Kommunfullmäktiges beslut om redovisning av arbete med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks

Transkript

1 KU 3 BESLUTSFÖRSLAG Kommunfullmäktiges beslut om redovisning av arbete med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att följa det nationella målet. Antalet vräkningar ska minska och inga barn ska drabbas av vräkning. Nämnderna uppmanas även att arbeta för att samverkan, metoder och arbetssätt förstärks och utvecklas vidare med syfte att undvika att barn vräks Lena Palmén Datum Kommunalråd Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 3 Handläggare: Eva Andreasson, tfn Datum/avdelningschef: /Ingegerd Eriksson

2 /KS (2) Kvalitet och utveckling Eva Andreasson Tfn Nämndernas redovisning av arbete med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks Kommunfullmäktige beslutade att Nämnderna redovisar till Kommunstyrelsen hur de arbetar med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks. Redovisning lämnas till Kommunstyrelsen i oktober Nämndernas redovisningar Stadsdelsnämnderna, Arbetslivsnämnden och Sociala Omsorgsnämnden har lämnat redovisningar enligt bilaga. Nämnderna har redovisat att, Borås Stad sedan 2008 arbetat med vräkningsförebyggande arbete. Från organiseras arbetet under Sociala omsorgsnämnden, där IFO Barn och familj är representerat av en socialsekreterare i arbetsgruppen. Förutom IFO Barn och familj är Arbetslivsnämnden, Sociala omsorgsnämnden samt Borås Stads största kommunala bostadsbolag, AB Bostäder, representerat i den vräkningsförebyggande gruppen. Gruppen har även regelbundna träffar mellan flera andra hyresvärdar och Kronofogdemyndigheten. I alla avhysningsärenden där barnfamiljer varit berörda och speciellt i de ärenden som gick till avhysning har den vräkningsförebyggande gruppen gjort stora insatser för att förhindra avhysningen, i de flesta fall med gott resultat berördes totalt 76 barn av avhysning varav 6 där avhysningen verkställdes och under 2011 var det 49 barn som blev berörda av avhysning, varav 4 verkställdes. (Antalet barn som blivit berörda av avhysning är felaktigt i Sociala Omsorgsnämndens skrivelse). Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att följa det nationella målet. Antalet vräkningar ska minska och inga barn ska drabbas av vräkning. Nämnderna uppmanas även att arbeta för att samverkan, metoder och arbetssätt förstärks och utvecklas vidare med syfte att undvika att barn vräks. Styrdokument I det politiska handlingsprogrammet i Borås Stads budget för 2012 anges att det skall vara självklart att vräkning aldrig får förekomma där barn drabbas. Borås Stads Plan mot hemlöshet belyser barnperspektivet. I handlingsplanen anges Antalet vräkningar ska minska och inga barn ska vräkas. Planen ska revideras

3 /KS (2) Kvalitet och utveckling Eva Andreasson Tfn under Former för uppföljning av hemlöshet och arbetas in i samband med revideringen. Nationell strategi År 2007 antog regeringen en nationell strategi mot hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden. Fyra mål sattes upp för åren Mål 4 anger att Antalet vräkningar ska minska och inga barn ska vräkas. I Socialstyrelsens slutrapport för de tre åren betonas att man måste se hemlöshetsfrågan i ett bredare perspektiv för att arbetet ska bli framgångsrikt. I rapporten Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden 2011 har Socialstyrelsen kartlagt hemlösheten och utestängningen från bostadsmarknaden i Sverige. Rapporten belyser även situationen för familjer med barn under 18 år. Stöd till kommunerna Regeringen har i beslut gett samtliga länsstyrelser i uppdrag att stödja kommunerna i arbetet med att motverka hemlöshet. I samband med att länsstyrelserna stödjer kommunerna i deras arbete med att planera bostadsförsörjningen i enlighet med lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar får länsstyrelserna i uppdrag att analysera hur kommunerna beaktar arbetet med att motverka hemlöshet. Länsstyrelserna ska ge kommunerna stöd och råd i planeringen med att motverka hemlöshet i synnerhet bland barnfamiljer som drabbas av vräkning. Ovan nämnda styrdokument och rapporter, samt Länsstyrelsernas uppdrag utgör ett bra underlag i det fortsatta arbetet med att utveckla samverkan, metoder och arbetssätt i det fortsatta arbetet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att följa det nationella målet. Antalet vräkningar ska minska och inga barn ska drabbas av vräkning. Nämnderna uppmanas även att arbeta för att samverkan, metoder och arbetssätt förstärks och utvecklas vidare med syfte att undvika att barn vräks.

4 (3333) Hans Abrahamson, Områdeschef IFO Barn och familj/ Ärendehandläggning Äldreomsorgen BESLUT Dnr 2011/SDNN Stadsdelsnämnden Norrs arbete med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks Enligt beslut i Kommunfullmäktige ska nämnderna till Kommunstyrelsen redovisa hur de arbetar med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks. Borås Stad har sedan 2008 arbetat med vräkningsförebyggande arbete i en särskild enhet numera under Sociala omsorgsnämnden där IFO Barn och familj varit representerat av en socialsekreterare i en arbetsgrupp. Fram till årsskiftet var det vräkningsförebyggande arbetet ett projekt med stöd från Socialstyrelsen. Verksamheten permanentades från IFO Barn och Familj har under denna tid haft en 25-procentig tjänst i den vräkningsförebyggande gruppen för att bland annat säkerställa barnperspektivet i ärenden där barnfamiljer brister i hyresförhållanden och riskerar avhysning. IFO Barn och familjs representant företräder idag alla tre stadsdelarnas IFO Barn och Familj. Förutom IFO Barn och familj är Arbetslivsnämnden, Sociala omsorgsnämnden samt Borås Stads största kommunala bostadsbolag AB Bostäder representerat i den vräkningsförebyggande gruppen. Gruppen har regelbundna träffar mellan flera hyresvärdar och kronofogdemyndigheten. Det har byggts upp rutiner där gruppen har regelbundna möten en gång per vecka med genomgång av nya ärenden samt hur arbetet går i övriga ärenden. Här följer gruppen upp ärenden från första informationen som inkommer till socialtjänsten, för att i ett så tidigt skede som möjligt få en kontakt med hyresgästen. Här är IFO Barn och familj en viktig del i gruppens arbete både såväl som konsulterande i ärenden som i det direkta uppsökande arbetet när behoven bedöms så. Stadsdelsnämnderna är med i arbetet redan från den första indikationen då betalningsföreläggande eller en störning inkommer från hyresvärden till det akuta skedet när ett avhysningsbeslut inkommer från kronofogdemyndigheten. I ett antal fall finns det en socialsekreterare inom IFO Barn och

