i Karta över reservatet

Transkript

1 LANSSTYRELSEN HALLAND BESLUT 1 (7) Enheten för naturvård och miljöövervakning Bildande av naturreservatet Vendelsöarna i Varbergs kommun. Beslut Länsstyrelsen i Hallands län beslutar med stöd av 7 kap. 4s miljöbalken att förklara det område som avgränsas av den grova, streckade linjen på nedanstående karta som naturreservat, med föreskrifter och skötselplan enligt nedan. i Karta över reservatet Postadress Besöksadress E-post Telefon Telefax HALMSTAD Slottsgatan 2 lansstyrelsen@n.lst.se O

2 LÄNSSTYRELSEN HALLAND (7) Beskrivning av området och skälen för beslutet Reservatet utgörs av norra delen av Vendelsö och de intilliggande öarna Brattö, Norstön, Kidholmen och Älmö samt omgivande vattenområde. Öarna är belägna i Vendelsöfjorden utanför Frillesås i norra delen av Varbergs kommun och tillhör den naturgeografiska regionen 15d, Norra Hallands och södra Bohusläns kust- och skärgårdsområde. Vendelsöarkipelagen är gammal kulturmark. Därom vittnar de rösen från bronsåldern som finns på några höjdpartier. Att Vendelsö och Brattö kontinuerligt sedan dess besökts och bebotts av människor skvallrar förekomsten av ett stort antal välbevarade rösen, tomtningar, en stenpir och båtlänningar om. Den nuvarande bebyggelsen och väderkvarnen härstammar från 1870-talet. Ön är fortfarande bebodd året om. Vendelsö och Nidingen är idag de enda bebodda öarna i länet. På Vendelsö är det gamla odlingslandskapet väl bevarat med äldre åkrar och välbyggda stengärdesgårdar. Under senare tid har de gamla åkrarna betats tillsammans med den gamla utmarken. Dessvärre har hävden varit otillräcklig under lång tid och markerna har vuxit igen av framförallt enbuskar. I början av 90-talet återupptogs hävden på Vendelsö och Älmö och stora röjningsinsatser påbörjades. Vegetationen präglas dels av de karga och vindpinade förhållandena dels av ett långvarigt betesutnyttjande. Gräs- och ljunghedar samt enbuskmarker dominerar. I betesmarken närmast Älmö sund byter vegetationen karaktär och en artrik havsstrandäng breder ut sig. Denna vegetation återfinns också på läsidor på flera av de övriga öarna som i övrigt har en liknande karaktär som Vendelsö. Botaniskt sett är Vendelsö högt klassat med bl.a. sumpgentiana, kattfot, ängsnycklar, spåtistel, darrgräs, dvärglin och hedfryle. Sundet mellan Vendelsö och Älmö har grunda sandområden vilket är gynnsamt för fåglar, särskilt vadare. Rödbena, strandskata och större strandpipare är vanliga. De i EU:s fågeldirektiv förekommande arterna jorduggla och havsörn har observerats på senare tid. Vendelsöarkipelagen omges av grundområden som utmärks av hög till mycket hög biologisk produktion vilka förmodas ha stor betydelse även för det marina livet utanför reservatet. Vendelsö bjuder på trevliga upplevelser med sin säregna och lättillgängliga natur. För några år sedan byggdes reservatets huvudbyggnad, Ludvigs gård, om till vandrarhem. Genom detta och att ön har blivit mer känd har antalet besökande ökat och ön fått ett uppsving som utflyktsmål. Kombinationen gammalt odlingslandskap och närheten till vatten gör området attraktivt för friluftslivet. Området har värdeklass 1 i länets naturvårdsprogram för Varberg. Området är ett av de regeringsgodkända Natura 2000-områdena (psci) som är ett europeiskt nätverk av ekosystem och livsmiljöer. I reservatet finns naturtyperna Annuell vegetation på driftvallar (1210), Perenn vegetation på steniga stränder (1220), Vegetationsklädda havsklippor (1230), Salta strandängar (1330), Nordatlantiska fukthedar med klockljung (4010), Torra hedar (4030), Enbuskmarker på hedar eller kalkgräsmarker (5130), Fuktängar med blåtåtel eller starr (6410), Högörtängar (6430) och Öppna svagt välvda mossar, fattiga och intermediära kärr och gungflyn (7140).

