TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2018/ Förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse

Transkript

1 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Huddinge kommun, som mottagit förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse, avstår från att acceptera erbjudandet. Sammanfattning Sven Olov Carlssons stiftelse har till ändamål att vara till nytta och glädje för boende i Huddinge kommun och verka i humanitär och ideell anda. Huddinge kommun har fått en förfrågan från Länsstyrelsen i Stockholms län om förvaltning av stiftelsen. Ärendet har remitterats till äldreomsorgsnämnden. Nämnden har den 28 augusti 2018, 5, beslutat att man inte ser något hinder för att kommunen ska kunna hantera stiftelsen, men att kommunen gemensamt mellan dess förvaltningar behöver bygga upp en organisation för att kunna hantera stiftelsen på ett korrekt sätt. Huddinge kommun har inte några gemensamma riktlinjer eller gemensam administration av förvaltade stiftelser. Nämnderna har idag sju donationsstiftelser att förvalta på uppdrag av kommunfullmäktige. Respektive nämnds förvaltning har uppdraget att sköta förvaltningen av stiftelserna. Stiftelserna har små tillgångar som sammantaget summerar till ett kapital på cirka 360 tkr. Omfattningen på förvaltningen av befintliga stiftelser är liten och att skapa en samordning bedöms inte innebära någon egentlig effektivisering. Ett övertagande av förvaltningen av Sven Olov Carlssons stiftelse, med ett större kapital och ett ändamål som berör flera nämnders ansvarsområde, skulle innebära ökade administrativa kostnader för kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun avstår från att acceptera erbjudandet om att förvalta stiftelsen. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun har fått en förfrågan från Länsstyrelsen i Stockholms län om förvaltning av en stiftelse benämnd Sven Olov Carlssons stiftelse (nedan stiftelsen). Stiftelsen har till ändamål att vara till nytta och glädje för boende i Huddinge kommun och verka i humanitär och ideell anda. Länsstyrelsen i HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

2 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Stockholms län har tillsynsansvar för stiftelsen med organisationsnummer Länsstyrelsen har behov av att förordna en förvaltare av stiftelsen enligt Stiftelselagen (119:1220). PRO Centrala Huddinge har varit förvaltare av stiftelsen. Den senaste uppgiften om tillgångar är från 2016 då stiftelsens tillgångar var ,64 kronor. I årsredovisning för 2016 framgår att stiftelsen beviljade totalt kronor i understöd enligt stiftelseurkund och donatorns önskemål. Regler för stiftelser Stiftelser regleras i stiftelselagen (1994:1220). En stiftelse bildas genom att egendom enligt förordnande av en eller flera stiftare avskiljs för att varaktigt förvaltas som en självständig förmögenhet för ett bestämt ändamål. I föreliggande fall är stiftelsen redan bildad. Stadgarna för stiftelsen får anses utgöra ett så kallat stiftelseförordnande. Föreskrifterna i stiftelseförordnandet ska följas vid förvaltningen av stiftelsens angelägenheter, om inte föreskrifterna strider mot någon bestämmelse i stiftelselagen. Om förvaltningen av en stiftelses egendom, i enlighet med stiftelseförordnandet, görs av en eller flera fysiska personer, föreligger egen förvaltning. Är det istället en juridisk person som sköter förvaltningen, föreligger anknuten förvaltning. Om en juridisk person (i detta fall kommunen) har åtagit sig att förvalta stiftelsens egendom är den juridiska personen förvaltare för stiftelsen. Enligt förarbetena till stiftelselagen (se prop. 1993/94:9 s. 115) torde ett förordnade, som innebär att de (icke namngivna) personer som från tid till annan bildar ett visst organ i en viss juridisk person, som styrelse för stiftelsen tolkas på det sättet att stiftaren avsett att stiftelsen ska ha en egen förvaltning. En kommunal nämnd som enligt beslut av kommunen ska förvalta stiftelsen bildar styrelse för stiftelsen. Styrelsen svarar för att föreskrifterna i stiftelseförordnandet följs. Över styrelsens beslut ska det föras protokoll. Protokollet ska undertecknas av den som har varit protokollförare. Det ska justeras av ordföranden, om denne inte har fört protokollet. En styrelseledamot har rätt till skäligt arvode. Beslut om arvode får fattas av styrelsen. En stiftelse ska ha minst en revisor. Om inte annat föreskrivs i stiftelseförordnandet utses och entledigas revisorn i en stiftelse med egen förvaltning av styrelsen. Stiftelser är bokföringsskyldiga, om värdet av tillgångarna överstiger en och en halv miljon kronor. Föreliggande stiftelse är alltså bokföringsskyldig. Remissinstansernas synpunkter Ärendet har, med anledning av det till kommunen inkomna förslaget, remitterats till äldreomsorgsnämnden. Nämnden beskriver i sitt beslut från den 28 augusti

3 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) 2018, 5, att man inte ser något hinder för att kommunen ska kunna hantera stiftelsen, men att kommunen gemensamt mellan dess förvaltningar behöver bygga upp en organisation för att kunna hantera stiftelsen på ett korrekt sätt. Äldreomsorgsnämnden noterar i sitt svar att stiftelsen hanterar ansökningar inte bara för personer över 65 år, utan att omfattningen gäller understöd till verkligt behövande äldre, barn, handikappade eller deras organisationer. Äldreomsorgsnämnden ser därför att stiftelsen inte enbart berör äldreomsorgsnämndens ansvarsområde, utan även socialnämndens ansvarsområde och att eventuellt även utbildningsnämndernas och kultur- och fritidsnämndens områden kan vara aktuellt. Äldreomsorgsnämnden anser att detta bör övervägas innan kommunfullmäktige beslutar vilken nämnd som ska få till uppgift att förvalta denna stiftelse. Äldreomsorgsnämnden ser bekymmer avseende de personella resurserna för att hantera ansökningar för stiftelsens ändamål. För att kunna hantera stiftelsens intentioner behöver en samordning av organisation och struktur kring förvaltning av stiftelser i kommunen ses över. Förvaltningens synpunkter Huddinge kommun har inte några gemensamma riktlinjer eller gemensam administration av förvaltade stiftelser. Nämnderna har idag sju donationsstiftelser att förvalta på uppdrag av kommunfullmäktige. Tre förvaltas av äldreomsorgsnämnden, en av grundskolenämnden, tre av kultur- och fritidsnämnden (varav en ska avvecklas enligt beslut i kommunfullmäktige 2017). Respektive nämnds förvaltning har uppdraget att sköta förvaltningen av stiftelserna. Stiftelserna har små tillgångar som sammantaget summerar till ett kapital på cirka 360 tkr. Omfattningen på förvaltningen av befintliga stiftelser är liten och att tillskapa en samordning bedöms inte innebära någon egentlig effektivisering. Ett övertagande av förvaltningen av Sven Olov Carlssons stiftelse, med ett större kapital och ett ändamål som berör flera nämnders ansvarsområde, skulle innebära ökade administrativa kostnader för kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun avstår från att acceptera erbjudandet om att förvalta stiftelsen. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Kommunstyrelsens förslag till beslut innebär att kommunens administrativa kostnader för förvaltning av relativt få stiftelser inte utökas. Beslutet innebär inga juridiska konsekvenser.