5 (3333) Hans Abrahamson, Områdeschef IFO Barn och familj/ Ärendehandläggning Äldreomsorgen BESLUT Dnr 2011/SDNN Familj i Stadsdelsnämnden som arbetar med familjen. Familjen har ofta, eller erbjuds, insatser som syftar till att stärka föräldraförmågan men som därmed även bidrar till att föräldrarna bättre löser boende frågor och ekonomisk planering. Dessa insatser kan utgöras av öppenvård i form av kontaktfamilj, nätverksarbete, samtalsstöd och socialpedagogiska insatser. Under tidsperioden 1 januari 31 augusti 2011 har det i Borås Stad varit 430 barn som varit berörda av att deras föräldrar brustit i sitt hyresförhållande. Det rör sig om hushåll som har riskerat att förlora sin bostad p.g.a störningar eller obetald hyra. Av dessa 430 barn är det 24 barn som haft föräldrar som fått ett datum för avhysning utsatt från kronofogden och fem barn som berörts av avhysning. Dessa fem barn var fördelade på två avhysningar. I det ena ärendet gjorde IFO Barn och familj ett aktivt arbete men avhysning gick inte att förhindra då det fanns en konflikt som inte gick att lösa. I det andra ärendet hade hyresgästen lämnat lägenheten, utan att göra ett avslut med hyresvärden. Även här var vräkningsförebyggande gruppen mycket aktiva i att försöka lösa situationen. I alla avhysningsärenden i Borås Stad där barnfamiljer har varit berörda och speciellt i de ärenden som har gått till avhysning har IFO Barn och Familj och vräkningsförebyggande gruppen gjort stora insatser för att förhindra avhysningen och i de flesta fall med ett gott resultat utom i dessa två ärenden. Vanligtvis finns i dessa ärenden en socialsekreterare inom IFO Barn och Familj som arbetar aktivt med familjen och samarbetar med såväl den vräkningsförebyggande gruppen som Försörjningsstödsenheten inom Arbetslivsnämnden. De 24 barn som varit aktuella för avhysning var jämt fördelade mellan stadsdelarna. Nio barn var boende på stadsdel Norr, åtta på stadsdel Väster samt sju på stadsdel Öster. De fem barn som var berörda av avhysning var boende på stadsdel Öster. För varje barn som drabbas av avhysning är det en stor tragedi för alla inblandade och därför anser Stadsdelsnämnden att det är ett viktigt arbete som görs för att förhindra avhysningar. Det är viktigt att betona att trots alla ansträngningar som görs i varje ärende når vi inte ända fram då det i en del

6 (3333) Hans Abrahamson, Områdeschef IFO Barn och familj/ Ärendehandläggning Äldreomsorgen BESLUT Dnr 2011/SDNN ärenden krävs ett juridiskt avslut för att hyresvärden skall få ett avslut på hyresförhållandet. IFO Barn och Familj äger inte ärendet men är en viktig samarbetspartners för att förhindra att barn vräks från sin bostad. Beslut Stadsdelsnämnden Norr beslutar att avge ovanstående redovisning till Kommunstyrelsen. STADSDELSNÄMNDEN NORR Malin Carlsson (S) Ordförande Bo Drysén Stadsdelschef

7 Dnr 2011/SDNO Handläggare: Stina Svensson Kommunstyrelsen Redovisning till Kommunstyrelsen hur Stadsdelsnämnden/nämnderna arbetar med förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks. Kommunstyrelsens diarienummer 2010/KS Sedan 2008 har Borås Stad arbetat med vräkningsförebyggande arbete i en särskild enhet numera under Sociala omsorgsnämnden där IFO Barn och familj är representerat av en socialsekreterare i arbetsgruppen. Fram till årsskiftet var det vräkningsförebyggande arbetet ett projekt med stöd från Socialstyrelsen. Verksamheten permanentades från IFO Barn och Familj har under denna tid haft en 25 % tjänst i den vräkningsförebyggande arbetsgruppen för att bland annat säkerställa barnperspektivet i ärenden där barnfamiljer brister i hyresförhållanden och riskerar avhysning. IFO Barn och familjs representant företräder idag alla tre stadsdelarnas IFO Barn och Familj. Förutom IFO Barn och familj är Arbetslivsnämnden, Sociala omsorgsnämnden samt Borås Stads största kommunala bostadsbolag, AB Bostäder, representerat i den vräkningsförebyggande gruppen. Man har även regelbundna träffar mellan flera andra hyresvärdar och Kronofogdemyndigheten. Det har byggts upp rutiner där gruppen har regelbundna möten en gång per vecka med genomgång av nya ärenden samt redovisning av hur arbetet går i övriga ärenden. Här följer man upp ärenden från första informationen som inkommer till socialtjänsten för att i ett så tidigt skede som möjligt få en kontakt med hyresgästen. IFO Barn och familj är en viktig del i gruppens arbete dels som konsulterande i ärenden och dels i det direkta uppsökande arbetet när behoven bedöms så. Stadsdelsnämnderna är med i arbetet redan från den första indikationen då ett betalningsföreläggande eller en störning inkommer från hyresvärden till det akuta skedet när ett avhysningsbeslut inkommer från Kronofogdemyndigheten. Under perioden 1 januari 31 augusti 2011 har det varit 430 barn som varit berörda av att deras föräldrar brustit i sitt hyresförhållande. Det rör sig om hushåll som har riskerat att förlora sin bostad på grund av störningar eller

