Svensk författningssamling

Transkript

1 Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder; SFS 2005:25 Utkom från trycket den 8 februari 2005 utfärdad den 20 januari Regeringen föreskriver ifråga om förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder dels att 1 kap. 1, 9, 13 och 17, 2 kap. 1, 4, 9 och 10, 3 kap. 1, 4 kap. 2, bilagorna 1, 2 och 3 samt rubriken till bilaga 2 skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 2 kap. 11 a, samt närmast före 2 kap. 11 a en ny rubrik av följande lydelse. 1 kap. 1 1 Denna förordning kompletterar rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar 2 samt kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 av den 29 april 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden 3. Om prövning, utbetalning, tillsyn och överklagande av stöd enligt 4 9 kap. inom strukturfondsmål 1 finns bestämmelser i förordningen (1999:1424) om förvaltning av EG:s strukturfonder. 9 4 Ansökan om stöd eller om utbetalning av stöd skall ges in till stödmyndigheten inom den tid som föreskrivs av Jordbruksverket eller, när det gäller stöd enligt 6 kap., av Skogsstyrelsen. Om en ansökan om stöd enligt 3 kap. eller om utbetalning av stöd enligt 2 kap. kommer in för sent, skall de regler tillämpas som gäller för sen ansökan i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmel- 1 Senaste lydelse 2002: EGT L 160, , s. 80 (Celex 31999R1257). 3 EUT L 153, , s. 29 (Celex 32004R0817). 4 Senaste lydelse 2002:697. 1

2 SFS 2005:25 ser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare Den centrala tillsynen över efterlevnaden av rådets förordning (EG) nr 1257/1999, kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 och av denna förordning utövas av Jordbruksverket och, när det gäller stöd enligt 6 kap., av Skogsstyrelsen. Den närmare tillsynen inom länet utövas av stödmyndigheten med det undantaget att tillsynen över stöd enligt 2 kap. 8 utövas av länsstyrelsen. Jordbruksverket och Skogsstyrelsen får föreskriva att det skall tas ut en avgift för tillsynen samt bestämma avgiftens storlek. 17 När mätfel eller ägoslagsfel konstateras vid kontroll av stöd enligt 2 eller 3 kap. skall sanktionsreglerna i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 tillämpas. Vid kontroll skall det bortses från en felaktig arealuppgift i en ansökan om utbetalning av stöd, till den del uppgiften innebär en större areal än den som framgår av beslutet om stöd. Vid kontroll skall det även bortses från en felaktig arealuppgift till den del den felaktigt uppgivna arealen inte kunnat berättiga till stöd på grund av krav på djurinnehav. 2 kap. 1 Stöd får lämnas årligen under förutsättning att stödmottagaren under en stödperiod av minst fem år åtar sig att vidta sådana åtgärder eller bedriva sådan odling som avses i 5 11 a och Stödmyndigheten kan efter ansökan av stödmottagaren förlänga ett åtagande, dock längst till och med den 31 december För stöd för åtgärder som avses i 12 skall åtagandet omfatta en stödperiod av tio år med rätt till förlängning med ytterligare tio år. Stödmyndigheten kan medge att ett åtagande under pågående stödperiod ändras till ett annat, vidgat åtagande, om en sådan ändring innebär uppenbara fördelar för miljön. 4 Stöd lämnas inte 1. för skötselåtgärder inom områden skyddade med stöd av miljöbalken för vilka åtgärder det lämnas ersättning med statliga medel för natur- eller kulturvård, eller 2. för areal för vilken ersättning har lämnats enligt avtal om nya inslag i landskapet. Stöd enligt 7, 9 10, 11 a och lämnas inte för areal som tagits ur produktion och som ingår i EG:s arealersättningsprogram för vissa jordbruksgrödor eller omfattas av EG:s system för direktstöd. Om det för ett jordbruksföretag redan finns ett åtagande enligt förordningen (SJVFS 1995:133) om miljöstöd eller förordningen (1997:1336) om miljöstöd får Jordbruksverket meddela föreskrifter om under vilka villkor stöd med samma syfte får lämnas. Stöd får i övriga fall kombineras med 2 5 EUT L 141, , s. 18 (Celex 32004R0796). 6 Senste lydelse 2002:697.

