SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf Bo-Anders Thornberg (m)

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, rum 2, kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera ens tid och plats Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf Bo-Anders Thornberg (m) Kommunchef Per Hildingson Utvecklingschef/bitr kommunchef Thomas Hagman Ekonomichef Bengt-Arne Persson Stadsarkitekt Leif Berg Exploateringschef Lars Bergman Informatör Hanna Gardell Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Lars Olsson Kommunledningskontoret/ Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer Ordförande Bengt Andersson Justerare BEVIS Organ/Sammanträdesdatum Lars Olsson har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott/ Anslagsdatum Anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Anita Bengtsson

2 Dnr Köp av fastigheten Hässleholm Rättelövsmölla 1:4 Ks au , 225 Köpeavtal har upprättats varigenom kommunen köper fastigheten Rättelövsmölla 1:4 med följande data: Areal: Säljare: Köpeskilling: Övrigt: Ca 15,3 ha Seve Sigesgård kronor Säljaren ges möjlighet att hyra fastigheten från kommunens tillträdesdag till 2006 års utgång. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna köpehandling vari Hässleholms kommun köper Rättelövsmölla 1:4, för kronor, av Seve Sigesgård, att finansiera köpet ur kontot för exploatering, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. expl.avd.

3 Dnr Detaljplan Åsen Tormestorp Ks au , 226 Efterfrågan på tomtmark för bostäder i Hässleholm med omnejd är fortfarande stor. För att ge möjlighet till flera alternativa bostadsområde och för att förekomma en brist på kommunala bostadstomter vill exploateringsavdelningen detaljplanelägga ytterligare mark. Ett område som är redovisat i den fördjupade översiktsplanen är Åsen norr om Tormestorp, om totalt ca 40 ha mark av dessa ägs av kommunen. Arbetsutskottet beslutar att beställa ny detaljplan för Åsen, Tormestorp. Expl.avd. BN

4 Dnr Rivning av byggnader Ks au , 227 Byggnader belägna på nedan redovisade fastigheter behövs inte i kommunens verksamhet och är inte lämpliga för bostad eller annan verksamhet med hänsyn till fastigheternas belägenhet och byggnadernas skick: Lommarp 3:5 Vannaröd 2:97 Finja-Smedstorp 1:35 Vittsjö 2:69 Vinslöv 129:2 Mohikanen 8 och 13, Bjärnum Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt tekniska nämnden/tekniska kontoret att riva byggnader på fastigheterna Lommarp 3:5, Vannaröd 2:97, Finja-Smedstorp 1:35, Vittsjö 2:69, Vinslöv 129:2 och Mohikanen 8 och 13, Bjärnum, samt att finansiera rivningarna om totalt kronor med anslag ur exploateringsbudgeten. Expl.avd. TN/tk

5 Dnr Tekniska nämnden Omdisponeringar 2005 avseende lekplatser Ks au , 228 Kommunstyrelsen har tidigare beslutat tillföra tekniska nämnden ett anslag på kronor till upprustning av kommunens lekplatser. Tekniska nämnden föreslog , 30, att kronor skulle omdisponeras till upprustning av kommunens lekplatser. Ekonomikontoret tillstyrker att tekniska nämnden får begärt belopp. Därmed ska ytterligare kronor omdisponeras. Arbetsutskottet beslutar att omdisponera kronor från projekt GC-väg Bjärnum-Vittsjö till projektet för utbyte av lekredskap i enlighet med tekniska kontorets åtgärdspaket, samt att anslaget ska vara typ 1. TN ek

