Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Plats och tid Festsalen, Rådhuset, kl. 10:00-14:15 Ajournering 11:45 13:00 Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset Sekreterare Anders Selander... Ordförande Patrik Stenvard (M)... Roger Persson (MP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens diarium... Underskrift Anders Selander Gävle kommun Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel gavle.kommun@gavle.se Sida 1 av 30

2 Närvaro Ledamöter Närvarande Frånvarande Tjänstgörande ersättare Patrik Stenvard (M), ordf Helene Åkerlind (L), v.ordf Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Margaretha Wedin (C) Jan Myléus (KD) Jörgen Edsvik (S) Åsa Wiklund Lång (S) Ahmed Amin (S) Lena Lundgren Rörick (S) Gin Akgül Hajo (V) Therese Metz (MP) Roger Persson (MP) Richard Carlsson (SD) Ersättare William Elofsson (M) Niclas Bornegrim (M) Pekka Seitola (M) Per-Åke Fredriksson (L) Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Mona Kolarby (S) Daniel Olsson (S) Hans Wahlström (S) Tord Fredriksen (V) Isabella Bexell (V) Roger Persson (MP) Mattias Eriksson Falk (SD) Övriga närvarande Närvarande a Anders Selander, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helen Åleskog, förvaltningschef Anna Karin Wågberg-Sperring, administrativ chef Anders Olsson, IT-chef Johan Adolfsson, kommunikationschef Martin Svaleryd, ekonomidirektör Linnéa Wickman (S), politisk sekreterare Beatrice Färdigs (M), politisk sekreterare Camilla Sundell, presschef Harald Knutsen, Samhällsplanerare, Övergripande planering 167b Caroline Engberg Enhetschef Social hållbarhet och Säkerhetsenheten 167d Frånvarande Sida 2 av 30

3 Ärendelista 146 Upprop och val av justerare 147 Fastställande av föredragningslistan 148 Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för Kommunstyrelsen 149 Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för kommunen och de kommunala bolagen 150 Kostpolicy Gävle kommun 151 Revidering av vissa avgifter inom omvårdnadsnämndens verksamhet 152 Ansökan om extraordinärt stöd till Skaparbyn 153 Bidrag till trivselvärd vid trygghetsboende 154 Revidering av resepolicy för Gävle kommun år Dagvattenpolicy för Gävle kommun 156 Revidering av tillsyns- och ansökningsavgifter m.m. för serveringstillstånd, folköl, e-cigaretter, tobak och receptfria läkemedel 157 Brynäs 19:8 m.fl. Läkeroltomten - Exploateringsprojekt 158 Revidering av Miljöstrategiska programmet 159 Redovisning av partistöd för år Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun 161 Förfrågan från Gästrike räddningstjänst om att låna Gasklockorna 162 Kommunstyrelsens ansvar för lokalstrategiska frågor, beslut om specifika inhyrningar 163 Remittering av e-petitioner 164 Medborgarförslag inkomna från den 1 januari Ledamöters frågor 166 Anmälningar för kännedom 167 Information och uppföljning Sida 3 av 30

4 146: Upprop och val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att välja Roger Persson (MP) att justera protokollet samt att fastställa justeringstiden till Sida 4 av 30

5 147: Fastställande av föredragningslistan Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan enligt utsänd handling. Inlägg i ärendet: Gin Akgül Hajo (V), Åsa Wiklund Lång (S) Sida 5 av 30

6 148: Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för Kommunstyrelsen Dnr 18KS6 Kommunstyrelsen beslutar, enligt ordförandens förslag, att lägga månadsrapporterna till handlingarna. sunderlag Investeringar jan-juni 2018 Kommunstyrelsen, dnr 18KS6-10 Månadsuppföljning av exploatering och markförsäljning juni 2018, dnr 18KS6-9 Resultaträkning januari-juni 2018 Kommunstyrelsen - detaljerad, dnr 18KS6-8 Sida 6 av 30

7 149: Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för kommunen och de kommunala bolagen Dnr 17KS538 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att lägga månadsrapporterna till handlingarna. Kommunledningskontoret har sammanställt månadsrapporter per juni 2018 för nämnder i bilaga 1 och 2 samt per juli 2018 för bolag i stadshuskoncernen i bilaga 3. Socialnämnden redovisar en årsprognos på -35 mnkr, efter prognoskorrigering av kommunledningskontoret. Hantering av nämndens kostnadsvolym sker i särskild ordning, se 18KS95. Prognostiserat underskott för Samhällsbyggnadsnämnden medför inga beslut om korrigerande åtgärder utan betraktas som icke strukturellt och därmed isolerad för Bilaga 1: Månadsrapporter per juni 2018 Bilaga 2: Tabell, Ekonomisk sammanställning nämnder, juni 2018 Bilaga 3: Månadsrapport stadshuskoncernens bolag per juli 2018 sunderlag Bilaga 3 - Månadsrapport GSAB-koncernen juli 2018, dnr 17KS Tjänsteskrivelse - Ekonomiska månadsrapporter per juni-juli 2018 för kommunens nämnder och bolag, dnr 17KS Bilaga 2 - Ekonomisk sammanställning nämnder 2018 per juni, dnr 17KS Bilaga 1 - Månadsrapport 2018 per juni - nämnder, dnr 17KS Sida 7 av 30

