Studiebesök på Oasen Kl. 15:00-16:00

Transkript

1 Kallelse Sammanträdesdatum Plats Mimers hus A403 Tid Onsdagen den 6 maj kl. 10:30-16:00 Ledamöter Johan Holmberg (S) Ordförande Anna Vedin (M) Vice ordförande Mona Haugland (S) Jan Tollesson (FP) Knut Nordin (V) Martin Högstedt (UP) Monica Haraldsson (M) Johan Holmberg (S) Ordförande Jonatan Engström Sekreterare Studiebesök på Trekungagymnasiet Kl. 09:00-10:15 Träffas utanför Mimers hus entré Studiebesök på Oasen Kl. 15:00-16:00 BILDNINGSUTSKOTTET ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Kallelse Sammanträdesdatum Dagordning Förslag till beslut 1 Upprop samt val av justerare Utses 2 Tillkommande och utgående ärenden Fastställs Information från sektorerna 3 Information från sektor skola: Information om utvecklingsenheten Inkomna kränkningsanmälningar Öppna jämförelser Kastellegårdsskolans arbetstidsavtal Skolinspektionen Antagningsnämnden Gymnasieantagning Åtgärder efter februariprognosen Lokalresursplanering Föredragande: Maria Andersson, Karin Fahleson, Frida Byrsten, Jonatan Bengtsson, Cristine Lysell, Stefan Wigren Kl. 10:30-13:30 Antecknas Lunch Kl. 12:00-13:00 Ärenden till kommunstyrelsen 4 (35/15) KS2015/823-2 Hålta skola Föredragande: Karin Fahleson Kl. 13:30-13:40 Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige 5 (36/15) KS2015/838-1 Thorildskolan ombyggnad Föredragande: Karin Fahleson Kl. 13:40-13:50 Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige BILDNINGSUTSKOTTET

3 Kallelse Sammanträdesdatum (37/15) KS2015/902-1 Avbrytande av samverkan med Räddningstjänsten inom ramen för vård-och omsorgsprogrammet Enligt förvaltningen Förslag till kommunstyrelsen Föredragande: Johanna Rydberg Kl. 13:50-14:10 7 (38/15) KS2015/779-2 Yttrande angående avskaffande av det kommunala vårdnadsbidraget Föredragande: Johanna Rydberg Enligt förvaltningen Förslag till kommunstyrelsen Kl. 14:10-14:15 8 (39/15) KS2015/904-1 Ändrade avgiftsnivåer för maxtaxa Föredragande: Johanna Rydberg Kl. 14:15-14:20 Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige Ärenden som stannar i utskottet 9 (40/15) KS2015/900-1 Information om tillbud och arbetsskador Sektor Skola Antecknas Föredragande: Frida Byrsten Kl. 14:20-14:30 10 (41/15) KS2015/780-2 Yttrande över ansökan om godkännande för en fristående skola i Göteborgs kommun från Kitas utbildning i Göteborg (Dnr :1701) Enligt förvaltningen Kl. 14:30-14:35 11 (42/15) KS2015/782-2 Yttrande över ansökan om godkännande för en fristående skola i Göteborgs kommun från Kitas Utbildning AB i Göteborg (Dnr :1700) Enligt förvaltningen 12 (43/15) KS2015/801-2 Yttrande över ansökan om godkännande för en fristående skola i Göteborgs kommun från Kitas Utbildning AB i Göteborg (Dnr :997) Enligt förvaltningen 13 Dialog om årshjul och studiebesök Kl. 14:35-14:50 Antecknas BILDNINGSUTSKOTTET

4 Kallelse Sammanträdesdatum Ändring av sammanträdestider Kl. 14:50-15:00 Beslut Information från sektorerna 15 Information från sektor kultur och samhällsservice: Diseröd Utveckling Mimers hus navet Oasen Föredragande: Kjell Persson Kl. 15:00-16:00 Antecknas BILDNINGSUTSKOTTET

5 Tjänsteskrivelse 1(4) Handläggarens namn Karin Fahleson, Lennart Karlsson Nybyggnation vid Hålta skola (Dnr KS2015/823-2) Sammanfattning Hålta skola som är en grundskola från förskoleklass till årskurs 6, har behov av ny matsal, mottagningskök, slöjdsal som motsvarar krav som ställs utifrån gällande lagstiftningar. För att möta ett ökat elevtal finns behov av fler klassrum. En ny byggnad uppförs som motsvarar dessa behov. Investeringen beräknas uppgå till tkr. Bakgrund Hålta skola är belägen uppe på en kulle, omgiven av hagar och lövskog. Hela enheten består av ett flertal olika byggnader, den första byggdes för flera decennier sedan. Äldst är Södergård som uppfördes redan 1875 och den senaste i början av 1990-talet. Idag är Hålta skola en F-åk 6-skola (förskoleklass till årskurs 6) med fritidshem. Under våren 2015 går 136 elever på skolan, varav 88 elever har plats på skolans fritidshem. Som närmaste granne till skolan finns Hålta förskola med tre avdelningar. Behov av lokaler för skolans verksamhet har ökat. Särskilt gäller detta specialsalar, måltidslokaler, mindre rum för små grupperingar samt klassrum som kan rymma en klass med 25 till 27 elever (vilket inte är möjligt i dag). Skolans matsal och mottagningskök finns i lokaler som inte fullt ut motsvarar de krav som kan ställas på god funktion, arbetsmiljö och livsmedelslagstiftningens krav. En för liten lokal med begränsad tillgänglighet. Ämnet slöjd, som numera är ett ämne med såväl textil-, trä- och metallslöjd använder ett litet hus på gården för trä- och metallslöjden. Huset benämns hönshuset och fungerar bara för små elevgrupper. Hela klasser bussas till Ytterby för att få undervisning i ämnet. Till den textila delen av ämnet slöjd används en sal i ett av skolhusens källarvåning. Säkra transportvägar för matleveranser och sophämtning har varit en svår uppgift att lösa. Transportörer har påtalat problemet och vissa justeringar har gjorts. Leveranserna sker dock fortfarande nära de områden där barnen leker eller där de skall passera till skogen. Byggnaden Västangård uppfördes i början av 1990-talet som förskola med en avdelning och eget tillagningskök. Byggnaden används idag till förskoleklass och fritidshem och har begränsningar både ur ett pedagogiskt och tillgänglighetsperspektiv. Förvaltningen avser att flytta byggnaden till annan plats inom området och använda den tillfälligt tills den nya ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