6 Dnr Upphandling av nätverk 2005 Ks au , 229 Statskontoret, Stockholm, har för avsikt att genomföra en samordnad ramavtalsupphandling avseende Nätverk Inför upphandlingen har en förstudie genomförts under våren. Förstudien visar att de kommande ramavtalen bör omfatta samma produkter och tjänster som är möjliga att avropa på befintligt avtal. Ramavtalen idag innehåller ett brett sortiment av kommunikationsutrustning för lokala datanätverk, samt relevanta tjänster därtill. Avtalsperiod för de nya ramavtalen kommer att bli 24 månader med förlängningsmöjlighet på upp till 12 månader. Kommunledningskontorets IT-avdelning förordar att Hässleholms kommun ansluter till denna upphandling. Arbetsutskottet beslutar att lämna fullmakt åt Statskontoret, Stockholm, att genomföra upphandlingen av ovanstående ramavtalsupphandling avseende Nätverk 2005, samt att godkänna tilldelningsbeslut, enligt Statskontorets rekommendationer efter genomförd upphandling. ek

7 Dnr Godkännande av överlåtande av avtal avseende upphandling av tvättmedel m.m. Ks au , 230 Under våren 2004 genomfördes upphandling av tvätt och rengöringsmedel samt redskap för samtliga enheter inom Hässleholms kommun. Berndt Johnsson Pappers AB har aviserat att de från och med går upp som en bifirma i moderbolaget Procurator AB, organisationsnummer Ekonomikontoret rekommenderar därför att avtalet mellan Hässleholms kommun och Berndt Johnsson Pappers AB överlåts till Procurator AB. Denna överlåtelse kommer inte att medföra några ändringar av praktisk betydelse för kommunen såsom priser eller övriga villkor. Arbetsutskottet beslutar att godkänna överlåtelse av avtal till Procurator AB, Malmö, organisationsnummer för perioden samt för perioden Inköp

8 Dnr Upphandling av komplettering av livsmedel RAM 05/06 Ks au , 231 Under våren 2005 genomfördes upphandling av livsmedel för samtliga enheter inom Hässleholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott antog , 140, de rekommenderade leverantörerna för perioden med eventuellt 3 års prolongering. Vid denna upphandling inkom det inte offerter avseende hela det efterfrågade sortimentet för Mat och kaffebröd, färskt (varugrupp 2). Med anledning av detta, genomfördes förhandlad upphandling enligt LOU 2 kap 11, första stycket, med ett flertal företag, för att uppnå att samtliga enheter inom kommunen skulle kunna erhålla samtliga artiklar , 190 antog leverantörerna för perioden med eventuellt 3 års prolongering. Därutöver har förhandlad upphandling avseende leveranser till Hässleholm genomförts under sommaren med Nya Burmans Conditori eftr AB, Hässleholm, för att uppnå att samtliga enheter skulle kunna erhålla mat och kaffebröd, färskt. Arbetsutskottet beslutar att anta följande leverantör av livsmedel för tiden med eventuellt 3 års prolongering enligt följande:

9 Ks au 231 forts Varugrupp 2 Mat och kaffe- Nya Burmans Conditori bröd, färskt, eftr AB, Hässleholm Hässleholm Gäller ej för leverans till: Bokebergsgården, Ehrenborg, Högalidshemmet, Jacobsskolan, Linnéskolan, Läredaskolan, T4- skolan, Tekniska skolan, Västerskolan, Furutorpsskolan, Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshusets Cafeteria. Inköp

10 Dnr Anhållan om ramförändring i 2005-års driftbudget Ks au , 232 Ett samverkansavtal har tecknats mellan Barn- och utbildningsförvaltningen och Arbetsmarknad och kompetensutveckling om gemensamt nyttjande av maskiner, utrustning och lokaler för undervisning inom träteknik. Avtalet gäller från och tillsvidare. Parternas nyttjande i avtalet omförhandlas årligen och utgör för närvarande 50% vardera. En framställan har inkommit om att omdisponera kronor från Barn- och utbildningsnämnden till Arbetsmarknad och kompetensutvecklings driftbudget 2005 och kronor för Arbetsutskottet beslutar att omdisponera kronor från Barn- och utbildningsnämnden till Arbetsmarknad och kompetensutvecklings driftbudget 2005, att beakta omdisponering av kronor från Barn- och utbildningsnämnden till Arbetsmarknad och kompetensutveckling i höstens budgetberedning för 2006, samt att uppdra till Barn- och utbildningsnämnden och Arbetsmarknad och kompetensutveckling att inkomma med ny framställan vid omförhandling av avtalet. BUN A & K