3 LÄNSSTYRELSEN HALLAND (7) Reservatet ingår vidare i ängs- och hagmarksinventeringen, nationell bevarandeplan för odlingslandskapet, kulturmiljövårdsprogrammet, fornminnesinventeringen, Naturvårdsverkets skärgårdsutredning samt är av riksintresse för naturvård. För att bevara och förstärka reservatets natur- och kulturvärden måste markerna hävdas med ett naturvårdsinriktat bete kombinerat med återkommande röjning och bränning. Hot mot bevarandevärdena är främst gödsling, för lågt betestryck och igenväxning. Syfte Huvudsyftet med reservatet är att bibehålla och förstärka de natur- och kulturvärden som är knutna till det kustpräglade odlingslandskapet på Vendelsö, Älmö, Kidholmen, Norstön och Brattö. Markerna ska även utgöra ett levande exempel på historisk markanvändning så att besökare ska kunna förstå vilka levnadsbetingelser öarna erbjöd. Livsmiljön för hotade och hänsynskrävande arter ska säkerställas och förbättras, angivna naturtyper i EU:s habitatdirektiv ska upprätthållas i en gynnsam bevarandestatus och områdets värde för häckande och rastande fågel ska säkerställas och förbättras. Likaså ska de marina grundområdenas värde som uppväxtområden för en mängd marina arter och säkerställas. Syftet med reservatet är dessutom att gynna det rörliga friluftslivet. Syftet ska nås genom att: naturbetesmarkerna hävdas på ett traditionsenligt sätt, d v s med bete och bränning, kulturhistoriska spår och lämningar ska synas som en del i dagens markanvändning, gammalt åkerbruk tas i drift, nätfiske förbjuds då det medför icke önskad fångst av fågel och marina organismer, informationstavla sätts upp vid hamnen på Vendelsö, på lämplig plats på övriga öar samt vid utvalda kultur- och fornlämningar. Föreskrifter Med stöd av 7 kap. 5 miljöbalken, om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden inom reservatet, är det utöver vad som annars gäller förbjudet att: upplåta nya tomtplatser, uppföra byggnad, vindkraftverk, brygga eller annan anläggning, ändra befintlig byggnad eller anläggning för annan användning än vad den hittills varit använd till, eventuella ändringar ska anpassas till den lokala byggnadstraditionen, anbringa tavla, skylt, inskrift, affisch eller jämförlig anordning, uppföra radiomast, antenn eller flaggstång, anlägga luft- eller markledning,

4 LÄNSSTYRELSEN HALLAND (7) uppföra stängsel eller hägnad annat än kring upplåtna tomtplatser och för betesdriften i den omfattning skötselplanen anger, anlägga nya vägar, borra, spränga, schakta, gräva, dika, dämma, markbearbeta, muddra, utfylla, tippa, bedriva täkt eller bedriva annan verksamhet som skadar områdets topografi och landskapets karaktär samt yt- eller dräneringsförhållanden, anordna upplag annat än tillfälligt för jordbrukets behov, plantera eller så träd, buskar eller andra växter, annat än i samband med åkerbruk, ändra faunans sammansättning genom tillförande av nya arter, eller genom tillförsel av nya individer av befintliga arter, kalka, sprida handelsgödsel eller andra kemikalier, sprida naturgödsel annat än i samband med åkerbruk, se skötselplanen framföra motordrivet fordon på naturmark, bedriva jakt annat än skyddsjakt efter tillstånd från länsstyrelsen, anordna tävlingar eller annan verksamhet som kan medföra markslitage, föroreningar eller kan störa djurlivet, under tiden 1 april 15 juli årligen färdas eller uppehålla sig i vattenområdet i Älmö sund samt på stränderna kring Älmö sund i ett område om 50 m från strandlinjen, se markering på beslutskarta, använda nät vid fiske. I övrigt hänvisas till Fiskeriverkets författningssamlingar. Dessa reglerar bl.a. användning av fasta redskap, som i någon del är högre än 1,5 meter, nätfiske efter hummer, hantering av ryssjor och minsta tillåtna maskstorlek på garn. Denna författningssamling är utfärdad med stöd av fiskerilagstiftningen. Ovanstående föreskrifter ska inte utgöra hinder för de åtgärder som erfordras för reservatets vård och skötsel. För att tillgodose syftet med reservatet förpliktigas med stöd av 7 kap. 6 miljöbalken ägare och innehavare av särskild rätt till fastigheten tåla sådana åtgärder inom området som: skötsel i form av avverkning, röjning och bränning, undersökning och dokumentation av mark, vegetation och djurliv. Gäller såväl vattenmiljöer som landmiljöer.

