KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(22) Dnr Ärende KOMMUNSTYRELSEN Ks 319 Ändring av VA-taxan för Ks 320 Förslag till avtal mm om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län Ks 321 Uppföljning av projektet Bo i Tanum Ks 322 Förslag på struktur för ett gemensamt arbete kring besöksnäringen i Fyrbodal under 2011 och Ks 323 Medfinansiering och val av ledamot och ersättare till ideella föreningen Leader Ranrike Norra Bohuslän Ks 324 Ansökan om planprövningstillstånd för Kuseröd 2: Ks 325 Ansökan om förvärv av mark på Sannäs 3: Ks 326 Ansökan om förvärv av del av Norgård 2:156, Hamburgö Ks 327 Plangruppens arbetsordning Ks 328 Ansökan om förvärv av mark, del av Tanumshede 1:43 m fl Ks 329 Anmälan av uppdrag Ks 331 Omsorgschef 330 Alkoholhandläggaren informerar kommunstyrelsen Ks 332 Samhällsbyggnadschef 333 Anmälan av delegationsbeslut 334 Meddelanden 335 Avtackning av avgående ledamöter i kommunstyrelsen Justering(sign)

2 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(22) Plats och tid Kommunhuset, Tanumshede, klockan ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Lennart Hedin, VA-ingenjör, 319 Ulf Ericsson, ekonomichef, 320,321 Kenneth Eriksson, samhällsbyggnadschef, 319, , 328 Moa Leidzén, planeringsarkitekt, 324 Andrea Johansson, lantmäteriingenjör, 325, 326, 328 Ulf Björkman, kanslichef, 322 Kerstin Danielsson, näringslivsutvecklare, 322 Torbjörn Ericson, alkoholhandläggare, 330 Olle Tillquist, 331, 332 Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Gerd Melin Underskrifter Sekreterare /Sofia Reimbert/ Ordförande... /Clas-Åke Sörkvist/ /Lennart Larson/ , Justeringsman... /Gerd Melin/ BEVIS OM ANSLAG Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift...Jeanette Samuelsson...

3 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(22) Ks Ks Ändring av VA-taxan för 2011 För att täcka kostnaderna för anläggning av nya VA-anslutningar vid t ex omvandlingsområden samt utbyggnad av vattenförsörjningen, utan att behöva göra alltför stora taxehöjningar vid enskilda tillfällen i framtiden, föreslås att anläggningsavgiften höjs med ca 5 %, samt att brukningsavgiften regleras med konsumentprisindexet KPI på 1,4 %. Ändringen bör gälla fr.o.m. 1 januari Avgifterna för avstängning och påsläpp av vattentillförseln föreslås att höjas för att öka vissa fastighetsägares betalningsvillighet av brukningsavgiften. Avgiften för byte av sönderfrusen vattenmätare föreslås höjas för att fastighetsägaren skall känna större krav på att ombesörja att vattenmätaren är installerad i ett frostfritt och säkert utrymme. I samband med höjningen av avgifterna återinförs avrundning av anläggningstaxan vid höjning med KPI, vilket föll bort vid revidering av taxan fr.o.m. januari Ändringarna berör 5.1, 6.1, 8.1, 9, , och 16 och är markerade med sidkantlinje i bilagda förslag till ändrad va-taxa. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade den 18 november 2010, 168, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bilagda förslag till ändrad VA-taxa, och att taxa ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2011 Beredande organs förslag att anta bilagda förslag till ändrad VA-taxa, och att taxa ska gälla fr.o.m. den 1 mars 2011.

4 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(22) Ks Ks Förslag till avtal mm om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län Regionala Ägarrådet i Västra Götalandsregionen inkom den 10 november med förslag till avtal mm om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län. Eventuella synpunkter på förslaget önskas senast den 31 januari Därefter kommer ett slutligt förslag till avtal mm om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län arbetas fram. Slutligt avtal planeras undertecknas i anslutning till årsstämman för Västtrafik den 27 maj Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 3 maj 2010, 49, Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Västra Götalandsregionen från den 1 januari 2012 skall vara länstrafikansvarig och trafikhuvudman för den lokala och regionala kollektivtrafiken i Västra Götaland enligt lag (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik, att en skatteväxling skall genomföras för att möjliggöra detta, att en utjämning skall ske under en begränsad tid (3-5 år) för att mildra effekterna av skatteväxlingen, att kommunerna skall garanteras möjligheter till inflytande i strategiska frågor på såväl lokal som regional nivå genom förslagsvis ett kollektivtrafikråd, och att villkoren för ovanstående skall regleras i ett nytt avtal mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen. att uppdra åt Peter Berborn och Ulf Ericsson att utforma yttrande, och att bemyndiga Clas-Åke Sörkvist att underteckna yttrandet som därefter sänds till Regionala ägarrådet.