4 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Äldreomsorgsnämndens beslut den 28 augusti 2018, 5. Bilaga 2. Social- och äldreomsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 18 juli Bilaga 3. Förfrågan från Länsstyrelsen Stockholm daterad den 13 mars Bilaga 4. Remissmissiv, kommunstyrelsens förvaltning, Beslutet delges Äldreomsorgsnämnden Länsstyrelsen Stockholm

5 [IJ Huddinge ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 28 augusti Paragraf Diarienummer AN-2018/ Förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Kommunen har fått en förfrågan om förvaltning av Sven Olov Carlssons stiftelse. Kommunstyrelsens förvaltning har skickat ärendet till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Förvaltningen ser inget hinder för att kommunen ska kunna hantera stiftelsen, men behöver gemensamt mellan förvaltningarna bygga upp en organisation för att kunna hantera stiftelsen på ett korrekt sätt. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning. Ralph Strandqvist

6 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer AN-2018/ (2) Handläggare Siv Jönsson Westerlund Siv.Jonsson-Westerlund@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Kommunen har fått en förfrågan om förvaltning av Sven Olov Carlssons stiftelse. Kommunstyrelsens förvaltning har skickat ärendet till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Förvaltningen ser inget hinder för att kommunen ska kunna hantera stiftelsen, men behöver gemensamt mellan förvaltningarna bygga upp en organisation för att kunna hantera stiftelsen på ett korrekt sätt. Beskrivning av ärendet Äldreomsorgsnämnden har ombetts yttra sig avseende en förfrågan om förvaltning av Sven Olov Carlssons stiftelse. Länsstyrelsen har behov av att förordna en förvaltare för stiftelsen enligt Stiftelselag (1994:1220). Länsstyrelsen i Stockholms län har tillsynsansvar för stiftelsen med organisationsnummer Stiftelsen är registrerad i stiftelseregistret. Stiftelsen har till ändamål att vara till nytta och glädje för boende i Huddinge kommun och verka i humanitär och ideell anda. Stiftelsen hade vid senaste bokslut ,64 kronor i tillgångar. PRO Centrala Huddinge har varit förvaltare för stiftelsen. Förvaltningens synpunkter Nämnden har i dag tre stiftelser att förvalta på uppdrag av kommunfullmäktige: Stiftelsen Lars Larssons fond med organisationsnummer och ett kapital på ,75 kronor, Stiftelsen Klara Hults fond med organisationsnummer och ett kapital på ,55 kronor och HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

7 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer AN-2018/ (2) Stiftelsen Elin Maria Rataplans fond med organisationsnummer och ett kapital på ,16 kronor. Sven Olov Carlssons stiftelse hanterar ansökningar inte bara för personer över 65 år, utan omfattningen gäller understöd till verkligt behövande äldre, barn, handikappade eller deras organisationer. Förvaltningen ser att stiftelsen inte enbart berör äldreomsorgsnämnden, utan även socialnämndens ansvarsområde och eventuellt även barn- och utbildningsförvaltningens och kultur- och fritidsförvaltningens område kan vara aktuellt. Detta bör övervägas innan kommunfullmäktige beslutar vilken nämnd som ska få till uppgift att förvalta denna stiftelse. Förvaltningen ser bekymmer avseende de personella resurserna för att hantera ansökningar för stiftelsens ändamål. För att kunna hantera stiftelsens intentioner behöver en samordning av organisation och struktur kring förvaltning av stiftelser i kommunens regi ses över. Annmarie Sandberg Social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Westerlund Ekonomichef Bilagor Förfrågan om förvaltningen av Sven Olov Carlssons stiftelse förfrågan Från Länsstyrelsen Stockholm, Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

8 //i?~, FÖRFRÅGAN ~!z~ Bna Länsstyrelsen ~ Stockholm Datum Beteckning (l) Enheten för tillsyn Annika Pernefjord HUDDINGE KOMMUN Kommuostvrelsen Oieri!lflr ~ I Diarieplanbeteclkn. Huddinge Kommun HUDDINGE Om förvaltningen av Sven Olov Carlssons Stiftelse Ärende: Behov av förordnande av förvaltare för stiftelse enligt Stiftelselag (1994: 1220). Redogörelse: Länsstyrelsen i Stockholms län har tillsynsansvar för en stiftelse benämnd Sven Olov Carlssons Stiftelse med org.m Stiftelsen är registrerad i stiftelseregistret. Stiftelsen har till ändamål att vara till nytta och glädje för boende i Huddinge kommun och verka i humanitär och ideell anda. Den senaste uppgiften om tillgångar är från 2016 då stiftelsens tillgångar var ,64 kronor. PRO Centrala Huddinge, har information om de praktiska detaljerna. Nu efterfrågar Länsstyrelsen om kommunen kan tänka sig att åta sig förvaltningen av nämnda stiftelse. För det fall kommunen åtar sig uppdraget ska besked i form av beslut inges till Länsstyrelsen. Svar på ärendet emotses senast den 16 april Ange beteckningen ovan. Om längre tid behövs för beslut kan anstånd medges. Annika Pernefjord Bilagor: Stiftelseurkund Årsredovisning 2016 Postadress Besöksadress Telefon Länsstyrelsen Stockholm Regeringsgatan Box Fax STOCKHOLM E-post/webbplats stockholm@lansstyrelsen.se

9

10 STIFTELSE URKUND Stiftare INKOM LÅNSSlYRELSEN STOCKHOLMS LÅN Tillsynscohelen Jag Sven Olov Carlsson, , donerar härmed en miljon sexhundrafemtiosextusenfyrahundraåttioåttakronor ( ) till den stiftelse som härmed bildas. Stiftelsens namn Stiftelsen skall enligt min önskan kallas Sven Olov Carlssons Stiftelse. Stiftelsens ändamål Stiftelsens ändamål skall vara till nytta och glädje för boende i Huddinge kommun och verka i humanitär och ideell anda. Förmögenhetsdisposition För fullgörande av ovan nämnda ändamål donerar jag en miljon sexhundrafemtiosextusenfyrahundraåttioåttakronor ( ). Kapitalet finns placerat i KF:s Sparkassa. Förvaltning Stiftelsen skall förvaltas av PRO Centrala Huddinge. Verksamheten skall ledas av en nämnd bestående av minst fem ledamöter. Nämndens arbetsuppgifter regleras genom bifogade stadgar. Revision För tillsyn av ändamålsuppfyllande och förvaltning i övrigt skall finnas en revisor samt en suppleant för denne. Huddinge den 12 oktober 1999, -7 ~ii~~~~: :f{.,'. Lagmansvägen 29, 5 tr HUDDINGE

11

12 INKOM.. LÄNSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LAN DNR:--, Sven Olo~v Carlssons '"'- Stiftelse Org nr: Årsredovisning ~ Att fo~ok )~ ian ""verensstämnr med originalet intygar. ~ / : ,......,...,-....,..,,...