6 2(4) byggnaden står klar. Därefter kommer den att avyttras genom försäljning. Det nya huset, som placeras på Västangårds nuvarande plats, byggs i två våningsplan och inrymmer två klassrum, grupprum, slöjdsalar, mottagningskök, matsal samt mottagningsrum för elevhälsan. Transporter av mat, livsmedel och sophantering kommer att ske i direkt anslutning till gatan/vägen och därmed till säker transportväg utanför skolgården. Lokaler som nu används för måltidsverksamheten kommer att byggas om till klassrum och grupprum i olika storlek. Befintlig textilslöjdsal kommer att användas för bland annat fritidshem. Med en om- och nybyggnation på Hålta skola kommer skolan att klara att ta emot cirka 180 elever samt ytterligare fler barn på fritidshemmen. Verksamhetens bedömning Utvecklingen i både samhället och skolan går enormt fort. Skolans lokaler skall vara effektiva, flexibla och i möjligaste mån klara såväl svängningar i samhällsutvecklingen som förändringar i lagstiftningen och förändrade elevunderlag. Lokalerna skall ge förutsättningar för att skolan på ett professionellt sätt kan ge stöd till elever med olika behov. Verksamhetens uppdrag, kommunens ekonomiska förutsättningar, arbetsmiljökrav och statens regelverk är faktorer som alla har betydelse för utformandet av skolans lokaler. Grundskolans läroplan (Lgr11) innehåller tre delar: skolans värdegrund och uppdrag, övergripande mål och riktlinjer för utbildningen samt kursplaner som kompletteras med kunskapskrav. Skolans lokaler skall stödja såväl de enskilda ämnena som att utveckla förmågor som ofta är gemensamma mellan ämnena. Hålta skola organiseras utifrån det uppdrag som gäller för grundskolan i dag. Varje hus inom enheten är byggda utifrån de behov och krav som var aktuella när husen uppfördes. I dag finns större krav på mer flexibla lokaler som kan användas för både förskoleklass, grundskola och fritidshem. Busstransporter för undervisning i ämnet slöjd till Ytterby kommer att upphöra vid en ombyggnad. Matsalens storlek, som i dagsläget är en begränsande faktor, kommer i framtiden att ta emot de ökade elevantalen. Klassrum som alla kan rymma 25 elever möjliggör för rektor att organisera skolan utifrån verksamhetens behov och inte utifrån lokalernas storlekar. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål En ombyggnad av Hålta skola går i linje med kommunfullmäktiges mål Göra rätt från början satsa på barn och unga. Skolan ges nu goda förutsättningar för att jobba med undervisning utifrån gällande styrdokument. Bedömning i relation till barnperspektivet Barnkonventionen artikel Barnet har rätt till gratis grundskoleutbildning. Artikelns mål tillgodoses.

7 3(4) Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Förslaget bedöms inte påverka män och kvinnor olika. Varje skola gör årligen en plan utifrån Skolverkets allmänna råd, för att stödja och synliggöra verksamheternas arbete med att främja barns och elevers lika rättigheter. Teknisk bedömning/genomförandeplan Byggnaden utförs miljöklassad med miljöbyggnad guld som mål och med Västra Götalandsregionens krav på tillgänglighet. Eftersom Västangård kan användas som evakuering behövs inga mer tillfälliga lokaler under byggtiden. Byggstart beräknas ske under september 2015 med inflyttning i samband med skolstart i augusti Juridisk bedömning Ej aktuell. Ekonomisk bedömning Projektet är kalkylerat till totalt tkr vilket medför en driftkostnad på tkr/år. Byggnaden som flyttas och försäljs har ett restvärde på 83 tkr vilket täcks genom försäljning av byggnaden efter att entreprenaden är avslutad. Försäljningen kommer att genomföras med ett separat anbudsförfarande. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra nybyggnad av matsal, mottagningskök och undervisningslokaler. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att upphandla entreprenaden med en totalsumma om tkr. 3. Finansieringen sker genom befintlig investeringsram år 2015 och år Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra försäljning av byggnaden Västangård. Magnus Gyllestad Sektorchef Maria Andersson Sektorchef /Skolchef Expedieras till: Sektor skola Cristin Lysell verksamhetschef grundskolan Ann-Charlotte Johannesson rektor Servicesektorn fastighet/bygg Erik Ögren, projektledare KLS Samhällsutveckling

8 4(4) Lennart Karlsson fastighetschef Karin Fahleson utvecklingsledare För kännedom till:

9

10

11 Tjänsteskrivelse 1(4) Handläggarens namn Karin Fahleson, Lennart Karlsson Thorildskolan om- och tillbyggnad (Dnr KS2015/838-1) Sammanfattning Thorildskolan, är en årskurs 7 till 9-skola som är belägen mitt i centrala Kungälv. Lokalerna är nedslitna och har en standard som inte motsvarar de krav som kan ställas på en god utbildningsnivå enligt gällande styrdokument. En ombyggnad av lokalerna sker med start augusti 2015 och beräknas vara klara under Investeringen beräknas uppgå till tkr. Bakgrund Thorildskolan är en årskurs 7 till 9-skola som är belägen mitt i Kungälvs centrum. Närmaste granne är sim- och ishallen OASEN och Kungälvs Idrottshall. De två ursprungliga skolbyggnaderna uppfördes i mitten av 1950-talet. Skolbyggnaden växte och har under åren fram till idag omfattat de numera historiska skolformerna: samrealskola, kommunal mellanskola, högre allmänt läroverk med realskola och gymnasium. Grundskolan infördes 1963, och även denna skolform har förändrats genom åren med ett antal läroplaner som avlöst varandra. Vårterminen 2015 undervisas ca 435 eleverna i årskurs 7 till 9 på Thorildskolan. Verksamheten omfattar de två skolformerna grundskola och grundsärskola. Inom dessa finns inriktning mot grundsärskolans träningsskola samt grundskolans autismgrupp och förberedelseklass för nyanlända elever. Till skolan kommer i huvudsak elever som tidigare har gått på Diserödsskolan, Fontinskolan och Sandbackaskolan. Skolan beräknas i framtiden ta emot drygt 500 elever och cirka 50 personal som representerar olika yrkeskategorier och då flest lärare. Lokalerna är nerslitna och håller inte den standard som ställs, för att klara kraven på bra och trygg utbildningsnivå. De representerar talets byggnadssätt då alla bänkar stod i rad och alla klassrum hade en kateder vid en av kortsidorna. Utvecklingen i både samhället och skolan går enormt fort. Skolans lokaler skall vara effektiva, flexibla och i möjligaste mån klara såväl svängningar i samhällsutvecklingen som förändringar i lagstiftningen och förändrade elevunderlag. Lokalerna skall ge förutsättningar för att skolan på ett professionellt sätt kan ge stöd till elever med olika behov. Thorildskolan organiseras utifrån det uppdrag som gäller för grundskolan i dag men lokalerna är fortfarande anpassade till realskolans katederundervisning. Thorildskolan uppfördes i mitten på 50-talet och har sedan succesivt byggts till och renoverats. De senaste större renoveringarna genomfördes 1992 då delar av skolan rusta upp ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