11 Dnr Anslag för kostnader för dränering av marknadsplatsen, Hästveda Ks au , 233 Området mittemot gjuteriet har använts som parkering i samband med marknaden. Dikningen har förstörts. Ny dikning har gjorts och kostat kronor exkl.moms. Arbetsutskottet beslutar att för dikningsarbeten i Hästveda tillföra Hässleholms Vatten AB kronor, samt att finansiera anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. ek för utbetalning

12 Dnr Upphävande av byggnadsplan för del av Sjörup 1:3 Samråd Ks au , 234 Ett förslag till upphävande av byggnadsplan för del av Sjörup 1:3, är föremål för samråd. Planområdet är beläget i sydöstra delen av Hässleholms kommun. Planen upphävs med anledning av att det inte längre är aktuellt att exploatera denna del av området. Planförslaget handläggs med enkelt planförfarande och efter samrådet kommer det att antas. Arbetsutskottet beslutar att inte ha någon erinran mot förslaget. BN

13 Dnr Uppdrag avseende detaljplaner Ks au , 235 Byggnadsnämnden föreslås detaljplanelägga två områden. Ett förslag till skapande av en samlad bebyggelse av hästgårdar inom Mjölkalånga har presenterats. Förslaget har mottagits positivt. För att förverkliga förslaget erfordras att detaljplaneläggning sker. Kommunstyrelsen har godkänt principer för skapande av en campingplats med därtill hörande uthyrningsstugor i anslutning till Finjasjön. Även för genomförandet av denna bebyggelse erfordras att detaljplaneläggning sker. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt byggnadsnämnden att inleda detaljplaneläggning av områdena. BN

14 Dnr Förslag till yttrande över Skånetrafikens Trafikutredning Helsingborg-Kristianstad med nytt trafikupplägg Malmö- Kristianstad Ks au , 236 Skånetrafiken har genomfört en trafikutredning för Helsingborg-Kristianstad i vilken även presenteras ett förslag till trafikupplägg för Malmö-Kristianstad. Den föreslagna trafikeringsförändringen på banan Helsingborg-Kristianstad medför stora fördelar för invånarna i Hässleholm och bör därför förordas. Förslaget om nytt trafikupplägg Malmö- Kristianstad innebär vissa tidsvinster för resande mellan Hässleholm-Malmö, men innebär samtidigt att uppehållet i Vinslöv slopas, varför denna del av förslaget bör avstyrkas. Arbetsutskottet beslutar att bifogat yttrande skall inges till Skånetrafiken som svar på remiss om Trafikutredning Helsingborg-Kristianstad med nytt trafikupplägg Malmö-Kristianstad. klk/utv.avd Skånetrafiken+yttr.

15 Dnr Ansökan om lagligförklaring av dammanläggning och kraftverk m.m. i Mellbyån Ks au , 237 Växjö tingsrätt, Miljödomstolen, har i skrivelse den 19 juli 2005 givit kommunen tillfälle att inkomma med yttrande över ansökan om lagligförklaring av dammanläggning och kraftverk m.m. i Mellbyån. Kommunekologen har den 16 augusti 2005 yttrat sig. Byggnadsnämnden översänder kommunekologens skrivelse som nämndens yttrande. Arbetsutskottet beslutar att som sitt yttrande översända byggnadsnämndens yttrande 231/2005. Miljödomstolen, Växjö

16 Dnr Kommunstyrelsens svar på revisionsberättelsen 2004 Ks au , 238 Förvaltningscheferna under kommunstyrelsen har utarbetat ett gemensamt svar på revisionsberättelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna svaret på revisionsberättelsen /. Svar på revisionsberättelsen Revisionen

