Sidas förhållningssätt till korruption och oegentligheter är.

Transkript

1 WHISTLEBLOWING RIKTLINJER Introduktion Enligt Sidas instruktion (2010:1080) ska myndigheten för att uppnå de biståndspolitiska målen i sin insatshantering särskilt motverka korruption och oegentligheter samt organisera sin verksamhet så att korruption och oegentligheter motverkas. Sida definierar korruption som ett missbruk av förtroende, makt eller position för otillbörlig vinning. Korruption innefattar bl.a. mottagande av mutor, bestickninginkluderande bestickning av utländsk offentlig tjänsteman, utpressning, jäv samt nepotism. Sidas förhållningssätt till korruption och oegentligheter är. Alltid förebygga Aldrig acceptera Alltid informera Alltid agera Whistleblowing Medarbetare har en skyldighet enligt Sidas anti-korruptionsregel (se bilaga 1) att anmäla misstankar om korruption till närmaste chef, Sidas utredningsfunktion eller genom användande av Sidas whistleblowing-system. Observera att whistleblowing-systemet utgör ett komplement till ordinarie rapporteringskanaler och rutiner. Medarbetare som anmäler misstanke om korruption eller andra oegentligheter får inte utsättas för repressalier eller trakasserier. Efter ett formellt samråd med Datainspektionen får personkretsen mot vilka som tips kan komma lämnas om korruption och oegentligheter utökas och då kan då även innefatta personer utanför myndigheten. STYRELSEN FÖR INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAMARBETE Postadress: Stockholm. Besök: Valhallavägen 199, Stockholm Telefon: Telefax: Telegram: sida stockholm. Plusgiro: Org. nr Sidas hemsida:

2 Sida 2 (6) Var lämnas tipset? På Sidas hemsida under Anti-korruption återfinns en sida med en knapp där information om misstanke om korruption och oegentligheter kan lämnas. Mottagande av tips görs enligt avtal av PwC och skickas över med bud för registrering, ärendehantering och utredning till Sida. Inkommande tips och handlingar behandlas på arbetsdagar mellan 09:00 och 17:00. Sida och PwC förbehåller sig rätten att inte kunna garantera full tillgänglighet vid händelse av datatrafikproblem eller annan teknisk påverkan på systemet. Hur behandlas informationen? Information om behandling av personuppgifter Systemet inbegriper behandling av personuppgifter enligt följande. 1. Personuppgiftsansvarig a. Sida är personuppgiftsansvarig för whistleblowing-systemet. Adress: Valhallavägen 199, Stockholm Telefonnummer: Personuppgiftsbiträde a. Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB (PwC) Personnr/Org. nr: Adress: Torsgatan 21, Stockholm Telefonnummer: Ändamål med behandlingen a. Personuppgifter i whistleblowing-systemet används för att ta ställning till den anmälan som lämnas i systemet och för att undersöka om utpekade personer eller organisationer varit delaktig i gärningar som korruption eller andra allvarliga ekonomiska oegentligheter. 4. Uppgifter som behandlas a. De personuppgifter Sida behandlar är de uppgifter som lämnas i anmälan samt de ytterligare uppgifter som eventuellt hämtas in för att kunna genomföra en ändamålsenlig utredning. Uppgifterna kan bland annat innehålla namn, befattning och uppgift om lagöverträdelse.

3 Sida 3 (6) 5. Mottagare av uppgifterna a. PwC tar emot inkommande tips via en länk från Sidas hemsida PwC behandlar ej informationen utan skickar över uppgifterna via säkerhetsklassade bud dagligen i pappersform till Sida. b. Sida mottar uppgifterna som levereras från PwC via bud genom kvittens. Sida har begränsat behörigheten för åtkomst till uppgifter i whistleblowing- systemet så att endast Sidas utredningsgrupp som hanterar anmälningar och leder utredningar får ta del av uppgifterna inom systemet. 6. Rätt till registerutdrag m.m. a) Informationslämnaren har enligt 26 personuppgiftslagen rätt att gratis, en gång per kalenderår, få information om de personuppgifter som behandlas om denne hos Sida. Om informationslämnaren vill ha sådan information ska han/hon skicka en skriftlig undertecknad begäran till Sida (se adress ovan) b) Om informationslämnarens personuppgifter behandlas i strid med personuppgiftslagen kan han/hon enligt 28 personuppgiftslagen begära att personuppgifterna rättas, blockeras eller raderas. 7. Offentlighetsprincipen Eftersom Sida är en svensk myndighet är en anmälan som inkommit till Sida en allmän handling. Om allmänheten begär att få ta del av handlingen ska den därför lämnas ut i den del den inte innehåller information som är belagd med sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2010:400). Således kan Sida inte garantera att anmälan hålls hemlig. Gallringsrutiner Sida har gjort en hemställan om gallringsbeslut hos Riksarkivet. De anmälningar som inkommit till Sida och registreras ska utgallras efter 2 år. Anmälningar som inte föranleder någon åtgärd gallras efter inaktualitet. PwC ska gallra uppgifter rörande anmälan enligt överenskommit avtal. Anonymitet Anonyma anmälningar skall hanteras på samma sätt som andra anmälningar. Den som anmäler måste dock vara medveten om att uppgifter ur utredningen och identiteten på uppgiftslämnaren kan komma att utlämnas om det krävs för en rättslig prövning eller enligt offentlighetsprincipen.

4 Sida 4 (6) Falska och missvisande anklagelser Anmälningar ska ske i god tro. Skulle det visa sig att anmälningar är missvisande eller falska kommer utredning ej att inledas och all information omedelbart gallras ur systemet. Notera att Sida kan komma att vidta rättsliga och disciplinära åtgärder om detta skulle framkomma. Rutin för utredning Utredningsgruppen har rutiner för utredningens förfarande. Då en anmälan om misstänkta oegentligheter eller korruption inkommer till whistleblowing-systemet, registreras den och därefter analyseras värdet i informationen. Finner man substans i informationen påbörjas en utredning. Gäller anmälan en av Sida anställd person hänvisas anmälan till processen för Personalansvarsnämndsärenden där personalchefen är ansvarig. Om anmälan innefattar en brottslig handling skall Sidas chefsjurist kopplas in för utvärdering av ärendet. För mer information kontakta Sidas utredningsgrupp: investigation@sida.se Revidering av policy Denna policy ska ses över årligen och fastställas av Sidas generaldirektör.

5 Sida 5 (6)

6 Sida 6 (6)