8 150: Kostpolicy Gävle kommun Dnr 17KS121 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige, enligt ordförandens förslag, att anta Kostpolicyn. Miljöstrategiska programmet antogs av Kommunfullmäktige i juni I programmet står det att Gävle kommun behöver ta fram en kostpolicy. Kostpolicyn förväntas kunna bli ett verktyg för att minska matsvinn, öka andelen ekologiskt, och säkerställa matens kvalitet. Visionen är att Gävle Kommun ska vara en av Sveriges bästa miljökommuner. Det arbetet innefattar att arbeta med maten påverkan på miljön och skapa ett gemensamt förhållningssätt. Nyckelbegrepp för matens miljöpåverkan är kvalitet och ekologisk hållbarhet. Inlägg i ärendet: Gin Akgül Hajo (V), Helene Åkerlind (L) sunderlag Lathund tillhörande kostpolicy, dnr 17KS Protokollsutdrag och handling från Omvårdnadsnämnden , dnr 17KS121-3 Protokollsutdrag från Utbildningsnämnden samt beslutsunderlag - Kostpolicy i Gävle kommun, dnr 17KS121-4 Protokollsutdrag från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden - Kostpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS121-5 Yttrande från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden - Kostpolicy i Gävle kommun, dnr 17KS121-6 Yttrande från AB Gavlegårdarna - Kostpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS121-7 Yttrande från ungdomsrådet - Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS121-9 Yttrande från Tillgänglighetsgruppen på uppdrag av Tillgänglighetsrådet - Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS121-8 Yttrande från Kultur- och fritidsnämnden - Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Yttrande från Socialnämnden - Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Yttrande från Kommunala Pensionärsrådet - Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Yttrande från Gästrike Vatten AB - Förslag på kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Remiss med begäran om komplettering av tidigare yttrande gällande kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Kostpolicy Gävle kommunkoncern, dnr 17KS SBU Kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Tjänsteskrivelse - Kostpolicy 2018, dnr 17KS Sida 8 av 30

9 Omvårdnadsnämnden - Protokollsutdrag och handling, dnr 17KS Yttrande från Kommunala Pensionärsrådet, dnr 17KS Yttrande från Omvårdnadsnämnden gällande kostpolicy Gävle kommun, dnr 17KS Näringsliv- och arbetsmarknadsnämnden - Protokollsutdrag , dnr 17KS Socialnämnden - Protokollsutdrag och handling , dnr 17KS Protokoll med handling Kultur- och fritidsnämnden , dnr 17KS Utbildningsnämnden - Protokollsutdrag och handlingar gällande Kostpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS Bilaga till remiss Förslag på reviderad kostpolicy - Skillnad mellan första och andra remissomgången och , dnr 17KS Sida 9 av 30

10 151: Revidering av vissa avgifter inom omvårdnadsnämndens verksamhet Delges: Kommunfullmäktiges beslut ska publiceras i samlingen av styrande dokument på gavle.se samt skickas till Omvårdnadsnämnden. Dnr 18KS273 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att återinföra en dygnsavgift avseende omvårdnadsavgift på tillfällig vistelse motsvarande en trettiondedel av fastställd maxtaxa. att införa en avgift avseende desserter som kan beställas som tillval till matdistribution á 14 kr per portion. Kommunfullmäktige beslutade om reviderade avgifter inom Omvårdnadsnämndens verksamhet. Efter revideringen har nämnden konstaterat att avgiften i vissa fall framstod som oskälig. Nämnden föreslår därför en revidering av taxan avseende avgift vid tillfällig vistelse samt ett tillägg i taxan som rör desserter som kan väljas som tillval till matdistribution. Underlag och motiv framgår av underlagen från omvårdnadsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av vissa avgifter inom omvårdnadsnämndens verksamhet, dnr 18KS273-3 Missiv till Protokollsutdrag Omvårdnadsnämnden , dnr 18KS273-2 Omvårdnadsnämnden - Protokollsutdrag Översyn av avgifter inom Omvårdnad, dnr 18KS273-1 Sida 10 av 30