8 obetald hyra. Av dessa 430 barn är det 24 barn som haft föräldrar som fått ett datum för avhysning utsatt från Kronofogdemyndigheten. Två ärenden har gått till avhysning och det berörde fem barn. I samtliga avhysningsärenden där barnfamiljer har varit berörda och speciellt i de ärenden som gick till avhysning har IFO barn och familj och vräkningsförebyggande gruppen gjort stora insatser för att förhindra avhysningen. De 24 barn som varit aktuella för avhysning var jämt fördelade mellan stadsdelarna. Nio barn var boende på stadsdel Norr, åtta på stadsdel Väster och sju på stadsdel Öster. För varje barn som drabbas av avhysning är det en stor tragedi för alla inblandade och därför anser stadsdelsnämnden att det är ett viktigt att arbeta för att förhindra avhysningar. Det är viktigt att betona att trots alla ansträngningar som görs i varje enskilt ärende når nämnden inte ända fram då det i en del ärenden krävs ett juridiskt avslut för att hyresvärden skall få ett avslut på hyresförhållandet. Beslut Stadsdelsnämnden Öster godkänner upprättad redovisning samt översänder densamma till Kommunstyrelsen. STADSDELSNÄMNDEN ÖSTER Anna Christensen Ordförande Rita Johansson Stadsdelschef

9

10

11

12

13

14 BESLUT Dnr:2012/SON0021 Kommunstyrelsen Redovisning av förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks Sedan 2008 har Borås Stad arbetat med vräkningsförebyggande arbete i en särskild enhet numera under Sociala Omsorgsnämnden. För varje barn som drabbas av avhysning är det en stor tragedi för alla inblandade och därför anser Sociala omsorgsnämnden att det är ett viktigt arbete för att förhindra avhysningar. Arbetet förutsätter fortsatt samverkan och samsyn mellan de olika förvaltningarna om vi ska kunna vara framgångsrika i Borås Stads målsättning att inte vräka barn. Beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna upprättad, bifogad redovisning rubricerad som ovan och översänder denna till Kommunstyrelsen Yvonne Persson Ordförande Roland Axelsson Förvaltningschef

15 REDOVISNING Dnr: 2012/SON Handläggare: Vanja Myren Redovisning av förebyggande och akuta insatser för att säkerställa att barn inte vräks Sedan 2008 har Borås Stad arbetat med vräkningsförebyggande arbete i en särskild enhet numera under Sociala Omsorgsnämnden.Fram till årsskiftet var det vräkningsförebyggande arbetet ett projekt med stöd från Socialstyrelsen. Från och med blev det vräkningsförebyggande arbetet en del i den ordinarie verksamheten vid Sociala Omsorgsförvaltningens Boendesociala enhet.arbetet bedrivs i samverkan med IFO Barn och Familj,Arbetslivsförvaltningen och det största kommunala bostadsbolaget AB Bostäder som alla är representerade i den vräkningsförebyggande gruppen.gruppen har även regelbundna träffar med Kronofogdemyndigheten och ett flertal andra hyresvärdar. Det har skapats en modell för samverkan där gruppen har regelbundna möten med genomgång av nya ärenden samt följer hur arbetet går i övriga ärenden.här följer man upp ärenden från första informationen som inkommer till socialtjänsten för att i ett så tidigt skede som möjligt få kontakt med hyresgästen.framgångsfaktorer är att den vräkningsförebyggandegruppen går in tidigt i ärenden och gör hembesök för en personlig kontakt och att hyresvärdarna vet var de kan vända sig. Den vräkningsförebyggande gruppen är med vid alla avhysningar och om vi vet eller misstänker att det finns barn i hushållet är alltid representanten ifrån Barn och Familj med. I alla avhysningsärenden där barnfamiljer varit berörda och speciellt i de ärenden som gick till avhysning har den väkningsförebyggande gruppen gjort stora insatser för att förhindra avhysningen i de flesta fall med gott resultat berördes totalt 76 barn av avhysning varav 14 där avhysningen verkställdes och och under 2011 var det 49 barn som blev berörda av avhysning varav 11 verkställdes. För varje barn som drabbas av avhysning är det en stor tragedi för alla inblandade och därför anser Sociala omsorgsnämnden att det är ett viktigt arbete för att förhindra avhysningar. Arbetet förutsätter fortsatt samverkan och samsyn mellan de olika förvaltningarna om vi ska kunna vara framgångsrika i Borås Stads målsättning att inte vräka barn. Det är viktigt att betona att trots alla ansträngningar som görs i varje enskilt ärenden når nämnden inte ända fram,då det ytterst är fastighetsägaren som avgör om den enskilde får bo kvar eller inte, något det vräkningsförebyggande arbetet inte alltid kan påverka.

16

17 KU 4 BESLUTSFÖRSLAG Förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Borås Stad och Västra Götalandsregionen enligt socialtjänstlagen (2011:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659) Ulf Olsson har redovisat Borås Stads åtgärder till Socialstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen godkänner vidtagen åtgärd Lena Palmén Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 3 Handläggare: Ingegerd Eriksson, tfn Datum/avdelningschef: /IE

18 KU 5 a BESLUTSFÖRSLAG Initiativärende: Tydlig redovisning av skolornas utveckling till Kommunstyrelsen! Kommunstyrelsen beslutade För att bättre kunna följa upp utvecklingen i stadens skolor bör Kommunstyrelsen framgent ta del av betygsprognoser skola för skola och samtidigt informeras om skolans analys- och åtgärdsplan. Redovisning lämnas till Kommunstyrelsen efter februari, mars, april, september, oktober och november månad. Utvecklingsenheten har upprättat redovisning för februari månad enligt bilaga. Redovisningen omfattar även prognos för november och resultat för december Kommunstyrelsen föreslås besluta: Rapporten läggs till handlingarna Lena Palmén Datum Kommunalråd Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 3 Handläggare: Eva Andreasson, tfn Datum/avdelningschef: /Ingegerd Eriksson

