Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr: 2013/649-UAN-010 Tord Erik Kjell Karlsson - p1tk02 E-post: tord.erik.kjell.karlsson@vasteras.

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr: 2013/649-UAN-010 Tord Erik Kjell Karlsson - p1tk02 E-post: tord.erik.kjell.karlsson@vasteras.se Kopia till Skolinspektionen Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ansökan från Västerås Citygymnasium AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerås kommun Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tar yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har gett utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden möjlighet att yttra sig över ansökan från Västerås Citygymnasium AB om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola. Bilagor Yttrande över ansökan om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola, Västerås Citygymnasium AB Skickad av: Fredrik Blomqvist

2 Barn- och utbildningsförvaltningen Tord Karlsson Telefon direkt: E-post: 2013/649-UAN-010 Skolinspektionen Registrator Box Stockholm Yttrande över ansökan om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola, Västerås Citygymnasium AB (Dnr :4249) Västerås Citygymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola, Västerås Citygymnasium, i Västerås stad fr.o.m. läsåret Skolinspektionen har givit utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tillfälle att yttra sig i ärendet senast den 23 augusti Västerås Citygymnasium finns sedan tidigare etablerade i Västerås med sex program program och med flera inriktningar. De nationella program och inriktningar som finns i Västerås från hösten 2012 är: 1. Barn- och fritidprogrammet- socialt arbete 2. Hotell- och turismprogrammet- hotell och konferens, turism och resor 3. Restaurang och livsmedelsprogrammet- kök och servering, färskvaror,delikatess och catering 4. Vård- och omsorgsprogrammet 5. Naturvetenskapsprogrammet- naturvetenskap, naturvetenskap och samhälle 6. Samhällsvetenskapsprogrammet- beteendevetenskap, samhällsvetenskap Skolans inriktning är allmän. Lokaler finns redan i Västerås för att bedriva verksamheten. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Program Inriktning Status antal elever per årskurs Ansökan avser följande utbildningar: 1. Barn- och fritidprogrammet socialt arbete 65 elever 2. Vård och omsorgsprogrammet- 63 elever 3. Samhällsvetenskapsprogrammet- beteendevetenskap- 61 elever Barn- och fritidsprogrammet Idag finns det två kommunala gymnasieskolor och en fristående gymnasieskola som har barn- och fritidsprogrammet. Idag finns det två kommunala gymnasieskolor och en fristående gymnasieskola som har barn- och fritidsprogrammet. Till hösten 2013 var det vid första antagningsstatistiken totalt 22 elever som sökte till programmet i sitt 1:a hands val varav 2 elever till den fristående skolan och 20 elever till de kommunala skolorna. En ytterligare aktör har sökt tillstånd för att starta verksamhet inför läsåret 2013 inom denna inriktning. Vård- och omsorgsprogrammet Idag finns det en kommunal gymnasieskola och två fristående gymnasieskolor som har vård- och omsorgsprogrammet. Till hösten 2013 var det vid första antagningsstatistiken totalt 29 elever som sökte till programmet i sitt 1:a hands val varav 12 elever till fristående skolor och 19 elever till den kommunala skolan.

3 Samhällsvetenskapsprogrammet Idag finns det tre kommunala gymnasieskolor och åtta fristående gymnasieskolor som har samhällsvetenskapsprogrammet. Till hösten 2013 var det vid första antagningsstatistiken totalt 391 elever som sökte till programmet i sitt 1:a hands val varav 117 elever till fristående skolor och 274 elever till den kommunala skolan. Av dessa har tre fristående skolor inriktningen beteendevetenskap. Till hösten 2013 var det vid första antagningsstatistiken totalt 55 elever som sökte till denna inriktning i sitt 1:a hands val. Tord Karlsson Strateg Bilagor: 1. Demografisk utveckling för gymnasieskolan i Västerås stad 2. Aktuell intagningsstatistik Bilaga 1 Demografi och elevutveckling för gymnasieskolan i Västerås stad Västerås stad är sedan några år inne i en kraftig omställningsfas när det gäller antal elever i olika åldersgrupper. Antal barn i förskoleålder och de tidiga skolåren ökar samtidigt som elevunderlaget i år 7-9 minskat kraftigt under ett antal år. En minskning med över 1100 elever de senaste fem år. Elevtalet år 7-9 fortsätter att minska med ytterligare 50 elever under 2013 då de förväntas vara som lägst. Detta kommer att påverka antalet ungdomar i gymnasieålder de närmaste åren. Antalet ungdomar i gymnasieålder i Västerås stad ökade kraftigt under många år. Från år 2000 till 2009 ökade antalet ungdomar med 2 000, från cirka till nära Efter 2009 sjunker antalet i tilltagande takt. De senaste tre åren har antalet sjunkit med 500 ungdomar. Enligt prognos kommer nedgången att fortsätta med drygt 600 fram till 2016 då cirka ungdomar förväntas vara i gymnasieålder. Takten på nedgången kommer att avta. Under 2013 fortsätter antalet ungdomar att minska kraftigt med nästan 300, 2014 förväntas en minskning med ytterligare 200 ungdomar och även 2015 sjunker antalet med över 100 ungdomar i gymnasieålder. Därefter avtar nedgången för att avstanna Efteråt vänder trenden och antalet ungdomar börjar stiga något (Se diagram 1). Diagram 1, Befolkningsprognos, ungdomar i gymnasieålder i Västerås stad (Folkbokförda i Västerås, inklusive Skultuna)