17 Dnr Förordnande av exploateringschef Ks au , 239 Nuvarande exploateringschefen har sagt upp sin anställning till upphörande Arbetsutskottet beslutar att förordna exploateringsingenjören Tommy Olsson att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som exploateringschef längst intill dess ny ordinarie innehavare av tjänsten tillträder. KLK TO

18 Dnr Tillfällig anställning vid kommunledningskontorets exploateringsavdelning Ks au , 240 Nuvarande exploateringschefen har sagt upp sin anställning till upphörande Samtidigt har exploateringsavdelningen två större uppgifter att genomföra av mer administrativ art. Det gäller dels att slutföra pågående specificering av anläggningsregistret utifrån kartdatabasen (i samverkan med stadsbyggnadskontoret och ekonomikontoret) och dels upprättande av ett till kartdatabasen knutet register över kommunens samlade arrende- och nyttjanderättsavtal. För att genomföra dessa uppgifter föreslås att nuvarande vikarierande assistenten tjänstgöring förlängs med sex månader (75%). Arbetsutskottet beslutar att godkänna att kommunledningskontoret tillfälligt (6 mån) anställer assistent/handläggare. klk MG

19 Dnr Markanvändningsplan för Hovdala m.m. Ks au , 241 Den allmänna inriktningen för Hovdalaområdet har fastställts i utvecklingsprogram för Finjasjöbygden. Skogssällskapet har på uppdrag av kommunstyrelsen upprättat förslag till markanvändningsplan för Hovdalaområdet m.m. Det som upptagits i detta dokument bör primärt ses som ett planerings-/inriktningsdokument inför fortsatt arbete. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att de i markanvändningsplanen angivna zonerna skall ligga till grund för fortsatt planering och drift, att fastställa återgiven preliminär markpolicy, att inte medge körning med motordrivna fordon utöver på de vägar som upplåts för ändamålet, att uppdra åt kommunekologen att efter samråd med exploateringsavdelningen söka ny plats för den organiserade verksamheten avseende körning med motorcyklar och fyrhjulsdrivna fordon, att uppdra åt HIBAB att i samråd med kommunekologen och ridintressenter anvisa sträckor lämpliga för ridning,

20 Ks au 241 forts att uppdra åt HIBAB att i samråd med kommunekologen och berörd förening finna lämplig slinga för mountainbikekörning, att, utöver den på Brönnestad skjutbana bedrivna verksamheten, inte tillåta skytteverksamhet, att uppdra åt HIBAB att förelägga kommunstyrelsen förslag till vägplan för området samt i samband med detta utreda förutsättningar och kostnader för omläggning av till- och utfart för Hovdala slott, samt att uppdra åt HIBAB att anlägga och ansvara för anläggningar för det rörliga friluftslivet. BN Kommunekologen HIBAB

21 Dnr Motion angående gemensamhetsanläggning för Bjärlången Kf , 107 Anmäles att en motion av Axel Axelsson, Solbritt Erlandsson och Jan Nilsson remitterats till byggnadsnämnden, miljönämnden och Hässleholms Vatten AB. Motionärerna yrkar att medel till gemensam anläggning för att rätta till avloppsfrågan i Bjärlångens sjösystem reserveras i budgeten för Se bilaga. Ks au , 242 Miljönämnden har yttrat sig enligt 138/2005 och byggnadsnämnden enligt 200/2005. De är positiva till gemensam lösning. Beträffande finansieringen pekar byggnadsnämnden på att den översiktsplan som håller på att tas fram kan medföra nya detaljplaner vars utbyggnad kan hjälpa till att finansiera även den befintliga bebyggelsen.

