Korea UK Greece Portugal Slovenia Taiwan Czech Rep. Oman Poland Bahrain Barbados Croatia Slovakia Trinidad & Tobago Bahamas Saudi Arabia Colour by region: France Macedonia 5 Colombia 4 enia ras Jordan Paraguay DR Maldives Tonga Georgia Samoa El Jamaica 6 Salvador Palau Panama Argentina Venezuela Serbia Malaysia Morocco Guatemala UAE Brunei 1. San Marino 2. Monaco 3. Cyprus 4. Montenegro 5. Saint Lucia 6. St Vincent & Grenadines Qatar go, Rep. Botswana South Africa Size by population: 3 or less 10 100 1000 millions Angola Equatorial Guinea Data are for 2009 for all 192 UN member states and the other 5 countries and territories with more than 1 million people (Hong Kong, Taiwan, Palestine, Puerto Rico and Kosovo). Free to copy, share and remix but attribute Gapminder. For sources see: Swaziland 5 000 10 000 20 000 50 000 purchasing power adjusted) (log scale)