12 2(4) samt 2009 då centralköket byggdes ut. När den senaste byggnadskompletteringen genomfördes på 70- och 80- talen rymde skolan 550 elever. Idag, med färre elever, upplevs skolan som trång och ineffektiv. Thorildskolan är nersliten och uppfyller inte de krav som behövs för att understödja en bra utbildning. Det finns också omfattande brister i tillgängligheten på skolan, bland annat saknas hissar samt möjlighet att inomhus ta sig till alla lektionssalar. Skolan har under flera år rapporterat problem med inomhusmiljön där den största svårigheten är att hålla ett bra inomhusklimat med en rimlig temperatur och tillräcklig ventilation. Utförd status- och miljöbesiktning pekar på nödvändigheten att genomföra en genomgripande upprustning av skolan. Om och tillbyggnaden av skolan medför att Thorildskolan blir en ny och modern skola som blir anpassad för en god pedagogisk verksamhet och på gällande tekniska normer som ger en flexibilitet inför framtiden. Ambitionen är också att miljöklassificera skolan när den står färdig. Evakuering av personal och elever sker till befintliga paviljonger mot Kongahällagatan, i Oasen och i uppställda paviljonger mellan Oasen och Idrottshallen. Om- och tillbyggnaden kommer att ske i etapper och byggnaderna sammanförs till en enhet. Tillbyggnaden sker i huvudsak in mot nuvarande skolgård. När skolbyggnaden är klar kommer paviljongerna mot Kongahällavägen att rivas och marken utnyttjas som skolgård. Verksamhetens bedömning Verksamhetens uppdrag, kommunens ekonomiska förutsättningar, arbetsmiljökrav och statens regelverk är faktorer som alla har betydelse för utformandet av skolans lokaler. Grundskolans läroplan (Lgr11) innehåller tre delar: skolans värdegrund och uppdrag, övergripande mål och riktlinjer för utbildningen samt kursplaner som kompletteras med kunskapskrav. Skolans lokaler skall stödja såväl de enskilda ämnena som utveckling av förmågor som ofta är gemensamma mellan ämnena. Eleverna skall trots detta uppnå kunskapskravet i varje ämne för sig. Dessutom gäller elevernas rätt till trygghet och studiero. Erfarenhet av effektiva lärandemiljöer för åk 7-9 visar på behov av flexibla gruppkonstellationer. Alla elever måste kunna grupperas i trettio-grupper samtidigt som uppdelningar i mindre grupperingar måste ske utifrån rådande behov. En variation av storleken på rum och salar är av mycket stor betydelse för en skola i framtiden. Utformningen av Thorildskolan lokaler skall efter ombyggnad utgå från en lärmiljö som: - erbjuder både trygghet och lagom stora utmaningar, - underlättar det goda mötet mellan lärare och elev, - utformas så att vuxna på ett naturligt sätt är närvarande utan att eleverna känner sig övervakade, - planeras så att arbetslaget har en tydlig fysisk tillhörighet, där elever och lärare arbetar tillsammans. Den rumsliga utformningen för att nå målen ovan innebär att varje arbetslag ges en rumsligt definierad hemvist, där både lärare och elever har sin primära arbetsplats. De samverkande arbetslagen placeras dessutom intill varandra. Särskolan, autismgruppen och klassen för nyanlända elever kopplas till respektive arbetslag. Kursplanens mer praktiska och kreativa ämnen kopplas samman på skolans bottenplan och kan nyttjas av ett eller flera ämnen. Vid ombyggnaden, som kommer att ske i etapper, kommer ersättningslokaler att sättas upp på grusplanen som finns mellan Kungälvs idrottshall och Sim- och ishallen OASEN. Thorildskolan kommer successivt att utrymmas. Inflyttningen sker så snart nya lokaler kan tas i

13 3(4) bruk. Lokaler som ligger parallellt med Kongahällagatan kommer att vara kvar under hela byggtiden och kommer att rivas först sedan hela skolan är klar. Byggarbetsplatsen kommer att inhägnas enligt gällande krav och lagar. Skolans personal har sedan flera år tillbaka varit engagerade i utformning och framtagning av en förstudie. Denna genomfördes i samarbete med Anna Thörnqvist, arkitekt med skolbyggnader som specialitet. Förstudien bestod av studiebesök och arbete i grupper. En arbetsgrupp, bestående av representanter från skolan, servicesektorn fastighet/bygg, arkitekt och kommunledningssektorn, har sedan i tät dialog med skolledning och personal utvecklat förstudiens idéer till de i dag befintliga ritningarna på skolan. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål En ombyggnad av Thorildskolan går i linje med kommunfullmäktiges mål Göra rätt från början satsa på barn och unga. Med en hel ny och ombyggd Thorildskola där lokalernas utformning utgår från trygghet och framtidstro. Skolan ges nu goda förutsättningar för att jobba med undervisning utifrån gällande styrdokument. Bedömning i relation till barnperspektivet Barnkonventionen artikel Barnet har rätt till gratis grundskoleutbildning. Artikelns mål tillgodoses. Thorildskolans elevråd är engagerade i planeringen med bland annat inredning och skolgårdens utformning. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Förslaget bedöms inte påverka män och kvinnor olika. Varje skola gör årligen en plan utifrån Skolverkets allmänna råd, för att stödja och synliggöra verksamheternas arbete med att främja barns och elevers lika rättigheter. Teknisk bedömning/genomförandeplan Entreprenaden startar i augusti 2015 och beräknas vara avslutad och inflyttningsklar under hösten I förarbetet har förutom konsulter och arkitekter även personal från sektor skola, kommunledningssektorn, sektor kultur och samhällsservice, och servicesektorn (fastighet, lokalvård och IT), medverkat. Juridisk bedömning Ej aktuellt. Ekonomisk bedömning Förvaltningen har kalkylerar fram en budget baserat på noggranna beräkningar utifrån utredningsunderlag, erfarenheter från andra projekt, arkitektskisser och marknadsbedömningar. Beräknad totalkostnad tkr.

