Teknik- och servicenämnden. Föredragningslista 1/1. Tid: kl. 16:00. Plats: Gustav Vasa, Kommunhuset, Kommunhuset Strängnäs.

Transkript

1 KALLELSE Teknik- och servicekontoret /1 Teknik- och servicenämnden Tid: kl. 16:00. Plats: Gustav Vasa, Kommunhuset, Kommunhuset Strängnäs. Majoriteten har gruppmöte i Gustav Vasa kl. 15:00. Oppositionen har gruppmöte i von Seth kl. 15:00. Föredragningslista Allmänhetens frågestund Mötets öppnande Upprop Val av justerare Övriga frågor Ärende Dnr Information 1. Föredragningslistan 2. Anmälningsärenden 3. Verksamhetsrapporter 4. Information om Kontaktcenter Beslut 5. Renhållningstaxa 2019 TSN/2018: Granskning av kommunens räddningstjänst, revisionsrapport TSN/2018: Delegationsbeslut SIXTEN SKULLMAN Ordförande KERSTI HELLSTRÖM Nämndsekreterare

2 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Bilaga 2:1 Handläggare Kersti Hellström Tel Teknik- och servicenämnden Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas: 1. KF 107 Delårsrapport 1:2018 Strängnäs kommun. 2. KS 161 Granskning av kommunens interna prissättning. 3. Införande av Kontaktcenter i Strängnäs kommun, slutrapport. 4. Köp för återtagande av kontrollbok för sotning, delegationsbeslut av ordförande Sixten Skullman för kännedom (finns även med på delegationslistan). Handlingarna finns att ta del av under sammanträdet.

3 Bilaga 5:1 Handläggare Kersti Hellström Teknik- och servicenämnden Renhållningstaxa 2019 Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa föreslagen Renhållningstaxa för Strängnäs kommun 2019, innebärande en höjning med 2,7 %. 2. den nya renhållningstaxan ska gälla fr.o.m Beskrivning av ärendet SEVAB samt Kommunfullmäktige beslutade inför år 2018 om en förändrad taxekonstruktion för kunderna inom Strängnäs kommun. Det beslutet innebar inte någon förändring av den totala taxan för SEVAB, men en omfördelning för kunderna. Syftet var att få kunderna att sortera sitt avfall bättre och taxan innehåller incitament för det. Dessförinnan har inte taxan justerats sedan 2015, då den sänktes med 5 %. SEVAB:s bedömning är nu att det är nödvändigt med en taxeökning för att kompensera kostnadsutvecklingen. Förslaget är därmed att renhållningstaxan höjs med i genomsnitt 2,7 %, men med en fördelning enligt bilagan Renhållningstaxa för Strängnäs kommun Höjningen innebär omräknat i kronor ganska små belopp för enskilda kunder, under 100 kr/år för ett en- eller tvåbostadshus. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag SEVAB, Beslutsunderlag SEVAB, Renhållningstaxa för Strängnäs kommun 2019, förslag. Beslutet skickas till SEVAB. Kommunfullmäktige.

4 Lars Ekström Kontorschef Bilaga 5:2

5 Bilaga 5:3

6 Bilaga 5:4

7 Bilaga 5:5 Sida 1 av 12 RENHÅLLNINGSSTAXA för Strängnäs kommun 2019 Allmänna Bestämmelser... 2 Definitioner... 2 Serviceavgift... 4 Arbetsmiljöavgift... 4 Hushållsavfall... 5 Flerbostadshus, verksamheter och samfälligheter... 5 En- och tvåbostadshus... 7 Fritidshus... 8 Hämtning av hushållsavfall i annan behållare... 9 Grovavfall... 9 Trädgårdsavfall... 9 Latrin Slam Slamavskiljare Minireningsverk Sluten tank Bajamaja Fett Fosforfälla... 12