5 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(22) Ks Ks Uppföljning av projektet Bo i Tanum 2010 Ulf Ericsson redogjorde för projektet Bo i Tanum. att tacka för informationen

6 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(22) Ks Ks Förslag på struktur för ett gemensamt arbete kring besöksnäringen i Fyrbodal under 2011 och 2012 Fyrbodals kommunalförbund utarbetade 2009 ett förslag till handlingsprogram för utvecklingen av besöksnäringen i Fyrbodal. Förslaget skickades ut på remiss till berörda kommuner. Kommunen yttrade sig över förslaget genom beslut den 27 januari Ett förslag till struktur för ett gemensamt arbete kring besöksnäringen i Fyrbodal under 2011 och 2012 har tagits fram och behandlats av Fyrbodals direktions arbetsutskott. Förslaget har skickats till kommunerna på remiss. Remissyttrandet skall vara kommunalförbundet till handa senast Förslaget innebär bla att Fyrbodals kommunalförbund för åren 2011 och 2012 avsätter 2 miljoner per år till satsningar inom besöksnäringen från tillväxtmedlen. Remissen beredes av näringslivsgruppen den 8 december Tanums kommun har följande synpunkter på förslaget: För Tanums kommun och regionen norra Bohuslän är besöksnäringen en av de snabbast växande näringarna. Kommunen tycker därför att det är positivt att kommunalförbundet särskilt uppmärksammar besöksnäringens utvecklingspotential och har för avsikt att avsätta angivna resurser för utvecklingen av näringen. Kommunen anser att Fyrbodals direktions arbetsutskott/beslutsgrupp skall vara den instans som beslutar om medel till olika projekt inom besöksnäringen. Innan beslut tas av arbetsutskottet/beslutsgruppen skall ärendet beredas. Det i remissen angivna partnerskapet bör därför kunna fungera som en beredningsinstans inför beslut som skall fattas av direktionens arbetsutskott/beslutsgrupp. Kommunen tycker det är bra att man i förslaget har lagt in tidpunkter för uppföljning och utvärdering. att lämna ovan angivna synpunkter på remissen och att i övrigt tillstyrka det översända förslaget om gemensamt arbete kring besöksnäringen i Fyrbodal under 2011 och 2012.

7 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(22) Ks Ks Medfinansiering och val av ledamot och ersättare till ideella föreningen Leader Ranrike Norra Bohuslän Kommunstyrelsen beslutade den 28 november 2007, 357, bland annat att medverka i LEADER-programmet för hela programperioden LEADER-programmet omfattar kommunerna Strömstad, Tanum, Munkedal, Sotenäs och Lysekil. Finansiering Länsstyrelsens maximala medfinansiering är 61 kronor per kommuninvånare och motsvarande belopp för den kommunala och övrig offentlig medfinansieringen är 27 kronor per kommuninvånare. Lokala och regionala medel ska uppgå till 30% och medel från EU och staten som hanteras av Länsstyrelsen till 70%. Övriga offentliga medfinansiärer kan även vara med i verksamheten och medverka finansiellt i konkreta projekt under genomförandet. För att programmet ska bli godkänt av Länsstyrelsen krävs minst kronor i kontanter och minst kronor i indirekt medfinansiering från varje ingående kommun per år. Länsstyrelsens medfinansiering blir då för hela området ca tkr vilket ger en total budget på knappt tkr. Möjlighet till ytterligare uppväxling med medel från Länsstyrelsen kan ske om projekt som behandlas av LAG har med sig offentlig medfinansiering Styrelsen för lilla LAG Norra Bohuslän Gerd Melin (S) och Clas-Åke Sörkvist (C) ingår i styrelsen för lilla Lag Norra Bohuslän. Styrelsen för lilla LAG Norra Bohuslän väljs av årsstämman för varje år, således ska kommunstyrelsen även i år nominera representanter till styrelsen. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade bland annat den 27 januari 2010, 33, att medfinanisera för år 2010 med kronor i kontanter och i indirekt medfinanisering, att anslagna medel finansieras ur konto Näringslivsåtgärder projekt, att beslutade medel inför varje verksamhetsår kommer utbetalas i förskott efter beslut om medfinanisiering och att nominera Clas-Åke Sörkvist (C) och Gerd Melin (S) att ingå i styrelsen för lilla LAG Norra Bohuslän. Forts.

8 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(22) Ks Ks att Tanums kommun önskar en avrapportering av vad som hänt i projektet fram till och med 2010, att medfinanisera för år 2011 med kronor i kontanter och i indirekt medfinanisering, att anslagna medel finansieras ur konto Näringslivsåtgärder projekt, att beslutade medel inför varje verksamhetsår kommer utbetalas i förskott efter beslut om medfinanisiering, att nominera Clas-Åke Sörkvist (C) och Gerd Melin (S) att ingå i styrelsen för lilla LAG Norra Bohuslän.

9 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(22) Ks Ks Ansökan om planprövningstillstånd för Kuseröd 2:42 Ann-Marie och Magnus Salén, ägare till fastigheten Kuseröd 2:42, inkom under 2005 med ansökan om att få upprätta ny detaljplan med syfte att tillskapa bostadstomter. I plan- och byggavdelningens yttrande framfördes att ärendet bör prövas i det då pågående arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde att inte ta ställning till ansökan och att ärendet skulle beaktas i samband med framtagandet av fördjupad översiktsplan för Grebbestad. Den fördjupade översiktsplanen för Grebbestad antogs av Kommunfullmäktige Inför beslut om planprövningstillstånd har Kommunstyrelsen översänt ansökan till Samhällsbyggnadsförvaltningen för yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Planavdelningen meddelat att området inte omfattas av detaljplan. I den fördjupade översiktsplanen för Grebbestad anges fastigheten för oförändrad markanvändning inom rekommendationen R14 övriga områden. För att bibehålla viktiga natur-, kultur- och rekreationsvärden ska ny bebyggelse medges endast i undantagsfall och då som komplettering inom befintliga bebyggelsegrupper. Mycket stor restriktivitet ska gälla mot ny bebyggelse om särskilt utpekade natur- och kulturvärden berörs. Inom området finns inga kända natur- eller kulturvärden. Området ingår i ett öppet brukslandskap från Gliskilen och norrut och omges av högre berg. Närliggande bebyggelse ligger vid bergsfoten mellan brukbar mark och berget. I ansökan redovisas bostadstomter på den högsta höjden inom fastigheten. Med hänsyn till bebyggelsestrukturen och landskapet bör nya tomter placeras på samma sätt som befintlig bebyggelse, föreslagna tomter inom de högsta delarna av fastigheten bör i förekommande fall utgå. Vägstandarden på Sövallsvägen är periodvis inte tillfredställande för ytterligare belastning och saknar gång- och cykelväg. För att ytterligare bebyggelse längs Sövallsvägen ska vara lämplig behövs åtgärder för att höja trafiksäkerheten, framförallt för de oskyddade trafikanterna. Området ligger utanför kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Under förutsättning att erforderliga medel avsätts, kommer Krossekärr att anslutas till det kommunala VA-nätet, år 2014/2015, genom ledningsdragning längs Krossekärr/Sövallsvägen. I förekommande fall kommer ledningar att finnas i områdets omedelbara närhet. Forts.

10 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(22) Ks Ks Det saknas i dagsläget förutsättningar att ansluta ytterligare bostäder till kommunens vattenanläggning. En åtgärds- och investeringsplan för att förbättra kapaciteten är under framtagande. Det är därför osäkert när en eventuell detaljplan kan genomföras. Ansökan har prövats i den fördjupade översiktsplanen för Grebbestad, där området anges för oförändrad markanvändning. Med utgångspunkt ur den fördjupade översiktsplanen avstyrker förvaltningen ansökan om planprövningstillstånd. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 17 november Plangruppen beslutade förslå kommunstyrelsen att avslå ansökan med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. att avslå ansökan med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande.

