Protokoll Kommunala pensionärsrådet Datum 2018-05-16 Närvarande Pia Almström (KS ordförande), Catrin Tufvesson (oppositionsråd) Annsofie Thuresson (socialnämndens ordförande) Ann-Louise Christensen (verksamhetschef hemvård och LoS) Christin Johansson (socialchef) Kristina Larsson (överförmyndarhandläggare) Marie Göransson (kommunsekreterare) Johanna Aronsson (nämndsekreterare) Välkomna Ordförande Pia Almström hälsar välkomna. Tore Jönsson (SKPF) Leif Bengtsson (SKPF)Leif Singbrant (SPF Gillhög), Birgit Karlsson (PRO Löddeköpinge) Håkan Erikson (PRO Löddeköpinge) Sven-Erik Jönsson (PRO Furulund) Kerstin Olsson (Kävlinge PRO) Monika Persson (PRO Kävlinge), Anita Bogarve (SPF Gillhög) John Axel Persson (SPF club 75) samt Bengt Nilsson (Furulund PRO) Föregående protokoll Inget att tillägga. God man, förvaltare, framtidsfullmakt och anhörigbehörighet Kristina Larsson som är överförmyndarhandläggare informerar om de olika begreppen, se bifogad presentation. Åsikt Kävlinge/E-förslag Marie Göransson informerar KPR om de olika sätten att lämna in förslag, synpunkter och felanmälningar till kommunen, se bifogad presentation. Du hittar dessa verktyg här: http://www.kavlinge.se/kommunochpolitik/asiktkavlinge.4.548fc0c0144c0c12e588feca.html Uppföljning - Förändring av servicetjänster Ann-Louise Christensen redogör för uppföljningen av den förändring som genomfördes hösten 2017. Se bifogad presentation. Kävlinge kommun Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge 046-73 90 00 kommunen@kavlinge.se www.kavlinge.se
Färdtjänstupphandling Christina Johansson informerar om den upphandling som genomförts för färdtjänst, mattransporter samt skolskjuts med mindre fordon. Christin redogör även för nuläget på grund av att två företag har överklagat upphandlingen, se bifogad presentation. Särskilt boende enligt LOV Ann-Louise Christensen och Christin Johansson berättar att Attendo är godkända som utförare av LOV särskilt boende. Planen är att de påbörjar sin verksamhet den 1 juli. Övrigt KPR ställer en fråga om växelvårdens lokalisering, Ann-Louise Christensen berättar att all växelvård ska koncenteras till en enhet på Billingshäll. Nästa möte 25/9 kl 8,30 i Karaby Vid pennan Johanna Aronsson 046-73 99 36 Johanna.aronsson@kavlinge.se
Information från överförmyndaren - Vad gör en god man?
Handläggare Jennie Raneke tfn 040 641 14 67 Katarina Velander tfn 040 641 10 51 Kristina Larsson tfn 040 641 10 54 Malin Persson tfn 040 641 11 17 Sebastian Nessmar tfn 040 641 11 01 Mail: overformyndaren@lomma.se Hemsidan www.lomma.se/godman
Förutsättningar för att kunna få god man Om någon på grund av sjukdom psykisk störning försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande Behöver hjälp med att bevaka sin rätt förvalta sin egendom sörja för sin person
Förutsättningar Svåra sjukdomar som påverkar den enskildes förmåga att fatta beslut i egna angelägenheter eller att kommunicera sina beslut med omvärlden Diagnostiserade sjukdomar/tillstånd - inte kris, ångest, läs- och skrivsvårighet Ålderdomssvaghet Missbruk
Samtycke Godmanskap innebär ingen inskränkning av huvudmannens rättshandlingsförmåga Samtycke krävs om det kan ges Samtycke krävs inte vid vardagliga och återkommande utgifter Läkarintyg utvisar om samtycke kan ges
Tingsrätten Tingsrätten prövar om förutsättningarna för godmanskapen är uppfyllda - förordnar god man - beslutar om förordnandets omfattning
Överförmyndarens uppgifter Alla kommuner Rekrytera och utbilda ställföreträdare Tillsyn Serviceskyldighet och information Beslut och tillstånd t.ex. byte av god man
Vad ingår i uppdraget? Inte strängt personliga frågor Bevaka rätt Inte utförande av socialtjänst Inte utförande av socialtjänst Förvalta egendom Sörja för person Inte anhörigstöd Inte utförande av sjukvård Agera inom uppdraget! Bevaka huvudmannens intressen!