8 Bilaga 5:6 Sida 2 av 12 Allmänna Bestämmelser Taxan avser de avgifter som enligt 27 kap. 4-6 Miljöbalken får uttas av kommunen för täckande av kostnader avseende insamling, transport, återvinning och bortskaffande av hushållsavfall. Taxan antogs 20XX-XX-XX av kommunfullmäktige i Strängnäs kommun och gäller från och med 20XX-XX-XX. Alla avgifter anges med moms inkluderad. Om kostnaderna ändras genom särskilda skatter, ny eller ändrad lag, förordning eller föreskrift kan angivna priser justeras i enlighet med kostnadsändringen. Avgiftsskyldighet Fastighetsägaren ska betala angivna avgifter till renhållningsorganisationen, SEVAB Strängnäs Energi AB, hädanefter kallad SEVAB. Med fastighetsägare avses den som äger fastigheten eller den som enligt 1 kap. 5 fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare (juridiska personen vid gemensam hämtning). Faktura kan dock efter godkännande av SEVAB skickas till nyttjanderättshavaren om fakturamottagaren inte har skulder hos SEVAB. Om fakturamottagaren inte betalar fakturorna inom föreskriven tid skickas fakturorna till fastighetsägaren som är betalningsansvarig. Fastighetsägaren eller nyttjanderättshavaren ska ha abonnemang för hämtning av hushållsavfall vid t.ex. bostadshus, restauranger, affärer, verkstäder, kontor, skolor, institutioner och förvaltningar där hushållsavfall uppstår. Ändring av ägarförhållanden för fastigheten ska anmälas av både den tidigare och den nya ägaren. Fastighetsägaren ska anmäla ändring som berör avfallshanteringen, abonnemanget eller betalningsansvaret. Ändringar ska anmälas till SEVAB. Avgiftsskyldighet föreligger tills ändringsanmälan gjorts. Skyldighet att betala avgift för bebyggd fastighet eller där hus är under uppförande föreligger oberoende av i vilken utsträckning huset utnyttjas. Vid avgiftens debitering tillämpas kronutjämning. Vid utebliven betalning inom föreskriven tid uttas kravavgift samt beräknas dröjsmålsränta enligt räntelagen. Särskild avgift När taxan saknar tillämplig bestämmelse om avgift, t.ex. då förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt, prövas beslut om särskild avgift för berörd fastighetsägare av Samhällsbyggnadsnämnden. De grunder som anges i 27 kap. 5 Miljöbalken beaktas. Hämtningsområden Kommunen är uppdelad i nedanstående hämtningsområden. För kartbilagor, se kommunens avfallsföreskrifter i renhållningsföreskrifterna. Område 1: Tätortsområden, enligt kartbilaga 1a-e i renhållningsföreskrifterna. Område 2: Landsbygd, med vilket avses övriga områden på fastlandet utom tätortsområden, samt öar med broförbindelse, se kartbilaga 2 i renhållningsföreskrifterna. Område 3: Ringsö, enligt kartbilaga 3 i renhållningsföreskrifterna. Område 4: Övriga öar och fastigheter utan väg- eller broförbindelse, d.v.s. område utanför område 1, 2 eller 3. Definitioner Fast avgift Den fasta avgiften för bostadshus täcker kostnaderna för administration, information, återvinningscentralerna samt behandling av farligt avfall och grovavfall från hushållen. För verksamhet täcker den fasta avgiften endast administration och information. För avfall som lämnas på återvinningscentral betalas avgift enligt gällande verksamhetsprislista. Vid dispens från rörliga avgiften ska ändå fasta avgiften betalas. Rörlig avgift Den rörliga avgiften täcker kostnaderna för kärl, tömning, transport, sortering och behandling av hushållsavfallet. Den rörliga avgiften påverkas av hämtningsintervall, kärlstorlek och eventuella tillägg.

9 Bilaga 5:7 Sida 3 av 12 Sorterat hushållsavfall Om hushåll eller verksamhet sorterar ut avfall med producentansvar t.ex. förpackningar och tidningar enligt producentansvarsförordningarna samt matavfall, trädgårdsavfall, grovavfall, farligt avfall m.m. enligt Strängnäs kommuns renhållningsföreskrift så är hushållsavfallet sorterat. Hushållsavfall som läggs i behållaren ska vara väl förpackat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. Matavfall Med matavfall menas biologiskt lättnedbrytbart avfall eller livsmedelsavfall från hushåll eller verksamheter så som restaurang och storkök. SEVAB beslutar om matavfall ska samlas in i separata kärl eller genom utsortering i grön påse. Kärl för matavfall ska vara placerat på samma plats som kärl för övrigt hushållsavfall vid hämtningstillfället eller vid anvisad plats. Matavfall som inte varit ute i konsumentled klassas som ett verksamhetsavfall, se prislista för verksamhetsavfall. Övrigt hushållsavfall Övrigt hushållsavfall är det som finns kvar när hushållen sorterat sitt avfall enligt producentansvarsförordningar och Strängnäs kommuns renhållningsföreskrift. Övrigt hushållsavfall är alltså en fraktion av det sorterade hushållsavfallet. Färgsorterat avfall Hushållsavfall som sorteras ut i olikfärgade påsar för fraktionerna mat-, förpacknings- och övrigt avfall. Osorterat hushållsavfall Om hushåll eller verksamhet inte sorterar avfallet enligt producentansvarsförordningarna och Strängnäs kommuns renhållningsföreskrift, så är hushållsavfallet osorterat. Farligt avfall måste alltid sorteras ut. Omklassning abonnemang SEVAB har rätt att ändra abonnemangsform till osorterat om det efter upprepad information om dålig sortering av hushållsavfallet inte blir en godkänd sortering. Grovavfall Grovavfall är sådant avfall som uppkommer i hemmet men som inte passar att slänga i hushållsavfallskärlet. Det kan vara möbler, cyklar, kastruller, speglar, bananlådor, keramik, madrasser, m.m. Annat avfall som t.ex. byggavfall, fasta installationer, trädgårdsavfall och fordonsdelar klassas inte som grovavfall. Miljöavgift Miljöavgift motiveras med hänvisning till Miljöbalken 27 kap. 5 som säger Avgift får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. De som inte sorterar sitt avfall på ett sätt som gör att vi kan återvinna det får betala mer än de som sorterar. Arbetsmiljöavgift Tillägg för extraarbete vid hämtning och tömning för att främja en god arbetsmiljö. Bomkörning När hämtning eller tömning inte kan utföras på grund av hinder som SEVAB inte råder över. Lägenhet Del av bostadsbyggnad avsedd för ett hushåll. En- och tvåbostadshus Avser bostadshus med en eller två lägenheter som används året runt. Är man folkbokförd på adressen räknas man som åretruntboende även om man inte använder bostaden året runt. Flerbostadshus Avser bostadshus med minst tre lägenheter. Fritidshus Avser en- och tvåbostadshus med en eller två lägenheter där man inte är folkbokförd och som är avsedd att användas som tillfällig bostad. Fritidshus som väljer åretrunthämtning betalar fast avgift för en- och tvåbostadshus.

10 Bilaga 5:8 Sida 4 av 12 Samfällighet Avser förening eller annan juridisk person med minst 5 hushåll som har ett eller flera gemensamma kärl i ett geografiskt avgränsat område och har gemensam räkning för både fasta och rörliga avgiften. Samtliga hushåll för området måste ingå i samfälligheten. Verksamhet Avser fastighet eller lokal där annan verksamhet än boende bedrivs. Kärl Kärl för hushållsavfall ingår i rörliga avgiften och tillhandahålls av SEVAB. Avfall som läggs i kärl ska vara väl paketerat, t.ex. inlagt i påse försluten med dubbelknut. Är avfallet förorenat med farligt avfall tas en saneringsavgift ut. Rengöring och skötsel av kärl är abonnentens ansvar. Kärl ska på tömningsdagen vara placerat på anvisad plats. Delat kärl Två eller flera närboende i en- och tvåbostadshus kan dela på ett 190 liters kärl med tömningsintervall varannan vecka. Samtliga delande betalar en fast avgift var. En av fastighetsägarna ska vara ansvarig mot SEVAB för framkomlighet, sortering, skötsel av kärl samt ha betalningsansvar för rörlig avgift med eventuella tillägg. Ansökan sker på särskild blankett som båda fastigheternas innehavare ska skriva under. Där ska framgå vem som är betalnings- och skötselansvarig för rörliga avgiften samt vid vilken fastighet det delade kärlet placeras. m3 Förkortning för kubikmeter. Anger volym på t.ex. slamavskiljare. Övervolym När tömda volymen är större än registrerad volym. Serviceavgift Avgift i kr per gång Förändring Ändring av abonnemang ,0 % Utkörning-, byte- eller intag av kärl ,0 % Byte av förstört kärl 1, ,0 % 1 Tillkommer en kostnad för inköp av kärl enligt prislista från vår leverantör. 2 Gäller inte när SEVAB förstört kärlet. Arbetsmiljöavgift Avgiften tillkommer vid försvårande arbetsförhållanden. Avgift i kr per tillägg Förändring Tillägg ,7 %

11 Bilaga 5:9 Sida 5 av 12 Hushållsavfall Flerbostadshus, verksamheter och samfälligheter SEVAB beslutar om matavfall ska samlas in i separata kärl eller med utsortering i grön påse. Fast avgift Avgift per lägenhet/verksamhet i kr per år Förändring Flerbostadshus, hyresrätt ,9 % Flerbostadshus, bostadsrätt ,7 % Samfällighet ,5 % Verksamhet ,7 % Till den fasta avgiften läggs den rörliga avgiften för att få fram hela årsavgiften. Rörlig avgift Övrigt hushållsavfall med eller utan matavfallssortering i grön påse. SEVAB beslutar om matavfall ska samlas in i separata kärl eller med utsortering i grön påse. Avgift i kr per kärl och år Kärlstorlek Hämtningsintervall Förändring 190 liter Varannan vecka ,0 % 1 gång per vecka ,0 % 370 liter Varannan vecka ,3 % 1 gång per vecka ,3 % 2 ggr per vecka 2, ,3 % 660 liter 1 Varannan vecka ,7 % 1 gång per vecka ,7 % 2 ggr per vecka 2, ,7 % 3 ggr per vecka 2, ,7 % 1 Inga abonnemang med matavfallssortering i grön påse. 2 Gäller inte hämtningsområde Gäller endast efter beslut från SEVAB. Osorterat hushållsavfall Avgift i kr per kärl och år Rörlig- plus miljöavgift Kärlstorlek Hämtningsintervall Rörlig avgift Miljöavgift Förändring 190 liter Varannan vecka ,3 % 1 gång per vecka ,3 % 370 liter Varannan vecka ,0 % 1 gång per vecka ,0 % 2 ggr per vecka 1, ,0 % 660 liter Varannan vecka ,1 % 1 gång per vecka ,1 % 2 ggr per vecka 1, ,1 % 3 ggr per vecka 1, ,1 % Säck 2 1 gång per vecka ,2 % 1 Gäller inte hämtningsområde Inga nya abonnemang tecknas. 3 Gäller endast efter beslut från SEVAB.

12 Matavfall hushåll Bilaga 5:10 Sida 6 av 12 Avgift i kr per kärl och år. Kräver abonnemang för Övrigt hushållsavfall. Hämtningsintervallet får inte vara tätare än intervallet i abonnemanget för Övrigt hushållsavfall. SEVAB bestämmer antalet kärl per hämtställe. Kärlstorlek Hämtningsintervall Förändring 190 liter Varannan vecka 0 0 0,0 % 1 gång per vecka 0 0 0,0 % 2 ggr per vecka ,0 % 370 liter 1 gång per vecka ,0 % 1 Gäller endast efter beslut från SEVAB. Säsongshämtning från allmänna platser Med allmänna platser avses t.ex. badplatser, sevärdheter och vandringsleder. Avgift i kr per kärl och säsong. Hämtningsperioden är samma som för fritidshus. Kärlstorlek Hämtningsintervall Förändring 190 liter Varannan vecka, 12 ggr liter Varannan vecka, 12 ggr Tilläggstjänster Avgift per år i tillägg enligt tabellen för Arbetsmiljöavgift. 5 m dragavstånd ingår Dragavstånd >5-10 m Tillägg per kärl och antalet hämtningar per vecka 1 tillägg 1 tillägg Dragavstånd >10-20 m Tillägg per kärl och antalet hämtningar per vecka 2 tillägg 2 tillägg Dragavstånd >20-30 m Tillägg per kärl och antalet hämtningar per vecka 3 tillägg 4 tillägg Dragavstånd >30-50 m 1 Tillägg per kärl och antalet hämtningar per vecka 6 tillägg 6 tillägg Dragavstånd >50 m 1 Tillägg per kärl och antalet hämtningar per vecka 12 tillägg 12 tillägg Olåst dörr, bom eller liknande Tillägg per dörr och antalet hämtningar per vecka 1 tillägg 1 tillägg Låst dörr, bom eller liknande 2 Tillägg per dörr och antalet hämtningar per vecka 2 tillägg 2 tillägg 1 Inga nya abonnemang tecknas. 2 Kodlås räknas som olåst. Extratjänster Extrahämtning, avgift i kr per kärl Förändring Sorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning, 1:a kärl ,0 % Efterföljande kärl på samma hämtställe ,0 % Osorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning, 1:a kärl ,5 % Efterföljande kärl på samma hämtställe ,0 % Sorterat avfall under samma dag som beställning ,0 % Efterföljande kärl på samma hämtställe ,0 % Osorterat avfall under samma dag som beställning ,4 % Efterföljande kärl på samma hämtställe ,0 % Avgift i kr per år och kärl Låsbart lock, en nyckel ingår ,0 % 1 Gäller endast hämtningsområde 1. Beställning måste ske före Endast efter godkännande från SEVAB. Endast lås som tillhandahålls och monteras av SEVAB. Övriga avgifter Avgift i kr per kärl och hämtningstillfälle Kärlstorlek Förändring Tömning av överfullt kärl liter ,0 % 370 liter ,0 % 660 liter ,0 % Felsorteringsavgift vid felaktigt eller opaketerat innehåll ,0 % Saneringsavgift vid innehåll av farligt avfall 2 1 Avgiften tas ut på grund av arbetsmiljöskäl och olägenheter som nedskräpning, spill samt att det är en större volym än avtalat. 2 Prissättning efter utsorteringen av farligt avfall.

13 En- och tvåbostadshus Fast avgift Bilaga 5:11 Sida 7 av 12 Avgift per lägenhet i kr per år Förändring En- och tvåbostadshus ,8 % Till den fasta avgiften läggs den rörliga avgiften för att få fram hela årsavgiften. Rörlig avgift Färgsorterat hushållsavfall i två eller flera fraktioner 1 Avgift i kr per kärl och år Kärlstorlek Hämtningsintervall Förändring 190 liter Varannan vecka ,1 % Var fjärde vecka ,1 % 370 liter Varannan vecka ,9 % 1 För boende på hämtningsområde 3 sker hämtningen under perioden 1 maj till 15 oktober på Ringsö, övrig tid sker hämtningen från anvisad insamlingsplats på Selaön. 2 Efter anmälan om hemkompostering hos Samhällsbyggnadsnämnden. Osorterat hushållsavfall Avgift i kr per kärl och år Rörlig- plus miljöavgift Kärlstorlek Hämtningsintervall Rörlig avgift Miljöavgift Förändring 190 liter Varannan vecka ,3 % 370 liter Varannan vecka ,6 % Extratjänster Extrahämtning, avgift i kr per kärl Förändring Sorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning ,0 % Osorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning ,0 % Avgift i kr per år och kärl Låsbart lock, en nyckel ingår ,0 % 1 För hämtningsområde 3 gäller hämtningen från anvisad uppställningsplats på Selaön. 2 Endast lås som tillhandahålls och monteras av SEVAB. Övriga avgifter Avgift i kr per kärl och hämtningstillfälle Kärlstorlek Förändring Tömning av överfullt kärl liter ,0 % 370 liter ,0 % Felsorteringsavgift vid felaktigt eller opaketerat innehåll ,0 % Saneringsavgift vid innehåll av farligt avfall 2 1 Avgiften tas ut på grund av arbetsmiljöskäl och olägenheter som nedskräpning, spill samt att det är en större volym än avtalat. 2 Prissättning efter utsorteringen av farligt avfall.

14 Fritidshus Hämtningsperiod för hämtningsområde 1, 2 och 4: 15 april till 30 september Hämtningsperiod för hämtningsområde 3: 1 maj till 15 oktober Fast avgift Bilaga 5:12 Sida 8 av 12 Avgift per lägenhet i kr per år Förändring Fritidshus ,2 % Till den fasta avgiften läggs den rörliga avgiften för att få fram hela årsavgiften. Rörlig avgift Färgsorterat hushållsavfall i två eller flera fraktioner Avgift i kr per kärl och säsong Kärlstorlek Hämtningsintervall Förändring 190 liter Varannan vecka, 12 ggr ,4 % Var fjärde vecka, 6 ggr ,5 % 370 liter Varannan vecka, 12 ggr ,8 % 1 Efter anmälan om hemkompostering hos Samhällsbyggnadsnämnden. Osorterat hushållsavfall Avgift i kr per kärl och år Rörlig plus miljöavgift Kärlstorlek Hämtningsintervall Rörlig avgift Miljöavgift Förändring 190 liter Varannan vecka, 12 ggr ,2 % 370 liter Varannan vecka, 12 ggr ,3 % Extratjänster Extrahämtning, avgift i kr per kärl Förändring Sorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning, 1:a kärl ,0 % Osorterat avfall inom 5 arbetsdagar från beställning, 1:a kärl ,0 % Sorterat avfall i samband med ordinarie tur i området ,0 % Osorterat avfall i samband med ordinarie tur i området ,2 % Avgift i kr per år och kärl Låsbart lock, en nyckel ingår ,0 % 1 För hämtningsområde 3 gäller hämtningen från anvisad uppställningsplats på Selaön. 2 Endast lås som tillhandahålls och monteras av SEVAB. Övriga avgifter Avgift i kr per kärl och hämtningstillfälle Kärlstorlek Förändring Tömning av överfullt kärl liter ,0 % 370 liter ,0 % Felsorteringsavgift vid felaktigt eller opaketerat innehåll ,0 % Saneringsavgift vid innehåll av farligt avfall 2 1 Avgiften tas ut på grund av arbetsmiljöskäl och olägenheter som nedskräpning, spill samt att det är en större volym än avtalat. 2 Prissättning efter utsorteringen av farligt avfall.

15 Bilaga 5:13 Sida 9 av 12 Hämtning av hushållsavfall i annan behållare SEVAB beslutar om det är möjligt. Avgift i kr per ton Förändring Behandling av sorterat hushållsavfall ,6 % Behandling av osorterat hushållsavfall ,0 % Felsorteringsavgift ,0 % Saneringsavgift 2 1 Behållarhyra och transportavgift tillkommer, se prislista för verksamhetsavfall. 2 Prissättning efter utsortering av farligt avfall. Grovavfall Hämtning av grovavfall 1, 2 Kan endast beställas av bostadsfastigheter med abonnemang. Hämtning görs inom 5 arbetsdagar från beställning. Avfallet ska vara lyft- och hanterbart för en person och utställt vid hämtningsfordonets angöringsplats. Avgift i kr per m Förändring Hämtning av sorterat grovavfall uppdelat i fraktioner, förpackat enligt ,3 % överenskommelse 3 Hämtning av osorterat grovavfall, förpackat enligt överenskommelse ,3 % Avgift i kr per styck Hämtning av kylmöbler och vitvaror ,3 % 1 Hämtningsområde 3 kan endast beställa hämtning vid närmast farbara väg vid ordinarie kärltömning för området. Vid övrig tid gäller anvisad uppställningsplats på Selaön. 2 Vid städning för att komma åt avfallet utgår timkostnad, minsta debitering 1 tim. Se prislista för verksamhetsavfall. 3 För hämtningsområde 3 gäller högst 2 m3 per tillfälle. Mottagande av döda sällskapsdjur Lämnas på Kvittens Återvinningsanläggning. Avgift i kr per djur Förändring Avlämning av döda sällskapsdjur ,7 % 1 Mottagningsavgift enligt gällande prislista av SEVAB godkänd mottagare tillkommer. Mottagande av jaktavfall från hushåll Lämnas på Kvittens Återvinningsanläggning. Avgift i kr, fast avgift plus viktavgift Förändring Fast avgift per avlämning ,0 % Rörlig avgift per kg ,0 % Trädgårdsavfall Hämtningsperiod vecka Gäller endast efter godkännande från SEVAB. Kärl ska på tömningsdagen vara placerat på anvisad plats. Avgift i kr per kärl och säsong Förändring Tömning av 1:a kärlet varannan vecka under säsong ,0 % Efterföljande kärl 300 Avgift i kr per hämtning Extrahämtning av kärl under säsong, utförs inom 7 arbetsdagar ,0 %

16 Bilaga 5:14 Sida 10 av 12 Latrin Kärl ska på tömningsveckan vara placerat på anvisad plats med påsatt lock. Latrinhämtning 4 ggr per säsong Ett kärl per hämtningstillfälle ingår. Avgift i kr per säsong Förändring Hämtning max 2 m från väg ,3 % Hämtning utanför toalett. Max 50 m från väg ,0 % Avgift i kr per kärl Extra kärl vid ordinarie hämtning. Max 2 m från väg ,3 % Extra kärl vid ordinarie hämtning utanför toalett. Max 50 m från väg ,0 % Extrahämtning av kärl inom 7 arbetsdagar från beställning ,3 % Felsorteringsavgift vid felaktigt innehåll ,7 % 1 För hämtningsområde 3 gäller hämtningen från anvisad uppställningsplats på Selaön. Slam Gäller hämtningsområde 1-3. Anläggningen ska vara lättillgänglig och förberedd för tömning. Slamavskiljare Tömning under aviserad tömningsvecka. Avgift i kr per tömning 1 Volym Förändring Slamavskiljare 1 m ,3 % >1-2 m ,2 % >2-3 m ,2 % >3-4 m ,2 % >4-5 m ,2 % >5-6 m ,2 % >6-7 m ,2 % >7-8 m ,2 % >8-9 m ,2 % Avgift i kr per m3 1 Slamavskiljare >9 m ,1 % Avgift i kr per tömning utöver ordinarie avgift 2 Budningsavgift inom ordinarie tur för området ,3 % Budningsavgift utanför ordinarie tur för området ,2 % 1 Avser både behandling och transport. 2 Hämtningsområde 3 kan endast beställa tömning till vecka då hushållsavfall töms på Ringsö. Minireningsverk Gäller hämtningsområde 1-2. Tömning under aviserad tömningsvecka. Tömningsinstruktion för minireningsverk ska finnas väl synlig vid anläggningen. Avgift i kr per tömning Förändring Minireningsverk 3 m Tillägg per påbörjad m3 behållarvolym över 3 m3 250 Avgift i kr per tömning utöver ordinarie avgift Återfyllning av vatten ,2 % Budningsavgift inom ordinarie tur för området ,3 % Budningsavgift utanför ordinarie tur för området ,2 % 1 Avser både behandling och transport.

17 Bilaga 5:15 Sida 11 av 12 Sluten tank Tömning på områdets ordinarie tömningsdag. Beställning ska göras senast dagen före. Avgift i kr per tömning 1 Volym Förändring Sluten tank 2 1 m ,2 % >1-2 m ,2 % >2-3 m ,2 % >3-4 m ,2 % >4-5 m ,2 % >5-6 m ,2 % >6-7 m ,2 % >7-8 m ,2 % >8-9 m ,2 % Avgift i kr per m3 1 Sluten tank 2 >9 m ,1 % Avgift i kr per tömning Budningsavgift utanför ordinarie tur för området ,2 % 1 Avser både behandling och transport. 2 Inga nya abonnemang tecknas för hämtningsområde 3. 3 Hämtningsområde 3 kan endast beställa tömning till vecka då hushållsavfall töms på Ringsö. Bajamaja Tömning på områdets ordinarie tömningsdag. Beställning ska göras senast dagen före. Avgift i kr per tömning Förändring Bajamaja 1 m ,7 % 1 Avser både behandling och transport. 2 Gäller inte hämtningsområde 3. Fett Gäller hämtningsområdena 1-2. Anläggningen ska vara lättillgänglig och förberedd för tömning. Fettavskiljare Tömning under aviserad tömningsvecka. Avgift i kr per tömning Förändring Fettavskiljare 1 m ,4 % >1-3 m ,5 % Avgift i kr per m3 1 Fettavskiljare >3 m ,0 % Avgift i kr per tömning utöver ordinarie avgift Budningsavgift inom ordinarie tur för området 156 Budningsavgift utanför ordinarie tur för området ,5 % 1 Avser både behandling och transport.

18 Bilaga 5:16 Sida 12 av 12 Fosforfälla Gäller hämtningsområde 1-2. Säck ska vara placerat vid farbar väg vid hämtningstillfället. Lösviktsanläggning ska vara lättillgänglig och förberedd för tömning. Hämtning filtermaterial Hämtning sker inom 7 arbetsdagar efter beställning. Avgift i kr per hämtning Förändring Hämtning av 1:a säck 500 kg ,2 % Hämtning av 1:a säck >500 kg ,2 % Avgift per styck för efterföljande säck ,2 % Hämtning i lösvikt 3 m ,2 % 1 Avser både behandling och transport. 2 Inga nya abonnemang för lösvikt tecknas. Tilläggstjänster för slam, fett och fosforfälla Avgift per gång i tillägg enligt tabellen för Arbetsmiljöavgift Slangdragning >10-20 m 1 tillägg 1 tillägg 10 m slangdragning ingår >20-30 m 2 tillägg 2 tillägg >30-40 m 3 tillägg 4 tillägg >40-50 m 1 6 tillägg 6 tillägg >50 m 1 12 tillägg 10 tillägg Lock tyngre än 25 kg 1 1 tillägg 1 tillägg Avgift i kr per gång Förändring Bomkörning ,6 % Avgift i kr per m3 Övervolym Inga nya abonnemang tecknas.

19 Bilaga 5:17

20 Bilaga 5:18

21 TJÄNSTEUTLÅTANDE Bilaga 6:1 Räddningstjänsten Handläggare Mårten Eskilsson Tel Dnr TSN/2018: /5 Teknik- och servicenämnden Svar på kommunrevisionens synpunkter i revisionsrapport angående räddningstjänstens verksamhet Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. godkänna förvaltningens svar på revisionens granskning enligt rapportens punkter 1, 2, 3 och 4. Punkt 4 besvaras även av HR-avdelningen genom kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Den 18 april 2018 inkom en revisionsskrivelse som avser en granskning av kommunens räddningstjänst till både kommunstyrelsen och teknik- och servicenämnden. Granskningen har utförts av företaget KPMG AB på uppdrag av kommunrevisionen. Revisionens övergripande bedömning är att Strängnäs kommuns räddningstjänst bedriver ett ändamålsenligt arbete i enlighet med Lag om skydd mot olyckor (LSO, SFS 2003:778). Mot bakgrund av deras granskning har de ändå kommit fram till en punktlista med fyra olika bedömningar/rekommendationer. Kommunstyrelsen ska svara på punkt 4 medan teknik- och servicenämnden ska svara på samtliga punkter (1-4). Förutom de fyra punkterna har KPMG även reagerat på att kommunen, trots att det står som mål i handlingsprogrammet, ännu inte har tagit fram varken någon övergripande trafiksäkerhetspolicy eller en tydlig plan för säkerhet vid vatten. Motiv till beslut Punkt 1 Revisionen anser att det handlingsprogram enligt Lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) som har beslutats av kommunfullmäktige för är ändamålsenligt och att räddningstjänsten sköts i enlighet med det. Man anser dock att det saknas en röd tråd mellan kommunens övergripande mål och målen för räddningstjänsten. Verksamheten håller inte med om revisionens bedömning. I arbetet med att ta fram handlingsprogrammet har en av utgångspunkterna varit kommunfullmäktiges övergripande mål och de mål som har beslutats av teknik-

22 Bilaga 6:2 2/5 och servicenämnden. Flera av de övergripande målen för kommunen är dock svåra att bryta ned till direkta verksamhetsmål för räddningstjänsten. Förutom de mål som finns i handlingsprogrammet tas årligen ytterligare ett antal specifika mål för räddningstjänsten fram i teknik- och servicekontorets års- och verksamhetsplanering. Uppföljningen av målen i handlingsprogrammet görs löpande och de flesta frågorna fortlöper under hela planperioden. Inom vissa områden, bland annat när det gäller trafiksäkerhetsfrågor, har arbetat blivit bättre under det senaste året. Arbetet med att ta fram ett nytt handlingsprogram som ska gälla för mandatperioden påbörjas under hösten Vid detta arbete kommer verksamheten att försöka göra kopplingarna till kommunens övergripande mål tydligare för att förstärka effekten av att ha en röd tråd genom hela beslutskedjan. Det nya handlingsprogrammet beräknas vara klart för beslut under våren Punkt 2 Revisionen anser att kommunen har en god samverkan med grannkommunerna vilket höjer förmågan att hantera olyckor och bränder. Sedan många år tillbaka finns samverkansavtal om ömsesidig hjälp vid räddningsinsatser med alla kommuner i Södermanlands län. Motsvarande avtal finns även med de kommuner som Strängnäs gränsar till i andra län. Dessutom finns ett länsövergripande avtal med Landstinget Sörmland om hjälp vid hjärtstopp för att minska tiden tills livräddande insatser kan påbörjas. Under 2016 drogs arbetet med Räddsam Mälardalen igång. De tre organisationerna Räddningstjänsten Strängnäs, Räddningstjänsten Eskilstuna samt Mälardalens Brand- och Räddningsförbund har fyra gemensamma högre ledningsfunktioner och en ledningscentral bemannad med ett inre befäl dygnet runt. Räddsam Mälardalen har inneburit en mycket bättre uthållighet och en snabbare resursuppbyggnad än vad vi själva hade klarat av i egen regi. Denna typ av samverkan lyfts också fram i den statliga räddningstjänstutredningen som presenterades våren 2018 vilket visar att vi är på rätt väg. Samverkan inom Räddsam Mälardalen och med övriga grannkommuner kommer att stärkas och utökas löpande, både vad gäller materiella och personella resurser. Redan nu finns intresse från flera kommuner av att ta hjälp av våra resurser och eventuellt även söka inträde i Räddsam Mälardalen. De stora skogsbränderna under sommaren 2018 har visat att behovet av samverkan både regionalt, nationellt och även internationellt är nödvändigt för att klara av att göra effektiva räddningsinsatser under utdragen tid. Räddsam Mälardalen har under sommaren deltagit med både personal och materiel vid skogsbränder i Dalarna och Hälsingland.

23 Bilaga 6:3 3/5 Punkt 3 Revisionen anser att den interna kontrollen av räddningstjänsten är svag och att den bör stärkas av teknik- och servicenämnden. Verksamheten medger att det finns brister i den interna kontrollen, framförallt när det gäller redovisning till teknik- och servicenämnden. Sedan 2017 har internkontrollen dock blivit bättre genom tydligare uppföljning av både ekonomi och mål i systemet LIS. Uppföljningen görs både månads-, delårs- och årsvis. Inför varje möte med teknik- och servicenämnden tas det fram en verksamhetsrapport där bland annat räddningstjänsten presenterar vad som har hänt den senaste månaden. Det är ett sätt att få fram tydlig och kortfattad information till den politiska ledningen. En orsak till problemet med uppföljning är att verksamheten enligt LSO hanteras i tre olika diarier. Förutom kommunens ordinarie system LEX använder räddningstjänsten administrationsprogrammet Core (byts under hösten 2018 till programmet Daedalos) där bland annat tillsyner, tillstånd och insatsrapporter hanteras i ett internt diarium. Dessutom genomförs sotning och brandskyddskontroll av en extern entreprenör som använder programmet SOT med ett eget internt diarium. Utdrag från diarierna i Core och SOT-2000 har sällan redovisats för teknik- och servicenämnden. Detta kommer att skärpas till under hösten 2018 och komplettera listorna med delegationsbeslut som presenteras vid varje nämndmöte. Punkt 4 Revisionen anser att kommunen saknar en systematisk kompetensförsörjning vad gäller räddningstjänsten och därför bör systematisera kompetensförsörjningen. Kompetensförsörjning är en utmaning för många kommuner i Sverige, i synnerhet när det gäller personal till räddningstjänsten. Det är ett väldigt ansträngt läge eftersom antalet sökande till både heltids- och deltidsbefattningar har minskat. Det har i högsta grad även drabbat Strängnäs kommun där flera befattningar har varit vakanta. Sedan våren 2018 är heltidsorganisationen dock återigen komplett. I Strängnäs kommun arbetar vi med systematisk kompetensförsörjning av personal enligt strukturen ARUBA som sammanfattar de fem viktiga områdena Attrahera, Rekrytera, Utveckla, Behålla och Avveckla. Räddningstjänsten har med utgångspunkt från ARUBA tagit fram aktiviteter och åtgärder inom de olika områdena som säkrar en systematik i arbetet med kompetensförsörjning. Attrahera Räddningstjänsten närvarar återkommande vid olika sammanhang, exempelvis öppet hus vid brandstationen, Mälardagen och Samhällsbyggnadsdagen. Vid

24 Bilaga 6:4 4/5 dessa tillfällen ska vi marknadsföra Räddningspersonal i beredskap (RIB). RIBanställning är en viktig väg in i Räddningstjänstens verksamhet. Målet är att få fler att söka vilket genererar ett större urval. Vi fokuserar därför numera inledningsvis på att beskriva samhällsnyttan istället för vilka antagningskrav som gäller. Rekrytera Strängnäs kommuns process för rekrytering framgår i det digitala verktyget Chefsportalen. Där finns de olika stegen beskrivna i systematisk ordning, från att vakans uppstår till introduktion av nyanställd. HR-avdelningen håller rekryteringsfördjupning för chefer två gånger per år. Räddningstjänsten rekryterar RIB-personal en gång på våren och en gång på hösten vilket är kopplat till en länsgemensam introduktionsutbildning. Heltidspersonal, både brandmän och befäl, rekryteras vid behov och kommande pensionsavgångar bevakas kontinuerligt. Verksamheten tittar ständigt på hur rekryteringsarbetet kan underlättas och tar till sig förslag och idéer från andra kommuner. Ett exempel är att vi har rekryterat en ensam heltidsbrandman i kombinationstjänst för att underlätta bemanningen av RIB-styrkan i Mariefred under kontorstid. Kombinationsbrandmannen finansieras delvis genom att utföra arbeten för andra kommunala enheter. Utveckla Medarbetarnas kompetens och utveckling beaktas vid årliga medarbetarsamtal. Även möjliga karriärvägar och fortbildning tas upp vid dessa möten. Chef säkerställer att medarbetare har tillräcklig kompetens att klara av sina arbetsuppgifter samt tillhandahåller utbildning när detta krävs. All heltidsanställd personal har så kallade kompetenskort där utbildning, övning och olika tester följs upp. Det dokumenteras hur ofta respektive moment ska uppfyllas och när detta har gjorts senast. Det är lätt att följa upp statusen för alla moment genom färgkoder (grönt-gult-rött). För att få ingå som ordinarie i skiftgruppen måste i princip alla moment vara grönmarkerade. Behålla För att behålla sina medarbetare arbetar räddningstjänsten för en god arbetsmiljö och goda anställningsvillkor. Medarbetare är delaktiga i det systematiska arbetsmiljöarbetet genom årliga medarbetarsamtal, arbetsplatsträffar, samverkan, årlig medarbetarenkät samt årlig arbetsmiljörond på respektive station. Avveckla Medarbetare som slutar erbjuds ett avgångssamtal med närmaste chef. Resultatet av avgångssamtalet används i enhetens ständiga förbättringsarbete. I Strängnäs kommuns Chefsportal finns processtöd vid avveckling utifrån orsaken till att anställningen upphör. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

25 Bilaga 6:5 5/5 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Revisionsskrivelse från KPMG diarienummer TSN/2018:193 Beslutet skickas till Teknik- och servicenämnden Kommunrevisionen KPMG, Mats Lundberg, Certifierad kommunal revisor KPMG, Patrik Hellberg, Granskare Lars Ekström Kontorschef Mårten Eskilsson Räddningschef

26 Bilaga 6:6

27 Bilaga 6:7

28 Bilaga 6:8

29 Bilaga 6:9

30 Bilaga 6:10

31 Bilaga 6:11

32 Bilaga 6:12

33 Bilaga 6:13

34 Bilaga 6:14

35 Bilaga 6:15

36 Bilaga 6:16

37 Bilaga 6:17

38 Bilaga 6:18

39 Bilaga 6:19

40 Bilaga 6:20

41 Bilaga 6:21

42 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Bilaga 7:1 Handläggare Kersti Hellström Tel Teknik- och servicenämnden Rapport av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: 1. Delegationsbeslut fattade i Lex, TSN-Delegation/ Handlingarna bifogas kallelsen till nämndens ledamöter och ersättare.