22 Ks au 242 forts Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att med åberopande av byggnadsnämndens yttrande föreslå gemensam lösning när byggnadsnämnden lägger ett förslag till detaljplan för området, samt att nu avslå motionen. BN

23 Dnr Motion ang översyn av psykiatrins organisation Kf , 174 Anmäles att en så lydande motion av Lars Johnsson och Karin Axelsson remitterats till kommunstyrelsen och till socialnämnden och omsorgsnämnden: På senare tid har det i media fokuserats på bristerna i vården och omsorgen om de psykiskt sjuka. Det har blivit allt tydligare att samhället inte klarat sina åtagande för denna utsatta grupp. Ofta har den enskilda människan lämnats utan nödvändig behandling och tillsyn. Som en anledning till bristerna har angetts otydligheten i ansvarsfördelningen mellan kommunerna å den ena sidan och landstingen å den andra. Även i vår kommun finns detta problem. Därutöver förekommer det i Hässleholms kommun ständigt diskussioner mellan omsorgsförvaltningen och socialförvaltningen om ansvarsfördelningen för enskilda personer, som kan hänföras både till kategorin missbrukare och psykiskt sjuka. Trots att enskilda ärenden lyfts till förvaltningschefsnivå har det inte alltid varit enkelt att lösa ansvarsfördelningen. Ofta har det handlat om kostnadsansvaret. För att komma tillrätta med de interna problemen i vår kommun hade det varit att föredra om omsorgsförvaltningen och socialförvaltningen hade styrts gemensamt av en och samma nämnd. Denna organisationsförändring hade dessutom frigjort resurser som kan användas inom verksamheten istället. Relativt nyligen genomfördes en lagändring som möjliggör att landsting och kommuner kan bilda gemensam nämnd.

24 Kf 174 forts Genom att samla allt ansvar och alla resurser för psykiatrin i en och samma organisation minskar man risken för att enskilda personer inte får nödvändig vård. Därutöver finns det med största sannolikhet mycket att vinna genom att en sådan organisation kan använda de gemensamma resurserna effektivare. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att kommunfullmäktige beslutar att utreda förutsättningarna för en gemensam nämnd för omsorgsförvaltningen och socialförvaltningen och att utreda förutsättningarna för en gemensam nämnd för omsorgsförvaltningen och socialförvaltningen och att utreda förutsättningarna för en med Region Skåne och angränsande kommuner i nordöstra Skåne gemensam nämnd med totalansvar för all psykiatri. Ks au , 243 Socialförvaltningen och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett gemensamt yttrande daterat Detta har antagits av socialnämnden enligt 57/2005 och omsorgsnämnden 83/2005. Yttrandet innebär i korthet att motionen bör avslås. Bo-Anders Thornberg yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på dels sitt eget bifall till social- och omsorgsförvaltningarnas yttranden och dels Bo- Anders Thornbergs yrkande och finner sitt eget förslag bifallet. Votering begärs.

25 Ks au 243 forts Följande voteringsproposition godkänns: Den som stöder ordförandens förslag röstar ja. Den som stöder Bo-Anders Thornbergs yrkande röstar nej. Följande röstar ja: Lars Olsson och Bengt Andersson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thornberg. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till socialnämndens och omsorgsnämndens yttrande avslå motionen. Bo-Anders Thornberg reserverar sig till förmån för bifall till motionen.

26 Dnr Motion angående inrättande av policy för upprättandet av 3 G-master Kf , 57 Anmäles att en så lydande motion av Christer Stensson remitterats till kommunstyrelsen och byggnadsnämnden och miljönämnden: För en tid sedan togs beslut i riksdagen att driva igenom utbyggnaden av det nya 3G mobiltelefonsystemet. Detta gjordes innan konsekvenserna av de nya höga strålningsvärdena har blivit allmänt kända och att forskningen klargjort riskerna med alltför hög exponering av mobilstrålning. Många länder i Europa tillåter inte så höga strålningsvärden som Sverige gör. Vi har alla blivit försökskaniner i detta gigantiska experiment med spridande av icke-joniserande strålning. Många människor runt omkring i Sverige har fått överge hus och hem då man fått en 3G-mast uppbyggd alldeles nära sitt boende. Detta har medfört att människor i ännu större grad har drabbats av allergier, hudirritationer, elöverkänslighet, koncentrationsstörningar, sömnrubbningar med mera.