Förvalta egendom = bevakning av ekonomiska intressen Ha ansvar för huvudmannens ekonomi Ta hand om inkomster Portionera ut fickpengar Betala räkningar Förvalta kapital, värdehandlingar och andra tillgångar
Bevaka rätt = bevakning av rättsliga intressen Försäkringskassan (bostadsbidrag mm) Kommunen (LSS, hemtjänst mm) Skatteverket (deklaration) Andra myndigheter Överklaganden Bostadsfrågor Dödsbon
Sörja för person = bevakning av personliga intressen Förvissa sig om att allt är bra Besök anpassas efter behov Kontakt med boende/vårdinrättning Hålla kontakt med socialtjänst, personliga ombud och det nätverk som finns i övrigt Motverka att huvudmannen blir ensam t ex genom att ansöka om kontaktperson Inte strängt personliga frågor
Om godmanskapet inte fungerar Byte av god man skyldighet att kvarstå till ny tillträder Utöka eller begränsa godmanskapet Om inte samtycke ges avveckling av godmanskapet ansökan om förvaltarskap ansökan till tingsrätten
Förvaltarskap inte frivilligt Samma förutsättningar som för god man men även ur stånd fara för skadliga rättshandlingar bygger inte på huvudmannens samtycke ingen omyndigförklaring Omprövas varje år
Vilka förväntningar på god man kan vi ha? Rättrådig, erfaren och i övrigt lämplig Lekman (inga utbildningskrav, ingen särskild kompetens) Ideellt arbete Kontroller
Handla för huvudmannens bästa 12 kap 3 föräldrabalken Förmyndare, gode män och förvaltare ska omsorgsfullt fullgöra sina skyldigheter och alltid handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde. - Inte för någon annan till exempel arvingar, anhöriga eller vårdpersonal
Huvudmannens nytta Rätt levnadsstandard utifrån tillgångar önskemål förmåga
Samarbete med vårdpersonal Möte om: Regler på vårdinrättningen Gode mannens befogenheter Mindre belopp kan överlämnas till vårdinrättningen enligt överenskommelse (gode mannen ser till att tillräckligt med kontanter finns och boendet för kassabok)
Bankmedel Den gode mannen ska: Se till att banken spärrar de konton som inte behövs för löpande utgifter Ha överförmyndarens samtycke till uttag från spärrade konton men huvudmannen har alltid direkt tillgång till sina pengar
Trygghet med skälig avkastning Viktig princip vid placering av huvudmannens pengar: Trygghet för tillgångarnas bestånd Endast viss del i aktier eller fonder Inte för mycket på lönekonto med låg avkastning (½ basbelopp)
Nytta Nyttan är det primära, inte avkastningen Även placerade tillgångar kan användas för levnadskostnader Levnadsstandard som storleken av tillgångarna och livssituationen medger
Överförmyndarnämndens tillstånd Uttag från spärrat konto Köp eller försäljning av fast egendom och bostadsrätt Pantsättning av egendom Utlåning av huvudmannens medel Låna pengar för huvudmannen
Gåvoförbud Gode män får inte ge bort huvudmannens egendom (gäller även arvsavstående), med undantag för Personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till huvudmannens ekonomiska villkor
Skadestånd God man utövar sitt uppdrag under skadeståndsansvar Uppsåt eller vårdslöshet Preskriberas tre år efter uppdragets slut Huvudman, ny god man eller dödsbo kan föra talan
Stridande intressen: jäv Kan uppstå mellan huvudmannen och god man till exempel vid delägarskap i samma dödsbo eller om den gode mannen eller en anhörig ska göra affärer med huvudmannen En särskild god man ska förordnas om det inte är rätt att företräda huvudmannen