14 4(4) Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra om- och tillbyggnad av Thorildskolan. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att upphandla entreprenader med en totalsumma om 140 miljoner kr. 3. Finansiering sker genom ramtilldelning i investeringsram för år 2015 och år Magnus Gyllestad Sektorchef Maria Andersson Sektorchef Expedieras till: För kännedom till: Sektor skola Peter Häyrinen rektor Thorildskolan, Magnus Regestam lärare/projektledare Thorildskolan Cristin Lysell verksamhetschef grundskolan, Servicesektorn/ fastighet Magnus Magnusson projektledare Gunilla Hansson sektorchef KLS Samhällsutveckling Lennart Karlsson fastighetschef Karin Fahleson utvecklingsledare

15 R IV N IN G B Y G N A D S Å T G Ä R D E R IN G A O M B Y G N A D T IL L B Y G N A D

16

17

18 Illustrationsplan, Thorildskolans läge i förhållande till Resecentrum, Kongahälla, OASEN, Idrottshallen och Trygghetsboende (150427)

19 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Johanna Rydberg Avbrytande av samverkan med Räddningstjänsten inom ramen för vårdoch omsorgsprogrammet (Dnr KS2015/902-1) Sammanfattning Verksamheten föreslår att kommunen avbryter samverkan med Räddningstjänsten på vård-och omsorgsprogrammet och tar bort profilen räddning och akutsjukvård. Utbildningen innebär en merkostnad för kommunen och ett avbrytande av utbildningen möjliggör en mer kostnadseffektiv användning av resurserna. Bakgrund Gymnasienämnden beslutade (GN ) om att införa Omvårdnadsprogrammet med lokal inriktning räddningstjänst och att ge gymnasieförvaltningen i uppdrag att i samverkan med Räddningstjänsten införa en inriktningen räddningstjänst från och med hösten Bakgrunden till beslutet var förhoppningar om fler sökande, en högre andel manliga sökande, ökad möjlighet för Räddningstjänsten att informera barn och ungdomar och att få fler sökande till den då två-åriga eftergymnasiala brandmannautbildningen Skydd Mot Olyckor. Gymnasienämnden och Tekniska nämnden hade även kontakt med andra kommuner som erbjöd liknande utbildningar, till exempel Borås, Strömstad och Arvika kommun. Kommunstyrelsen beslutade om att utbildningen i räddningstjänst ska följa en lokalt fastställd kursplan som omfattar 200 poäng och som till stor del motsvarar den kompetensutbildning vid Räddningsverkets skolor för brandmän på deltid. Profilen Räddning och akutsjukvård erbjuds idag inom ramen för vård-och omsorgsprogrammet i samverkan med Räddningstjänsten. Verksamhetens bedömning Verksamheten bedömer att ett avbrytande av profilen räddning och akutsjukvård på vårdoch omsorgsprogrammet möjliggör en mer kostnadseffektiv användning av resurserna. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Ett avbrytande av samarbete med Räddningstjänsten och profilen räddning och akutsjukvård möjliggör en mer effektiv användning av kommunens resurser. Förslaget stämmer därför överens med kommunens strategiska förutsättningar om balans mellan ekonomi, kvalitet och behov. Bedömning i relation till barnperspektivet Ett avbrytande av samverkan med Räddningstjänsten innebär att den grupp av elever som läser vård-och omsorgsprogrammet får minskad kontakt med Räddningstjänsten, vilket kan ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

20 2(2) minska kunskapen om brand, räddning och olycksarbete. Samtidigt så ökar avbrytandet av profilen möjligheten för Mimers Hus Gymnasium att på sikt kunna ha kvar vård-och omsorgsprogrammet. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Förslaget kan innebära att antalet pojkar som söker till vård-och omsorgsprogrammet minskar eftersom införandet av profilen har ökat intresset bland pojkar för utbildningen. Teknisk bedömning/genomförandeplan Ett avbrytande av samverkan med Räddningstjänsten innebär att profilen inte kommer att kunna påbörjas under läsåret 2016/2017. Läsåret 2017/2018 kommer de sista eleverna genomföra utbildningen med inriktning räddning och akutsjukvård. Juridisk bedömning Inte aktuell i det här ärendet. Ekonomisk bedömning Samverkan med Räddningstjänsten står idag för en merkostnad på cirka kronor per läsår. Ett avbrytande av profilen kan därmed innebära en besparing på motsvarande kostnad. Konsekvensen i form av färre sökande till vård-och omsorgsprogrammet kan dock innebära lägre intäkter. Förslag till kommunstyrelsen Samverkan med Räddningstjänsten och profilen räddning och akutsjukvård på vård-och omsorgsprogrammet avbryts. Maria Andersson Sektorchef skola Stefan Wigren Verksamhetschef gymnasiet och vuxenutbildningen och Trekungagymnasiet Expedieras till: För kännedom till: johanna.rydberg@kung alv.se

21 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Johanna Rydberg Yttrande angående avskaffande av det kommunala vårdnadsbidraget (Dnr KS2015/779-2) Sammanfattning Socialdepartementet har gett Kungälvs kommun möjlighet att yttra sig över en remiss om att avskaffa vårdnadsbidraget. Verksamheten konstaterar att förslaget stämmer väl överens med kommunens beslut om att avskaffa vårdnadsbidraget och instämmer därför med förslaget. En konsekvens av förslaget är att kommunen inte längre kommer att kunna välja att erbjuda vårdnadsbidraget till sina invånare. Bakgrund Socialdepartementet har gett Kungälvs kommun möjlighet att yttra sig över departementspromorian Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas (Ds 2015:19). Förslaget innebär att lagen om kommunalt vårdnadsbidrag ska upphöra att gälla vid utgången av december Den upphävda lagen föreslås att fortsätta gälla för ansökningar som har kommit in till kommunen före den 1 januari Det innebär att ett litet antal av föräldrarna kommer att kunna ha vårdnadsbidrag fram tills december Den 1 juli 2008 infördes lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Det kommunala vårdnadsbidraget är frivilligt för kommuner och är därmed inte en generell förmån för alla barnfamiljer i hela landet. Villkoret för vårdnadsbidraget är att barnet inte utnyttjar den offentligt finansierade förskoleverksamheten. Kommunfullmäktige beslutade om att beslut om Regler för kommunalt vårdnadsbidrag i Kungälvs kommun upphör att gälla från och med den 31 december Därefter betalas inget bidrag ut. I samband med det här beslutade även kommunfullmäktige att vårdnadsbidraget inte kan sökas efter den 31 mars 2015 samt att bidraget får behållas längst till och med 31 december Verksamhetens bedömning Verksamheten instämmer med förslaget om att avskaffa vårdnadsbidraget. Verksamheten bedömer också att förslaget om att upphäva lagen om kommunalt vårdnadsbidrag stämmer väl överens med kommunens egna ambitioner. Förslaget innebär däremot att kommunen inte längre kommer att kunna välja att erbjuda vårdnadsbidraget till sina invånare. Avskaffandet av lagen om kommunalt vårdnadsbidrag ökar möjligheten för fler personer att delta aktivt i arbetslivet samtidigt som det innebär att vårdnadshavaren inte kan vara hemma lika länge med sina barn. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