19 Prognos behörighet läsåret 2011/2012 Prognosen bygger på totalt antal elever i grundskolan samt antal elever där som förväntas nå målen i samtliga tre gamla kärnämnen SV/SVA, MA och EN, i juni avgångsåret i år 9. Siffrorrna för december och juni är faktiska betyg och faktisk gymnasiebehörighet dvs godkänt i samtliga tre gamla kärnämnena + 5 betyg. Elever på Borås Stads egna särskilda undervisningsgrupper (som Funningen och Sjöhagen) räknas till hemskolans elever i statistiken så de ej glöms bort. I Utvecklingsplanen finns sedan tidigare ett mål på 95% för 2012 vilket alltså årets år 9 har att sikta mot. Ant elev Sep Okt Nov Dec Ant beh Ant elev Ant beh Ant elev Ant beh Ant elev Bodaskolan år Bodaskolan år Dalsjöskolan år Dalsjöskolan år Daltorpskolan år Daltorpskolan år Engelbrektskolan år Engelbrektskolan år Erikslundskolan år Erikslundskolan år Fristadskolan år Fristadskolan år Sandgärdskolan år Sandgärdskolan år Särlaskolan år Särlaskolan år Viskaforsskolan år Viskaforsskolan år Summa år år Andel behöriga % år 8 82,7 79,1 78,8 73,3 81,8 år 9 82,2 81,1 80,5 80,4 85,0 Andel behöriga % per enhet Sep Okt Nov Dec Feb Bodaskolan år 8 70,8 69,2 68,6 78,0 74,0 Bodaskolan år 9 58,4 55,6 54,5 69,0 76,8 Dalsjöskolan år 8 81,2 65,3 65,3 52,0 81,0 Dalsjöskolan år 9 94,5 85,5 85,5 88,3 92,9 Daltorpskolan år 8 80,3 75,2 73,9 71,7 72,5 Daltorpskolan år 9 77,2 78,8 77,0 80,0 78,5 Engelbrektskolan år 8 100,0 100,0 100,0 82,4 96,7 Engelbrektskolan år 9 95,0 95,0 93,9 88,7 93,8 Erikslundskolan år 8 69,2 70,0 71,7 63,3 75,8 Erikslundskolan år 9 79,1 77,9 80,9 69,6 82,1 Fristadskolan år 8 87,6 87,6 84,3 76,4 84,3 Fristadskolan år 9 92,7 92,7 89,6 88,4 85,4 Sandgärdskolan år 8 94,8 94,8 94,8 86,1 95,6 Sandgärdskolan år 9 94,2 94,2 94,2 88,2 95,1 Särlaskolan år 8 69,2 56,3 64,6 71,9 68,8 Särlaskolan år 9 73,8 76,3 81,3 81,3 78,8 Viskaforsskolan år 8 79,1 79,1 74,6 67,2 80,0 Viskaforsskolan år 9 86,8 86,8 83,8 69,6 85,3 Ant beh Ant elev Feb Ant beh

20 Februari 2012 Planerade åtgärder utifrån gjord prognos Bodaskolan år 9 Planering pågår utifrån anpassningar. Återkommer Dalsjöskolan år 9 Planering pågår utifrån anpassningar. Återkommer Daltorpskolan år 9 Extra lärarresurser i matematik riktade mot dessa elever. Specialpedagogstöd i svenska som andra språk. Extra resurstid för lärare i engelska riktade mot elever som inte når mål. Särskild läsutvecklingstid varje vecka. Sociala insatser av elevassistenter. Samverkan med bl a BUP och socialtjänst kring flera elever. Lovskolor, Läxhjälp. Översyn av möjligheten att skapa fler grupper i språk. Spec. ped + skolpsykolog handleder lärarlag. Uppdrag till SPKC, SpSm till stöd för verksamheten. Engelbrektskolan år 9 Försämrat resultat pga nyanlända i år 9, särskild satsning under v 10 och 11 för elever som riskerar att inte nå målen. Lovskola under påsk är planerad. Erikslundskolan år 9 Fristadskolan år 9 Sandgärdskolan år 9 Särlaskolan år 9 Viskaforsskolan år 9 Arbetet med att göra omprioriteringar av arbetslagsresurser utifrån de behov som föreligger. Det innebär att det sker en ständig omprövning. Dessutom planeras för intensiv studier v för elever i år 9 där elever istället för lektioner där de nått målen har chansen att arbeta för att nå målen i ämnen de har svårt att nå målen. En till en undervisning under ett antal lektioner per vecka. Sociala insatser av elevhälsoteamet. Hemundervisning för en elev. Särskilda insatser för nyanlända elever, svenska som andraspråk, studiehandledning, språkstödjare. Speciallärare i matematik som stödjer dessa elever. Elever som ligger långt efter i engelska får undervisning i liten grupp. Egen dator elever med skrivsvårigheter. Tydlig uppföljning närvaro/frånvaro. Läxhjälp två gånger per vecka. Anpassat material för flera elever, t ex ljudstöd. Kartläggningar/utredningar är gjorda på samtliga elever. Åtgärdsprogram är upprättade. Åtgärdena handlar handlar i huvudsak om riktade pedagogiska insatser och differentiering i undervisningen. I flera ärenden finns tät kontakt med BUP, socialtjänst, samverk, logoped och habilitering. Ordlista SV SVA MA EN SPKC SPSM BUP Svenska Svenska som andraspråk Matematik Engelska Specialpedagogiskt kompetenscentrum Specialpedagogiska skolmyndigheten Barn- och ungdomspsykiatri

21 SP1 BESLUTSFÖRSLAG Bostadsbyggnadsprogram, del 2. Handlingsplan för bostadsbyggande Kommunfullmäktige godkände i april 2009 Bostadsbyggnadsprogram och handlingsplan för bostadsbyggande Genom Bostadsbyggnadsprogrammet tar kommunen ett delansvar för bostadsförsörjningen. Programmet ska varje mandatperiod antas av Kommunfullmäktige, nytt program kommer att tas upp i Kommunfullmäktige under Handlingsplanen ska årligen revideras av Kommunstyrelsen. Ett förslag till handlingsplan för åren är upprättat. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Godkänna Handlingsplan för bostadsbyggande Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2012/KS0254, 270 Programområde: 2 Handläggare: My-Linda Lorentsson, Datum/avdelningschef: / bh