Underrättelseskyldighet FB 12:9 Den gode mannen ska hålla överförmyndaren underrättad om åtgärder som i betydande omfattning kan påverka den gode mannens förvaltningsansvar Om överförmyndaren begär in uppgifter från gode mannen är den gode mannen skyldig att inkomma med begärda uppgifter
Godmanskapets upphörande Byte annan god man utses Godmanskapet upphävs genom beslut i tingsrätten Godmanskapet övergår i förvaltarskap Huvudmannen avlider God man avlider
Arvode Basbelopp år 2018 = 45 500 kr Bevaka rätt/förvalta egendom = 10 % av basbelopp Sörja för person = 10 % av basbelopp Arvode för att bevaka rätt i särskilda fall kan utgå med timersättning (200 kr) Gäller t ex skuldsanering, försäljning av fastighet, boutredning och arvskifte. Kostnadsersättning Enligt schablon, 2 % av basbeloppet = 910 kr eller Faktiska kostnader, underlag i form av kvitton ska redovisas Reseersättning 1,85 kr/km. Krävs körjournal
Arvode Vem betalar? Huvudman betalar om han har skattepliktig årsinkomst överstigande 2,65 basbelopp (121 370 kr) eller tillgångar överstigande 2 basbelopp (91 600 kr) Om det finns särskilda skäl, t ex dubbel bosättning på grund av sjukdom kan regeln frångås I övriga fall utgår arvode och ersättning från respektive kommun
Framtidsfullmakt Nytt sedan sommaren 2017 Du bestämmer själv vad som omfattas Exv. skötsel av ekonomi Ej hälso- och sjukvård Fullmaktshavaren bestämmer när fullmakten börjar gälla För mer info titta på SBF:s informationsblad
Anhörigbehörighet Nytt sedan sommaren 2017 Vid sjukdom Gäller utan särskild fullmakt för nära anhöriga Främst hjälp med den löpande ekonomin Exv. betala räkningar, lämna in deklaration, söka bidrag Se SBFs faktablad för mer info
Frågestund!
PS Godmansförening försäkring Lund www.lundsfrisam.n.nu www.swedishbankers.se Blanketter och information www.lomma.se/godman Boktips: Jan Wallgren Gode mannens ABC
Åsikt Kävlinge Felanmälan, synpunkter och e-förslag KPR 2018-05-16
Lämna felanmälan, synpunkt eller e-förslag på www.kavlinge.se
Felanmälningar 1500 1000 500 0 2015* 2016 2017 * Möjligheten att göra digital felanmälan började juni 2015.
Synpunkter 800 600 400 200 0 * Möjligheten att lämna synpunkter digitalt började juni 2009. ** Felanmälningar lämnas från juni 2015 separat.
Synpunkter
e-förslag 25 20 15 10 5 0 2014* 2015 2016 2017 * Möjligheten att lämna e-förslag digitalt började juni 2014.
e-förslag År Antal med 100 eller fler röster 2014 4 st e-förslag av 8 st 2015 5 st e-förslag av 22 st 2016 4 st e-förslag av 10 st 2017 9 st e-förslag av 19 st Av 22 st e-förslag som har fått mer än 100 namnunderskrifter har 13 beslutats positivt av politiken. e-förslag som tas med i framtida planering eller som genomförs delvis eller fullt ut: Skolväg till och från Ljungenskolan Behov av fler idrottsanläggningar Förlängd fil för vänstersväng mot Furulund från 108:an Miljögifter och farliga kemikalier förskolor, skolor och fritidshem Lekplats i Sandskogen/Lyckehusen Gång- och cykelväg vid Transporvägen i Löddeköpinge Näridrottsplats i Hofterup vid Skönadalsskolan Fritidsbank Gång- och cykelväg mellan Hofterup/Ålstorp till Dösjebro Kollektivtrafik från Hofterup till Dösjebro station Gång- och cykelväg till och från Henkelstorps förskola Aktivitetsplan i Barsebäcks by
Uppföljning Förändring av servicetjänster Till SN 180417
Förändring fr o m oktober 2017 o Insatsen inköp samt matdistribution flyttas från servicetjänster till personlig omvårdnad. o I insatsen servicetjänster ingår endast städ och tvätt. o Den kommunala utföraren av servicetjänster upphör (Kävlinge Hemservice) och ett antal utförare, ackrediterade enligt LOV, utför tjänsterna städ och tvätt.