3 äldre åtaganden på samma areal eller samma jordbruksföretag i enlighet med vad Jordbruksverket föreskriver. SFS 2005: Stöd får lämnas för miljövänlig odling av slåtter- och betesvall på åkermark inom stödområde 1 5 och på öar utan fast landförbindelse med undantag av Ven. Odlingen skall omfatta minst 0,1 hektar under varje enskilt år under stödperioden. För mark inom stödområdena 1 3 får stöd lämnas endast till jordbrukare som bedriver mjölk- eller köttproduktion med nötkreatur, tackor eller getter (hondjur). Stöd lämnas för så stor areal som motsvaras av följande genomsnittliga djurinnehav. Stödområde Antal djurenheter per hektar 1 0,83 2 a 0,95 2 b 1,00 3 1,05 10 Stöd för ekologiska produktionsformer får lämnas för odling på åkermark av jordbruksgrödor och frilandsodlade trädgårdsgrödor som årligen används till foder-, livsmedels- eller utsädesproduktion. Jordbruksverket får föreskriva om undantag från kravet på årlig användning av grödan. Till jordbrukare med ekologisk djurhållning får ytterligare stöd lämnas för ekologiskt odlad betes- och slåttervall eller grönfoderareal. Stöd lämnas för så stor areal som motsvaras av följande genomsnittliga djurinnehav. Djurslag Antal djur per hektar vall eller grönfoder Mjölkkor 1,0 Am- och dikor 1,0 Ungnöt 1,67 Suggor 2,0 Tackor 6,67 Getter (hondjur) 6,67 Med ungnöt avses nötkreatur mellan sex månader och två år. Den ekologiska djurhållningen måste omfatta minst ett djur under hela stödperioden. Miljövänlig vallodling 11 a Stöd får lämnas för miljövänlig odling av flerårig vall på åkermark inom sådana områden där stöd enligt 3 kap. inte får lämnas. Odlingen skall omfatta minst 0,1 hektar under varje enskilt år under stödperioden. 3 kap. 1 8 Kompensationsbidrag får lämnas för vallodling på sådan åkermark eller för sådana betesmarker som ligger inom stödområde 1 5 b eller på öar 7 Senaste lydelse 2000:1060. Ändringen innebär att andra stycket upphävs. 8 Senaste lydelse 2001:30. 3

4 SFS 2005:25 utan fast landförbindelse med undantag av Ven och de församlingar på Gotland som inte förtecknas i bilaga 2. Förhöjt stöd får lämnas inom de fjällnära områden som betecknats med F i bilaga 2. Inom stödområde 1 3 får kompensationsbidrag lämnas även för spannmåls- och potatisodling. Kompensationsbidrag får bara lämnas till jordbrukare som åtar sig att fortsätta med jordbruk inom stödområdet under fem år från och med den första stödutbetalningen. Sådant jordbruk skall varje år omfatta minst tre hektar. Ett jordbruksskifte skall för att berättiga till stöd omfatta minst 0,1 hektar. 4 kap. 2 Stödberättigande investeringar i jordbruksföretag skall underlätta 1. åtgärder för ett ekologiskt hållbart lantbruk, 2. åtgärder som förbättrar djurens välfärd, eller 3. sådana åtgärder för ekonomiskt och socialt hållbar utveckling på landsbygden som är förenliga med en regional genomförandeplan. Stöd lämnas inte till åtgärder som enligt lag eller annan författning skulle ha varit genomförda vid tidpunkten för ansökan om stöd. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1. Denna förordning träder i kraft den 1 mars Bestämmelserna i sin nya lydelse tillämpas dock för tid från och med den 1 januari Ärenden som kommit in till stödmyndigheten före den 1 januari 2005 men ännu inte avgjorts handläggs enligt äldre föreskrifter. På regeringens vägnar ANN-CHRISTIN NYKVIST Anders Perklev (Jordbruksdepartementet) 4