22 Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Karta Objekt Stadsdel Område Fastighet Information Byggherre/ fastighetsägare Bost tot Hustyp Upplåtelseform Specialbostäder Planläge Väster utfall Flerb Villor par/rad Hyresrätt Kop hyresr Bost rätt Äganderätt Särsk bo Stud bost / mylo A 1 Väster Druvefors Nejlikan Druvefors, fd Rowells Hökerums Bygg Dp pågår A 2 Väster Druvefors Solrosen 6 Trandögatan Cernera Dp pågår A 3 Väster Druvefors Solrosen 8 Trandögatan AB Bostäder Dp klar A 4 Väster Kristineberg Kristineberg, Furuberg Olofsson Dp uppdrag A 5 Väster Hedvigsborg Kristineberg, Flysjövägen Olofsson Dp uppdrag A 6 Väster Bosnäs Bosnäs 3:1 m.fl Dp pågår A 7 Väster Regementet Regementet Vasallen Borås Stad Dp pågår A 8 Väster Dammsvedjan Gässlösa Borås Stad Dp pågår B 1 Väster Byttorp Hästhagsgatan HSB Dp klar B 2 Väster Hestra Hestra 3 Byttorpssjön Riksbyggen Dp klar B 3 Väster Hestra kv 7 Hestra Parkstad Mjöbäck Dp klar B 4 Väster Hestra kv 7 Hestra Parkstad Fristad Bygg Dp klar B 5 Väster Hestra Sibelius Hestra Ringväg Skanska Dp klar B 6 Väster Hestra Kantaten Hestra Sjukhem Cernera Dp pågår B 20 Väster Hestra Solosången Borås Stad Dp pågår C 1 Väster Viared Viared Sjöstad HusArvid AB Dp pågår C 2 Väster Sjömarken Viared 8:40 Mjöbäcksvillan Dp uppdrag C 3 Väster Sjömarken Norra Gränsvägen Borås Stad Dp pågår C 4 Väster Sjömarken Göteborgsvägen Sandhultsbostäder Dp pågår C 5 Väster Sjömarken Badstrandsvägen Dp klar C 6 Väster Sandared Alingsåsvägen Anebyhus Dp klar D 1 Väster Viskafors Viskafors centrum Viskaforshem Dp klar D 2 Väster Viskafors Viskafors ekologiska villastad Viskaforshem D 3 Väster Viskafors Pumpkällehagen Dp klar D 4 Väster Viskafors Pumpkällehagen4 Borås Stad Dp uppdrag Norr B 7 Norr Centrum Pallas Åhlénshuset Cernera Dp pågår B 8 Norr Centrum Venus Viskanparkeringen Dp pågår B 9 Norr Centrum Ulysses Mariedalsparkeringen Dp pågår B 10 Norr Centrum Vitsippan vid pinoccio AB Bostäder Dp pågår B 11 Norr Centrum Kv Yngve BT tomt, Allégatan Wästbygg Dp klar Wästbygg B 12 Norr Centrum Asplyckan Kungsleden/Åsbogatan Mjöbäck Dp klar B 13 Norr Villastaden Trasten 1 Wästbygg Dp pågår B 14 Norr Salängen Nötskrikan vid GA-församl.hem Dp pågår B 15 Norr Salängen Kolibrin vid vattentornet Wästbygg Dp klar B 16 Norr Centrum Simonsland AB Bostäder Dp klar B 17 Norr Norrmalm Kv Präntaren Margaretagatan AB Bostäder Dp klar B 18 Norr Sjöbo Barnhemsgatan Borås Stad Dp uppdrag B 19 Norr Tosseryd Torpa-Sjöbo 2:10 Sjöboängar Peab Dp uppdrag F 1 Norr Bredared Bredared Borås Stad Dp uppdrag Fristadbostäder Borås Stad G 1 Norr Sparsör Vallavägen Privat Dp pågår G 2 Norr Sparsör Paradis Borås Stad Dp pågår Borås Stad G 3 Norr Sparsör Hovalida Södra Privat Dp klar G 4 Norr Sparsör Hovalida Norra Borås Stad Privat Dp pågår G 5 Norr Gingri Fristad Prästgård Gingri LB-hus Dp klar Fristad Bygg G 6 Norr Fristad Kyrkvägen Fristadbostäder G 7 Norr Fristad Skogslid Riksbyggen Dp uppdrag G 8 Norr Fristad Åsboplan Prästskogen Fristadbostäder Dp klar G 9 Norr Fristad Buxbomen Asklanda Dp klar G 10 Norr Fristad Kvarbo-Hästhagen Privat Dp pågår Öster E 1 Öster Dalsjöfors Kerstinsgärde, Uppegårdsgatan Anebyhus Dp klar E 2 Öster Dalsjöfors Dalhem Toarpshus Dp klar E 3 Öster Dalsjöfors Hyacintvägen Dp pågår E 4 Öster Dalsjöfors Alprosgården Dp uppdrag H 1 Öster Trandared Stridsluren fd Hydro Wästbygg Dp klar AB Bostäder H 2 Öster Trandared Södervallen Riksbyggen Dp klar H 3 Öster Brotorp Kadriljgatan Borås Stad Dp pågår H 4 Öster Sörmarken Hulta ängar Hemsö/Borås Stad Dp uppdrag H 5 Öster Sörmarken Klippingen Sörmarksg Mjöbäck Dp klar H 6 Öster Svensgärde Vävstolsgatan Myresjö Dp klar H 7 Öster Brämhult Brämhults-Kärra 1:3 Brämhults kyrka Anebyhus Borås Stad Dp klar Anebyhus H 8 Öster Hässleholmen Brämhults-Kärra 1:4 Hybergsvägen Borås Stad Pp klar H 9 Öster Hässleholmen Kelvingatan Borås Stad Dp klar H 10 Öster Hässleholmen Jällbygatan Dp klar Totalt: Spridd bebyggelse ca 50/år