27 Kf 57 forts Vi föreslår därför: - Att Hässleholms kommun inrättar strålningsfria zoner och att dessa skrivs in i detaljplanen och skyddar därmed mot etablerandet av nya 3 G-sändare. Dessa zoner behövs som fristad för strålningssjuka personer. - Att en fältstyrkemätning utförs på ett flertal platser i kommunen för att utröna hur höga strålningsnivåerna är. - Att en inventering av befintliga sändare och deras spridningsriktningar och fältstyrkenivåer görs. - Att en kommunal policy utarbetas för placering av nya sändare och då på rejäla avstånd från exempelvis skolor och bostäder samt att krav på fältstyrkekartor, maximinivåer och mastplaceringar finns med. Ks au , 244 Motionen föreslås lämnas utan åtgärd. Byggnadsnämnden har enligt 151/2005, föreslagit att motionen lämnas utan åtgärd. Miljönämnden föreslår enligt 140/2005, att motionen lämnas utan åtgärd. Båda nämnderna redovisar hanteringen av 3G-master. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

28 Dnr Motion angående PRIV-platser Kf , 190 Anmäles att en så lydande motion av John Bruun remitterats till kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden: Var tionde Hässleholmselev i 9:an har inte godkänt i ett eller flera kärnämnen. Anledningen till att man inte klarar målen kan vara många, men i offentliga sammanhang fokuseras det endast på busarna som inte bryr sig. Men den allra största delen är skötsamma, flitiga och ambitiösa ungdomar som tyvärr har olika typer av inlärningsproblem eller inte har den språkliga/matematiska mognaden som krävs. Dessa vill inget annat än få följa sina kompisar till gymnasiet. I Hässleholm har man valt att lägga individuella programmet samlat på Ungdomscentrum (UC) som inte är integrerat i något vanligt gymnasium. Där läser eleverna upp det/de kärnämnesbetyg som saknas och varvar oftast detta med praktik. I praktiken innebär detta att ungdomarna, på gymnasiet, kommer minst ett år efter sina kompisar. Enligt en AMS rapport hoppar, på riksplan, 70 % av individuella programmet. Bl. a. på grund av alltför svag koppling till de nationella programmen, men också på grund av bristande självförtroende, som vi anser, kan bero på att man inte följer sina kompisar till gymnasiet.

29 Kf 190 forts För att kunna ge en individuellt anpassad samt meningsfull undervisning bör det finnas ett stort antal PRIV-platser (programinriktat individuellt program) som komplement till Ungdomscentrums individuella program. Från den 1 juli 2006 skall alla elever på individuella programmet erbjudas en utbildning som är likvärdig de nationella programmen, i praktiken PRIV-platser. Hässleholms kommun har under årtionden hävdat att kommunen är en utbildningsstad. Då anser vi att det är viktigt att föra en progressiv skolpolitik som omfattar alla och som ligger steget före andra kommuner. Att inrätta PRIVplatser behöver inte innebära en kostnadsökning. Med hänvisning till ovanstående yrkar folkpartiet liberalerna på att BUN undersöker möjligheterna för att utöka antalet s.k. PRIV-platser inför läsåret 2005/2006 att tillåta kommunens ungdomar att söka PRIV-platser hos andra kommuner, för nationella program som inte finns i egen regi. Ks au , 245 Barn- och utbildningsnämnden har enligt 72/2005 antagit ett yttrande daterat innebärande att motionen avslås.

30 Ks au 245 forts Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att som svar åberopa barn- och utbildningsnämndens yttrande, samt att anse den besvarad.