Motiv till förändringen Flytt av inköp till personlig omvårdnad ger bättre omhändertagande. Städ och tvätt tillhör inte kärnverksamheten. Bättre resursanvändning. Förbättra arbetsmiljön vid inköp. Öka vårdtagares delaktighet vid inköp genom läsplatta.
Effekter inköp Övergången gått bra i stort. Mindre antal klagomål via Åsikt Kävlinge; priser och utbud. Kundenkät mars; sammantaget god nöjdhet förutom gällande utbud. Inga volymförändringar. Åtgärder Dialog leverantör; prissänkningar och förändrat utbud.
Effekter städ och tvätt Mindre antal klagomål via Åsikt Kävlinge initialt gällande brister i att utförarna inte kom igång eller inte kommit på avtalade tider. Mindre antal klagomål via Åsikt Kävlinge att tvättprocessen inte funkat på två områden pga underdimensionerade tvättstugor. Inga volymförändringar. Åtgärder Klagomålen på utförandet är åtgärdade och insatserna löper på nu. Verksamhetschef dialog med fastighetsägaren för att lösa problemen med tvättstugorna.
Framåt Fortsatt noga följa och utveckla de områden vars utförande förändrats. Inköp; en Äldreportal ska rekommendera och samla bra mat för äldre. Inköp; större utbud enportionsförpackade måltider. Inköp; Kävlingematkassen sänker priser. Städ och tvätt; bevaka en lösning på tvättstugorna på två områden. Städ och tvätt; genomföra årlig, egen kundenkät hösten 2017.
Upphandling färdtjänst, mattransporter skolskjuts
Pågående avtal Nuvarande avtal 2014-07-01 2018-06-30 Hösten 2017 togs en konsult in från Optiplan Referensgrupp från kommunen var med.
Planering och underlag Kommande avtal består av tre delar Öppna upp för mindre leverantörer att lämna anbud och inte bara de stora. FFU ska uppfylla samtliga skallkrav och ha lämnat det mest ekonomiskt fördelaktiga priset. Nuvarande avtalets kriterier har förtydligats och anpassats till nya regler och riktlinjer inom respektive område
Kravställningar Exempel: Fordon med underhåll, skötsel, register, bränsle mm Förare med krav taxiförarleg, diverse hjälp till resenärer, serviceinriktade, behärskar svenska språket, hantering av resenärer med särskilda behov mm Specifika krav riktat mot transport av livsmedel Beställningscentral med samordningsfunktion mm Klagomålshantering och incidentrapportering
Sociala krav Leverantören ansvarar för att lagstadgade skyldigheter vad gäller anställningsoch arbetsmiljövillkor tillämpas för den berörda personalen samt förbinder sig att inte anlita "svart arbetskraft". Leverantören ansvarar för att motverka arbetsrättsliga och skattemässiga oegentligheter genom regelbundna kontroller. Beställaren ska en gång per kvartal få in en kopia på skatteverkets förebyggande information. Leverantören får inte vidta åtgärder som innebär åsidosättande av lag eller på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom kollektivavtals området. Leverantören ska föra förteckning med namn och taxiförarlegitimations nummer/digitalt förarkort över samtliga chaufförer. Beställaren har rätt att när som helst kontrollera uppgifterna/få ut dokument som styrker uppgifterna.
Tilldelning Utvärdering av 4 inkomna anbud Förtydligande om det låga anbudet Rimlighetsbedömning gjordes till tilldelad leverantörs favör Tilldelningen föll ut på Trelleborgs taxi
Process framåt Kommunen fick in två överprövningar som vi har lämnat yttrande på till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten har givit det två leverantörerna möjlighet att komma in med yttrande inom den närmsta tiden på de två yttranden som vi skickade in. Hur förvaltningsrätten kommer att agera framöver kan vi inte svara på. Två möjligheter finns ett att vi får möjlighet att yttra oss igen två att förvaltningsrätten kommer med en beslut.
Efter den 1 juli 2018 Kommunen har påbörjat en dialog om möjlighet till en förlängning med nuvarande leverantör efter den 1 juli. Kommunen ser positivt på denna process.