23 Regementet Göta Bosjön Kristineberg Bosnäs Storängen Djupasjön Karta A Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Göta och Bosnäs

24 Öresjö Tosseryd Sjöbo Norrmalm Hestra Byttorp Norrby Ramnasjön Knalleland Stadsparken Annelundsparken Karta B Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Centrum, Norrby och Sjöbo

25 Sjömarken Lundaskog Sandared Viaredsjön Viared Karta C Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Sandared och Sjömarken

26 Storsjön Skansen Skänstad Viskan Kerstinsgärde Åsahagen Stora Dalsjön Ögärdet Fagersberg Dalsjöfors karta E Viskafors karta D Karta E, D Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Dalsjöfors och Viskafors

27 Bredared Ärtingen Karta F Fristad Asklanda Gingri Karta G och F Öresjö Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Bredared och Fristad Sparsör Karta G

28 Brämhult Hässleholmen Boda Svensgärde Hulta Sörmarken Karta H Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Handlingsplan för bostadsbyggande Trandared Brämhult och Trandared

29 SP2 BESLUTSFÖRSLAG Uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden om tillägg till detaljplan för del av Centrum, Asplyckan Kommunstyrelsen föreslås besluta: Skrivelse avges enligt upprättat förslag Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2007/KS0861 Programområde: 2 Handläggare: Peter Skoglund, tfn Datum/avdelningschef: / bh

30 /KS (1) Peter Skoglund Samhällsbyggnadsnämnden Uppdrag om tillägg till detaljplan för del av Centrum, Asplyckan Detaljplanen för Asplyckan vann laga kraft den 19 december När bygglovhandlingarna skulle upprättas upptäcktes att detaljplanen fått felaktiga höjdangivelser för hus B. För att rätta till detta hemställer Kommunstyrelsen hos Samhällsbyggnadsnämnden om att göra ett tillägg till detaljplan som korrigerar den felaktiga höjden. Planprocess bör väljas så att tiden blir så kort som möjligt till en lagakraftvunnen plan. KOMMUNSTYRELSEN Tom Andersson Kommunalråd Bengt Himmelmann Samhällsplaneringschef

31 SP3 BESLUTSFÖRSLAG Yttrande över ansökan om planändring för del av Sandared, Sandared 1:81 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Skrivelse avges enligt upprättat förslag Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2012/KS Programområde: 2 Handläggare: Karin Johansson, tfn 7057 Datum/avdelningschef: / bh

32 Datum Sida 1(2) Dnr 2012/KS Karin Johansson Tfn Samhällsbyggnadsnämnden Yttrande över ansökan om planändring för del av Sandared, Sandared 1:81 BN Ansökan om planändring Ett planprogram för Sandared har antagits av kommunfullmäktige i november Programmet visar på planer att omvandla industrimarken till bostadsområde, upprustning av strandområdet och en ny trafikstruktur där större delen av trafiken ska ledas ut via Strandvägen. Området kan detaljplaneras i flera delar beroende på var och när det finns intresse att genomföra idéerna. Till Borås Stad har inkommit ansökan om planändring för fastigheten Sandared 1:81. Ryfab Strandsidan AB är ägare av fastigheten och önskar uppföra flerbostadshus. Beslutsförslag Kommunstyrelsen ställer sig positiv till ansökan om planändring för Sandared 1:81 m.fl. Kommunstyrelsen uppmanar Samhällsbyggnadsnämnden att pröva möjligheten att ändra detaljplanen. Detaljplanen ska upprättas med plankostnadsavtal och ha högsta prioritet. Underlag för beslut Följande punkter är viktiga att ta i beaktande i ett tidigt skede: Exploateringsgrad och stadsbild Exploateringsgrad samt byggnadernas placering och utformning behöver studeras i detaljplanen för att skapa ett attraktivt område. Trafik samt kostnadsfördelning Sökanden står för ungefär hälften av ytan för de nya bostäderna som redovisades i programområdet. Den andra hälften är inte aktuell att ändra detaljplan för innan intresset från markägaren väcks. Det är därför rimligt att utbyggnaden av gator sker i två etapper för att fördela kostnader mellan olika exploatörer. Det innebär att tillfarten i första etappen sker från Badvägen. Först när nästa bostadsetapp POSTADRESS Borås BESÖKSADRESS Kungsgatan 55 WEBBPLATS boras.se E-POST boras.stad@boras.se TELEFON vx FAX

33 2 planläggs och genomförs förverkligas idén med en vägförbindelse över Sandaredsån till Strandvägen. I den första etappen rustas Industrivägen/Promenaden upp till normal gatustandard och exploatören tar kostnaden för denna upprustning. Därefter tar kommunen över ansvaret för dessa gator. Industrivägen/Promenaden ska i detaljplanen ha kommunalt huvudmannaskap. Dagvattendammen bör dimensioneras för båda bostadsetapperna och kostnaden ska fördelas på respektive exploatör utifrån exploateringsgrad. Planområde Planområdet bör begränsas till den nordvästra delen av programområdet, se Etapp1. Utöver fastigheten Sandared 1:81 bör området vid tennishallen och befintliga tennisbanor ingå i planområdet för att kunna lösa dagvattenhanteringen i området. Sandareds tennisklubb är positiva till ändringen. Kompletterande utredningar som behöver göras: Trafik-, buller- och riskutredning Geoteknisk utredning Dagvattenutredning Markundersökning (förorenad mark) KOMMUNSTYRELSEN Tom Andersson Kommunalråd Bengt Himmelmann Samhällsplaneringschef

34

35

36 SP4 BESLUTSFÖRSLAG Yttrande över ansökan om planbesked för Frufällan, Längjum 9:1 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Yttrande avges enligt upprättat förslag Tom Andersson Datum Kommunalråd Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2012/KS Programområde: 2 Handläggare: Peter Skoglund, tfn Datum/avdelningschef: / bh