22 2(3) Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Inte aktuellt i det här ärendet. Bedömning i relation till barnperspektivet Vårdnadsbidraget infördes för att ge föräldrar mer tid med sina barn. Premorian konstaterar att utnyttjandet av bidraget har varit lågt, vilket tyder på andra stödsystem ofta täcker de behov föräldrar har av ledighet och ersättning för barnomsorg. Förslaget konstaterar även att avskaffande av vårdnadsbidraget kan stå i konflikt med behovet av flexibilitet och anpassning till barnets behov. Sådana behov kan däremot mötas på andra sätt än det kommunala vårdnadsbidraget. Mottagare av vårdnadsbidraget har ofta lägre löneinkomster än de som väljer att utnyttja bidraget. Låg ekonomisk standard kan inverka negativt på barnet. På sikt kan därför ett avskaffande av vårdnadsbidraget innebära att de ekonomiska förutsättningarna förbättras i hushållet, vilket i sin tur kan gynna barnet. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet I förarbetet konstateras att av de som mottagit vårdnadsbidrag sedan införandet är en stor majoritet kvinnor. Nationell statistik från 2012 visar att de som hade vårdnadsbidrag 2012 hade sämre anknytning till arbetsmarknaden än de som valde att inte ha vårdnadsbidrag. Avskaffandet av vårdnadsbidraget kan leda till att föräldrar för yngre barn får större möjligheter att aktivt ta del av arbetslivet på lika villkor. Teknisk bedömning/genomförandeplan Ej aktuellt i det här ärendet. Juridisk bedömning Avskaffandet av vårdnadsbidraget innebär att kommunen inte längre kommer att kunna välja att erbjuda sina invånare kommunalt vårdnadsbidrag. Upphävandet av lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag innebär att följdändringar måste göras i socialförsäkringsbalken, lagen (1982:80) om anställningsskydd, föräldraledighetslagen (1995:584), lagen om (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring samt inkomstskattelagen (1999:1229). Ekonomisk bedömning Effekterna av avskaffandet av vårdnadsbidraget för Kungälvs kommun bedöms som små eftersom kommunen redan beslutat att avskaffa vårdnadsbidraget. Vid beslutet om att avskaffa vårdnadsbidraget stod vårdnadsbidraget för en liten andel av det totala antalet barn i förskoleverksamheten. Kommunen betalade då ut vårdnadsbidrag för 40 barn, fördelat på 37 familjer. År 2014 betalade kommunen ut kronor i vårdnadsbidrag. Motsvarande siffra för 2013 var kronor. Förslag till kommunstyrelsen Svaret på remissen Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas godkänns. Ann Ryström Verksamhetschef förskola och familjedaghem Maria Andersson Sektorchef skola

23 3(3) Expedieras till: kansliet.se och se För kännedom till: alv.se

24 Yttrande Kungälvs kommuns dnr: KS2015/779 Departementspromoria 2015:19 Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas Sammanfattning Kungälvs kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på förslaget Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas. Förslaget stämmer väl överens med kommunens egna beslut om att avskaffa bidraget och instämmer därför med förslaget. Bakgrund Kungälvs kommun beslutade att det kommunala vårdnadsbidraget skulle upphöra att gälla från och med den 31 december I samband med beslutet om upphörandet togs även beslutet om att vårdnadsbidraget inte skulle kunna sökas efter den 31 mars 2015 och att bidraget får behållas längst till och med den 31 december Vid beslutet om att avskaffa vårdnadsbidraget stod bidraget för en liten andel av det totala antalet barn i förskoleverksamheten. Kungälvs kommuns synpunkter Avsnitt 3.4 Kommunalt vårdnadsbidrag avskaffas Kungälvs kommun instämmer med förslaget. Skälen för det här att: 1. Förslaget stämmer väl överens med kommunens egna beslut om att avskaffa vårdnadsbidraget. 2. Avskaffandet av vårdnadsbidraget är viktigt för att nå ökad ekonomisk självständighet för både män och kvinnor. 3. Avskaffandet av vårdnadsbidraget är viktigt för att nå en jämn fördelning av obetalda hem-och omsorgsarbeten. Avsnitt 3.6 Ikraftträdande-och övergångsbestämmelser Kungälvs kommun instämmer med övergångsbestämmelserna kring förslaget, att en kommun ska kunna betala ut vårdnadsbidrag för ansökningar som inkommit till kommunen före 1 januari 2016, men som längst till december I detta ärende har Kommunfullmäktige beslutat. SKOLA ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

25 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Johanna Rydberg Ändrade avgiftsnivåer för maxtaxa (Dnr KS2015/904-1) Sammanfattning Verksamheten bedömer att kommunen ska följa de nya avgiftsnivåerna för maxtaxa som börjar gälla från och med 1 juli De nya avgiftsnivåerna höjs något jämfört med nuvarande avgiftsnivåer. En ändring i förordningen som styr statsbidraget till kommuner som tillämpar maxtaxa innebär även att inkomsttaket indexeras. Bakgrund Skolverket ger statsbidrag till kommuner som kompensation för maxtaxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Utöver det här statsbidraget kan kommunerna ansöka om statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder. Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshem har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. Inkomsttaket i maxtaxan höjs från och med 1 juli I tabellen nedan redovisas de nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa samt tidigare nivåer i parantes. Förskola Avgiftstak* Dock högst Barn 1 3 % kr (1260 kr) Barn 2 2 % 858 kr (840 kr) Barn 3 1 % 429 kr (420 kr) Fritidshem Avgiftstak* Dock högst Barn 1 2 % 858 kr (840 kr) Barn 2 1 % 429 kr (420 kr) Barn 3 1 % 429 kr (420 kr) *Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) från 1 juli 2015 är kronor och för närvarande kr. De nya avgifterna innebär att kommunens intäkter kommer att öka och därför har bidragsramen som Skolverket fastställt för kommunen 2015 sänkts i motsvarande omfattning. De nya avgiftsnivåerna för maxtaxa innebär en något högre avgiftsnivå för hushållen. Senast avgiftsnivåerna ändrades var år Av Skolverkets rapport Avgifter i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 2012 framgår att inkomstökningarna och ett oförändrat avgiftstak medför att en ökande andel av hushållen har inkomster som överstiger inkomsttaket (62 procent av hushållen 2011 jämfört med 42 procent år 2006). ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