5 Bilaga 1 9 Stödbelopp och stödsatser avseende stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder 1. Miljövänligt jordbruk Åtgärd Region Ersättningsnivå Betesmarker och slåtterängar Hela landet Grundersättning: kr/ha Tilläggsersättning: Betesmarker: kr/ha Slåtterängar: kr/ha Kompletterande åtgärder: Lövtäkt: högst 500 kr/ha Lieslåtter: kr/ha Efterbete: 700 kr/ha SFS 2005:25 Minskat kväveläckage Kalmar, Gotlands, Fånggröda: 900 kr/ha Blekinge, Skåne, Vårbearbetning: 400 kr/ha Hallands och Västra Götalands län Miljövänlig vallodling De områden där stöd 300 kr/ha enligt 3 kap. inte får lämnas Våtmarker och småvatten Hela landet utanför Grundersättning: strukturfondsmål kr/ha Tilläggsersättning: 800 kr/ha 2. Kompensationsbidrag i mindre gynnade områden Kompensationsbidrag får lämnas med högst följande belopp per hektar. Stöd- Gröda Stödbelopp inom interområde vallen areal 0 60 ha 60 ha 1 3 bete och slåttervall på åker samt betesmark kr 980 kr 1 3 spannmål kr 500 kr 1 3 potatis kr 875 kr 4a bete och slåttervall på åker samt betesmark kr 905 kr 4b bete och slåttervall på åker samt betesmark kr 505 kr 5a bete och slåttervall på åker samt betesmark kr 605 kr 5b bete och slåttervall på åker samt betesmark 710 kr 355 kr Inom de områden som betecknats med F enligt bilaga 2 lämnas för bete och slåttervall på åker samt betesmark ytterligare stöd med 500 kr per hektar inom intervallen areal 0 60 hektar och med 250 kr per hektar inom intervall därutöver. I stödområde 5a ingår öar utan fast landförbindelse utanför stödområde 1 4a. 9 Senaste lydelse 2004:689. 5

6 SFS 2005:25 3. Investeringsstöd till jordbruks-, trädgårds- och renskötselföretag 3.1 Inom strukturfondsmål 1, södra delen gäller följande. Det investeringsbelopp som berättigar till stöd får uppgå till högst kr per företag. Stöd får lämnas till ett företag med högst kr under en period om fyra år samt med högst följande andel av den investeringskostnad som berättigar till stöd. Investeringskostnad Stödandel inom intervallen % % % 3.2 Inom strukturfondsmål 1, norra delen gäller följande. Det investeringsbelopp som berättigar till stöd får uppgå till högst följande belopp per företag. kusten kr inlandet kr Stöd får lämnas till ett företag med högst kr under en period om fyra år samt med högst följande andel av den investeringskostnad som berättigar till stöd. Investeringskostnad Stödandel inom intervallen Kust Inland % % % % % 30 % I Storuman, Sorsele, Dorotea och Vilhelmina kommuner i Västerbottens län samt i Arjeplog, Jokkmokk, Pajala, Gällivare och Kiruna kommuner i Norrbottens län får den högsta andelen av det investeringsbelopp som berättigar till stöd höjas med fem procentenheter för stödmottagare som vid beslutstillfället är yngre än 40 år. Den högre stödandelen får beviljas under högst fem år från stödmottagarens etablering som jordbruks-, trädgårds- eller renskötselföretagare. 3.3 I övriga delar av landet får det investeringsbelopp som berättigar till stöd uppgå till högst kr per företag. Av det investeringsbelopp som berättigar till stöd lämnas bidrag med högst 30 procent. Stöd får lämnas till ett företag med högst kr under en period om fyra år. 3.4 I fråga om den investeringskostnad som berättigar till stöd samt de högsta stödbelopp som anges i punkterna gäller för samverkansföretag de dubbla beloppen. Ett medlemsföretags andel av stöd till samverkansföretag skall räknas in i företagets erhållna stöd under en fyraårsperiod. 6

7 Bilaga 2 10 Förteckning över stödområden samt fjällnära områden* Län Kommun Församling Stöd enligt 2 kap. 3 kap. Fjällnära områden Dalarnas VANSBRO Alla församlingar 3 3 län MALUNG Alla församlingar 2a 2a F GAGNEF Alla församlingar 3 3 LEKSAND Alla församlingar 3 3 RÄTTVIK Alla församlingar 3 3 ORSA Alla församlingar 3 3 ÄLVDALEN Älvdalen 2a 2a F Särna 1 1 F Idre 1 1 F SMEDJE- Alla församlingar 4:a 4:a BACKEN MORA Mora 3 3 Våmhus 2a 2a Sollerön 3 3 Venjan 2a 2a FALUN Falu Kristine 4:a 4:a Grycksbo 4:a 4:a Stora Kopparberg 4:a 4:a Aspeboda 4:a 4:a Vika 4:a 4:a Hosjö 4:a 4:a Sundborn 4:a 4:a Svärdsjö 3 3 Enviken 3 3 Bjursås 3 3 BORLÄNGE Alla församlingar 4:a 4:a SÄTER Alla församlingar 4:a 4:a HEDEMORA Alla församlingar 4:a 4:a AVESTA Alla församlingar 4:a 4:a LUDVIKA Ludvika 4:a 4:a Grängesberg 4:a 4:a Grangärde 4:a 4:a Säfsnäs 3 3 SFS 2005:25 10 Senaste lydelse 2002:971. * Med församling avses i bilagan de territoriella församlingar som fanns den 31 december