5 LÄNSSTYRELSEN HALLAND (7) Med stöd av 7 kap. 30 miljöbalken, om rätten att färdas och vistas i reservatet, är det utöver vad som annars gäller förbjudet att: skada levande eller döda, stående eller liggande träd och buskar samt att skada vegetationen i övrigt, t.ex. genom att gräva upp eller plocka växter förutom bär och matsvamp för husbehov, gräva eller på annat sätt förstöra eller skada fast naturföremål eller ytbildning, tälta mer än ett dygn, anbringa tavla, plakat, affisch, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning, uppsätta någon form av bryggor eller förtöjningsanordningar av permanent slag, under tiden 1 april 15 juli årligen färdas eller uppehålla sig i vattenområdet i Älmö sund samt på stränderna kring Älmö sund i ett område om 50 m från strandlinjen, se markering på beslutskarta, medföra okopplad hund eller annat lösgående husdjur samt, elda. Med stöd av 3 förordning om områdesskydd (SFS 1998:1252) enligt miljöbalken fastställer Länsstyrelsen de mål och riktlinjer som framgår av den till beslutet hörande skötselplanen. Förvaltare för reservatet ska vara Länsstyrelsen. Delar av området omfattas dessutom av strandskydd enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Strandskyddet sträcker sig 300 m upp på land (Vendelsö, Älmö, Norstön och Brattö). Kidholmen omfattas i sin helhet. Ärendets handläggning Naturvärdena i Vendelsöarkipelagen har varit kända sedan länge. Frågan väcktes av förre markägaren på 1980-talet om att staten skulle få köpa fastigheterna Vendelsö 1:3 och 1:4 till naturvårdsändamål. Naturvårdsverket beslutade 1986 om intrångsersättning för att säkerställa delar av Vendelsöarna (1:3 och 1:4) som naturreservat köpte staten in Vendelsö 1:3 och 1:4 till naturvårdsfonden med förbehållet för säljaren att få bo kvar i huset resten av sin livstid mot hyra samt inneha nyttjanderätt till jakt och fiske löste Naturvårdsverket in rätten att bo kvar i huset samt jakträttigheterna. Rättigheterna slutade gälla för bostaden den 31 maj 1993, och för jakten den 14 november Remissinstansernas svar samt Länsstyrelsens ställningstaganden redovisas i bilaga 4. Beslut i detta ärende har fattats av Länsstyrelsens styrelse. I beslutet deltog landshövding Karin Starrin jämte ledamöterna Gunnel Welin, Gunilla Wenander-

6 Grönvall, Thomas Jönsson, Jan Börjesson, Gunnel Bengtsson, Karl-Gunnar Svensson, Gösta Gustafsson, Hans-Inge Sjögren, Maj-Britt Rane Andersson, Alf Eriksson och Hans Webeck samt tj g ersättarna Gösta Bergenheim, Lena Dygården och Sven Fcitzson. I den slutliga handlaggningen av ärendet deltog lansrid Erik Österberg, länsjurist Ulf Ståhl, lansfiskekonsulent Peter Norell, biträdande länsantikvarie Marianne Foghammar, lantbruksdirektör Stefan Samuelsson, planhandläggare Barbro Toftgård samt biolog Viveka Strand, den sistnämnde föredragande. Karin Stamn Viveka Strand Detta beslut kan överklagas hos regeringen, se bilaga 5 Bilagor 1. Skötselplan 2. Översiktskxta 1 : översiktskarta 4. Redovisning av myndighetens ställningstagande med anledning av remissvaren. 5. Beslut om kungörelsedelgivning samt upplysningar om överklagande. Sandlista Naturvårdsverket, Stockholm Riksantikvarieämbetet, Box 5405, Stockholm Boverket, Drottninggatan 18, Box 534, Karlskrona SGU, Box 670,75 L 28 Uppsala Fiskeriverket, Box 423, Göteborg Skogsvårdsstyrelsen Södra Götaland, Box 234, Kristianstad Skogsvårdsstyrelsen Södra Götaland, Hallands norra distrikt, Varbergsvagen 12, Box 3, Ullared

7 LÄNSSTYRELSEN HALLAND (7) Vägverket, Box 512, Halmstad Kustbevakningen Region Väst, Käringberget, Box 5200, Västra Frölunda Lantmäterimyndigheten i Varbergs kommun, Varberg Polismyndigheten, polisområde Varberg, Box 29, Varberg Kammarkollegiet, Box 2218, Stockholm Kommunstyrelsen i Varbergs kommun, Stadshuset, Varberg Ester Johansson, Vendelsö 300, Väröbacka John-Erik Hildingsson, Skepparns väg 26, Varberg Arne Hildingsson, Nygatan 48, Veddige Anna Larsen, Ymergatan 32, , Varberg Ulf Svensson, Vendelsö, Väröbacka Svenska Västkustfiskarnas Centralförbund, Box 4092, Göteborg Svenska Västkustfiskarnas Centralförbund,, Hallandavdelningen c/o Viking Bengtsson, Slättelidsvägen 15, Åsa Hallands husbehovsfiskare, Björn Persson, Gränsvägen 40A, Mellbystrand Sveriges fiskares riksförbund, Amerikaskjulet uppgång G, Göteborg Naturskyddsföreningen i Halland, Elisabeth Svedèn, Bästhult, Torup Naturskyddsföreningen i Varberg, Marie-Louise Schmickl, Ö Derome, pl 147 A, Veddige Västkuststiftelsen, Gårdav. 2, Box 5073, Göteborg Jägareförbundet Varbergs Jvk, Bo Eierborg, Sikstigen 9, Åskloster Lst / Kultur, Natur, Lantbruk, Fiske, Plan och bostad, Rätts