26 2(2) Verksamhetens bedömning Verksamheten bedömer att kommunen ska följa de avgiftsnivåer för maxtaxa som Skolverket beslutat om och som ska börja gälla från 1 juli Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Inte aktuellt i det här ärendet. Bedömning i relation till barnperspektivet Inte aktuellt i det här ärendet. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Inte aktuellt i det här ärendet. Teknisk bedömning/genomförandeplan Inte aktuellt i det här ärendet. Juridisk bedömning Inte aktuellt i det här ärendet. Ekonomisk bedömning De nya avgiftsnivåerna för maxtaxa innebär att kommunens inkomster från maxtaxa ökar samtidigt som statsbidraget för maxtaxa sänks i motsvarande omfattning. Förslag till kommunfullmäktige 1. Avgiftsnivåerna inom förskola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet och pedagogisk omsorg revideras från 1 juli 2015 i enlighet med de nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa. 2. Inkomsttaket indexeras i enlighet med förordningen (2001:160) Ann Ryström Verksamhetschef förskolan Maria Andersson Sektorchef skola Expedieras till: För kännedom till: johanna.rydberg@kung alv.se

27 Förslag till TAXA inom förskola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet och pedagogisk omsorg Taxan träder i kraft 1 juli 2015 Antagen av kommunfullmäktige (KF 45/2010) Reviderad: (KF 210/2010) Reviderad: (KF 257/2012) SKOLA ADRESS Sektor skola Nämndhuset Kungälv TELEFON FAX E-POST skola@kungalv.se HEMSIDA

28 2(5) TAXANS KONSTRUKTION Avgiften beräknas i procent på hushållets sammanlagda avgiftsgrundande inkomst per månad. Den högsta avgift som tas ut är beräknad på en avgiftsgrundande inkomst. Från och med 1 juli 2015 styrs den avgiftsgrundande inkomsten av ett index, för närvarande är den avgiftsgrundande inkomsten kr per månad. Procentsatsen varierar beroende på hur många av familjens barn som är placerade och i vilka åldrar de är. Förskolebarn A. Från ett år och fram till det år barnet fyller tre år (tid för taxans brytpunkt: det datum då skolans läsår inleds) Barn 1 3%, högst 1287 kr/mån Barn 2 2%, högst 858 kr/mån Barn 3 1%, högst 429 kr/mån TAXANS KONSTRUKTION Förskolebarn B. Från det år barnet fyller tre år till och med juli det år barnet börjar förskoleklass/skola (tid för taxans brytpunkt: det datum då skolans läsår inleds) 1. Med omsorgstid upp till 15 timmar per vecka har ingen avgift under läsårets terminer. Avgift debiteras under sommar- och jullov. Se taxa A förskolebarn ovan. 2. Med omsorgstid mer än 15 timmar per vecka i snitt Barn 1 2,33 % Barn 2 1,55 % Barn 3 0,78 % Skolbarn Skolbarn Från det år barnet börjar förskoleklass/skola (tid för taxans brytpunkt: det datum då skolans läsår inleds) Barn 1 2 % högst 858 kr/månad, gäller för barn i fritidshem, familjefritidshem och öppen fritidsverksamhet med morgon- och eftermiddagsomsorg Barn 1 1 % högst 429kr/månad, gäller för barn i öppen fritidsverksamhet med endast med morgon- eller eftermiddagsomsorg Barn 2 Barn 3 Barn 4 1 % högst 429 kr/månad 1 % högst 429 kr/månad 1 % ingen avgift Familjens placerade barn räknas samman för att få fram första, andra och tredje barnet. Det yngsta barnet i familjen räknas alltid som barn ett. Från och med fjärde barnet i hushållet betalas ingen avgift. 2

29 3(5) AVGIFTSGRUNDANDE INKOMST Inkomsten i det hushåll som barnet/barnen tillhör är grunden för beräkning av avgiften. Med hushåll avses ensamstående och makar. Med makar jämställs personer som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och har gemensamma barn och/eller är folkbokförda på samma adress. Den samlade bruttoinkomsten för hushållet ligger till grund för avgiftssättningen. Med avgiftsgrundande inkomst avses lön före skatt och andra avgiftspliktiga inkomster i inkomstslaget tjänst. Ersättningar och bidrag som omfattas av inkomstslaget tjänst är lön och andra ersättningar i anslutning till anställning familjehemsföräldrars arvodesersättning pension (inte barnpension) livränta (vissa undantag finns) föräldrapenning vårdbidrag för barn, den del som utgör arvode sjukpenning, aktivitetsersättning mm arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd mm familjebidrag i form av familjepenning (militär utbildning) AVGIFTSGRUNDANDE INKOMST Hushåll Hushållets samlade bruttoinkomst Inkomst av tjänst Underhållsstöd, barnbidrag och bostadsbidrag räknas inte som inkomst i detta fall. Till familjens avgiftsgrundande inkomst räknas lön från utlandstjänst oavsett i vilket land man betalar skatt. I de fall ena maken/sambon arbetar utomlands och det råder hushållsgemenskap ska även denna inkomst räknas med i avgiftsunderlaget. Den deklarerade inkomsten i egen rörelse/företag. För egenföretagare som inte kan uppge inkomstnivå beräknas avgiften på en bruttoinkomst motsvarande taxans högsta avgiftsgrundande inkomst. Verklig inkomst kan kontrolleras i efterhand genom uppvisande av självdeklaration och godkänd taxering (slutlig skatt). Avgiften kan justeras med hänsyn till företagarens faktiska inkomst av näringsverksamhet för perioden. Uppgift om inkomst ska lämnas när platsen accepteras. Skyldighet att lämna inkomstuppgift har det hushåll barnet/barnen tillhör. Det sker på kommunens hemsida via barnomsorg på webben eller med namnunderskrift på särskild blankett. Betalningsansvar för kommande avgifter beräknas på detta sätt. Utlandstjänst Inkomst av näringsverksamhet Egenföretagare Inkomstuppgift Inkomstuppgift ska dessutom lämnas när kommunen begär det och ska kunna styrkas med underlag. I de fall föräldern inte lämnar inkomstuppgift beräknas avgiften på en 3