8 SFS 2005:25 8 Län Kommun Församling Stöd enligt 2 kap. 3 kap. Fjällnära områden Jämtlands RAGUNDA Ragunda 2b 2b län Fors 2b 2b Borgvattnet 2a 2a Stugun 2b 2b BRÄCKE Alla församlingar 2a 2a KROKOM Rödön 2b 2b F Näskott 2a 2a F Aspås 2a 2a F Ås 2b 2b F Laxsjö 1 1 F Föllinge 1 1 F Hotagen 1 1 F Offerdal fjällbygden 1 1 F Offerdal silurområde 1 1 F Alsen 2a 2a F STRÖM- Ström 1 1 F SUND Alanäs 1 1 F Gåxsjö 1 1 F Hammerdal 2a 2a F Frostviken 1 1 F Fjällsjö 1 1 F Bodum 1 1 F Tåsjö 1 1 F ÅRE Åre 1 1 F Mattmar 2a 2a F Mörsil 1 1 F Kall 1 1 F Undersåker 1 1 F Hallen 2a 2a F Marby 2a 2a F BERG Berg 2a 2a F Hackås 2a 2a F Oviken 2a 2a F Myssjö 2a 2a F Storsjö 1 1 F Åsarne 1 1 F Klövsjö 1 1 F Rätan 1 1 F HÄRJE- Alla församlingar 1 1 F DALEN ÖSTER- Östersund 2b 2b SUND Frösö 2b 2b

9 Län Kommun Församling Stöd enligt Västerbottens län Norrbottens län Fjällnära 2 kap. 3 kap. områden Sunne 2a 2a Näs 2a 2a Lockne 2a 2a Marieby 2b 2b Brunflo 2b 2b Kyrkås 2a 2a Lit 2a 2a Häggenås 2a 2a Norderö 2b 2b NORD- Alla församlingar 2a 2a MALING BJURHOLM Alla församlingar 2a 2a VINDELN Vindeln 2a 2a Åmsele 1 1 ROBERTS- Alla församlingar 2a 2a FORS NORSJÖ Alla församlingar 1 1 MALÅ Alla församlingar 1 1 STOR- Alla församlingar 1 1 F UMAN SORSELE Alla församlingar 1 1 F DOROTEA Alla församlingar 1 1 VÄNNÄS Alla församlingar 2a 2a VILHEL- Alla församlingar 1 1 F MINA ÅSELE Alla församlingar 1 1 UMEÅ Alla församlingar 2a 2a LYCKSELE Alla församlingar 1 1 SKELLEF- Skellefteå 2a 2a TEÅ Bureå 2a 2a Boliden 2a 2a Kågedalen 2a 2a Byske 2a 2a Fällfors 2a 2a Jörn 1 1 Lövånger 2a 2a Burträsk 2a 2a Kalvträsk 1 1 ARVIDS- Alla församlingar 1 1 JAUR ARJEPLOG Alla församlingar 1 1 F JOKKMOKK Alla församlingar 1 1 F ÖVERKALIX Alla församlingar 1 1 SFS 2005:25 9

10 SFS 2005:25 Län Kommun Församling Stöd enligt 2 kap. 3 kap. Fjällnära områden KALIX Alla församlingar 2a 2a ÖVER- Alla församlingar 1 1 TORNEÅ PAJALA Alla församlingar 1 1 GÄLLIVARE Alla församlingar 1 1 F ÄLVSBYN Alla församlingar 2a 2a LULEÅ Alla församlingar 2a 2a PITEÅ Alla församlingar 2a 2a BODEN Överluleå 2a 2a Gunnarsbyn 1 1 Edefors 1 1 Sävast 2a 2a HAPA- Alla församlingar 2a 2a RANDA KIRUNA Alla församlingar 1 1 F 10

11 Bilaga 3 11 SFS 2005: Senaste lydelse 2002:971.

12 Thomson Fakta, tel Elanders Gotab, Stockholm 2005