37 /KS (1) Peter Skoglund Samhällsbyggnadsnämnden Yttrande över ansökan om planbesked för Frufällan, Längjum 9:1 Området redovisas inte i bilagan till ÖP 06 som möjlig markanvändning. Arbete med en strategisk plan för området (tillsammans med Fristad, Sparsör och Tosseryd) pågår. Det är ont om platser på förskolor i närområdet i dagsläget. Frufällegården behöver utökas redan nu. Detaljplanen för Paradis (Sparsör) kan bli försenad, vilket medför att även förskolan vid Vinkelvägen blir det. Det finns inga kommunala gator i området i dagsläget. Enligt skissen planeras området anslutas till Peder Gyltas väg som är en gemensamhetsanläggning. Vägbredder, väglutningar och vändplatser håller inte kommunal standard, vilket gör att det inte är aktuellt med kommunalt huvudmannaskap Vid enskilt huvudmannaskap skulle en förrättning behöva göras angående gemensamhetsanläggningen. Det är dock osannolikt att vägföreningen är intresserade att ta över drift där då det kommer att bli dyrt att sköta och att det medför ökat slitage på befintlig väg, vilket gör att grannarna och vägföreningen förmodligen inte ser detta som positivt. Eventuellt skulle området kunna genomföras med vägar på kvartersmark. Det är dock oklart om exempelvis räddningstjänsten kan ta sig upp med föreslagna lutningar. Gång- och cykelväg till RV 42 eller till busshållplatsen skulle behöva byggas, vilket blir dyrt. Planområdet blir förmodligen större än fastigheten då tillfarter behöver säkras och det befintliga området norr om fastigheten behöver sannolikt tas med liksom även Peder Gyltas väg vilket kommer att försvåra planläggning och genomförande. Genom i princip hela fastigheten finns inre och yttre skyddszon för avrinningen till Öresjös vattentäkt och det inkomna förslaget redovisar mycket hårdgjorda ytor och få ställen för dagvattnet att rinna av. En bäck sträcker sig genom planområdet. Flytt av bäcken kommer att behöva godkännas av Länsstyrelsen och det blir mycket svårt och kostsamt att ordna fördröjning av dagvattnet. Ett genomförande av planen bedöms bli mycket dyrt pga befintliga förhållande inom området vilket leder till att Kommunstyrelsen vid en samlad bedömning ställer sig negativ till att ett planarbete inleds innan Kommunfullmäktige tagit ställning till den strategiska planen för Tosseryd, Frufällan och Sparsör. KOMMUNSTYRELSEN Tom Andersson Kommunalråd Bengt Himmelmann Samhällsplaneringschef

38

39

40 SP5 BESLUTSFÖRSLAG Beslut om strandskyddsdispens på fastigheten Bua 1:47 Ärendet har sänts på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden och Miljö- och konsumentnämnden. Båda nämnderna har tillstyrkt ansökan om strandskyddsdispens. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Bua 1:47 vid Stora Hålsjön, Borås Stad Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 2 Handläggare: Charlotta Tornvall, tfn Datum/avdelningschef: / bh

41 BESLUT 1 (3) Datum /KS Charlotta Tornvall Tfn: Per Åman Lilla Kyrkogatan Borås Beslut om strandskyddsdispens på fastigheten Bua 1:47 Beslut Kommunstyrelsen medger med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Bua 1:47 vid Stora Hålsjön, i Borås Stad. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Tomtplatsavgränsning Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. En tomtplatsavgränsning har gjorts, se bifogad karta. Redogörelse för ärendet Ni har ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att bygga till ert fritidshus på ovanstående fastighet. Ritning och karta har bifogats ansökan. Anhållan om beslut om strandskyddsdispens inkom 25 januari 2012 till Kommunstyrelsen.

42 BESLUT 2 (3) Datum /KS Charlotta Tornvall Tfn: Skälen för Kommunstyrelsens beslut Dispens från strandskyddsbestämmelserna Platsen för åtgärden ligger ca 50 meter från Stora Hålsjön och ligger inom sjöns strandskyddsområde som är 200 meter. Inom detta område får man inte ändra byggnader så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt (7 kap 15 miljöbalken). Om det finns särskilda skäl får Kommunstyrelsen ge dispens från bestämmelserna (7 kap 18 b och 18 c miljöbalken). Dispens får ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte (7 kap 26 miljöbalken). Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Motivering Det finns sex särskilda skäl som är giltiga för dispens från strandskyddsbestämmelserna. Ett av skälen är att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Den planerade tillbyggnaden ligger inom ianspråktagen tomt, där allmänheten inte har tillträde. Kommunstyrelsen bedömer att det finns särskilda skäl för dispens. Syftet med strandskyddet påverkas inte, d v s att djur- och växtlivet inte kommer påverkas på ett oacceptabelt sätt och att allmänhetens tillgång till strandområdet inte kommer försämras för att dispens för medges. Kommunstyrelsen bedömer att tillbyggnaden av fritidshuset är förenlig med kraven på en från allmän synpunkt lämplig hushållning med mark- och vattenresurserna (3 och 4 kap miljöbalken) samt med gällande kommunal översiktsplan. Området utgör inte riksintresseområde enligt 3 eller 4 kap miljöbalken. Upplysningar Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det kommer in till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig.