11 152: Ansökan om extraordinärt stöd till Skaparbyn Delges: Stiftelsen Hedesundavävarna Dnr 18KS299 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att avslå Stiftelsen Hedesundavävarnas ansökan om stöd till Skaparbyn Kommunstyrelsen har fått in ansökan om ett extraordinärt stöd om kronor till Skaparbyn. Stiftelsen anser sig befinna sig i ett kritiskt läge som beror enligt stiftelsen på en långvarig utredning från Skatteverkets sida om deras momsförhållande. Stiftelsen anser sig också ha behov att göra renoveringar och tillbyggnader för Skaparbyn. Kommunstyrelsen har däremot inte några möjligheter att vare sig bevilja ett lån eller bevilja ett sådant stöd. Ett stöd kan inte beviljas eftersom det inte finns pengar som är avsatta för sådana här typer av ändamål. Inlägg i ärendet: Jörgen Edsvik (S), Gin Akgül Hajo (V) sunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om ekonomiskt stöd till Skaparbyn, dnr 18KS299-6 E-postdialog - Fråga och svar gällande ansökan om extraordinärt stöd Stiftelsen Hedesundavävarna, dnr 18KS299-5 Ansökan om bidrag från Stiftelsen Hedesundavävarna till Skaparbyn, dnr 18KS299-1 Bilaga - Hedesunda-Ön 8.28 bygglovshandlingar - Skaparbyn, dnr 18KS299-2 E-post med beskrivning om läget för Skaparbyn samt ansökan om bidrag för reparationer och nybyggnationer, dnr 18KS299-3 Svar på ansökan om ekonomiskt stöd till Skaparbyn, dnr 18KS299-4 Sida 11 av 30

12 153: Bidrag till trivselvärd vid trygghetsboende Delges: Omvårdnad Gävle Kommun Ekonomienheten Dnr 18KS170 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att bevilja Omvårdnad Gävle bidrag för trivselvärd vid Pukslagaren trygghetsboende då verksamheten uppfyller de principer för bidrag som fastställts av kommunstyrelsen Att bidragets storlek bestäms till kr per år (0.75 % av en heltidsbemanning) under åtta år med start och tom Omvårdnad Gävle ansöker om medel för 75 % trivselvärd till Pukslagaren som har 35 lägenheter. Verksamheten uppfyller kraven för trygghetsboende enligt Boverkets föreskrifter om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre (SFS 2016: 848) samt funktionskrav enligt Boverkets byggregler (BBR) Trygghetsboendet Pukslagarens trivselvärd kommer att starta upp verksamheten och i samarbete med hyresgästerna anordna aktiviteter utifrån hyresgästernas önskemål och förslag i de gemensamma utrymmen som finns. Enligt kommunstyrelsen antagna principer är Omvårdnad Gävle berättigad till ett årligt bidrag om kr per år under max 8 år för trivselvärd vid Pukslagaren. Inlägg i ärendet: Tord Fredriksen (V), Per-Åke Fredriksson (L), Patrik Stenvard (M) sunderlag Tjänsteskrivelse Bidrag till trivselvärd vid trygghetsboende, dnr 18KS170-4 Ansökan om medel för att anställa trivselvärd på trygghetsboendet Pukslagaren i Bomhus, dnr 18KS170-3 E-posthandling tillhörande ansökan 18KS170-1, dnr 18KS170-2 Bilaga 1 -Principer för beviljande av bidrag till trygghetsboende(298609) (0)_TMP, dnr Sida 12 av 30

13 154: Revidering av resepolicy för Gävle kommun år 2017 Dnr 17KS289 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige enligt ordförandens förslag att anta revideringen av resepolicy att godkänna årliga uppföljningen av resepolicy för 2017 Miljöstrategiska programmet antogs av Kommunfullmäktige i juni Sedan september 2013 finns det en antagen resepolicy. En revidering av den resepolicyn presenteras i detta ärende tillsammans med den årliga uppföljningen av resepolicyn som presenteras för Kommunstyrelsen. Revideringen innefattar nya inslag och tydligare skrivningar för att underlätta implementeringen och nyttjandet av resepolicyn. Inlägg i ärendet: Gin Akgül Hajo (V) sunderlag Resepolicy Gävle kommunkoncern , dnr 17KS SBU Revidering av resepolicy för Gävle kommun år 2017, dnr 17KS Sammanställning - Skillnad mellan befintlig resepolicy och reviderad, dnr 17KS Uppföljning av resepolicyn för året 2017, dnr 17KS Sida 13 av 30

14 155: Dagvattenpolicy för Gävle kommun Delges: Magnus Westerstrand och Anna Nettelbladt KLK ÖP Dnr 17KS558 Kommunstyrelsen, enligt ordförandens förslag, föreslår kommunfullmäktige att besluta om Dagvattenpolicy för Gävle kommun. Syftet med dagvattenpolicyn är att utveckla en långsiktigt hållbar dagvattenhantering i Gävle kommun, avseende såväl ett kvalitets- som ett kvantitetsperspektiv. Policyn med kompletterande riktlinjer (tas fram under våren 2018), ger ramar och vägledning för hur dagvatten ska hanteras inom kommunen. Inlägg i ärendet: Helene Åkerlind (L), Åsa Wiklund Lång (S), Avstår att rösta: Helene Åkerlind (L) sunderlag Dagvattenpolicy - reviderad, dnr 17KS samrådsskrivelse dagvattenpolicy, dnr 17KS SBU Dagvattenpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS Gästrike Vatten - Yttrande över remiss dagvattenpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS558-9 Gavlefastigheter - Yttrande över remiss dagvattenpolicy för Gävle kommun, dnr 17KS558-7 Sida 14 av 30

15 156: Revidering av tillsyns- och ansökningsavgifter m.m. för serveringstillstånd, folköl, e-cigaretter, tobak och receptfria läkemedel Delges: Socialnämnden Socialnämnden ansvarar för att informera berörda näringsidkare Dnr 18KS137 Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag att basera den rörliga tillsynsavgiften för serveringstillstånd, på serveringsställets volym av såld alkohol enligt upprättat förslag. att den rörliga taxan ska gälla från Kommunfullmäktige beslutade om en reviderad taxa för tillsynoch ansökningsavgifter för alkoholservering. Ärendet bereddes under våren av Socialnämnden. I samband med beredningen lyftes frågan om rörliga avgifter för alkoholservering ut och lämnades på remiss till berörda näringsidkare. Kommunfullmäktiges beslut innehöll således inga belopp för den rörliga tillsynsavgiften. Socialnämnden föreslår nu att fullmäktige beslutar om reviderade avgifter där även den rörliga tillsynsavgiften ingår. Taxan innebär förutom en justering av avgiftsnivåerna även en justering av konstruktionen. Detta genom en övergång från att basera den rörliga tillsynsavgiften på försäljningen av alkohol i kronor, till att enligt förslaget istället basera avgiften på den volym av alkohol som serveringsstället har sålt. Motivet till en volymbaserad taxa är alkoholens skadeverkningar som ska vara det viktiga för kommunens tillsyn, inte vilken ekonomisk förtjänst serveringsstället har på sin försäljning. Förslagen avgift ger en starkare koppling mellan alkoholens risker för skadeverkningar och tillsynsavgiftens storlek. Förslaget har i mars/april 2018 remitterats till 157 krögare med serveringstillstånd i Gävle kommun. Totalt 14 krögare har svarat på remissen, och av dessa är 1 negativ, 4 vare sig positiva eller negativa, och 9 positiva till förslaget. Serveringsställena säljer olika mycket alkohol och nuvarande avgifter bygger på en indelning i avgiftsnivåer i ett flertal trappsteg. Tanken med förslaget är att ha samma antal avgiftsnivåer som idag och ungefär samma antal serveringsställen per avgiftsnivå. Det kommer dock ske förändringar för vissa enskilda serveringsställen som kan få ökad eller minskad taxa med det nya Sida 15 av 30

16 förslaget eftersom man kan hamna i annan avgiftsnivå än i det tidigare systemet. Detta är en avsedd effekt i enlighet med tanken att ställen med hög risk betalar högre avgift än de med mindre risker då de ger anledning till högre tillsynsfrekvens. Socialnämnden har den 22 maj 2018 beslutat att föreslå att kommunfullmäktige antar förslaget. Den rörliga tillsynsavgiften förslås gälla från och med den 1 januari Socialnämndens förslag innebär ett tillägg av 5 i bifogad förteckning av fastställda avgifter där också tariffindelningen framgår. Fullmäktige beslutade i samband med de tidigare riktlinjerna att socialnämnden får justera avgifterna enligt fastställt index. Rätten att årligen justera avgifter gäller även de rörliga avgifterna. sunderlag Förslag på avgifter 2018 och underlag till beslut , dnr 18KS Tjänsteskrivelse från Socialtjänst Gävle - Förslag till Tillsynsavgifter. Hör till beslut 18SON , dnr 18KS Tjänsteskrivelse Taxa för rörlig tillsyn- och ansökningsavgifter för alkoholservering, dnr 18KS137-9 Sida 16 av 30

17 157: Brynäs 19:8 m.fl. Läkeroltomten - Exploateringsprojekt Dnr 17KS65 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om exploatering avseende Godisfabriken, f.d. Läkerolområdet, med bolaget AB Gavlegårdarna. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering, har träffat ett avtal med AB Gavlegårdarna med syfte att genomföra detaljplanen Detaljplan för Brynäs m.fl. `Godisfabriken, f.d. Läkerolområdet (Detaljplanen) samt andra förhållanden av betydelse för Detaljplanens genomförande. Syftet med Detaljplanen är att möjliggöra en funktionsblandad stadsbebyggelse för ca 750 bostäder, en förskola, komersiella verksamhetslokaler och nya offentliga rum med fokus på social- och miljömässig hållbarhet och en god kulturmiljö. Inlägg i ärendet: Patrik Stenvard (M) sunderlag Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal Godisfabriken Brynäs 19:8 m.fl. Godisfabriken, dnr 17KS65-15 Exploateringsavtal - Detaljplan för Brynäs 19:8 m.fl. Godisfabriken, dnr 17KS65-13 Bilagor till exploateringsavtal, dnr 17KS SBU Brynäs 19:8 m.fl. Läkeroltomten - Exploateringsprojekt, dnr 17KS65-11 Sida 17 av 30

18 158: Revidering av Miljöstrategiska programmet Dnr 18KS266 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att övergripande planering initierar revidering av miljöstrategiska programmet. Miljöstrategiska programmet antogs av Kommunfullmäktige i juni Arbetet med implementering och genomförande har nu pågått i fem år. Enligt miljöstrategiska programmet ska de övergripande målen utvärderas vart fjärde år, detta har ännu ej genomförts. Några av programmets slutår är nådda, de flesta av kommunkoncernens slutår är 2020, flera mål saknar slutår. I samband med revidering behövs det säkerställas att de övergripande målen fortfarande är prioriterade, att vi följer nationella och regionala miljömål (agenda 2030 och klimatanpassning) samt se över mängden delmål och indikatorer. En viktig del i miljöstrategiska programmet är att följa upp nyttorna och effekterna av programmet för att säkerställa måluppfyllnad, detta arbetssätt behöver ses över vid en revidering. Ungefärlig tidsplan för revidering: Föredrag SBU: 12 juni KS: 28 augusti Hösten 2018: utformning av projektplan Föredrag projektplan: SBU T3 Våren 2019 Dialog T3 2019: anta det nya förslaget i KF, startdatum nytt program 1/ sunderlag 42 SBU Revidering av Miljöstrategiska programmet, dnr 18KS266-4 Slutrapport Miljöstrategiska programmet, dnr 18KS266-3 Tjänsteskrivelse - Revidering av miljöstrategiska programmet Gävle kommun 2018, dnr 18KS266-1 Uppföljning - Miljöstrategiska programmet 2017, dnr 18KS266-2 Sida 18 av 30

19 159: Redovisning av partistöd för år 2017 Dnr 16KS446 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att lämna partiernas redovisning av partistöd till kommunfullmäktige. Partistöd betalas ut till politiska partier med mandat i kommunfullmäktige i enlighet med kommunallagen 4 kap samt beslut av KF och KF Partier som fått stöd utbetalat ska senast sex månader efter årets utgång lämna en redovisning till kommunfullmäktige. Av redovisningen ska det framgå hur stödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Till granskningen ska det fogas ett intyg från en av partiet utsedd granskare om att redovisningen är rättvisande. Den redovisning som nu föreligger avser perioden 1 januari 31 december Samtliga partier i fullmäktige som har fått stöd utbetalat har lämnat in en redovisning i rätt tid. Att en redovisning har kommit in är en förutsättning för att stöd ska betalas ut nästkommande år. sunderlag Redovisning av partistöd för 2017 från Liberalerna (L), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Vänsterpartiet (V), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Miljöpartiet (MP), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Kristdemokraterna (KD), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Nya Moderaterna Gävle (M), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Socialdemokraterna (S), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Centerpartiet (C), dnr 16KS Redovisning av partistöd för 2017 från Sverigedemokraterna (SD), dnr 16KS Tjänsteskrivelse Redovisning av partistöd för 2017, dnr 16KS Sida 19 av 30

20 160: Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun Delges: KLK -Administrativa avdelningen, Revisionen Politiska partierna Dnr 18KS339 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, enligt ordförandens förslag, besluta att anta reviderade Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun Det här är en fråga om en enklare modifiering av regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun. Främsta förändringen av reglerna handlar om att ansökan ska komma in senast det år bidraget lämnas. I övrigt har inget ändrats i sak. Det har även skett ändringar av laghänvisningar med tanke på den nya kommunallagen. Regler för bidrag till de politiska ungdomsorganisationernas lokala verksamhet har lämnats oförändrade. sunderlag Tjänsteskrivelse Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun, dnr 18KS339-1 Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun, dnr 18KS339-2 Sida 20 av 30

21 161: Förfrågan från Gästrike räddningstjänst om att låna Gasklockorna Delges: Den sökande Dnr 18KS342 Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att avslå begäran om att sponsra Gästrike räddningstjänsts kostnad för bokning av Gasklockorna Kommunstyrelsen har fått i förfrågan av blåljusorganisationerna (polis, räddningstjänst och ambulans) om att låna ut Gasklockorna för en blåljusfest. Detta eftersom man behöver en större lokal att genomföra denna fest då de vill bjuda in fler personer som varit involverad i brandbekämpningen. Den 26 mars 2018 beslutade kommunfullmäktige att anta en sponsringspolicy för Gävle kommunkoncern. Sponsringspolicyn beskriver att samverkan mellan kommunen och aktörer där kommunen går in med stöd i form av ekonomiskt stöd eller tjänster kallas för sponsring. Eftersom denna typ av sponsring inte faller inom sponsringspolicyns ramar kan därför inte kommunstyrelsen bifalla denna sponsring. Inlägg i ärendet: Niclas Bornegrim (M), Ahmed Amin (S), Patrik Stenvard (M) sunderlag Förfrågan från Gästrike räddningstjänst om att låna Gasklockorna för möte, dnr 18KS342-1 Förfrågan från Gästrike räddningstjänst om att låna Gasklockorna för möte , dnr 18KS342-2 Tjänsteskrivelse Förfrågan från Gästrike räddningstjänst att låna Gasklockorna för möte, dnr 18KS342-3 Sponsringspolicy Gävle kommunkoncern , dnr 18KS342-4 Sida 21 av 30

22 162: Kommunstyrelsens ansvar för lokalstrategiska frågor, beslut om specifika inhyrningar Delges: Kommunledningskontoret, övergripande planering Gavlefastigheter för kommunikation med berörda Dnr 18KS244 Kommunstyrelsen beslutar, enligt ordförandens förslag, att godkänna att hyreskontrakt tecknas enligt Bilaga 1 Sammanställning lokalinhyrningar augusti 2018 Kommunfullmäktige beslutade den 23 april att ge kommunstyrelsen rätt att fatta beslut om samtliga nämnders lokalresurser på såväl kort som lång sikt. Kommunstyrelsen har inte fattat något beslut om hur dessa beslut skall hanteras framöver. I avvaktan på detta föreslås kommunstyrelsen besluta i ett antal enskilda ärenden i likhet med de inhyrningsärenden som beslutades vid kommunstyrelsens sammanträde , dnr 18KS244. Det finns ett antal inhyrningsärenden som är prioriterade och angelägna att fatta beslut om. Dessa inhyrningar är föranledda av -hyresvärdens uppsägning av verksamhetens gällande hyreskontrakt -behovet av att hitta nya lokaler för verksamheter i Hemsta där bostadsexploatering planeras. En ärendelista har sammanställts av Gavlefastigheter och kommunledningskontorets fastighetsstrateg, se bilaga 1. Inlägg i ärendet: Helene Åkerlind (L) sunderlag Bilaga 1 - Sammanställning lokalinhyrningar augusti 2018, dnr 18KS Tjänsteskrivelse Förslag till beslut om inhyrningar i augusti månad 2019, dnr 18KS Sida 22 av 30

23 163: Remittering av e-petitioner Delges: Samtliga nämnder Dnr 18KS336 Kommunstyrelsen beslutar, enligt ordförandens förslag, att remittering av e-petitioner fortsättningsvis delegeras till kommunstyrelsens ordförande samt vid förfall vice kommunstyrelseordförande att e-petition gällande aktivitetshundgård ska remitteras till samhällsbyggnadsnämnden att e-petition gällande skolbibliotek ska remitteras till utbildningsnämnden att e-petition gällande upprustning av Engesbergs badplats ska remitteras till samhällsbyggnadsnämnden För att få en följsam process är det viktigt att ha effektiva rutiner. Långsamma rutiner kan ha negativ påverkan för medborgarnas förtroende för den kommunala demokratin. I riktlinjer för e-petitioner i Gävle kommun står följande: Kommunstyrelsen eller den kommunstyrelsen bestämmer fattar beslut om hur förslaget ska remitteras och vilken beslutande församling som ska fatta det slutgiltiga beslutet med anledning av förslaget. En möjlighet att korta ner tiderna är att ta beslut om remittering vid kommunstyrelsens ordförandeberedning. Då ordförandeberedningen inte formellt kan ta ett delegationsbeslut föreslås delegationsbeslutet formellt stås för kommunstyrelsens ordförande samt vid förfall vice kommunstyrelseordföranden. Då inget sådant beslut har tagits betyder det att kommunstyrelsen ska besluta var remittering ska ske för de första e-petitioner som har fått fler än 50 röster. sunderlag E-petition om upprustning av Engesbergs badplats, dnr E-petition om skolbibliotek, dnr E-petition om aktivitetshundgård, dnr Tjänsteskrivelse Remittering av e-petitioner, dnr 18KS336-1 Riktlinjer för e-petitioner i Gävle kommun, dnr Sida 23 av 30

24 164: Medborgarförslag inkomna från den 1 januari 2018 Dnr 18KS45 Kommunstyrelsen beslutar, enligt ordförandens förslag, att anse medborgarförslaget om åtgärder för att motverka nedskräpning som besvarat Kommunstyrelsen beslutade den 20 mars att förslagsställarna för de medborgarförslag som har inkommit från den 1 januari 2018 ska tas upp på kommunstyrelsens sammanträde samt att förslagsställarna bjuds in att presentera sina förslag. Förslagsställaren har lämnats möjlighet att få komma till kommunstyrelsen men har tackat nej. Svar på medborgarförslag åtgärder för att motverka nedskräpning. Medborgarförslag åtgärder för att motverka nedskräpning har lämnats in till Gävle kommun. Förslagsställaren presenterar tre olika förslag.: 1. Det första är att ta fram fimpförvarare och dela ut på exempelvis krogar och där cigaretter säljs. Där ska Gävlebocken vara med och där kan företag vara med att sponsra och få sitt namn tryckt. 2. Det andra förslaget är att införa skräpkorgar med askkoppar. Detta kan man göra i samband med att de gamla behöver bytas ut. 3. Det tredje förslaget är att skapa en kampanjmånad För ett fimpfritt Gävle Gävle kommun tycker likt förslagsställaren att nedskräpning i form av fimpar är ett stort problem. Däremot finns det ett antal problem med förslagen. Lösningen med portabla askkoppar är jättebra och visst vore det lämpligt att fler rökare använde sig av en sådan lösning för att minska antalet fimpar i natur och stadsmiljö. Ur ett folkhälso- och miljöperspektiv ser förvaltningen det dock som direkt olämpligt att lämna ut portabla askkoppar med Gävle kommuns vapen eller Gävlebocken på då rökning inte är något vi vill associera varumärket med eller uppmuntra till. Det finns bara ett fåtal askkoppar som är i kommunens drift. Offentliga askkoppar normaliserar rökning mer än minskar nedskräpning. Gävle Sida 24 av 30

25 kommun verkar för att främja folkhälsan och av den anledningen ska kommunen i regel inte tillhandahålla askkoppar på allmän plats. Dessa tycks inte avhjälpa problemet med fimpar i nämnvärt då askkopparna enligt driftutövarna används sparsamt och många fimpar hamnar på marken. Gästrike återvinnare har ett pågående projekt kring nedskräpning och attityder kring nedskräpning där fimpar också räknas in. Inlägg i ärendet: Tord Fredriksen (V), Patrik Stenvard (M) sunderlag Svar på medborgarförslag angående åtgärder för att motverka nedskräpning, dnr Utlåtande på medborgarförslag - Rökning/askkoppar 18KS45-5, dnr 18KS45-21 Medborgarförslag - Åtgärder för att motverka nedskräpning, dnr 18KS45-5 Sida 25 av 30

26 165: Ledamöters frågor Frågor från Gin Akgül Hajo (V) 1. Fråga om information om processen kring den eventuella sammanslagningen av Överförmyndarnämnden Besvarades av Anna-Karin Wågberg Sperring. 2. Fråga om hur processen kring sjömanskyrkan ser ut. Besvarades av Göran Arnell. 3. De så kallade rättvisemiljarderna har Gävle kommun fått ta del av de och i så fall var har de hamnat? Caroline Engberg informerade om detta under punkten information och uppföljning. 4. Den finska informationen på hemsidan har fått kritik, vad kan vi göra åt det? Johan Adolfsson informerade om detta under punkten information och uppföljning. Frågor från Åsa Wiklund Lång (S) 1. Information från Inköp Gävleborg. När kommer informationen? Besvarades av Patrik Stenvard (M) 2. Samordningsförbundet Gävleborg. Vad händer om detta? Besvarades av Patrik Stenvard (M) Sida 26 av 30

27 166: Anmälningar för kännedom Protokollsanteckning - anmälningsärende Delegationsbeslut Förlängning av förordnande till Förvaltningschef Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna kvarstår vid vårt tidigare yrkande (KS 15 maj ) angående delegationsbeslut och tjänstetillsättning av biträdande kommundirektör. Vi kan idag notera att Kommunstyrelsens ordförande inte hörsammat vårt ställningstagande. Helene Åkerlind (L) Margaretha Wedin (C) Jan Myléus (KD) sunderlag Omvårdnadsnämnden protokollsutdrag Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-1 Omvårdnadsnämnden protokollsutdrag Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-1 Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-3 Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-3 Cirkulär 18:26 från Sveriges Kommuner och Landsting - Ny Förvaltningslag, dnr från Länsstyrelsen Gävleborg Dispens från eldningsförbudet för Stadsfesten i Gävle 8-12 augusti 2018, dnr 18KS335-1 från Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag SBU med bifogad tjänsteskrivelse , dnr 17KS490-6 Inbjudan till uppstartsmöte den 12 september Stärka kommunernas arbete för att minska segregationen, dnr Inköp Gävleborg - Balans- och resultatrapport januari-juni 2018, dnr Inköp Gävleborg - Balans- och resultatrapport januari-juni 2018, dnr Följeskrivelse - Handlingsplan Agenda 2030 för från Regeringskansliet, Finansdepartementet, dnr Bilaga 1 - Månadsrapport 2018 per juni - nämnder, dnr 17KS Bilaga 2 - Ekonomisk sammanställning nämnder 2018 per juni, dnr 17KS Bilaga 3 - Månadsrapport GSAB-koncernen juli 2018, dnr 17KS Brottsförebyggarna i Gävle BIG - Yttrande över motionen - Ett tryggare Gävle med en trygghetsplan, dnr Brottsförebyggarna i Gävle BIG - Protokoll 27 april 2018, dnr Protokoll Central Samverkansgrupp CSG justerad och med reservationer, dnr Protokoll Central Samverkansgrupp CSG justerad, dnr Protokoll Central Samverkansgrupp CSG justerad, dnr Sida 27 av 30

28 Kommunstyrelsens Personalutskott - Sammanträdesprotokoll , dnr Månadsuppföljning av exploatering och markförsäljning maj 2018, dnr 18KS194-5 Årsstämmoprotokoll Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB SKSFAB , dnr Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag Val av kontaktpolitiker för framtidens stadsbibliotek, dnr Protokoll - Företagshälsovårdsnämndens möte , dnr i mål från Kammarrätten i Sundsvall, dnr 16KS522-8 Ostkustbanan 2015 AB OKAB - Årsstämma protokoll , dnr Ostkustbanan 2015 AB OKAB - protokoll konstituerande möte , dnr Gästrike Räddningstjänst Förbund - Protokollsutdrag , dnr Minnesanteckningar från Region Gävleborg - Delgivning till Kommunstyrelserna från Nätverk för strategiskt folkhälsoarbete i Gävleborgs län NSFG den , dnr Protokoll från Samordningsförbund Gävleborgs styrelsemöte 1 juni 2018, dnr Kommunala Pensionärsrådet KPR - Protokoll , dnr Månadsuppföljning av exploateringsverksamhet maj 2018, dnr 18KS6-6 Resultaträkning Kommunstyrelsen januari-maj 2018, dnr 18KS6-7 Protokollsutdrag med yttrande från Kultur- och fritidsnämnden - Regional kulturplan för Gävleborg , dnr 18KS115-4 Sveriges Kommuner och Landsting SKL - Meddelande från styrelse om Förbundsavgift , dnr Brottsförebyggande insatser i Gävle BIG - Aktuellt, dnr Brottsförebyggande insatser i Gävle BIG - Verksamhet, dnr Brottsförebyggande insatser i Gävle BIG - Protokoll , dnr Svenska Kommun Försäkrings AB SKFAB - Protokoll , dnr Svenska Kommun Försäkrings AB SKFAB - Protokoll , dnr Anmälan förordnande förvaltningschefer, dnr 18KS308-1 Utbildningsnämnden - Protokollsutdrag med handlingar Överflytt av strategisk funktion för lokalförsörjning, dnr 18KS139-7 Protokoll med beslut i mål från Högsta Förvaltningsdomstolen, dnr 16KS522-9 Månadsuppföljning av exploatering och markförsäljning juni 2018, dnr 18KS194-7 Svenska Kommun Försäkrings AB - Protokoll årsstämma , dnr Delegationsbeslut Marköverlåtelseavtal Kv Tullnären, dnr 17KS Yttrande angående 18KS45-7 förbud mot flexi- och rullkoppel från Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag med bifogad tjänsteskrivelse , dnr 18KS från Diskrimineringsombudsmannen (DO), dnr 18KS253-1 Svar Fördjupad översiktsplan för Bollnäs stad - samråd, dnr 18KS202-3 Gästrikerådet - Sammanträdesprotokoll , dnr från Bergsstaten - Medgivande till överlåtelse av bearbetningskoncessionen Vindfall K nr 1 i Gävle kommun, Gävleborgs län, dnr Sida 28 av 30

29 Protokoll Central Samverkansgrupp CSG samt kallelse, dnr Svenska Kommun försäkrings AB SKFAB - Protokoll , dnr Protokoll Central Samverkansgrupp CSG , dnr Protokoll Central Samverkansgrupp CSG , dnr Delegationsbeslut - Förlängning av förordnande till Förvaltningschef Helén Åleskog, dnr 17KS Delegationsbeslut - Markanvisningsavtal med mera i Rörberg, dnr 18KS333-1 Omvårdnadsnämnden protokollsutdrag Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-1 Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 18KS274-3 Yttrande till Länsstyrelsen Gävleborg angående kameraövervakning, dnr 18KS175-3 Yttrande till Länsstyrelsen Jämtlands län, dnr 18KS33-2 Delegationsbeslut angående begäran om utlämnande av handling, dnr 18KS329-3 Delegationsbeslut angående begäran om utlämnande av handling, dnr 18KS329-3 E-post från Sverigedemokraternas kommunalråd i opposition till Kommunstyrelsens ordförande med begäran om att anordna möte angående problem och otrygghet i Sätra, dnr Tjänsteskrivelse - Ekonomiska månadsrapporter per juni-juli 2018 för kommunens nämnder och bolag, dnr 17KS Delegationsbeslut - Markanvisningsavtal med mera i Rörberg, dnr 18KS333-1 Meddelande från ICLD om utbetalning av projektmedel kommunalt partnerskap - Dnr år 2, dnr 16KS244-7 Meddelande från ICLD om utbetalning av projektmedel kommunalt partnerskap - Dnr år 2, dnr 16KS244-6 Undertecknat medborgarlöfte mellan Gävle kommun och Polisen för perioden , dnr 18KS82-1 Delegationsbeslut - Uppsägning av avtal med Brynäs IF (underskrivet), dnr 18KS306-2 Protokoll Gemensam nämnden för verksamhetsstöd samt bilagor, dnr Inköp Gävleborg - Balans- och resultatrapport januari-juni 2018, dnr Sida 29 av 30

30 167: Information och uppföljning a) Valet med Helén Åleskog. b) Nationell transportplan för infrastruktur med Harald Knutsen. Vad betyder detta för Gävle kommun? c) Den finska informationen på hemsidan med Johan Adolfsson. d) Caroline Engberg informerar om ansökningsprocessen om bidrag gällande segregationsfrågor. Regeringen har beslutat om en "långsiktig miljardsatsning på kommuner med områden som har socioekonomiska utmaningar". Satsningen är en del av regeringens budgetöverenskommelse med Vänsterpartiet. Bidraget har även benämnts som rättvisemiljarderna. Sida 30 av 30