30 4(5) bruttoinkomst motsvarande taxans högsta avgiftsgrundande inkomst. Förändring av inkomsten ska meddelas omgående. Avgiften ändras från den 1:e i månaden efter inkomständring anmälts. Inkomständring Om inkomsten varierar mycket mellan månaderna kan en genomsnittsberäkning per halvår göras. För att följa upp att rätt avgift debiterats kan kommunen i efterhand genomföra kontroll av taxerad inkomst hos skatteverket. Retroaktiv återbetalning av avgiften kan ske om de faktiska inkomsterna varit lägre än de som legat till grund för avgiften. Detta ska styrkas med underlag. Om de faktiska inkomsterna varit högre än de som legat till grund för avgiften har kommunen rätt att efterdebitera. När vårdnadshavare får en plats är denne eller dessa platsinnehavare. Om barnets vårdnadshavare har gemensam vårdnad och barnet bor växelvis hos vårdnadshavarna och båda har behov av plats är båda vårdnadshavarna platsinnehavare. Om vårdnadshavarna vill ha var sin avgift kan anmälan om delad faktura göras. Avgiften beräknas på den sammanlagda inkomsten i respektive platsinnehavares hushålls inkomst. Förändras förhållandet så att en av vårdnadshavarna inte har behov av plats blir den andre ensam platsinnehavare och betalar hela platsen, undantag vid den ene vårdnadshavarens föräldraledighet i samband med nytt syskon (KF 216/2009). Inkomstkontroll Retroaktiv återbetalning efterdebitering Platsinnehavare Gemensam vårdnad ÖVRIGT SOM PÅVERKAR AVGIFTEN Plats i förskola/fritidshem/pedagogisk omsorg (familjedaghem) utgör ett löpande abonnemang. Avgift betalas 12 månader om året. Avgiften betalas från och med den dagen platsen står till förfogande. Reducerad avgift på grund av allmän förskola sker det år barnet fyller tre år. Avdrag för reducerad taxa gäller från det datum då skolans läsår inleds det aktuella året. Avgift för skolbarn gäller från läsårets start det år då barnet börjar i förskoleklass eller årskurs 1-6. För barn i familjehem betalas avgift enligt taxan grundad på familjehemsföräldrarnas arvodesersättning. Barn i familjehem räknas inte som syskon. Avgiften för egna barn betalas enligt ordinarie taxa. Vid barnets obrutna frånvaro på grund av sjukdom erhålls en avgiftsbefrielse om barnet är frånvarande mer än 30 kalenderdagar. Detta ska styrkas med läkarintyg. ÖVRIGT SOM PÅVERKAR AVGIFTEN Abonnemang Avgiftsfri allmän förskola Avgift skolbarn Barn i familjehem Frånvaro 4

31 5(5) Vid oförutsedd stängning som exempelvis strejk, lockout, brand, smitta eller personalens sjukdom tar inte kommunen betalt om verksamheten varit stängd en hel dag. Om barnet har plats i annan kommuns verksamhet debiterar denna kommun avgift efter sin taxa. Stängning för planerade studiedagar för personalens kompetensutveckling får ske högst fyra dagar per år. Avgiften reduceras inte. Om förälder inte kan ordna barnomsorg själv för dessa dagar erbjuds annat alternativ. Om familjen har syskon i både kommunal och fristående verksamhet tar respektive verksamhet ut avgift efter vem som har det yngsta barnet, näst yngsta osv. Inställd verksamhet Plats i annan kommun Studiedagar-personalens kompetensutveckling Syskon i kommunal respektive fristående verksamhet Uppsägningstiden för en plats är två månader. Avgift debiteras under uppsägningstiden. Om ett barn erbjuds annan plats i kommunal eller fristående verksamhet i Kungälvs kommun förekommer ingen uppsägningstid. Kommunen kan säga upp platsen om kraven för att ha plats inte är uppfyllda. Om avgiften inte betalas kan platsen sägas upp. Skriftligt varsel skall föregå uppsägning. Varsel får ske efter en obetald avgift. I varslet skall anges det datum då skulden senast skall betalas för att platsen ska få behållas. I varslet skall även anges från och med vilken dag platsen inte längre står till förfogande i händelse av att skulden kvarstår. Uppsägning Uppsägning obetalda avgifter Då fråga om uppsägning, på grund av obetald avgift, uppkommer ska barnets behov av plats enligt skollagen 8 kap 9 beaktas. Sociala myndighetsnämnden avgör frågor om tolkning av taxan. Tolkning av taxa 5

32 Sammanställning tillbud och arbetsskador perioden 1 jan till 31 mars 2015 Bildningsutskottet har bett om att få en regelbunden sammanställning av tillbud och arbetsskador. En sammanställning har gjorts för perioden 1 jan till 31 mars Tillbud och skador totalt Tillbud/Skada Antal totalt Andel totalt Framgår ej 14 5% Skada % Tillbud 91 32% Totalsumma % Fördelning mellan skolformerna Tillbud/Skada Antal totalt Andel totalt Framgår ej 14 5% Grundskola 14 5% Skada % Förskoleverksamhet 54 19% Grundskola % Grundsärskola 9 3% Gymnasiesärskola 4 1% Gymnasium 5 2% Vuxenutbildning 1 0% Tillbud 91 32% Förskoleverksamhet 15 5% Grundskola 64 23% Grundsärskola 1 0% Gymnasiesärskola 5 2% Gymnasium 4 1% Vuxenutbildning 2 1% Totalsumma % SKOLA ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

33 2(3) Fördelning mellan barn/elever och personal Tillbud/Skada Antal totalt Andel totalt Barn/Elever % Framgår ej 6 2% Skada % Tillbud 35 12% Personal 69 24% Skada 43 15% Tillbud 26 9% Barn/Elever och personal 22 8% Framgår ej 3 1% Skada 3 1% Tillbud 16 6% Fastighetsägare 2 1% Skada 1 0% Tillbud 1 0% Framgår ej 47 17% Framgår ej 5 2% Skada 29 10% Tillbud 13 5% Totalsumma % Fördelning per enhet Radetiketter Framgår ej Skada Tillbud Totalsumma Förskoleverksamhet Björkås förskola 1 1 Björkängens förskola 8 8 Blåmesens förskola 1 1 Bräcke förskola 2 2 Ekebacken 1 1 Ekebackens förskola 1 1 Fridhems bst. 1 1 Fridhemskullen 2 2 Förskolan Draken 1 1 Förskolan Kastellegården 1 1 Förskolan Sagoslottet 1 1 Hede förskola 3 3 Iskällans förskola Kalvegrinna förskola 1 1 Klockarebolet förskola 2 2 Kärna förskoleenhet 1 1 Marstrand förskola 15 15