11 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(22) Ks Ks Ansökan om förvärv av mark på Sannäs 3:1 Ingrid Hansson, ägare till Sannäs 3:8, har inkommit med ansökan om förvärv av ett markområde från kommunens fastighet Sannäs 3:1. Syftet är att tillskapa en naturligare tomtgräns mellan kommunens och den egna fastigheten. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Mark- och exploateringsavdelningen meddelar att det önskade markområdet enligt gällande byggnadsplan (02:601) är allmän plats. Det innebär att marken ska vara tillgänglig för allmänheten och den kan därför inte upplåtas för enskilt ändamål. Samråd har skett med plan- och byggavdelningen, och vid en framtida planändring har kommunen inget emot att ta upp frågan om att ändra det aktuella områdets markanvändning från allmän plats till tomtmark. Vid en besiktningsresa den 29 september 2010 konstaterades att en del av ett trädäck, som fastighetsägaren för närvarande bygger, ligger utanför fastighetsgräns och på kommunens mark. Fastighetsägaren ska anpassa byggnationen efter gällande fastighetsgräns. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 17 november Plangruppen beslutade föreslå kommunstyrelsen att avslå ansökan. att avslå ansökan.

12 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(22) Ks Ks Ansökan om förvärv av del av Norgård 2:156, Hamburgö Dan Lindqvist, ägare till fastigheten Norgård 2:210, har inkommit med anhållan om att få förvärva en del av kommunens fastighet Norgård 2:156. Syftet är att kunna utöka strandlotten på den egna fastigheten för uppförande av brygga. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Samhällsbyggnadschefen meddelar att mark- och exploateringsavdelningen anser att marken inte bör säljas, utan i första hand arrenderas ut till fastighetsägaren. En del av det aktuella området enligt gällande detaljplan är kvartersmark för hamnändamål. Eftersom THTAB svarar för drift och utveckling av kommunala hamnar bör de få yttra sig i frågan. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 17 november Plangruppen föreslår kommunstyrelsen att avslå ansökan. Ärendet skall kompletteras med THTAB:s yttrande till kommunstyrelsens behandling. THTABs bedömning THTAB inkom den 30 november 2010 med yttrande i ärendet. I yttrandet framgår bland annat att kommunen enligt tidigare praxis intagit en restriktiv hållning vid motsvarande förfrågningar. Motiven har främst varit allmänhetens tillgänglighet till strandlinjen, kommunens rådighet över mark- och vatten samt större möjligheter att styra nyttjandet av byggnader och anläggningar på utarrenderat område än på privata fastigheter. THTAB anser inte att det finns motiv för att hantera denna förfrågan annorlunda och rekommenderar kommunstyrelsen att avslå ansökan om förvärv. att avslå ansökan om förvärv av mark.

13 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(22) Ks Ks Plangruppens arbetsordning Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2006, 324, att inrätta en plangrupp från den 1 januari 2007 i enlighet med bilagda arbetsordning. Plangruppen diskuterar arbetsordning m m för kommande mandatperiod. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 17 november Plangruppen föreslår kommunstyrelsen besluta att bilagda arbetsordning gäller under mandatperioden med följande kompletteringar. Ledamot för (mvt) ges möjlighet att delta vid plangruppens sammanträden. Ärenden som behandlats av plangruppen skall vid behov föreläggas KSAU för bedömning innan behandling av kommunstyrelsen. att bilagda arbetsordning för plangruppen gäller under mandatperioden

14 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(22) Ks Ks Ansökan om förvärv av mark, del av Tanumshede 1:43 m fl Simon Reimbert inkom den 15 november 2010 med ansökan om förvärv av Tanumshede 1:43 m fl. Avsikten med köpet är att uppföra seniorbostäder. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadschefen inkom den 26 november med skrivelse i ärendet. I skrivelsen framgår bland annat att planläggning pågår i området och om kommunal mark ska säljas bör det inte ske förrän detaljplanen vunnit laga kraft. Tanums Bostäder AB bör ha företräde till marken eftersom kommunstyrelsen den 20 juni 2007, 217, beslutade att medge TBAB planprövningstillstånd. VD för TBAB skriver i meddelande inkommet den 28 november 2010 att han inte har några synpunkter. att avslå framställan om förvärv av mark.