13 S O Carlssons stiftelse Organisationsnummer Förvaltaren för S O Carlssons stiftelse f'ar härmed avge årsredovisningen för räkenskapsåret Förvaltnings berättelse Förvaltaren PRO Centrala Huddinge har utsett följande närnndledamöter: Kjell Andersson, ordf. Anna-Stina Eriksson Gunilla Egli Siv Löfgren Gunnel Ragnhäll Revisor: Carl-Gustaf Plogfeldt, godkänd revisor SRS Nämnden har haft fyra protokollförda sammanträden, den 19/ 1, 29/3, 20/9 och 13/ Nämnden har i november annonserat om understöd till verkligt b ehövande äldre, barn, handikappade eller deras organisationer. 11 ansökningar hade inkommit för bedömning, nämnden avslog 6 och beviljade 5 ansökningar. Nämnden beviljade totalt kr i understöd enligt stiftelseurkwiden och donatorns önskemål. Huddinge i januari 2017 PRO Centrala Huddinge Förvaltarens firmatecknare ( Jr,,,Ji,,,,~ _.)Anna-Stina Eriksson

14 Sven Olov Carlssons stiftelse Bokslut tom ver J 3 Sida 1 av I Räkenskapsår I DENNA PERIOD OMS% UTG SALDO OMS% ACK FÖREGÅR JMF"/o => => RÖRELSEINTÄKTER SUMMA RÖRELSEINTÄKTER 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 RÖRELSE KOSTNADER Material och varor 4030 Beviljade bidrag ,00 0, ,00 0, ,00 120,0 Summa material och varor ,00 0, ,00 0, ,00 120,0 Bruttovinst ,00 0, ,00 0, ,00 120,0 Övriga externa rörelseutgifter 5830 Kost och logi 0,00 ~ 0,0-60,00 0,0-90,00 66, Annonsering 0,00 0, ,00 0, ,00 103, Ersättningar till revisor 0,00 0, ,00 0, ,00 100, Konsultarvoden 0,00 0, ,00 0, ,00 104, Bankkostnader 0,00 0, ,00 0, ,00 100, Övriga externa tjänster 0,00 0,0-825,00 0,0-825,00 100,0 ~ Summa övriga externa rörelseutgifter 0,00 0, ,00 0, ,00 103,8 Utgifter för personal 7240 Styrelsearvoden ,00 0, ,00 0, ,00 100, Lagstadgade sociala avgifter -612,60 0, ,60 0,0-612,60 175, Övriga personalkostnader 0,00 0, ,00 0, ,00 100,0 Summa utgifter för personal -8112,60 0, ,60 0, ,60 105,0 SUMMA RÖRELSEKOSTNADER ,60 0, ,60 0, ,60 110,0 Rörelseresultat ,60 0, ,60 0, ,60 110,0 ~ Finansiella poster 8291 Värdeförändring fondandelar SEB ,22 0, ,22 0, ,65 95, Värdeförändring fondandelar Robur 84117,06 0, ,06 0, ,73 237, Resultat vid försäljning av kortfristiga 0,00 0, ,91 0, ,12 118, 7 Summa finansiella poster ,28 0, ,37 0, ,26 150,1 Resultat efter finansiella poster 94157,68 0, ,77 0, ,66 442,6 Resultat efter extraordinära poster 94157,68 0, ,77 0, ,66 442,6 "' Resultat före skatt 94157,68 0, ,77 0, ,66 442,6 ÅRETS RESULTAT 94157,68 0, ,77 0, ,66 442,6 BL Administration :40

15 Sven Olov Carlssons stiftelse Sida I a~ I Bokslut tom ver J 3 Räkenskapsår INGBALANS DENNA PERIOD UTGSALDO => TILLG GAR Anläggningstillgångar 1390 Fondandelar SEB , , , Fondandelar Robur l , ,06 l ,54 Summa anläggningstillgångar , , ,76 Omsättningstillgångar Kassa och bank 1930 Checkräkningskonto l 689,85 0, , Bank ,40 0, ,40 Summa kassa och bank ,25 0, ,25 ~ Summa omsättningstillgångar ,25 0, ,25 SUMMA TILLGÅNGAR , , ,01 r'\ EGET OCH FRÄMMANDE KAPITAL Eget kapital 2060 Eget kapital ,85 0, , Balanserat resultat ,33 0, , Årets resultat , , ,77 Beräknat resultat 0, ,91 0,00 Summa eget kapital , , ,61 Kortfristiga skulder 2710 Personalskatt , , , Lagst soc avg och särskild löneskatt -613, ,60-614, Övriga kortfristiga skulder , , ,00 Summa kortfristiga skulder , , ,40 SUMMA EGET OCH FRÄMMANDE KAPITAL , , ,01 BL Administration :39

16 Revisionsberättelse Till förvaltaren i Sven Olof Carlssons Stiftelse, org.nr Rapport om årsredovisningen Uttalanden Jag har utfört en revision av årsredovisningen för Sven Olof Carlssons Stiftelse för år Enligt min uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2016 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisnings lagen. Grund för uttal anden Jag har utfört revisionen enligt Intemational Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag är oberoende i förhållande till stiftelsen enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för mina uttalanden. Förvaltarens ansvar Det är förvaltaren som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Förvaltaren ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar förvaltaren för bedömningen av stiftelsens förmåga att fortsätta verksamheten. Den upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten. Revisorns ansvar Mina mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller mina uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller fel och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. Som del av en revision enligt ISA använder jag professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: identifierar och bedömer jag riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för mina uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på fel, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll.

17 skaffar jag mig en förståelse av den del av stiftelsens interna kontroll som har betydelse för min revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala mig om effektiviteten i den interna kontrollen. utvärderar jag lämpligheten i de redovisniingsprinciper som används och rimligheten i förvaltarens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. drar jag en slutsats om lämpligheten i att förvaltaren använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av årsredovisningen. Jag drar också en slutsats, med grund i de inhämtade revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som kan leda till betydande tvivel om stiftelsens föm1åga att fortsätta verksamheten. Om jag drar slutsatsen att det finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste jag i revisionsberättelsen fästa uppmärksamhete:n på upplysningarna i årsredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Mina slutsatser baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden göra att en stiftelse inte längre kan fortsätta verksamheten. utvärderar jag den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningen, -~ däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. Jag måste informera förvaltaren om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Jag måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de betydande brister i den interna kontrollen som jag identifierat. Rapport om andra krav enligt lagar och.andra författningar Uttalande Utöver min revision av årsredovisningen har jag även utfört en revision av förvaltarens förvaltning för Sven Olof Carlssons Stiftelse för år Enligt min uppfattning har förvaltaren inte handlat i strid med stiftelselagen, stiftelseförordnandet eller årsredovisningslagen. Grund for uttalande Jag har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag är oberoende i förhållande till stiftelsen enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för mitt uttalande. Förvaltarens ansvar Det är förvaltaren som har ansvaret för förvaltningen enligt stiftelselagen och stiftelseförordnandet. Revisorns ansvar Mitt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed mitt uttalande, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon förvaltaren i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot stiftelsen eller om det finns skäl för entledigande, eller på något annat sätt handlat i strid med stiftelselagen, stiftelseförordnandet eller årsredovisningslagen. All fotokopian öv renss "mmer rned origi~ lot intygar l~... "" ')""..... ~:.-:.,... "