4 Antal År Källa: Befolkningsprognos juni 2012, Västerås stad Total antal elever i gymnasieskola i Västerås, både folkbokförda och ej folkbokförda i Västerås, ökade fram till 2010 då elevtalen var som högst med 7055 elever, se tabell 1 nedan. Nya fristående gymnasieskolor som startat i Västerås var med och tog emot den kraftiga elevökningen. Därefter har antalet elever i Västerås gymnasieskolor minskat med drygt 300 elever totalt. Antal elever ej folkbokförda i Västerås ökade under samma period med cirka 300 elever, störst ökning skedde 2012 med cirka 260 elever. I februari 2013 verkar ökningen i antalet elever från annan kommun avstannat på ungefär samma nivå som Ökningen i elever från annan kommun har balanserat något den stora elevminskningen bland elever folkbokförda i Västerås. Antalet har sjunkit kraftigt de senaste tre åren från till En minskning med cirka 640 elever under perioden. Befolkningsprognosen i Diagram 1 tidigare visar att antalet ungdomar i gymnasieålder folkbokförda i Västerås kommer fortsätta att minska med över 600 ungdomar fram till 2016, vilket motsvarar några fler i elevtal. Elevtalet i fristående gymnasieskola ökade stadigt fram till 2012 samtidigt som den kommunala skolan minskade. Nedgången var som störst 2011 och 2012 då elevtalen sjönk med 400 elever per år. I februari 2013 har minskningstakten för den kommunala skolan bromsat något då elevtalet minskat med 140 elever jämfört med februari Antalet elever i fristående gymnasieskola sjönk för första gången 2013, med cirka 140 elever. Tabell 1: Elevutveckling gymnasieskola i Västerås (feb) År Utförartyp Ej Västerås Västerås Total Andel ej Västerås (%) 2009 Fristående % Kommunal % Skultuna % Total % 2010 Fristående %

5 Kommunal % Skultuna % Total % 2011 Fristående % Kommunal % Skultuna % Total % 2012 Fristående % Kommunal % Skultuna % Total % 2013 Fristående % Kommunal % Skultuna % Total % Källa: Extens Västerås stad 15 feb respektive år Tabell 2 nedan visar antal gymnasielever folkbokförda i Västerås fördelade per skola och huvudman 2008 till Elevökningen i den kommunala skolan stannade av Elevtalet har därefter minskat med drygt elever fram till Detta har skett i ökande takt med som högst cirka 450 elever per år 2011 och 2012 Däremot fortsatte antalet elever folkbokförda i Västerås i fristående skola stiga fram till Ökningen under perioden var cirka 600 elever.

6 Tabell 2: Antal gymnasieelever per skola och huvudman , (Folkbokförda i Västerås) Gymnasieskola Carlforsska gymnasiet Frimanska Hahrska Edströmska Hässlögymnasiet Rudbeckianska gymnasiet Tranellska Wenströmska gymnasiet Widénska Wijkmanska Mälarstrandsgymnasiet IV Skultuna Totalt i kommunal gyskola i Västerås ABB gymnasiet Design och Construction College Framtidsgymnasiet IT-gymnasiet Klara gymnsiet (tidigare InfoKompGymnasiet) Västerås Citygymnasium (Interkult. Spanska) Jensen Gymnasium JB Gymnasiet Kopparlundsgymnasiet Kunskapsgymnasiet MoveITgymnasiet 1 0 Realgymnasiet Thoren Business School 63 Waldorfskolan Västerås idrottsgymnasiet (Walters) Västerås enskilda gymnasium 2 Västerås fria vårdgymnasium Västerås praktiska gymnasium Västerås ridgymnasium Yrkesgymnasiet Totalt i fristående gyskola i Västerås Andra kommuner Fristående skolor utanför Västerås Summa elever i gymnasieutbildning Gymnasiesärskola i Västerås Gymnasiesärskola i andra kommuner Summa elever i gymnasiesärskola Summa elever i gymnasieutbildning inkl sär Källa: Sammanställning av uppgifter från Extens Västerås stad (respektive år) samt PN stabens uppgifter om interkommunala elever Etableringen av fristående gymnasieskolor har främst skett i större kommuner, vilket redan med tidigare regelverk har lett till en viss inpendling till regionernas centralorter. Det är ett mönster som också gäller för Västmanland. Antalet elever från annan kommun i Västerås gymnasieskolor ökar. Från 20 procent ej Västeråsare 2009 till 25 procent Antalet elever per program och folkbokföring redovisas i tabell 3.