15 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(22) Ks Ks Anmälan av uppdrag I Tanums kommuns arvodesreglemente, 8 i bilaga till ersättningsbestämmelserna, anges att kommunstyrelsens ordförande får ej inneha andra uppdrag utan kommunstyrelsens godkännande. Kommunstyrelsens ordförande meddelar i skrivelse inkommen den 2 december 2010 att han genom nominering från Centerpartiet utsetts som ersättare i Västra Götalandsregionen, regionfullmäktige för tiden fram till och med den 31 oktober Centerpartiet har även nominerat kommunstyrelsens ordförande till följande uppdrag som regionfullmäktige i Västra Götaland har tagit följande beslut: Västsvenska Turistrådet AB, ordinarie ledamot Bohuslänska fiskarefonden, ersättare (ett möte om året) att godkänna att kommunstyrelsens ordförande innehar sidouppdrag i redovisad omfattning. Jäv Clas-Åke Sörkvist (C) deltog ej i överläggning eller beslut på grund av jäv.

16 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(22) Ks 330 Alkoholhandläggaren informerar kommunstyrelsen Alkoholhandläggaren Torbjörn Ericson informerar kommunstyrelsen om året som gått. att tacka för informationen.

17 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(22) Ks Ks Omsorgschef Omsorgschef Ann-Louise J Ljungberg har avlidit. att återbesätta tjänsten som omsorgschef, och att uppdra åt personalchefen att påbörja arbetet med rekrytering av ny omsorgschef.

18 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(22) Ks Ks Samhällsbyggnadschef Samhällsbyggnadschef Kenneth Eriksson har den 15 december 2010 sagt upp sig från sin tjänst som samhällsbyggnadschef. att notera samhällsbyggnadschef Kenneth Eriksson begäran om uppsägning, att återbesätta tjänsten som samhällsbyggnadschef, och att uppdra åt personalchefen att påbörja arbetet med rekrytering av ny samhällsbyggnadschef.

19 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(22) Ks 333 Anmälan av delegationsbeslut Förlängning av pensionsadministrationsavtal med KPA Pension för Tanums kommun Förlängning av pensionsadministrationsavtal med KPA Pension för Tanums Bostäder AB Förlängning av pensionsadministrationsavtal med KPA Pension Tanums Hamn & Turism AB Medfinansiering av projekt om ny lösning för sugtömningsstationer (LOVA-bidrag) Medfinansiering av Interregprojekt KUSK Ks Ks Ks Ks Ks att förklara delegationsbesluten anmälda

20 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(22) Ks 334 Meddelanden Protokoll från Ägarrådet Planprioriteringar - Bilaga Migrationsverket informerar om asylsökande och mottagning av nyanlända asylsökande för etablering på arbetsmarknaden Länsstyrelsen Västra Götalands läns beslut om betydande miljöpåverkan för väg, bro över Storälven, Dåveland, Tanums kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om skateboardramp i kommunen Tidplan ekonomiaktiviteter Bilaga Regeringsrättens dom i fråga om överklagande om naturreservatet Veddöarkipelagen, Tanums kommun Statskontorets rapport En ny upphandlingsmyndighet Tanums kommun avstår från att yttra sig att förklara meddelandena anmälda

21 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(22) Ks 335 Avtackning av avgående ledamöter i kommunstyrelsen Clas-Åke Sörkvist och Gerd Melin avtackar avgående ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen.

22 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(22) KOMMUNSTYRELSENS sammanträde den 15 december 2010 Namn Närvaro Omröstningar Ordinarie Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Clas-Åke Sörkvist (c) N 1) Rolf Hermansson (c) Karl-Erik Hansson (c) Marcus Toreld (c) Lennart Larson (m) N N N N Hans Schub (m) N 2) Eva-Lena Sundås (m) N Gerd Melin (s) N Per Fyrvik (s) - Bengt Mattsson (fp) N Siv Bergström (mvt) N Ersättare Tjg Ej tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Arne Mörk (c) Rune Hermansson (c) Ann-Marie Olofsson (c) Berndt Hansson (kd) Ulf Andersson (m) Lars Wennerås (m) N 3) N Thure Zakariasson (fp) Fredrik Lundin (fp) N 4) N Ronny Larsson (s) Bengt Widengård (s) Håkan Elgh (mvt) Summa 1) Ej närvarande 329 på grund av jäv 2) Ej närvarande 320, 321 3) Tjänstgörande 320, 321 4) Tjänstgörande 329 N N N