18 .- Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot stiftelsen. Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder jag professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning und,er hela revisionen. Granskningen av :förvaltningen grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på min professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att jag fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och öve1trädelser skulle ha särskild betydelse ilir stiftelsens situation. Jag går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för mitt uttalande. _,, Godkänd revisor

19

20 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Revidering av taxa för vatten och avlopp 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Taxa för vatten och avlopp 2019 fastställs enligt bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 november Sammanfattning Styrelsen för Stockholm Vatten AB (nedan bolaget) beslöt den 4 oktober 2018 att hos kommunfullmäktige i Stockholm och Huddinge, hemställa om att godkänna förslag till taxa för vatten och avlopp Förslaget innebär en generell höjning av brukningsavgifterna med 2 procent och anläggningsavgiften med cirka 26 procent för typhus A och med cirka 27 procent för typhus B. Anläggningsavgiften föreslås höjas i enlighet med beslutad plan för att uppnå full kostnadstäckning vid ny anslutning. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2018 att bolaget under fyra år räknat från år 2018 får höja intäktsnivån för anläggningsavgifterna till full kostnadstäckningsgrad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen beslutar godkänna förslag till taxa för vatten och avlopp I ärendet lyfts också vikten av att Huddinge kommuns högre utbyggnadstakt och åtgärdsprogram för att Huddinges sjöar ska uppnå god vattenstatus ingår i framtida planering av åtgärder och investeringar. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun äger två procent av aktierna i Stockholm Vatten AB. Bolaget medgavs, enligt kommunfullmäktiges beslut den 2 februari 2018, 14, att: - införa ny princip för fördelning av brukningsavgifter för dagvatten och ny avgiftsnivå för dagvattenavgift, - införa nya principer för uttagande av anläggningsavgifter, - att bolaget under fyra år räknat från år 2018 får höja intäktsnivån för anläggningsavgifterna till full kostnadstäckningsgrad, - fastställa taxa för vatten och avlopp HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

21 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Styrelsen för bolaget beslöt den 4 oktober 2018 att hos kommunfullmäktige i Stockholm och Huddinge, hemställa om att godkänna förslag till taxa för vatten och avlopp 2019 i enlighet med översänt tjänsteutlåtande (bilaga 2 till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2018). Förvaltningens synpunkter Enligt lagen om allmänna vattentjänster får kommunen meddela föreskrifter om taxan. Kommunen får överlåta åt huvudmannen att bestämma avgifternas belopp enligt beräkningsgrunder i kommunens taxeföreskrifter. I kommunfullmäktige beslut från den 10 september 2007, 135, (taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Huddinge) kan antecknas, att kommunfullmäktige delegerat till styrelsen för Stockholm Vatten AB att fastställa taxenivåerna i huvudsaklig överensstämmelse med vad som anges i Stockholm Vatten AB:s förslag till taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Huddinge kommun. Delegationen innebar rätt för huvudmannen att fastställa taxenivåerna i huvudsaklig överensstämmelse med vad som anges i Stockholm Vatten AB:s förslag till taxa. Stockholm Vatten AB föreslår en höjning av anläggningsavgiften med cirka 26 procent för typhus A och med cirka 27 procent för typhus B. Detta i enlighet med beslutad plan för att uppnå full kostnadstäckning vid ny anslutning. Redovisade jämförelser för typhus visar att Stockholm/Huddinge har sjätte lägst anläggningsavgift i Stockholms län efter föreslagen höjning. Höjningen för 2019 är kraftig och stora höjningar krävs även under 2020 och 2021 för att bolaget ska nå 100 procent kostnadstäckningsgrad. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2018 att bolaget under fyra år räknat från år 2018 får höja intäktsnivån för anläggningsavgifterna till full kostnadstäckningsgrad. Stockholm Vatten AB:s föreslår också en generell höjning av brukningsavgifterna med 2 procent, inklusive särskild VA-abonnemang, serviceåtaganden och industriavloppstaxan. Taxehöjningen beräknas täcka bolagets kostnader för VAverksamheten. Redovisade jämförelser för typhus visar att Stockholm/Huddinge har näst lägst brukningsavgift i Stockholms län såväl före som efter föreslagen höjning. Brukningsavgifterna i övrigt utgår från de principer som beslutades av kommunfullmäktige i februari. Det är av stor vikt att Huddinge kommuns högre utbyggnadstakt och åtgärdsprogram för att Huddinges sjöar ska uppnå god vattenstatus ingår i framtida planering av investeringar. Huddinge kommun står inför en betydligt högre planerings- och utbyggnadstakt jämfört med tidigare, vilket kommer att påverka behovet av investeringar och reinvesteringar framgent. Kommunens målsättningar avseende bostadsutbyggnaden är att möjliggöra för bostäder till 2030 i kommunen som helhet, samt bostäder specifikt inom spårväg syds influensområde fram till Denna bostadsutveckling ska också följas av såväl utveckling av näringslivet som en utveckling av den kommunala servicen i takt med bostadsbyggandet. Utvecklingen kommer framförallt ske i kommunens primära utbyggnads- och förtätningsområden i närheten av kollektivtrafiken och framförallt i våra stora utvecklingsområden Flemingsberg, Kungens kurva och

22 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) centrala Huddinge. Huddinge kommun arbetar tillsammans med grannkommuner och Stockholm Vatten och Avfall AB med att ta fram och genomföra åtgärdsprogram för att Huddinges sjöar ska uppnå god vattenstatus enligt EUs vattendirektiv. Åtgärderna i åtgärdsprogrammen handlar mestadels om att åtgärda gamla problem i befintlig bebyggelse. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Kommunfullmäktige i Huddinge beslutade i februari 2018 att godkänna att Stockholm Vatten AB inför nya principer för fördelning och uttag av avgifter. Nya principerna och taxenivåerna ska säkerställa full kostnadstäckning. Stockholm Vatten AB:s förslag till taxa för vatten och avlopp 2019 följer kommunfullmäktiges beslut. Huddinge kommun, som allmän platsmarkshållare, får en ökad kostnad för dagvattentaxa med 80 tkr. Det motsvarar 2 procents höjning av den årliga avgiften 2018 på 4 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen beslutar godkänna förslag till taxa för vatten och avlopp Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Protokollsutdrag från Stockholm Vatten AB 4 oktober Bilaga 2. Taxa för vatten och avlopp 2019 (tjänsteutlåtande , Stockholm Vatten och Avfall) Bilaga 3. Vatten- och avloppstaxa Taxa för vatten och avlopp Stockholm och Huddinge. Förslag. Beslutet delges Stockholm Vatten AB

23 Protokollsutdrag från Stockholm Vatten AB:s styrelsemöte den 4 oktober Taxa för vatten och avlopp Förelåg reviderat förslag till taxa för vatten och avlopp Styrelsen beslöt att 1. godkänna reviderat förslag till taxa för vatten och avlopp 2019 i enlighet med bilaga 1 till ärendet, 2. överlämna det reviderade förslaget till kommunfullmäktige i Stockholm och Huddinge för beslut. Rätt avskrivet intygar: Sanna Garefelt, Styrelsesekreterare

24 gstockholm VATTEN ~ OCHAVFALL Dnr: 18MB289 1 (5) Projekt Strategisk planering Johanna Blomberg Styrelsen för Stockholm Vatten AB Taxa för vatten och avlopp 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Styrelsen föreslås besluta att godkänna reviderat förslag till taxa för vatten och avlopp 2019 i enlighet med bilaga 1 till ärendet att överlämna det reviderade förslaget till kommunfullmäktige i Stockholm och Huddinge för beslut ~_;:~~ Krister Schultz _\ C Verkställande direktör ~ Sammanfattning vdelningschef Projekt Stockholm Vatten och Avfall har i uppdrag att trygga och säkra de snabbt växande Stockholms och Huddinges dricksvatten- och avloppshantering med en minimerad påverkan på miljön. Det innebär kostnader för förstärkt underhåll och utbyggnad av anläggningar och ledningsnät. För att förverkliga detta, i enlighet med bolagets strategiska plan, behöver intäkterna, genom brukningsavgifterna, utvecklas i takt med kostnaderna. Vidare behöver intäkterna för nyanslutning, genom anläggningsavgifterna, spegla motsvarande kostnader. För att täcka bolagets kostnader för VA-verksamheten under 2019 föreslås en generell höjning av brukningsavgifterna med 2 %, inklusive särskilda VA-abonnemang, serviceåtaganden och industriavloppstaxan. För en jämförbar villa, så kallad typhus A, blir ökningen 74 kr per år. Årskostnaden blir 3774 kr (inkl. moms). Detta motsvarar en kostnadsökning på 6 kr per månad. För ett flerfamiljshus, så kallad typhus B, blir ökningen 563 kr per år, till en total årskostnad på kr (inkl. moms). Detta motsvarar en ökning på 3 kr per månad och lägenhet. I enlighet med beslutad plan för att uppnå full kostnadstäckningsgrad vid ny anslutning av fastigheter innebär förslaget att de nya anläggningsavgifterna höjs med ca 26 % för typhus A, till kr (exkl. moms), och ca 27 % för typhus B, till kr (exkl. moms). Stockholm Vatten och Avfall AB I Org. nr l l Stockholm I Besöksadress: Bryggerivögen l 0, Bromma I I kund@svoa.se En del av Stockholms stod

25 IIIISTOCKHOLM lit VATTEN ~OCH AVFALL 2 (5) Detta ärende ersätter det tidigare förslaget som beslutades i styrelsen med anledning av beslut om återremiss i Stockholms kommunfullmäktige Ärendet har ännu inte behandlats i Huddinge och kommer inför deras sammanträde att uppdateras med detta ärende. I det tidigare ärendet saknades författningstexten som bilaga och det fanns ett summerings- och avrundningsfel avseende förslaget till de nya anläggningsavgifterna för typhus A respektive typhus B. Bakgrund Taxa för VA-tjänster finns reglerat i lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Avgifterna ska täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva den allmänna VAanläggningen, en så kallad självkostnadsprincip. Vidare ska fördelningen av avgiftsuttaget ske utifrån vad som är skäligt och rättvist. VA-taxan beslutas av kommunfullmäktige i Stockholm respektive Huddinge. Vid styrelsemöte för Stockholm Vatten AB godkändes bolagets förslag till taxa för vatten och avlopp I samband med ärendets beredning till kommunfullmäktige i Stockholm, beslutad av kommunstyrelsen i Stockholm , kompletterades ärendet med en färdigställd författningstext. Därefter har det upptäckts att vissa hänvisningar blivit fel samt att en felaktig enhet angivits. I den ursprungliga ärendetexten har det även upptäckts ett summerings- och avrundningsfel avseende förslaget till de nya anläggningsavgifterna för typhus A respektive typhus B. Med anledning av dessa fel fattade Stockholms kommunfullmäktige beslut om att ärendet skulle återremitteras. Mot bakgrund av detta tas ett reviderat förslag upp för nytt beslut i Stockholm Vatten AB:s styrelse VA-taxan består av två delar, anläggningsavgift och brukningsavgift. Anläggningsavgiften är en engångsavgift som betalas i samband med anslutning till det kommunala VA-nätet. Brukningsavgiften är en periodisk avgift som betalas fyra gånger per år för att täcka VAverksamhetens löpande kostnader som exempelvis drift- och underhåll, ränta och avskrivningar. Brukningsavgiften består av tjänsterna vatten (V), spillvatten (S) och dagvatten (D). Dagvattentjänsten kan i sin tur delas upp i dagvatten fastighet (Df), dagvatten gata (Dg) och dagvatten allmän platsmark (Dapm). Utöver brukningsavgiften finns även avgifter för särskilda VA-abonnemang, serviceåtaganden och industriavloppstaxa. Vid nationell jämförelse används så kallade typhus vilka ska spegla ett svenskt genomsnitt. Typhus A är enfamiljsvilla med 800 m 2 tomtyta som nyttjar vattentjänsterna V, S, Df, Dg och förbrukar 150 m 3 vatten per år. Typhus B är flerfamiljsfastighet med 15 lägenheter med 800 m 2 tomtyta som nyttjar vattentjänsterna V, S, Df, Dg och förbrukar m 3 vatten per år. Anläggningsavgiften har varit oförändrad under flera år vilket har resulterat i en kostnadstäckningsgrad för nyanslutning på ca 40%. På styrelsemötet togs beslut att höja anläggningsavgiften under fyra år, med start 2018, för att uppnå 100 % kostnadstäckningsgrad. Brukningsavgiften har höjts vid fyra tillfällen sedan 2015 (9 % och 5 % årligen den 1 januari ). Från och med gäller en ny konstruktion för dagvattentjänsterna, i linje med branschföreningen Svenskt Vattens basförslag för utformning av VA-taxan. Den nya konstruktionen medför en omfördelning av avgiftskollektivet men bolagets totala intäkt beräknas vara oförändrad. Hushållens dagvattentaxa berörs inte i någon större omfattning, de flesta hushåll får en förändrad eller sänkt dagvattenavgift. De största höjningarna blir för abonnenter med mycket hårdgjord yta eller allmän platsmark. Effekten av

26 RSTOCKHOLM l)llvatten ~OCH AVFALL 3 (5) dagvattentaxan när den börjar gälla är att årskostnaden för en jämförbar villa, så kallad typhus A, sänks från kr per år till kr per år (inkl. moms). ÄRENDET Plan för 2019 I samband med prognosarbetet (P1) har en analys gjorts kring eventuella förändringar i kostnader och intäkter för 2019 jämfört med flerårsbudgeten. Utifrån den information som framkommit under prognosarbetet överensstämmer planen i stort även om det finns viss indikation på sänkta intäkter och ökade kostnader. Skillnaden är dock marginell (en resultateffekt i storleksordningen mnkr) varför det behov av taxeintäkter för VAverksamheten som beräknades i samband med flerårsbudgeten kvarstår, d v s mnkr (tabell 1 ). I sammanhanget ska också tilläggas att VA-verksamheten till viss del är väderberoende vilket kan påverka både intäkter och kostnader. Vidare återstår det att se effekten av den nya dagvattentaxan som träder i kraft Den nya konstruktionen medför en omfördelning av avgiftsuttaget för dagvattenkollektivet men bolagets totala intäkt beräknas vara oförändrad. I avskrivnings- och räntekostnaderna finns även osäkerhet i framtida investeringstakt och räntesats. Tabell 1. Budget och prognos för 2018 samt flerårsbudget In klusive affä rer utanför huvudmanna,kapet mnkr Taxebaserade intäkter Övriga intäkter Summa externa Intäkter Aktiverat arbete Summa Intäkter Entreprenadkostnader Energikostnader Skadeståndskostnader Personalkostnader övriga externa kostnader Summa externa kostnader Res före avskrivningar och finansnetto Koncerninterna Intäkter & kostnader Res före avskr & finansnetto Avskrivningar 2018 Prognos Budget Plan Plan sos Plan Finansnetto Resultat efter finansnetto Taxeökning, brukningsavgift VA 2% 2 % 2 % Förslag på taxeförändringar Anläggningsavgift För anläggningsavgiften föreslås en höjning motsvarande ca 26 % för typhus A, till kr exkl. moms, och ca 27 % för typhus B, till kr exkl. moms. Avgiftsnivåerna per

27 gstockholm VATTEN ~ OCHAVFALL 4 (5) parameter framgår av tabell 2. Enligt statistik från branschföreningen Svenskt Vatten har Stockholm/Huddinge lägst anläggningsavgift i Stockholms län före höjningen. Föreslagen höjning skulle innebära sjätte lägsta anläggningsavgift i länet förutsatt att inga andra kommuner höjer. Det senare är dock mindre troligt. Tabell 2. Anläggningsavgifter, exkl. moms. Parameter 2018 (nuvarande) 2019 (förslag) Servisavgift Förbindelsepunktsavgift Lägenhetsavgift Tomtvteavaift , ,40 Brukningsavgifter - generellt Förbrukningsavgifter föreslås en generell höjning med 2 %, inklusive särskilda VAabonnemang, serviceåtaganden och industriavloppstaxan. Då det finns väldigt många olika kundkategorier följer nedan några exempel på den föreslagna taxeökningen. Brukningsavgift - enfamiljshus För en villa, så kallad typhus A, blir ökningen 74 kr per år, från till kr (inkl. moms). Detta motsvarar 6 kr per månad. Enligt statistik från branschföreningen Svenskt Vatten har Stockholm/Huddinge näst lägst brukningsavgift i Stockholms län före höjningen. Föreslagen höjning innebär ingen förändring. Taxan föreslås vara följande 2019, inkl. moms: Grundavgift Nyttoavgift (prisklass 1) Dagvattenavgift Rörlig avgift kr/år kr/år 408 kr/bostadsenhet 7,40 kr/m 3 Brukningsavgift - flerfamiljshus För ett flerfamiljshus, så kallad typhus B, blir ökningen 563 kr per år, till kr (inkl. moms). Detta motsvarar 3 kr per månad och lägenhet. Enligt statistik från branschföreningen Svenskt Vatten har Stockholm/Huddinge näst lägst brukningsavgift i Stockholms län före höjningen. Föreslagen höjning innebär ingen förändring. Taxan föreslås vara följande 2019, inkl. moms: Grundavgift Nyttoavgift (prisklass 2) Dagvattenavgift Rörlig avgift kr/år 8 461kr/år 2,12 kr/m 2 7,40 kr/m 3 Brukningsavgift - allmän platsmark Den som ansvarar för allmän platsmark ska betala en avgift per m 2 för bortledning av dagvatten. Taxan föreslås vara följande 2019, inkl. moms (exkl. moms): Avgift per m 2 4,08 kr/m 2 (3,26)

28 OSTOCKHOLM MVATTEN ~OCH AVFALL 5 (5) Bolagets analys och bedömning Höjningen av anläggningsavgiften 2019 är kraftig men i linje med bolagets strävan efter 100 % kostnadstäckningsgrad. Före första höjningen 2018 uppgick täckningsgraden till ca 40 %. Även under 2020 och 2021 väntas stora höjningar. Brukningsavgifterna höjs generellt med 2 % för Bolaget kommer att arbeta vidare med att analysera intäkter och kostnader med ambitionen att avgifterna ska fördelas per tjänst och täcka tjänstens kostnad. Detta kommer sannolikt resultera i en mer differentierad förändring av brukningsavgifterna framöver. SLUT Bilagor: 1. Taxa för vatten och avlopp 2019 i Stockholms stad och Huddinge kommun, förslag till ny författningstext

29 Vatten- och avloppstaxa 2019 Taxa för vatten och avlopp Stockholm och Huddinge Förslag

30 Stockholm Vatten och Avfall 2019 Kontaktuppgifter: Stockholm Vatten och Avfall, Stockholm Telefon: E-post: Webb:

31 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) I denna taxa hänvisas till "vattentjänstlagen" och då avses lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Antagen av Stockholm kommunfullmäktige den... respektive Huddinge kommunfullmäktige den... att gälla fr.o.m Huvudman för den allmänna vatten och avloppsanläggningen är Stockholm Vatten AB (fortsatt kallad Stockholm Vatten och Avfall). Avgifter enligt denna taxa ska betalas till huvudmannen. Mervärdesskatt Samtliga avgifter redovisas både med och utan moms.

32 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 1 Avgiftsskyldighet För att täcka kostnader för Stockholm Vatten och Avfalls allmänna vatten- och avloppsanläggning ska ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verk-samhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 2 och 4 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för ändamålet Dagvatten gata (Dg) är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningar i 27 i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 2 Avgiftstyper Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter (engångsavgifter) och brukningsavgifter (periodiska avgifter). Samt i förekommande fall industriavloppsavgift, avgift för särskilda VA-abonnemang och avgifter för särskilda serviceåtaganden. 3 Fastighetstyper Fastigheterna indelas i bebyggd fastighet och obebyggd fastighet. Obebyggd fastighet är fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men inte ännu bebyggts. LägenheUbostadsenhet är ett eller flera utrymmen i byggnad som i upplåtelsehänseende bildar en enhet. I fråga om sådana utrymmen i bostadsfastighet, eller därmed jämställd fastighet, där begreppet lägenhet inte är tillämpligt för viss typ av byggnad räknas varje påbörjat 150-tal m 2 lokalarea (LOA) enligt svensk standard som en lägenhet. Allmän platsmark är mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (2010:900) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark.

33 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 4 Avgiftsskyldighet föreligger 4.1 Avgift tas ut för nedan angivna ändamål Ändamål Anläggningsavgift Brukningsavgift V, vattenförsörjning Ja Ja S, spillvattenavlopp Ja Ja Df, dag- och Ja Ja dränvattenavlopp från fastighet Dg, dagvattenavlopp från Ja Ja allmänna platser såsom gator, vägar, torg och parker 4.2 Avgiftsskyldighet för vart och ett av ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge. Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättats, inträder avgiftsskyldig het när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4.4 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg gäller den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningar i 27 i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 4.5 Anläggningsavgift skall beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldig het inträder. 4.6 Ytterligare avgiftsskyldig het enligt 5.6 eller 5.7 föreligger, det sker om eller tillbyggnad på fastigheten eller tomtytan utökas. 4.7 Fastighetsägaren har anmälningsplikt att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldig het inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas.

34 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Anlägg ni ngsavg ifter 5 Anläggningsavgift för bebyggd fastighet 5.1 För bebyggd fastighet skall erläggas anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Exklusive moms - Inklusive moms a. en avgift avseende kr kr framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df b. en avgift avseende kr kr upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df c. en avgift per m 2 tomtyta 33,40 kr/m 2 41,75 kr/m 2 d. en avgift per lägenhet kr kr e. *en grundavgift för kr kr bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. f. ** en avgift för bortledande kr kr av Df, om bortledande av Df sker till spillvattenförande ledning enligt instruktioner från huvudmannen. * Avgift enligt 5.1 e) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a) och b). I det fall avgift enligt 5.1 e) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) och 5.1 b) enligt 7 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i delta inte lagts respektive upprättats. ** Avgift enligt 5.1 f) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a) I de fall avgift enligt 5.1 f) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) enligt 7 eftersom servisledning inte lagts. 5.2 Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgifter enligt 5.1 a) lika mellan fastigheterna. 5.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). Tomtyteavgift enligt 5.1 c) tas ut endast intill ett belopp som motsvarar summan av avgifterna enligt 5.1 a), b) och d), eller i det fall förbindelsepunkt för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt 5.1 a), b), d) och e), eller i de fall då avgift för Df tagits ut enligt 5.1 f), som summan av avgifterna 5.1 a), b), d) och f). Vid ändrade förhållanden enligt 5.5, 5.6, 5.7 och 5.8 tas ut ytterligare avgift enligt 5.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i 7.2.

35 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 5.4 Lägenhetsantalet bestäms efter de ritningar enligt vilka bygglov beviljats, eller efter annan ritning eller uppmätning som huvudmannen godkänner. 5.5 Ökas fastighetens tomtyta skall avgift erläggas enligt 5.1 c) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Sker om- eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven bebyggelse på fastighet skall erläggas avgift enligt 5.1 d) för varje tillkommande lägenhet. 5.7 Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättats, skall avgift erläggas enligt 5.1 e). 5.8 Extra servisledning: Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter tas anläggningsavgiften ut som den verkliga kostnaden för utlägg och arbete enligt självkostnadsprincipen. 5.9 Om servisledningar på grund av fastighetsägarens önskemål läggs i skilda rörgravar och/eller på särskilt djup ökas anläggningsavgiften enligt 5.1 a) ovan med 50 % för det ena fallet och 50 % för det andra fallet. 6 Anläggningsavgift för obebyggd fastighet 6.1 För obebyggd fastighet skall erläggas del av full anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Bebyggd fastighet Servisavgift 5.1 a) 100 % Avgift per FP* 5.1 b) 100 % T omtyteavg ift 5.1 c) 100 % Lägenhetsavgift 5.1 d) 0% Grundavgift för Df, om FP* för Df 5.1) 100 % inte upprättats Avgift för bortledande av Df, 5.1 f) 100 % om bortledande av Df sker till spillvattenförande ledning enligt instruktioner från huvudmannen... * FP= forbmdelsepunkt Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. Avgift enligt 5.1 c) tas ut endast intill ett belopp som motsvarar summan av avgifterna 5.1 a) och b), eller i det fall dagvatten bortleds till den allmänna anläggningen men förbindelsepunkt för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt 5.1 a), b) och e), eller i de fall då avgift för Df tagits ut enligt 5.1 f), som summan av avgifterna 5.1 a), b), d) och f). jfr 5.3 andra stycket.

36 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 6.2 Bebyggs obebyggd fastighet skall resterande avgifter erläggas enligt följande: Bostadsfastig het T omtyteavg ift 5.1 c) *) Lägenhetsavgift 5.1 d) 100 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. *) Bebyggs fastighet tas ut ytterlig are avgift enligt 5. 1 c) om föreskriften i 5.3 andra stycket så medger. 7 Reducerad avgift 7.1 Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, skall erläggas reducerade avgifter enligt följande: Avgift för framdragen servisledning en ledning 70 % av avgift enligt 5.1 a) två ledningar 85 % tre ledningar 100 % Avgifter i övrigt Ändamål(%) V s Df Dg Avgift per uppsättning 5.1 b) FP T omtyteavg ift 5.1 c) Lägenhetsavgift 5.1 d) Grundavgift Df utan FP 5.1 e) Avgift för bortledande av 5.1 f) 100 Df, om bortledande av Df sker till spillvattenförande ledning enligt instruktioner från huvudmannen. För avgiftsändamålet Df tas endast en av avgifterna ut enligt 5.1 b) respektive 5.1 e) och 5.1 f) Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. 7.2 Nya ändamål Inträder avgiftsskyldig het för ändamål, för vilket avgiftsskyldighet inte tidigare förelagt, skall erläggas avgifter enligt 7.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a), även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre.

37 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 8 Allmän platsmark Den som svarar för att allmän platsmark ställs iordning och underhålls skall erlägga anläggningsavgift. Reserverad paragraf. 9 Särskilt avtal 9.1 Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt 5-8 träffar huvudmannen istället avtal med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 9.2 Upprättande av sprinklerservis sker till självkostnadspris. 9.3 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområde i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. 10 Betalning av avgift 10.1 Sedan avgiftsskyldighet inträtt, skall avgift betalas inom tid som anges i faktura Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i fakturan, skall dröjsmålsränta erläggas enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle ha skett. 11 Särskilda ersättningar 11.1 Extra anordningar Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av huvudmannen ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än huvudmannen funnit erforderligt, skall fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta huvudmannen överenskomna kostnader härför Ny servisledning Om en fastighetsägare begär att en ny servisledning skall utföras i stället för redan befintlig och finner huvudmannen skäl bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del med det belopp motsvarande avgift för servisledning enligt 5.1 a), dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del Finner huvudmannen påkallat att utföra ny servisledning i stället för och med annat läge än redan befintlig, är huvudmannen skyldigt att ersätta fastighetsägaren hans kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling. 12 Indexreglering Avgifter enligt 6-12 är baserade på ett medelvärde på serie 311 och 322 i entreprenadindex (indextal 106,5, basmånad juli 2014). När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter, dock inte oftare än en gång årligen.