34 Munkegärde förskola 3 3 Munkgärde förskola 1 1 Nallebjörnens förskola 6 6 Olseröds förskola 3 3 Solängensenhet " Naturförskolan Igelkotten" 1 1 Solängensenhet "Naturförskolan Ekorren" 1 1 Solängensenhet "Ängsblomman Lejonkulan" 1 1 Solängensenhet "Ängsblomman Tussilago" 1 1 Ugglan förskola 1 1 Ulvegärde förskola Grundskola Diserödsskolan Fontinskolan 3 3 Hålta skola Kareby skola Kastellegårdsförskola 1 1 Kastellegårdsskolan Klockarebolet förskola 1 1 Klöverbackens skola Kullens skola Kärna skola Olseröds skolan Rödhakens förskola 1 1 Sandbackaskolan Sandbackaskolan. 1 1 Skola Ytterbyskolan 2 2 Thorildskolan 7 7 Ytterbyskolan Grundsärskola Thorildskolan Gymnasiesärskola Trekungagymnasiet Gymnasium Lindvallen, Sälen 1 1 Mimers hus Mimershallen 2 2 Skarpe Nord 1 1 Vuxenutbildning Vuxenutbildningen Totalsumma (3)

35 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Johanna Rydberg Yttrande över ansökan om godkännande för en fristående skola i Göteborgs kommun från Kitas Utbildning AB i Göteborg (Dnr :1701) (Dnr KS2015/780-2) Sammanfattning Skolinspektionen har gett Kungälvs kommun möjlighet att yttra sig över en ansökan från Kitas Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) med inriktning längdskidåkning från och med läsåret 2016/2017. Kommunen bedömer att bytet av huvudman inte får några ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser för kommunens skolväsende. Inriktningen kommer däremot att komplettera Göteborgsregionens utbildningsutbud. Bakgrund Kitas Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nationellt godkänd idrottsutbildning(niu) från och med läsåret 2016/2017. Skolinspektionen (Diarienummer :997, :1700, :1701 ) har berett Kungälvs kommun tillfälle att senast den 5 juni yttra sig över ansökan. Kitas Utbildning AB har ansökt om att anordna en särskild variant, avvikelse i form av en nationellt godkänd idrottsutbildning vid tre gymnasieskolor, Kitas Natur, Kitas Ekonomi och Kitas Gymnasium. Den särskilda inriktningen omfattar längdåkningen. Kommunens yttrande ska i första hand innehålla en beskrivning av friskoletableringens ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för kommunens skolväsende. Beskrivningen ska avse vilka konsekvenser som etableringen kan medföra på sikt, cirka fem år från och med starten. Ansökan avser en nationellt godkänd idrottsutbildning med inriktning längdskidåkning och innebär ingen utökning när det gäller antal platser. Inriktningen omfattar totalt 45 elevplatser vid en full utbyggnad av verksamheten Inriktningen kommer att erbjudas på följande program: - Teknikprogrammet - Samhällsvetenskapsprogrammet - Naturvetenskapsprogrammet - Humanistiska programmet - Handels-och administrationsprogrammet - Ekonomiprogrammet ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

36 2(3) I Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) pågår ett samarbete kring gymnasieskolans utbildningsutbud. Syftet med samarbetet är att erbjuda regionens ungdomar ett brett utbud av utbildningar samt att så många elever som möjligt ska få möjlighet att få sitt förstahandsval tillgodosett. GR erbjuder idag ingen nationellt godkänd idrottsutbildning med inriktning längdskidåkning. Verksamhetens bedömning Verksamheten bedömer att erbjudandet av nationellt godkänd idrottsutbildning med inriktning längdskidåkning inte får några negativa ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser för kommunens skolväsende. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Ingen av kommunfullmäktiges strategiska mål är relevanta för ärendet. Bedömning i relation till barnperspektivet Enligt FN:s konvention om barns rättigheter ska barnets bästa alltid beaktas vid alla beslut som rör barn. Ansökan kommer att komplettera Göteborgsregionens utbildningsutbud. Ett stort utbud av skolor, så väl kommunala som fristående som är tillgängliga för alla ger goda valmöjligheter. Det är dock viktigt att säkerställa att eleverna kan gå på en skola i sitt närområde. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Valfriheten och möjligheten att välja skola omfattar alla elever. Det finns inget i ansökan som tyder på att huvudmannen inte skulle erbjuda en likvärdig utbildning för flickor och pojkar. Teknisk bedömning/genomförandeplan Inte aktuellt i det här ärendet. Juridisk bedömning Kungälvs kommun ges möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Kommunens yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följer för den del av skolväsendet som anordnas av den kommunala verksamheten. Ekonomisk bedömning Möjligheten för befintliga skolor att bedriva en kostnadseffektiv undervisning påverkas inte av bytet av huvudman. Förslag till beslut Tjänsteutlåtandet överlämnas som kommunens yttrande som svar på remissen från Skolinspektionen. Maria Andersson Sektorschef skola Stefan Wigren Verksamhetschef gymnasiet och vuxenutbildningen.

37 3(3) Expedieras till: Skolinspektionen Registrator Box Stockholm Göteborgs Regionen Box Göteborg För kännedom till:

38 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Johanna Rydberg Yttrande över ansökan om godkännande för en fristående skola i Göteborgs kommun från Kitas Utbildning AB i Göteborg (Dnr :1700) (Dnr KS2015/782-2) Sammanfattning Skolinspektionen har gett Kungälvs kommun möjlighet att yttra sig över en ansökan från Kitas Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) med inriktning längdskidåkning från och med läsåret 2016/2017. Kommunen bedömer att bytet av huvudman inte får några ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser för kommunens skolväsende. Inriktningen kommer däremot att komplettera Göteborgsregionens utbildningsutbud. Bakgrund Kitas Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nationellt godkänd idrottsutbildning(niu) från och med läsåret 2016/2017. Skolinspektionen (Diarienummer :997, :1700, :1701 ) har berett Kungälvs kommun tillfälle att senast den 5 juni yttra sig över ansökan. Kitas Utbildning AB har ansökt om att anordna en särskild variant, avvikelse i form av en nationellt godkänd idrottsutbildning vid tre gymnasieskolor, Kitas Natur, Kitas Ekonomi och Kitas Gymnasium. Den särskilda inriktningen omfattar längdåkningen. Kommunens yttrande ska i första hand innehålla en beskrivning av friskoletableringens ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för kommunens skolväsende. Beskrivningen ska avse vilka konsekvenser som etableringen kan medföra på sikt, cirka fem år från och med starten. Ansökan avser en nationellt godkänd idrottsutbildning med inriktning längdskidåkning och innebär ingen utökning när det gäller antal platser. Inriktningen omfattar totalt 45 elevplatser vid en full utbyggnad av verksamheten Inriktningen kommer att erbjudas på följande program: - Teknikprogrammet - Samhällsvetenskapsprogrammet - Naturvetenskapsprogrammet - Humanistiska programmet - Handels-och administrationsprogrammet - Ekonomiprogrammet ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA