CENTERPARTIET BUDGET Borås Stad. Utveckling I hela Borås!

Transkript

1 BUDGET 2017 Borås Stad Utveckling I hela Borås! Bilden på framsidan kommer från: (Creative Commons erkännande)

2 Innehåll 1. Inledning Huvudsakliga prioriteringar miljö, äldreomsorg och lokal utveckling Ekonomiska förutsättningar Lokal utveckling energi och miljö Äldreomsorg Bostadsbyggande Näringsliv Turism och stadsutveckling Kultur och fritid Maten i kommunal verksamhet Utbildning Trygghet Social omsorg och arbetsmarknad Infrastruktur Kommunal organisation Centerpartiets uppdrag och satsningar Kommunbidrag Resultaträkning Investeringar Yrkanden Bilden på framsidan kommer från: (Creative Commons erkännande)

3 1. Inledning Centerpartiet för en närodlad politik. Begreppet närodlad anspelar både på vår historia och på vår ideologi. Den närodlade politiken handlar om vårt ursprung som parti för landsbygdens folk. Men det vittnar också om vårt engagemang för miljö och hållbarhet. Närodlat handlar också om att vi vill att besluten ska fattas så nära de berörda som någonsin möjligt. Människor ska vara fria att avgöra vad som passar dem bäst i så stor grad som möjligt, utan pekpinnar från offentliga myndigheter. Centerpartiet driver på för att möjligheterna att leva och bo på landsbygden ska förbättras. Landsbygen ska sjuda av liv och rörelse och det ska finnas både offentlig och kommersiell service. För att skapa det krävs egentligen inget annat än vad som krävs i övriga samhället för att skapa goda förutsättningar för näringsliv och välfärd. Det handlar om goda förutsättningar för företagande, om pålitlig och tät kollektivtrafik, om att ta tillvara de möjligheter som finns i den gröna omställningen, om bra och nära skolor och om omsorg för de gamla. Dessutom måste det finnas bostäder och verksamhetsområden även på landsbygden. Vi ser omställningen till ett grönt och hållbart samhälle som en stor möjlighet för Borås. Vi ser möjligheter för nya företag och för nya näringar att växa fram. I omställningen till ett hållbart samhälle behöver vi kombinera ekonomiska incitament med teknikutveckling och tillväxt för att omställningen ska ske på ett bra sätt. Genom en offensiv och optimistisk inställning till utmaningarna i omställningen tror Centerpartiet att mycket kan uppnås och att Borås kommer ut starkare än tidigare. Den närodlade politiken innebär också att vi har stor omsorg om de människor som behöver samhällets hjälp och stöd. Centerpartiets socialliberalism innebär att vi vill behålla friheten för den enskilde att avgöra vilken slags omsorg som passar bäst. Vi är övertygade om att enskilda vet bättre än kommunpolitiker eller kommunala tjänstemän om vem som ska hjälpa till på ålderdomen, på samma sätt som föräldrar har den bästa kunskapen om vilken skola som bäst möter de egna barnens behov. Centerpartiet vill bidra till ett nytt ledarskap för Borås. I föreliggande budget visar vi på möjligheter att utveckla Borås på många områden och vi visar att det finns förutsättningar för utveckling i hela kommunen. 2. Huvudsakliga prioriteringar miljö, äldreomsorg och lokal utveckling Centerpartiets prioriteringar i budget 2017 är huvudsakligen inom tre områden. Hur vi tar hand om miljön är grundläggande för våra förutsättningar att leva goda liv, idag och i framtiden. Omsorgen om de äldre ska vara god och de äldre ska ha ett gott liv var dag. Centerpartiet har höga ambitioner för äldreomsorgen. Den lokala utveklingen, både av orter och landsbygd men också av näringslivet, drivs underifrån och Centerpartiet stödjer olika initiativ till lokal utveckling. Vi föreslår konkreta åtgärder som tar Borås framåt i miljöarbetet. Vi är optimistiska inför omställningen till ett hållbart samhälle och föreslår flera åtgärder som kommer att leda till ett grönare Borås och bättre förutsättningar för det lokala näringslivet. Införande av en distributionscentral är en centerpartistisk idé och motion som kommer ge fördelar på flera områden. En samordnad varudistribution kommer minska transporterna till gagn för miljön, men är också bra för trafiksäkerheten kring våra förskolor, skolor och äldreboenden. 1

4 För Centerpartiet är det viktigt att införandet av en distributionscentral är välplanerat, genomtänkt och kostnadseffektivt. Vi vill se en helhetslösning där vi använder oss av den stora kompetens som finns i logistikbranschen. Centerpartiet vill att möjligheterna att använda personal från Arbetslivsnämnden för omlastningen ska utredas. Vi vill också att samverkan med lokala producenter ska fortsätta så att det skapas bästa möjliga förutsättningar för lokala upphandlingar. På sikt ska fler kommuner i Sjuhärad kunna ansluta sig till distributionscentralen. Centerpartiet är Borås cykelvänligaste parti, som samtidigt inte är bilfientligt. Trafikslagen kompletterar varandra, men genom satsningar på förbättrad infrastruktur för cyklar kan det bli mer attraktivt att cykla än att ta bilen. Vi satsar på bättre cykelstråk, tidigareläggning av sopning av cykelbanor och på fler cykelparkeringar i centrala Borås. Vi fortsätter med satsningar på förnyelsebar energi genom ett investeringsstöd för solenergi på kommunala byggnader. Vidare investerar vi för att, i enlighet med kemikalieplanen, minska gifter i skolor och förskolor. Centerpartiet fortsätter också verka för en omställning till en fossiloberoende bilflotta, nu genom att ta fram en plan för infrastruktur för elbilar. Äldreomsorgen ska i Centerpartiets Borås hålla hög klass och äldre, inklusive anhöriga, ska ha stort inflytande över omsorgens utförande. Det ska finnas en mångfald av utförare, som genom kvalitetskonkurrens förbättrar kvaliteten för de äldre i all äldreomsorg i Borås. Vi föreslår bland annat: - Lagen om valfrihet ska omfatta även vård- och omsorgsboende. - Fler vård- och omsorgsboenden på entreprenad. - Vi ser framför oss att antalet platser på vård- och omsorgsboende behöver öka och uppmuntrar marknadsaktörerna att bygga nya i Borås. - Vi vill säkerställa att de vård- och omsorgsboenden vi har i kommunen har bra teknisk standard och är funktionsdugliga enligt dagens krav. - Alla som passerar den ekonomiska brytpunkten mellan hemtjänst och vobo ska erbjudas plats på vobo. - Trygghetsboendena ska vara bemannade så att de äldre kan få viss hjälp, hela veckan. - Överför makt från biståndsbedömare till äldre i den delen att de enskilda ska få styra över insatsernas genomförande. - Anhörigstöd och avlastning behöver understödjas, bland annat genom ett generöst och ambitiöst kommunalt stöd. - Stöd till frivilligverksamhet och föreningsliv som är verksamma inom äldreomsorgen, bland annat genom Träffpunkterna. - De äldre som har behov av serviceinsatser ska i första hand hänvisas till privata utförare. Förutsättningarna för lokal utveckling, både av landsbygd och av tätorterna utanför Borås, ska förbättras. Genom att införa ortsråd över hela Borås förenklas föreningars, företags och privatpersoners kommunikation med kommunen men det skapar också möjligheter för att gemensamt agera i olika frågor. Genom lokala medborgarcenter får kommuninvånarna i Viskafors, Fristad, Sandared, Dalsjöfors och Borås hjälp med kommunal service. En Landsbygdsutvecklare ska inrättas som på olika sätt ska stödja den lokala utvecklingen. Ett starkare näringsliv och ett bättre företagsklimat är en viktig ambition för Centerpartiet. Vi värnar de små företagens möjligheter till utveckling och framgång och vi vet att fyra av fem nya jobb skapas i små- och medelstora företag. För att det ska finnas goda förutsättningar för företagande i Borås är det viktigt att det finns industrimark tillgängliga i olika delar av kommunen. Via- 2

5 red behövs för de större företagen, men för de mindre är det inte lika gott om mark. Vi vill att det på Viared ska vara möjligt även för mindre företag att etablera sig. Det måste finnas tillgänglig mark i Fristad, Viskafors, Dalsjöfors med flera områden. För de mindre företagen är närheten av stor vikt, och då kan allt inte samlas i Borås. Servicecenter för företag ska införas. Konceptet är att företagaren bara ska behöva vända sig till en funktion på kommunen och genom den få hjälp med alla de olika ärenden som en företagare har hos kommunen. Det kan handla om allt ifrån att söka bygglov till att reda ut hur någon specifik taxa fungerar. Centerpartiet gör en satsning om 1 miljon för att förstärka arbetet. 3. Ekonomiska förutsättningar Centerpartiet verkar för god ekonomi i Borås Stad. God ekonomisk styrning krävs för att ge verksamheten goda förutsättningar och god totalekonomi på några års sikt. Hushållning med begränsade resurser gör att prioriteringar ständigt krävs och vi prioriterar kärnan i det kommunala uppdraget. Våra kvalitetssatsningar i välfärden fördelas så att 25 mnkr går till äldreomsorgen, 30 mnkr till Grundskolan, 6 mnkr till förskolan och 4,8 mnkr till gymnasie- och vuxenutbildningen. Därutöver gör vi satsningar i de olika nämnder, främst i miljöfrågor och lokal utveckling och tillväxt. Centerpartiet föreslår ett resultat på 126 miljoner kronor och en investeringsbudget på drygt 580 miljoner. Det innebär att målet om 80 procents självfinansiering av investeringarna inte uppnås. Det är i sig inte särskilt allvarligt eftersom vissa de investeringar som nu föreslås har karaktären av en puckel. Dessutom har Borås Stad en likviditet på cirka 500 miljoner som det idag, på grund av den negativa räntan, kostar oss att placera. De pengarna gör större nytta i nya förskolor och skolor och vi föreslår därför att investeringarna för de kommande åren till en ökad andel balansräkningsfinansieras. Vi avsätter 11 mnkr i en buffert för demografiska förändringar. Inför en ny organisation 2017 måste vi ha verksamheter i balans och vi tar ansvar för att ge nämnderna sådana förutsättningar. Kommunstyrelsen och övriga nämnder ska under 2017 arbeta med att ta tillvara de effektiviseringar som uppstår i och med den nya organisationen. Vi avsätter en buffert inom Kommunstyrelsen som uppgår till 6 mnkr för oförutsedda kostnader inom den nya organisationen. Vi måste vända utvecklingen med ökande sjukskrivningar och se till att vi får en organisation med friska medarbetare. Sjukskrivningarna är ekonomiskt betungande för kommunen om vi inte kan vända utvecklingen. 4. Lokal utveckling Landsbygden och våra tätorter behöver varandra. Det ligger inte i Centerpartiets intresse att styra var människor ska bo eller att ställa stadens tillväxt mot landsbygdens. Däremot är det helt självklart för oss att ett hållbart samhälle kräver att landsbygdens resurser brukas, på samma sätt som stadens resurser brukas. Så skapar vi hållbarhet ur ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Arbetet med att införa ortsråd ska fortsätta. Ortsråden är en viktig koppling mellan det lokala engagemanget och den kommunala organisationen och syftar till att stödja den lokala utvecklingen. Genom ortsråden ska landsbygdsutvecklingen förstärkas och visionens skrivelse konkretiseras Medborgarnas initiativkraft gör landsbygden levande. Att ortsråden införs 2017 är särskilt vik- 3

6 tigt eftersom vi går in i en ny organisation där nämndernas geografiska ansvar försvinner. Centerpartiet ställer medel till förfogande för ortsråden för att de ska få en bra start och ha en bas att starta med. Nya utvecklingsplaner inom ramen för Leader behöver arbetas fram under 2017 och för det kan det också vara en fördel om det finns resurser att använda. För att utveckla hela Borås, det vill säga även landsbygden och de fyra mindre orterna, vill Centerpartiet inrätta en tjänst som Landsbygdsutvecklare. Syftet är att skapa förutsättningar för tillväxt, stötta utvecklingen på landsbygden och i de fyra serviceorterna samt att ta fram en nulägesanalys över service- och näringslivssituationen och utveckla lokala servicestrategier. För uppdraget samt för stöd till ortsråden avsätter vi 1 mnkr till Kommunstyrelsen. De bibliotek som finns i Viskafors, Fristad, Dalsjöfors och Sandared ska utvecklas till att bli lokala medborgarcenter. Eftersom kommunen redan har en fast bemanning på plats vill vi utveckla servicen som ges vid biblioteken. På dessa medborgarcenter ska kommuninvånarna kunna få hjälp med allehanda frågor av enklare administrativ karaktär, vägledning om till vem i kommunen kommuninvånaren kan vända sig med flera funktioner. För att starta verksamheten och utveckla form och funktion satsar Centerpartiet 2 mnkr till Kulturnämnden. Under Kommunstyrelsen finns årligen 2 miljoner som kan sökas för utveckling på landsbygden, så kallade medel för lokal utveckling. Kommunstyrelsen vill bidra till ett ökat antal lokala utvecklingsgrupper, fler invånare och mer ekonomisk aktivitet i såväl stadens olika områden som i serviceorterna som på landsbygden. Kommunen har avsatt medel för lokal utveckling inom kommunen som i första hand ska ges till aktiviteter samt mindre inköp. Sökande kan vara byalag, lokala sammanslutningar samt samarbetsgrupper mellan privat-, ideell- eller offentligsektor. Ansökningar accepteras ifrån dessa i hela kommunen. Även aktörer utanför kommunen kan söka bidrag under förutsättning att aktiviteten sker i kommunen. 5. energi och miljö Energiomställningen till ett mer hållbart energisystem kommer att innebära att vi går från ett fåtal större producenter till många småskaliga elproducenter. Vi ser framför oss att utvecklingen av solenergin fortsätter vilket kommer göra den ekonomiskt intressant för ett större flertal. I en motion har Centerpartiet föreslagit att en utredning ska göras av förutsättningarna för markbaserad solkraft och vi förutsätter att motionen bereds för beslut under För Centerpartiet är det angeläget att Borås Stad går före och visar vägen i omställningen. Borås Stad ska ligga långt framme vad avser användningen av solceller på våra egna lokaler. Vi ska erbjuda solceller för laddning av elbilar vid kommunala parkeringar och vi ska skapa möjligheter för markbaserad solkraft. I tider av tekniska skiften är det viktigt att det offentliga vågar gå före och visa vägen för privatpersoner och företag. I investeringsbudgeten finns 1 mnkr för ett investeringsstöd för solenergi i kommunens verksamheter. I investeringsbudgeten finns också medel om 1 mnkr avsatta för kontinuerliga miljöanpassningar av kommunens lokaler. I första hand föreslår vi att åtgärder ska genomföras utifrån intentionerna i kemikalieplanen. 4

7 För utbyggnad av vindkraft krävs en vindbruksplan som pekar ut lämpliga och olämpliga platser. Vi vill att hanteringen av vindkraftverk ska gå snabbare och att debatten om lokalisering ska ske i samband med att en vindbruksplan antas, inte i samband med varje enskilt verk. Distributionscentralen handlar som nämnts både om miljö och om lokal utveckling. Det är i den anda som Centerpartiet vill bedriva miljö- och utvecklingsarbete. Genom att förena ekonomisk nytta med incitament för att förbättra miljön uppnår vi ett framtidsinriktat och starkt miljöarbete. Vi vill att det ska utredas om distributionscentralen kan drivas med personer som står långt ifrån arbetsmarknaden i den del som gäller omlastningen. Samverkan ska ske för att skapa bästa möjliga förutsättningar för lokala upphandlingar. Det är inte bilen det är fel på, det är utsläppen. I omställningen till en fossiloberoende bilflotta krävs olika alternativa drivmedel varav ett är biogasen. Den produceras dessutom lokalt av Borås Energi och Miljö. Biogasen ska även fortsatt vara ett alternativ för att tanka miljövänligt i Borås. Borås placerades under 2016 som den näst sämsta staden vad gäller infrastruktur för elbilar. Det är inte acceptabelt. Vår absoluta ambition är att Borås ska ha en framskjuten position i omställningen till ett hållbart samhälle. För att stödja omställningen har Centerpartiet fått igenom att fler laddstolpar ska byggas samt att elbilarna ska erbjudas fri parkering. Det är dock inte tillräckligt. Centerpartiet föreslår därför att det ska tas fram en plan för den infrastruktur som behövs för att Borås ska kunna ställa om till en fossiloberoende bilflotta. I arbetet har Borås Parkerings AB en mycket viktig roll att spela och bolaget måste vara offensivt inför framtiden. Närtrafiken gäller idag för den som bor på landsbygden minst två kilometer till hållplats där det går någon kollektivtrafik. Vi vill att närtrafiken ska gälla även i de mindre tätorter som vi har i Borås. Nuvarande regler gör att den som bor i till exempel Bredareds samhälle eller Kinnarumma inte kan använda närtrafiken för att åka till Borås, då samtliga bussarna som tidigare gick dagtid är borttagna. Tillgänglig närtrafik i våra tätorter underlättar resandet för dem som har svårt att transportera sig på annat sätt. Det är för oss en viktig landsbygdsfråga att det finns tillgänglig kollektivtrafik. Vi avsätter 0,5 mnkr till utökad närtrafik. Det ska vara lätt att göra rätt är Centerpartiets devis i miljöpolitiken. Idag går det enkelt att återvinna det mesta, dock ej textilier. För oss är det självklart att i en stad med stolta textila anor ska det gå enkelt att lämna in textilier för återvinning. Vi föreslår ett uppdrag till Miljö- och Konsumentnämnden i samverkan med Borås Energi och Miljö att utreda ett system för enkel insamling av textilier för återvinning. Tekniska nämnden har äskat medel för att byta ut lindar och göra annan trädåterplantering. Centerpartiet vill ha en grön stad och därför anslår vi 850 tkr till Tekniska nämnden. 5

8 6. Äldreomsorg Alltför ofta glöms de äldre bort för att de inte ropar tillräckligt högt. I vårt välfärdssamhälle ska de äldre leva gott och med största möjliga frihet. Bara för att du blir gammal förlorar du inte din egen vilja. Centerpartiets äldreomsorg levererar mer än lagens krav på skälig levnadsstandard, vi vill ha en värdig äldreomsorg där alla äldre får fortsätta leva så rika och stimulerande liv som möjligt, även om de behöver hjälp i hemmet eller behöver flytta till ett boende. Det är viktigt att äldreomsorgen försöker fokusera på det friska och på de olika önskemål till ett rikt liv som de äldre efterfrågar. För den äldre kan bostaden vara både en trygg borg och på samma gång ett fängelse. Några äldre trivs oerhört gott hemma med hemtjänst, även om de behöver mycket stöd, medan andra äldre upplever hemmet som ett fängelse där de sällan har någon att umgås med. Centerpartiet kan inte acceptera att samhället behandlar sina äldsta invånare så att de inte kan vara tillfreds med sitt liv de sista åren. Vi har identifierat behovet av flera slags boendeformer för äldre. Samtidigt som vi blir allt äldre så blir vi också allt friskare. Det gör att ålderdomen blir längre och det kräver fler boendeformer än de som idag står till buds i Borås Stad. Vi behöver fler trygghetsboenden, vi behöver bemannade trygghetsboenden och vi behöver våra vård- och omsorgsboenden med komplett omsorg. Därutöver behöver vi Bokvämt bostäder, som gör det möjligt att bo säkert i hemmet. Vi vill utveckla fler boendeformer för äldre i Borås Stad och det ska finnas boendeformer för äldre geografiskt utspritt i kommunen. För detta har de kommunala bostadsföretagen ett särskilt ansvar då de finns representerade i alla kommundelar. Genom fler och attraktivare boendeformer för äldre skapas ökade möjligheter till flyttkedjor, vilket främjar effektiviteten på bostadsmarknaden. Om en äldre flyttar från ett stort hus på landsbygden till en lägenhet i någon av de mindre tätorterna skapas underlag för skolor och annan service. Några av vård- och omsorgsboendena lever inte upp till de krav som kan ställas på skick och funktion. Dessutom har de inte alla gånger en god geografisk lokalisering. Bland annat kan nämnas att 30 procent av boendeplatserna är förlagda på Hässleholmen. Centerpartiet föreslår att det ska påbörjas planering för byggnation av nya vård- och omsorgsboenden. Inom ramen för LOV gällande vobo står det självfallet privata entreprenörer fritt att bygga nya vobo. Det ska finnas olika nischade bostäder för äldre. Ett exempel som vi ser är att ha ett äldreboende med tema kultur och ett med tema natur. Sådana nischade boenden kan ske inom ramen för de bemannade trygghetsboendena som Centerpartiet föreslår. Nischade boenden för äldre kan bli ett attraktivt alternativ. Vård- och Äldrenämnden uppdras att ta fram ett koncept för nischade boenden. Ett annat sätt att bygga attraktiva boenden för äldre är att kombinera dem med annan kommunal verksamhet. Trygghetsboenden eller vård- och omsorgsboenden kan med fördel kombineras med till exempel förskolor. Det ger ett levande område hela dygnet samtidigt som det kan ge ett effektivt lokalutnyttjande och en effektiv markanvändning. Vid framtida planering bör samlokaliseringar övervägas, särskilt som det finns ett behov av både nya bostäder för äldre och nya förskolor. Lokalförsörjningsnämnden uppdras vid nybyggnationer överväga sådana samlokaliseringar. 6

9 Anhörigstödet ska vara generöst och stödet ska vara av olika slag. De anhöriga gör stora insatser för sina närmaste och det arbetet kan kommunen aldrig överta med bevarande av den känsla och närhet som finns. Det är därför viktigt att kommunen stödjer dessa anhöriga. Omsorgstagaren och dennes anhöriga måste bedömas som en helhet och det är viktigt att kommunen tar hänsyn också till de anhörigas kunskaper och åsikter. Alltför ofta upplever de anhöriga sig inte delaktiga i beslut kring sin förälder, make/maka eller någon annan omsorgstagare. Vi vill inkludera de anhöriga. Centerpartiet föreslår att personalen inom äldreomsorgen ska utbildas i bemötandefrågor för att på ett bättre sätt möta de äldre och deras anhöriga. Inom hemtjänsten finns totalt cirka 2000 äldre, varav cirka 750 har upp till tio timmars hjälp i månaden. Det är mycket få timmar, men en stor grupp vilket gör att ganska mycket resurser fördelas till gruppen. Centerpartiet vill att denna grupp i första hand ska erbjudas den servicen via befintliga privata aktörer. Servicen det gäller är först och främst hjälp med mat och städ. Idag finns städ- och servicetjänster väl utbyggt med hjälp av Rut-företag samtidigt som möjligheterna att få mat levererad hem växer ständigt. Redan idag finns många som erbjuder hemkörning av mat, både färdiga kassar men även direktplockade. Ett system med Rut-checkar för äldre med dessa behov borde övervägas. Vi vill att de äldre i möjligaste mån ska använda sig av dessa privata tjänster vilket skulle frigöra resurser inom hemtjänsten. Vård- och Äldrenämnden uppdras utreda ett system. Centerpartiets förslag syftar till: - Frigöra resurser inom hemtjänsten till dem som har större behov - Använda undersköterskornas kompetens på rätt sätt - Stärka egenmakten för de äldre som kan uppträda som kunder istället för som biståndstagare. Utvecklingen av äldreomsorgen kan ske på flera olika plan, och ett plan som vi särskilt vill utveckla handlar om hur vi kan använda oss av IT för att stärka kvaliteten och minska kostnaderna. Centerpartiet vill att det tas fram en plan för att utveckla IT i äldreomsorgen. Omsorgen om de äldre är en prioriterad fråga för Centerpartiet. Kvaliteten ska förbättras, bemötandefrågorna likaså och valfriheten ska stärkas. Centerpartiet förslår en satsning på 25 miljonber kronor i generell förstärkning av Vård- och Äldrenämnden. 7. Bostadsbyggande Bostadsbyggandet i Borås ligger på en alltför låg nivå. I Borås finns stora behov av centrala hyresoch bostadsrätter hör vi ofta i debatten. Sanningen är snarare att det finns stora behov av olika boendeformer över hela Borås. I våra mindre orter och på landsbygden behövs också en diversifierad bostadsmarknad som gör att det går att bo på dessa platser utan att bo i till exempel villa. För en ungdom eller en äldre kan en lägenhet vara ett bättre alternativ än ett hus under några år. Om det fanns hyresrätter, 7

10 bostadsrätter och trygghetsbostäder utspritt över kommunen och i de mindre samhällena så skulle det skapas flyttkedjor, om äldre kan flytta till en lägenhet i närområdet samtidigt som en barnfamilj kan få ta över villan. Varierade boendeformer är en förutsättning för ett växande Borås, oavsett om det är i staden eller på landet. I de kommunala riktlinjerna för markanvisningen finns, på Centerpartiets initiativ, en punkt om dubbel markanvisning. Det innebär att vid markanvisning av en central mark ska även mark anvisas i någon av de mindre tätorterna. Centerpartiet vill att Borås Stad under 2017 använder metoden för att skapa byggnation i de mindre orterna. Vi uppdrar till Kommunstyrelsen att under 2017 tillämpa dubbel markanvisning i minst ett fall. Markanvisningstävlingar är ett bra sätt för kommunen att få flera olika idéer vid bostadsetablering. Genom att företagen får pröva sin kreativitet och visa på intressanta lösningar får vi ett bättre bostadsbyggande i Borås. Centerpartiet vill att markanvisningstävlingar som huvudregel ska arrangeras varje gång ett större kommunalt område ska bostadsbebyggas. Strandskyddsreglernas syfte är gott, det ska vara möjligt för människor att komma åt vattnet och strandlinjen ska inte kunna privatiseras. Men regelverket har gått ett steg för långt. Idag har det blivit mycket svårt att bygga bostäder i vattennära lägen vilket är just där människor vill bosätta sig. Det beviljas tyvärr alltför få dispenser från strandskyddet och det hämmar landsbygdens utveckling och förhindrar byggandet av nya bostäder. Centerpartiet vill stärka kommunernas inflytande över strandskyddsdispenser så att de kan anpassas efter de lokala förhållanden som råder i varje fall. Trästaden Borås är ett angeläget projekt för oss. Genom att bygga med trä kan den svenska skogen, som är en av våra starkaste tillgångar, användas som resurs samtidigt som det blir ett hållbart byggande. Ett fint exempel på hållbart byggande i trä finns i Fristad, där Fribo AB lyckats bygga hyresrätter i två punkthus med grundstomme i trä. Vi vill att Borås Stad fortsätter samverka med SP i dessa frågor och att de kommunala bostadsbolagen ska ha trä som ett prioriterat material vid nyproduktion. Utvecklingen av Hestra genom ett nytt bostadsområde med byggnation i trä ska fortsätta. Tillskapandet av större bostadsområden kräver detaljplaner och det är därför angeläget att detaljplaner inte bara kommer till stånd i centralorten utan även i de mindre tätorterna. Samhällsbyggnadsnämnden bör effektivisera processerna och lägga ut de delar av arbetet som är möjligt på exploatören eller den som den anlitar. Detaljplanerna bör framgent konstrueras så att det finns större flexibilitet i planerna. Centerpartiet tror att Hedared och Sandhult är områden som kommer att bli attraktiva för bostäder. Genom den stora expansion som sker på Asta Zero bedömer vi att det kommer att efterfrågas bostäder i anslutning till anläggningen. En grundläggande förutsättning för att kunna utveckla Borås med bostäder och verksamhetsområden är att en ny översiktsplan snarast kan presenteras. 8. Näringsliv Borås Stad har lågt förtroende hos företagen, det visar den senaste rankingen av företagsklimat. Bland annat upplevs en rigid tolkning av regler, att attityden från kommunen är negativ samt att 8

11 kommunen konkurrerar med företagen. Det krävs åtgärder på flera plan för att förbättra företagens upplevelse av hur det är att verka i Borås och att samverka med kommunen. På ett område krävs radikala förbättringar och det gäller Borås Stads förhållande till de företag som arbetar i välfärden, inom ramen för lagen om valfrihet. Företagen upplever sig motarbetade av kommunen och trots givna uppdrag om förbättringar som innebär nytt ersättningssystem och ett mer aktivt val har intet hänt. Det är allvarligt att företagen inte trivs i Borås. Centerpartiet förutsätter att det uppdrag som gavs i budget 2015 snarast genomförs så att företagen inom LOV får acceptabla förutsättningar för att verka i Borås. En annan viktig faktor i sammanhanget handlar om att det är kvinnors företagande som motarbetas. Kvinnorna dominerar välfärdsföretagen och Centerpartiet tycker att det är mycket positivt för jämställdheten att det skapats förutsättningar för mer kvinnligt företagande inom välfärden. För näringslivet är det viktigt att det finns industrimark på olika platser i kommunen. Borås Stad är stor till ytan och det räcker inte att det finns industrimark i centralorten. En plats vi har identifierat som lämplig för en etablering är vid Dalsjöforsmotet, en annan längs gamla riksvägen i riktning mot Rångedala och en tredje från Kyllared och österut. Genom strategiskt läge längs Rv 40 finns goda förutsättningar för fortsatt utbyggnation av industrimark i Borås. Vi uppdrar till Samhällsbyggnadsnämnden att utreda nästa exploatering av industriområde längs Rv 40 öster om tätorten Borås. Centerpartiet vill förbättra kommunikationerna mellan företagare och kommunen. Vi vill öka förståelsen för de olika rollerna och vi vill att företagen ska få hjälp med att hantera sina kommunala ärenden. I budget 2016 uppdrogs Kommunstyrelsen att skapa ett servicecenter för företag, men inget har skett. Servicecentret ska fungera som en dörr in och hjälpa till med att samordna kommunens förvaltningar, driva på så att ärenden kommer till beslut samt kunna förklara olika kommunala ställningstaganden och roller för företagen. För ändamålet avsätter vi 1 mnkr till Näringslivsavdelningen på Kommunstyrelsen. För effektivare handläggning av miljöärenden samt av alkoholtillstånd satsar Centerpartiet 1 mnkr till Miljö- och Konsumentnämnden. Det är en satsning för att förbättra villkoren för företagen i kontakterna med kommunen. Utbyggnaden av fibernätet är angelägen och Centerpartiet har varit med och sett till att fiberföreningar i Borås får stöd av kommunen. Men fler områden behöver anslutas och stödet till fiberutbyggnad måste fortsätta. Tillgång till hög IT-infrastruktur är en fråga om gott näringsliv, oavsett om det är i staden eller på landsbygden. Fortsatt stöd till fiberföreningar på landsbygden ska finnas och kommunen ska stödja utbyggnationen inte bara genom bidrag utan också genom tjänster, till exempel inmätning. Utbyggnaden av stadsnätet måste ske med förnuft och de olika företagen måste samarbete kring grävarbeten, allt för att minska olägenheterna för de boende. Borås Elnät AB ska verka för samförläggning där så är möjligt. 9. Turism och stadsutveckling Borås har mycket att erbjuda för turister. Djurparken, Textilmuseet, Stadsparksbadet, olika idrottsevenemang och så vidare. Nämnda anläggningar måste ständigt utvecklas och vi vill också utveckla möjligheterna för event i Borås. Borås ska vara staden där nöje och bad är tillgängligt året om. Borås Stad ska ha en samlad marknadsföring för bästa möjliga utfall av allt det som kan erbjudas besökande och turister. 9

12 Knallelandsområdet ska, i vår vision, utvecklas till ett eventområde där vi samlar en mängd olika arenor och evenemang. Tillsammans med ett kongresshus kan Borås bli en stad som många besöker för möten och evenemang. En annan förträfflighet med Borås förutom ovan nämnda saker är vår vackra natur. Vi vill att kommunen satsar på natur- och kulturturism. Vi har vackra naturområden såsom Rya Åsar, Kröklings hage och Storsjön. Att marknadsföra dessa spår och leder kan locka hit turister, men kan också locka ut kommuninvånarna i skog och mark för rekreation. Vad gäller kulturen har vi Textilmuseet, Konstmuseet med mera som också kan locka besökare. Vi vill även marknadsföra Borås som designstaden. Sveriges textilvagga finns här i Borås och vi har många framgångsrika designföretag aktiva i kommunen. Att marknadsföra stadens textila arv gör att vi får ett starkare varumärke. Antalet husbilar har ökat explosionsartat och väldigt många turistar i Sverige med husbil. Det är viktigt att det finns en central ställplats för husbilar så att även Borås blir ett attraktivt resmål för dessa turister. Husbilsresenärerna vill i första hand inte bo på camping, utan ha en förhållandevis central ställplats så att stadens bekvämligheter finns lätt tillgängliga. Befintlig ställplats erbjuder inte nödvändig service. Tekniska nämnden uppdras att ta fram en ställplats som lever upp till de krav som är brukliga, såsom el och vatten. Stadsparken har blivit mycket populär för barnfamiljer tack vare den fina lekplats som byggts. Dock saknas i Stadsparken den grundläggande service som en offentlig toalett innebär. Vi anslår 3 mnkr till Tekniska nämnden för att bygga en ny offentlig toalett i Stadsparken. Staden ska öppnas mot Viskan och arbetet med Viskanpromenaden ska fortsätta. Att öppna Viskan och göra det enklare att se vattenspegeln förbättrar upplevelsen av staden Borås. Vi vill tydligare exponera Viskan och knyta samman stadskärnan med Knalleland. 10. Kultur och fritid Kultur är ett område som spänner över en mängd samhällsområden. Centerpartiets kulturpolitik tar sin utgångspunkt i det folkrörelseparti som Centerpartiet är. Vi håller det ideella engagemanget högt och vill att det offentliga bidrar till den ideella sektorn. I föreningslivet, som är ett slags kulturliv, sker ständiga möten mellan människor och det lokala kulturlivet vårdas och utvecklas. Det är viktigt att det inte bara satsas på centralorten när det gäller kultur utan också på övriga delar av kommunen. Kultur ska finnas med som en naturlig del i satsningar på lokal utveckling. Hembygdsföreningar och byalag ska kunna förverkliga idéer och projekt. Bygdegårdarna och andra samlingslokaler på landsbygden ska kunna erbjuda aktiviteter och vara öppna för alla. Centerpartiet föreslår att Kulturnämnden uppdras utreda hur ett system med kulturcheckar skulle kunna fungera för Kulturskolans område. För Centerpartiet är det viktigt att det görs satsningar på alla Borås museum. Inför Borås 400 års jubileum 2021 vill vi utveckla Borås museum och vi satsar 150 tkr på konceptutveckling. Vi verkar för en renovering av de kulturistoriska byggnaderna i Ramnaparken och att området i övrigt rustas upp. Utanför centralorten vårdas och underhålls ofta äldre byggnader av ideellt arbetande hembygdsföreningar. Detta arbete ska stödjas och uppmuntras. 10

13 Centerpartiet vill stärka de idéburna och ideella organisationernas roll i Borås. De har viktiga funktioner att fylla, till exempel inom integrationen, äldreomsorgen och folkbildningen. Men föreningslivet kan engageras inom fler områden och det är Centerpartiets uppfattning att kommunen ska öka samverkan med nämnda organisationer. Arbetet med medborgardialoger är bra då det fördjupar de förtroendevaldas kunskaper samtidigt som det ger medborgarna möjlighet att träffa en politiker och driva på för en viss åsikt eller förmedla en erfarenhet. Vi vill att medborgardialoger ska ske tidigt i beslutsprocessen så att mycket information kan ligga till grund för beslutet redan tidigt i processen. Föreningslivet utgör en viktig demokratisk fostran och bidrar till att utveckla ansvarstagande och drivande samhällsmedborgare. Folkbildning innebär att människor ska utmanas i sina värderingar, få möjligheter att ta in nya kunskaper och träffa nya medmänniskor. Studieförbunden, föreningarna och ideella organisationer har en mycket viktig roll att fylla. Borås Stads satsning på att skapa en formell Överenskommelse med civilsamhället välkomnas, inte minst med tanke på situationen i vår omvärld. Det ger oss en gemensam plattform att arbeta vidare på för att utveckla välfärden i Borås. Det handlar om att hela samhället måste göra en insats, inte bara det offentliga. Studieförbunden kombinerar det ideella, folkrörelsedrivna engagemanget med hög kompetens vilket innebär att de gör mycket goda insatser för samhället. I integrationen och inte minst i arbetet med nyanlända gör de stora insatser genom utbildning i bland annat svenska och samhällskunskap. Studieförbunden i Borås bidrar med utveckling till människor inom många områden, bland annat demokrati och integration. Folkbildningen, där studieförbunden är en stor del, har uppdraget att ge alla möjlighet att tillsammans med andra öka sin kunskap och bildning för personlig utveckling och delaktighet i samhället. Studieförbunden finansieras med både kommunala medel och statsbidrag, där varje satsad kommunal krona växlas upp med 4 kronor i statsbidrag. Centerpartiet ser vikten av att ha aktiva studieförbund. Sammantaget gör studieförbunden stora insatser för att Borås ska vara en attraktiv, levande och integrerad stad. Centerpartiet avsätter 1 miljon extra till studieförbunden. Barn med en meningsfull och trygg fritid har också energi till skolarbetet och blir trygga i sig själva. Det finns barn som inte har förutsättningar för detta och därför är det viktigt att kommunen har ett förebyggande arbete som kommer in tidigt till de barn som har behov av stöd. Ett sätt är genom föräldrautbildningar, vilket finns i Fritid- och folkhälsonämndens regi. För vissa av ungdomarna i kommunen är fritidsgårdarna en viktig plats att samlas på. Centerpartiet vill att fritidsgårdarna ska kunna vara föreningsdrivna. Vi föreslår därför att Fritids- och Folkhälsonämnden uppdras att 2016 gå ut och fråga föreningarna vilket intresse som finns för att driva en fritidsgård och vilken inriktning de skulle vilja ha. Vi tror, även på detta område, att mångfald är bättre än enfald och att föreningsdrivna fritidsgårdar skulle kunna bidra till ökad kreativitet och olika inriktningar inom fritidsgårdsverksamheten. Fritidsgårdarnas verksamhet kan också utvecklas i samverkan med olika föreningar. Centerpartiet avsätter 2 miljoner kronor för utveckling av fritidsgårdarnas verksamhet. Vi menar att genom samverkan med föreningslivet kan olika teman skapas kring fritidsgårdarna som också kan attrahera nya målgrupper. Det kan handla om allt ifrån idrott, musik, friluftsliv eller kultur. Vidare vill 11

14 vi förbättra öppettiderna så att fritidsgårdarna har hög tillgänglighet de tider när ungdomarna är lediga. Fritidgårdarna ska hålla öppet under elevernas sommarlov. Eventområde Knalleland är Centerpartiets vision för att utveckla Borås som eventstad, till gagn för föreningsliv, idrott och besöksnäring. Knalleland ska vara ett levande eventområde där olika idrotter kan samutnyttja lokaler och annan infrastruktur och där det är enkelt att vara utövare såväl som publik. Genom att bygga en evenemangshall förbättras förutsättningarna för bland annat basketen och det blir förbättrade möjligheter att attrahera olika slags evenemang till Borås och till Knallelandsområdet. Centerpartiet vill bland annat se en fullstor isyta på området och vi avsätter medel i investeringsbudgeten. Isytan bör byggas så att den inom några år kan kompletteras med tak och väggar och bli en enkel hall. Det förlänger säsongen och gör ytan mer användbar. Alla kommunala tätorter förutom Sandared har nu berikats med någon form av skulptur eller installation. Senast i Fristad med Knot av Eva Hild. Centerpartiet anslår 250 tkr till Kulturnämnden för en skulptur i Sandared, kanske på Alicia Wikander, som har sina rötter i Sandared. 11. Maten i kommunal verksamhet Trenden inom mat och livsmedel är att konsumenterna blir allt mer medvetna om värdet av att äta bra och näringsriktig mat. Centerpartiet vill att den mat som Borås Stad serverar ska vara bra, vilket för oss innefattar att den ska vara producerad med god djurhållning och med minsta möjliga påverkan på miljön. Den svenska matproduktionen skapar större värden än bara god och bra mat. Den håller landskapet öppet, skapar kulturvärden och jobb. Dessutom, vilket är en faktor som ofta negligeras, säkrar den delar av vår självförsörjning. Ett sätt att öka andelen närproducerad mat i våra verksamheter är att få till stånd en distributionscentral. Ett annat sätt är att vid upphandlingar ställa krav på miljöhänsyn och djurskydd som är på samma nivå som gäller för den svenska livsmedelsproduktionen. För oss är det en grundläggande fråga att vi inte ska behöva anpassa vår omsorg om djur och natur till den ofta lägre ambition som finns i andra delar av Europa. Istället ska deras nivå anpassas till vår, först då för vi en rimlig konkurrens på jordbruksområdet. I den livsmedelsupphandling som genomfördes under 2015 har krav ställts som ger ett sådant utfall att svenska varor finns i sortimentet i mycket stor grad. Vad gäller mejeriprodukter är 92 procent svenskt, vad gäller köttprodukter är 97 procent svenskt och när det gäller ägg är 100 procent svenska. Det är mycket glädjande siffror, men Centerpartiet vill mer. Det finns skillnader mellan andelen svensk mat i sortimentet och andelen svensk mat som köps in. Vad gäller till exempel ost är endast 62 procent av inköpt ost svensk. Nederländsk ost svarar för 18 procent. Centerpartiet vill därför satsa på utbildning av kockar och annan personal som arbetar med mat för att de ska kunna se möjligheterna att köpa mer svensk, närproducerad, mat. Vi vill att en större andel av maten ska vara närproducerad. Närproducerat har två fördelar och det är kortare transporter samt att vi stöttar det lokala näringslivet och den gröna näringen i vårt område. Vidare bör Borås Stad förstärka arbetet med säsongsanpassade menyer. Att maten ska lagas där den ska ätas handlar om närhet och om inflytande och förståelse för mat och måltider. Vi vill öka barns och äldres delaktighet i matlagningen och vill därför att det ska finnas tillagningskök på alla kommunala verksamheter. Men vi vill också att skolorna ska ha möjligheten att besöka ett jordbruksföretag och se hur det faktiskt går till. Centerpartiet avsätter 500 tkr för att utveckla ett koncept för hur skolor kan besöka jordbruksföretag. 12

15 Det ska finnas möjligheter till stadsodling i Borås. Kommunen kan upplåta någon central yta för ändamålet, exempelvis längs Magasinsgatan för odling i mindre skala. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras utreda lämpliga platser för stadsodling. 12. Utbildning Barnomsorg och förskola Barnomsorgen måste ta sin utgångspunkt i olika familjers behov. Vissa behöver barnomsorg på natten, vissa vill vara hemma med sina barn och vissa vill att barnen ska gå i familjedaghem. Borås Stads uppgift är att tillhandahålla lösningar som passar de olika behov som familjer har. Förskolan är en uppskattad verksamhet samtidigt som många föräldrar är oroade över vilken kvalitet som erbjuds. Det kan handla om stora barngrupper, för lite personal, bristande flexibilitet och otillräckligt stöd till barn i behov av särskilt stöd. Centerpartiet vill att det ska råda valfrihet inom barnomsorgen, så att fler individanpassade lösningar kan komma till. Vi välkomnar flera olika slags pedagogiska inriktningar och välkomnar nya huvudmän till Borås Stad. Förskolan behöver byggas ut de kommande åren och i investeringsbudgeten finns många förskolor upptagna. Särskilt angeläget är det att utreda en förskola på Viared. Centerpartiet föreslår en generell förstärkning av Förskolenämnden med 6 miljoner kronor. Grundskola I grundskolan läggs grunden för individens vidare utveckling, det är där lusten att utvecklas och att lära mera föds. Skolan står inför stora utmaningar i att se till att såväl de barn som inte lär lätt som de barn som har lätt att lära når målen och utvecklas. Centerpartiet önskar se en ambitionsökning i grundskolan i Borås, där man ger varje elev möjlighet att utvecklas till sin fulla potential. Genom att arbeta mer med entreprenöriellt lärande i grundskolan kan elever utveckla många av de generella kompetenser som efterfrågas på arbetsmarknaden idag, till exempel att ta initiativ och ansvar samt att omsätta idéer till handling. Mer entreprenöriellt lärande i grundskolan skulle kunna ge fler entreprenörer, som startar företag, skapar arbetstillfällen och driver samhället framåt. En grundbult i Centerpartiets politik är valfriheten. Vi tror att varje förälder bäst kan avgöra vilken skola som är bäst för de egna barnen. Genom det fria skolvalet finns möjligheten att välja. Vi tror att det dessutom är viktigt att det finns fristående skolor, för att tillmötesgå olika elevers behov av pedagogiska inriktningar och specifika nischer. Centerpartiet välkomnar därför fler fristående skolhuvudmän att etablera sig i Borås. Skolskjuts till den närmaste skolan ska erbjudas. För att underlätta för familjer är det viktigt att skolskjutsen är flexibel och kan gå till den skola som ligger närmast, även om det inte är den anvisade skolan. Inom ramen för Sjuhärads kommunalförbund måste samverkan mellan kommunerna i skolskjutsfrågor förbättras. Till våra mindre kommunala skolor utgår årligen ett särskilt bidrag. Det behövs för att säkra skolornas kvalitet och fortlevnad. Men Centerpartiet vill mer! Ska landsbygden kunna utvecklas krävs inte bara jobb och bostäder, det måste också finnas en bra skola för barnen. Men de mindre skolorna kan också vara viktiga för integrationen och för de barn som behöver lugn och som mår 13

16 bra av att vistas i ett mindre sammanhang. Centerpartiet vill att de mindre skolorna ska kunna vara ett alternativ för dem som annars hänvisas till en större skola. Borås behöver minst en ny högstadieskola och vi föreslår att en sådan byggs på Trandared. Centerpartiet föreslår en generell förstärkning av Grundskolenämnden med 30 miljoner kronor för kvalitetsförstärkning samt rekryterings- och lönefrågor. Gymnasieskola och vuxenutbildning Borås Stads kommunala gymnasieskolor håller en god kvalitet och lockar många elever. För att de kommunala gymnasieskolorna ska hålla en fortsatt hög kvalitet och fortsätta att utveckla sin undervisning krävs konkurrens. Centerpartiet välkomnar därför fristående skolhuvudmän att etablera sig i Borås. I gymnasieskolan är det viktigt att utveckla formen med lärlingar. Centerpartiet tror starkt på detta sätt att utbilda sig och vi vill stärka företagens inflytande över utbildningen, så att den blir riktigt bra anpassad för arbetslivet. För oss är det viktigt att kopplingen mellan utbildningen och arbetslivet är stark så att eleverna som läser till lärlingar sedan får jobb. Matchningen mellan arbetsmarknadens behov och vilka utbildningar som finns är viktig för att skapa balans på arbetsmarknaden. Arbetet med Ung Företagssamhet ska fortsätta. Det är viktigt att eleverna får möjlighet att testa sina förmågor som företagare för att företagande ska kunna vara ett lika naturligt val som en anställning. Yrkesutbildningarna fyller en värdefull funktion i kompetensförsörjningen för företagen i Boråsregionen. Inom många områden som yrkesutbildningarna utbildar inom saknas utbildad personal. Det gäller till exempel hantverkare och personal inom vård och omsorg. Därför är det viktigt med fortsatta satsningar på yrkesutbildning inom gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Tyvärr har yrkesutbildningarnas status minskat de senaste åren, och gymnasieskolorna har haft svårt att locka elever till dessa utbildningar. Vi vill att Utbildningsnämnden arbetar för att öka intresset för yrkesutbildningarna, framför allt bland ungdomar. Inom vuxenutbildningen finns möjlighet till lärlingsutbildning, där en del av utbildningen förläggs till en arbetsgivare. Centerpartiet önskar att Utbildningsnämnden arbetar för att fler väljer att gå en lärlingsutbildning. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden förstärks med 4,8 miljoner kronor. 13. Trygghet Kommunen ska medverka till att brottsoffers ställning stärks på olika sätt. Den upplevda tryggheten i Borås är inte vad vi önskar och Centerpartiet vill skapa ett heltäckande skyddsnät vilket inkluderar närpoliser, barnhus, härbärgen, stöd till kvinnojour och brottsofferjour med mera. Hedersrelaterad brottslighet och förtryck är tyvärr något som vi tyvärr ser allt mer av. I Sverige har kampen för jämställdhet pågått i hundra år och vi accepterar inte att kvinnor som kommer invandrade till Sverige inte ska få ta del av det vi uppnått på jämställdhetsområdet lagar och regler gäller lika för alla. Vi vill att Borås Stad arbetar med stöd till utsatta kvinnor, men också män i förekommande fall, samt arbetar med värderingar kring detta i skolan. Skolan har i detta en mycket viktig funktion i att förmedla grundläggande demokratiska värderingar och fostra eleverna i demokrati, etik och moral. 14

17 För att öka tryggheten i några av våra utsatta bostadsområden vill Centerpartiet att trygghetskameror installeras. Trygghetskameror kan vara ett viktigt verktyg för att öka tryggheten och motarbeta kriminaliteten. Kommunstyrelsen uppdras utreda att placera trygghetskameror på utsatta platser i kommunen. 14. Social omsorg och arbetsmarknad Valfrihet ska råda inom funktionsnedsättningsomsorgen på samma grunder som i övriga verksamheter. Det ska finnas olika dagliga verksamheter att välja mellan och det ska finnas boenden med olika huvudmän. Vi vill, bland annat för att öka självkänslan i gruppen och ge dem meningsfulla vardagar, att fler personer med funktionsnedsättningar ska anställas i Borås Stad samt i de kommunala bolagen. Kopplingen till arbetslivet är mycket viktig och bland annat Återbruk är ett gott exempel på en sådan verksamhet. Gröna vägen är en verksamhet inom ramen för Tekniska nämnden som Centerpartiet värnar. De allra svagaste i samhället ska erbjudas denna möjlighet till återhämtning i en trivsam och lugn miljö ute i det gröna. Verksamheten är liten men för deltagarna mycket värdefull. Centerpartiet vill stärka kommunens sysselsättningspolitiska arbete med att skifta bidrag till arbete. För att ge fler möjligheten att etablera sig på arbetsmarknaden samtidigt som värdefullt arbete genomförs för kommunen finns OSA-enheten på Tekniska nämnden. Centerpartiet vill satsa 1 miljon kronor för att skapa ytterligare platser på OSA-enheten. Platserna ska i första hand finnas för invandrarkvinnor som står långt ifrån arbetsmarknaden. Inom ramen för OSA-enheten finns inte bara sysselsättning via OSA utan även andra sysselsättningsåtgärder såsom trygghetsanställningar och nystartsjobb. År 2013 beslutade Kommunfullmäktige att genom en social investeringsfond utlysa medel för sociala investeringar för att motverka långsiktiga ekonomiska och mänskliga negativa händelseförlopp. Ett antal projekt har beviljats medel ur fonden. Stadskansliet har erbjudit projekten metodstöd och följeforskning. Projektledarna i de beviljade projekten har signalerat att förvaltningarna har varit positiva till ansökan om medel för sociala investeringar, men att intresset för projekten avtagit när väl medlen beviljats. Centerpartiet vill att alla nämnder ska överväga möjligheterna till sociala investeringsprojekt inom ramen för sina verksamheter. Syftet är att öka nämnderna och förvaltningarnas intresse och engagemang i de sociala investeringarna. Familjehemsvården är komplex och det finns olika utförare av vården. Centerpartiet föreslår i budgeten en satsning på 2,5 mnkr till Individ- och Familjeomsorgsnämnden för att förstärka familjehemsvården. 15. Infrastruktur Det krävs förbättrade trafiksituationer i Borås och därför vill vi att trafikstrategin kommer fram till beslut. Bland annat ser vi behovet av en vägförbindelse mellan östra och norra Borås som inte går genom centrum. En yttre ringled mellan Fristad och Rångedala vore angelägen för att binda samman riksväg 42 med riksväg 40 utan att behöva passera centrala Borås. 15