7 Totalt antal gymnasielever i Västerås i februari 2013 var närmare Av dessa var cirka elever ej folkbokförda i Västerås. De program som har störts andel elever ej folkbokförda i Västerås är flygteknikerprogrammet (RX) 65 procent, livsmedelsprogrammet (LP) 61 procent och naturbruksprogrammet (NB) 56 procent. (Se tabell 5 Programförteckning) Tabell 3: Antal elever per program och folkbokföring (feb 2013) Program Ej Västerås Västerås Total Andel ej Västerås (%) Gymnasium 2011 BA BF EE EK ES FT HA HT HU HV IM IN IV NA NB RL RX SA SM SP TE VF VO Total gymnasium

8 Tabell 3: Antal elever per program och folkbokföring (feb 2013) forts. Program Ej Västerås Västerås Total Andel ej Västerås (%) Gymnasium 2000 BF BP EC EN ES FP HP HR HV IM IP IV LP MP NP NV OP SM SP TE Total gymnasium Total gymnasium 2000 och Källa: Extens Västerås stad 15 feb 2013 I den kommunala skolan i Västerås är 22 procent av eleverna ej folkbokförda i Västerås. Motsvarande siffra för fristående skola är 31 procent. Tabell 4 nedan visar antal elever per utförare, skola och folkbokföring i februari Av de över elever som studerar i Västerås vårterminen 2013 går närmare elever i kommunal gymnasieskola och i fristående skola. Lägst antal elever från annan kommun i kommunal skola har Rudbekianska gymnasiet med 9 procent och högst Hässlögymnasiet med 69 procent. För fristående skola varierar andelen elever från annan kommun mellan noll och 64 procent.

9 Tabell 4. Antal elever per utförare, skola och folkbokföring (feb 2013) Utförare Skola Ej Västerås Västerås Total Andel ej Västerås (%) Fristående ABB industrigymnasium % Fristående Design och Construction College % Fristående Framtidsgymnasiet % Fristående IT-gymnasiet i Västerås % Fristående JB Gymnasiet % Fristående Jensen gymnasium % Fristående Klara Gymnasium % Fristående Kopparlundsgymnasiet % Fristående Kunskapsgymnasiet Västerås % Fristående Praktiska Västerås % Fristående Realgymnasiet % Fristående Thoren Business School % Fristående Västerås Waldorfgymnasium % Fristående Västerås citygymnasium % Fristående Västerås fria gymnasium % Fristående Västerås idrottsgymnasium % Fristående Västerås ridgymnasium % Fristående Yrkesgymnasiet % Fristående Total % Kommunal Carlforsska gymnasiet % Kommunal Hahrska gymnasiet % Kommunal Hässlögymnasiet % Kommunal Rudbeckianska gymnasiet % Kommunal Tranellska gymnasiet % Kommunal Widénska gymnasiet % Kommunal Wijkmanska gymnasiet % Kommunal Skultuna gymnasieenhet % Kommunal Edströmska % Kommunal Total % Total Västerås Total % Källa: Extens Västerås stad 15 feb 2013