43 BESLUT 3 (3) Datum /KS Charlotta Tornvall Tfn: Sakägare har möjlighet att överklaga beslutet. Därför bör inte åtgärden påbörjas förrän tiden för överklagande har gått ut. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se bilaga. Överklagande ska lämnas in till Kommunstyrelsen. Ärendet har handlagts av Charlotta Tornvall. Kommunstyrelsen har varit beslutande. Ansvarigt kommunalråd är Tom Andersson. KOMMUNSTYRELSEN Ulf Olsson Kommunstyrelsens ordförande Bilaga: 1. Översiktskarta 2. Karta med tomtplatsavgränsning 3. Situationsplan 4. Hur man överklagar Kopia: Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och konsumentnämnden Bengt Himmelmann Samhällsplaneringschef

44

45

46

47

48 Bua 1:47 Strandskyddsdispens Copyright Boras Stad Skala 1: m

49 :46 1:24 1:37 1:15 1:20 1:41 1:32 1:36 1:34 1:35 1:33 1:43 1:47 1:44 GHE= A B 36 Solliden Serv Serv Serv Serv Serv Serv Serv Borås Stad, Samhällsbyggnadsförvaltningen Skala = 1:1000

50 HUR MAN ÖVERKLAGAR Om ni är missnöjd med Borås Stads beslut kan ni överklaga det hos länsstyrelsen Västra Götalands län. Det gör ni skriftligt genom ett brev till Kommunstyrelsen i Borås Stad. Kommunen vidarebefordrar därefter överklagandet till länsstyrelsen Västra Götalands län. Överklagandet ska skickas till: Borås Stad Kommunstyrelsen BORÅS I brevet ska ni tala om vilket beslut ni överklagar genom att ange ärendets diarienummer. Redogör för dels varför ni anser kommunens beslut är felaktigt och dels hur ni anser att beslutet ska ändras. Ni undertecknar brevet, förtydligar namnteckningen och uppger adress samt telefonnummer. Om ni har andra handlingar som stöder er ståndpunkt så bör ni skicka med dem. Ni kan givetvis anlita ombud för att sköta överklagandet åt er. Kommunen måste ha fått ert brev inom tre veckor från den dag ni fick beslutet annars kan inte överklagandet tas upp. Kommunstyrelsen, som har meddelat det överklagade beslutet, prövar om skrivelsen med överklagandet har kommit in i rätt tid. Har den inte det ska den avvisas, om det inte finns vissa skäl i lagen. Om skrivelsen inte avvisas ska Kommunstyrelsen, som har meddelat beslutet, överlämna skrivelsen och övriga handlingar i ärendet till länsstyrelsen Västra Götalands län, som ska pröva överklagandet.

51 SP6 BESLUTSFÖRSLAG Beslut om strandskyddsdispens på fastigheten Halla 1:70 Ärendet har sänts på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden och Miljö- och konsumentnämnden. Båda nämnderna har tillstyrkt ansökan om strandskyddsdispens. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus på Halla 1:70 vid Frisjön, Borås Stad Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 2 Handläggare: Charlotta Tornvall, tfn Datum/avdelningschef: / bh

52 BESLUT 1 (3) /KS Handläggare: Charlotta Tornvall Tfn Per Wraa Vråvägen Vråliosen NORGE Beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Halla 1:70 vid Frisjön, Borås Stad Beslut Kommunstyrelsen medger med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Halla 1:70, vid Frisjön, i Borås Stad. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Tomtplatsavgränsning Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. En tomtplatsavgränsning har gjorts, se bifogad karta. Redogörelse för ärendet Ni har ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att uppföra nytt fritidshus på ovanstående fastighet. Ritning och karta har bifogats ansökan. Anhållan om beslut om strandskyddsdispens inkom 13 december 2011 till Kommunstyrelsen. Skälen för Kommunstyrelsens beslut Dispens från strandskyddsbestämmelserna Platsen för åtgärden ligger ca 110 meter från Frisjön och ligger inom sjöns strandskyddsområde som är 200 meter. Inom detta område får man inte uppföra nya byggnader (7 kap 15 miljöbalken). Om det finns särskilda skäl får Kommunstyrelsen ge dispens från bestämmelserna (7 kap 18 b och 18 c miljöbalken). Dispens får ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte (7 kap 26 miljöbalken).

53 BESLUT 2 (3) /KS Handläggare: Charlotta Tornvall Tfn Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Motivering Det finns sex särskilda skäl som är giltiga för dispens från strandskyddsbestämmelserna. Ett av skälen är att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Den planerade byggnaden ligger inom ianspråktagen tomt, där allmänheten inte har tillträde. Kommunstyrelsen bedömer att det finns särskilda skäl för dispens. Syftet med strandskyddet påverkas inte, d v s att djur- och växtlivet inte kommer påverkas på ett oacceptabelt sätt och att allmänhetens tillgång till strandområdet inte kommer försämras för att dispens för medges. Kommunstyrelsen bedömer att nybyggnaden av fritidshuset är förenlig med kraven på en från allmän synpunkt lämplig hushållning med mark- och vattenresurserna (3 och 4 kap miljöbalken) samt med gällande kommunal översiktsplan. Området utgör inte riksintresseområde enligt 3 eller 4 kap miljöbalken. Upplysningar Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det kommer in till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig. Sakägare har möjlighet att överklaga beslutet. Därför bör inte åtgärden påbörjas förrän tiden för överklagande har gått ut. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se bilaga. Överklagande ska lämnas in till Kommunstyrelsen. Ärendet har handlagts av Charlotta Tornvall. Kommunstyrelsen har varit beslutande. Ansvarigt kommunalråd är Tom Andersson.

54 BESLUT 3 (3) /KS Handläggare: Charlotta Tornvall Tfn KOMMUNSTYRELSEN Ulf Olsson Kommunstyrelsens ordförande Bengt Himmelmann Samhällsplaneringschef Bilaga: 1. Översiktskarta 2. Karta med tomtplatsavgränsning 3. Situationsplan 4. Hur man överklagar Kopia: Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och konsumentnämnden

55

56

57

58

59

60

61 :30 1:31 1:32 1:33 1:36 1:25 1:27 1:29 1:41 1:35 1:46 1:34 1:26 1:28 1:67 1:77 1:73 1:71 1:37 1:38 1:39 1:40 1:42 1:43 1:44 1:45 1:47 1:68 1:69 1:70 1:72 1:74 1:75 1:76 1:78 A GHE= GHE= GHE= GHE= GHE= GHE= Hallavägen Frimans väg Frimans väg Serv Serv Serv Serv Serv :70>1 HALLA Borås Stad, Samhällsbyggnadsförvaltningen Skala = 1:2000 Halla 1:70 tomtplatsavgränsning