10 5. Programförteckning Program Namn Program Namn BA Bygg- och anläggningsprogrammet IM Ind alternativ BA Bygg- och anläggningsprogrammet, år 1 IM Ind alternativ nivå 1 BF Barn- och fritidsprogrammet IM Ind alternativ nivå 2 BF Barn- och fritidsprogrammet, år 1 IM Ind alternativ nivå 3 BP Byggprogrammet IM Individuellt alternativ EC Elprogrammet IM Individuellt alternativ - Fenix EC IT-programmet IM Individuellt alternativ nivå 2 EE Dator - kommteknik IM Individuellt alternativ nivå 3 EE El- och energiprogrammet IM Individuellt alternativ nivå 4 EE El- och energiprogrammet, år 1 IM Preparandutbildning EE Elteknik IM Programinriktat ind val, mot BA Hus EK Ekonomiprogrammet IM Programinriktat indi val, mot BA Plåt EK Ekonomiprogrammet, år 1 IM Programinriktat individuellt val, mot BA EN Energiprogrammet IM Programinriktat individuellt val, mot BF ES Estetiska programmet IM Programinriktat individuellt val, mot EE ES Estetiska programmet - Fotografisk bild IM Programinriktat individuellt val, mot FLY ES Estetiska programmet - Rörlig bild - IM Programinriktat individuellt val, mot FT ES Estetiska programmet - musik - musikal IM Programinriktat individuellt val, mot HA ES Estetiska programmet - musik - musikproduktion IM Programinriktat individuellt val, mot HT ES Estetiska programmet dans - musikal IM Programinriktat individuellt val, mot NB ES Estetiska programmet teater - musikal IM Programinriktat individuellt val, mot RL ES Estetiska programmet, år 1 IM Programinriktat individuellt val, mot VO ES Estetiska programmet/bild IM Programinriktat individuellt val, mot VV ES Estetiskaprogrammet - musik - fördjupning IM Språkintroduktion ES Inriktning estetik och media IM Språkintroduktion nivå 1 ES Inriktning musik IM Språkintroduktion nivå 2 FP Fordonsprogrammet IM Språkintroduktion nivå 3 FP Fordonsprogrammet inr Karosseri IM Yrkesintroduktion, FP Fordonsprogrammet inr MC/Småmaskiner IM Yrkesintroduktion, mot Bygg- och anläggningsprogrammet FT Fordons- och Transportprogrammet IM Yrkesintroduktion, mot Fordons- och transportprogrammet FT Fordons- och transportprogrammet IM Yrkesintroduktion, mot Handels och administrationsprogrammet FT Fordons- och transportprogrammet, år 1 IM Yrkesintroduktion, mot Hotell- och turismprogrammet HA Bygg- och anläggningsprogrammet, år 1 IM Yrkesintroduktion, mot Restaurang- och livsmedelsprogrammet HA Handels- och administrationsprogrammet IM Yrkesintroduktion, mot Vård- och omsorgsprogrammet HA Handels- och administrationsprogrammet, lärling IN Industritekniska programmet HA Handels- och administrationsprogrammet, år 1 IN Industritekniska programmet, år 1 HP Entreprenörsprogrammet IP Industriprogrammet HP Specialutformat Handelsprogrammet inr Turism IV Barn- och fritidsprogrammet HR Hotell- och restaurangprogrammet IV Hantverksprogrammet HT Hotell- och turismprogrammet IV IV Arena HT Hotell- och turismprogrammet, år 1 IV Individuella programmet HU Humanistiska programmet LP Livsmedelsprogrammet HU Humanistiska programmet, år 1 MP IT-mediaprogrammet

11 HV Florist NA Naturvetenskapsprogrammet HV Frisör NA Naturvetenskapsprogrammet, år 1 HV Hantverksprogrammet, lärling NB Naturbruksprogrammet, år 1 HV Hantverksprogrammet NP Specialutformat Naturbruk Rid- o hästprogram HV Hantverksprogrammet, år 1 NV Natur-,Samhällsvetenskapsprogram HV Hudvård NV Naturvetenskapsprogrammet HV Låssmed NV Specialutformat program närliggande NV HV Stylist NV Specialutformat program, närliggande NV HV Övr hantverk, stylist OP Hälsa- och idrottsprogrammet Program Namn OP Omvårdnadsprogrammet OP Specialutformat program, närliggande Omvårdnadsprogrammet RL Kök och servering RL Restaurang- och livsmedelsprogrammet RL Restaurang- och livsmedelsprogrammet, år 1 RX Flygteknikprogrammet RX Tågteknikprogrammet SA Samhällsvetenskap SA Samhällsvetenskapsprogrammet SA Samhällsvetenskapsprogrammet, år 1 SM Natur-, Samhällsvetenskapsprogram SM Specialutformat program SM Specialutformat program för SM Specialutformat program närliggande BF SM Specialutformat program närliggande ES SM Specialutformat program närliggande Estetiska programmet SM Specialutformat program närliggande NV SM Specialutformat program närliggande SP SM Tvärvetenskapliga programmet SP Samhällsprogrammet SP Samhällsvetenskapliga programmet SP Samhällsvetenskapsprogrammet SP Specialutformat SP, Idrott och IT SP Specialutformat program närliggande SP SP Specialutformat program, närliggande SP TE Teknik inrikt information o medie TE Teknikprogrammet TE Teknikprogrammet, år 1 VF VVS VF VVS- och fastighetsprogrammet VF VVS- och fastighetsprogrammet, år 1 VO Barn- och fritidsprogrammet VO Vård- och omsorgsprogrammet VO Vård- och omsorgsprogrammet, år 1