38 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Brukn ingsavgifter 13 Brukningsavgift för bebyggd fastighet Brukningsavgift skall erläggas av fastighetsägare samt av den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls. Brukningsavgift tas ut för följande kategorier: 1. Villor och Småhus (med 1-2 bostadsenheter) 2. Gruppanslutna Villor och Småhus (med fler än 2 bostadsenheter) 3. Flerbostadshus, Industrier och Andra fastigheter 4. Obebyggda fastigheter 5. Allmän platsmark För kategori 1-3 utgår brukningsavgiften per fastighet med: a. En rörlig avgift per m 3 levererat dricksvatten b. En fast grundavgift per år och abonnemang c. En fast nyttoavgift per år baserad på mätarinstallation/årsförbrukning d. En dagvattenavgift för omhändertagande av dagvatten från fastighet, Df För kategori 4 utgår brukningsavgiften per fastighet med: b. En fast grundavgift per år och abonnemang d. En dagvattenavgift för omhändertagande av dagvatten från fastighet, Df För kategori 5 utgår brukningsavgiften per område med: e. En dagvattenavgift för omhändertagande av dagvatten från allmän platsmark 1. Villor och Småhus (med 1-2 bostadsenheter) Ex moms lnk moms 1 a. Rörlig avgift för dricks- 5,92 kr 7.40 kr och spillvatten per m 3 levererat vatten 1 b. Fast grundavgift per år 859,20 kr 1074 kr och abonnemang 1 c. Fast nyttoavgift per 946,40 kr 1183 kr mätarinstallation/ årsförbrukning och år 1 d. Avgift för dagvatten 326,40 kr 408 kr från fastighet, Df, per bostadsenhet och år

39 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 2. Gruppanslutna Villor och Småhus (med fler än 2 bostadsenheter) Ex moms lnk moms 2a. Rörlig avgift för dricks- 5,92 kr 7,40 kr och spillvatten per m 3 levererat vatten 2b. Fast grundavgift per år kr kr och abonnemang 2c. Fast nyttoavgift per Se figur 1 mätarinstallation/ årsförbrukning och år 2d. Avgift för dagvatten från 326,40 kr 408 kr fastighet, Df, per bostadsenhet och år Prisklass Max m 3 /år m m m m m ml ml ml 600 ml 0 4'2 Q 4 Mätarinstallation Q 10 Q4' 4 Q 4*3 Q 10' 2 Q 10'3 Q 10*4 Q 16 Q 16*2 Q 16'3 50 mm A B C D E F G Q 16*4 80 mm 100 mm 150 mm H Figur 1. Fast nyttoavgift per mätarinstallation/årsförbrukning och år, 2c Fast nyttoavgift bestäms utifrån mätarinstallation och årsförbrukning enligt ovanstående tabell med nio olika årsförbrukningsgränser. För varje mätarinstallation finns två eller tre förbrukningsgränser. Den fasta nyttoavgiften gäller för en årsförbrukning upp till förbrukningsgränsen. Årsförbrukning fastställs med utgångspunkt från normalårskorrigerade årsvärden. Beslut om ändring av prisklass sker vid avläsning som medför att de senaste tre årens förbrukning i genomsnitt ligger i ett annat intervall. Ändring sker från avläsningsdatum. Om årsförbrukningen i samband med huvudmannens bearbetning av avläsningsvärden eller annan löpande kontroll överstiger den maximalt tillåtna förbrukningsgränsen för mätarinstallationen, skall mätarinstallationen besiktigas i samråd med fastighetsägaren och vid behov dimensioneras om till tillåten dimension av huvudmannen. Det är huvudmannen som avgör vilken mätare som skall installeras.

40 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Avgifterna avser mekaniska mätare. Annan mätartyp eller andra mätarinstallationer kan sättas upp enligt separat överenskommelse. 3. Flerbostadshus, Industrier och Andra fastigheter 3a. Rörlig avgift för dricksoch spillvatten per m 3 levererat vatten 3b. Fast grundavgift per år och abonnemang Ex moms 5,92 kr kr lnk moms 7,40 kr kr 3c. Fast nyttoavgift per mätarinstallation/ årsförbrukning och år 3d. Avgift för dagvatten från fastighet, Df, per m 2 fastighetsarea och år Se figur 2 1,70 kr 2, 12 kr Prisklass Max m 3 /år m m m m m m m m m 3 Mätarinstallation Q4 A Q4' 2 Q 10 B Q 4 3 C Q4*4 Q 10 2 Q mm D Q 10' 3 Q 16*2 E Q 10*4 Q 16*3 F Q 16*4 80 mm G 100 mm 150 mm H Figur 2. Fast nyttoavgift per mätarinstallation/årsförbrukning och år, 3c Fast nyttoavgift bestäms utifrån mätarinstallation och årsförbrukning enligt ovanstående tabell med nio olika årsförbrukningsgränser. För varje mätarinstallation finns två eller tre förbrukningsgränser. Den fasta nyttoavgiften gäller för en årsförbrukning upp till förbrukningsgränsen. Årsförbrukning fastställs med utgångspunkt från normalårskorrigerade årsvärden. Beslut om ändring av prisklass sker vid avläsning som medför att de senaste tre årens förbrukning i genomsnitt ligger i ett annat intervall. Ändring sker från avläsningsdatum. Om årsförbrukningen i samband med huvudmannens bearbetning av avläsningsvärden eller annan löpande kontroll överstiger den maximalt tillåtna förbrukningsgränsen för mätarinstallationen, skall mätarinstallationen besiktigas i samråd med fastighetsägaren och vid behov dimensioneras om till

41 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) tillåten dimension av Stockholm Vatten och Avfall. Det är Stockholm Vatten och Avfall som avgör vilken mätare som skall installeras. Avgifterna avser mekaniska mätare. Annan mätartyp eller andra mätarinstallationer kan sättas upp enligt separat överenskommelse. 4. Obebyggda fastigheter ---- Ex moms lnk moms - 4b. Fast grundavgift per år och abonnemang för fastighet som enligt plan 1 004,80 kr kr ska bebyggas med villa eller småhus för fastighet som enligt plan 3 253,60 kr kr skall bebyggas med annan bebyggelse än villa eller småhus 4d. Avgift för dagvatten från 1,70 kr 2, 12 kr fastighet, Df, per m 2 fastighetsarea och år 5. Allmän platsmark Den som ansvarar för allmän platsmark tecknar avtal med huvudmannen om avgiftsgrundande ytor. Avgift utgår med: Exklusive moms Inklusive moms En avgift per m 2 allmän platsmark för bortledning av dagvatten 3,26 kr/m 2 4,08 kr/m Reducerad avgift Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: V s Df Avgift per m 3 a) Fast grundavgift per år och b) abonnemang Fast nyttoavgift per år c) Avgift för dagvatten från d) fastighet Df Dagvatten gata APH e) Dg Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift.

42 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) 14.2 Ökad eller reducerad avgift för spillvatten avlopp Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till avloppsnätet skall avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden skall bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande vattenoch spillvattenmängd eller på annat sätt som överkommits mellan huvudmannen och fastighetsägaren. En förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten skall debiteras efter annan grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna vatten och spillvatten är avsevärd Läckage Fastighetsägare är betalningsskyldig för allt vatten som tillförs huvudmannens VA-installation. Om bortrunnet vatten vid betydande läckage på fastighetens del av servisledningen inte har tillförts avloppsservis kan huvudmannen medge att den rörliga avgiften reduceras. Huvudmannen uppskattar därvid mängden bortrunnet vatten. En lägsta avgift som motsvarar en förbrukad vattenmängd om 10 m 3 per dygn skall dock alltid erläggas om inte särskilda skäl föranleder annat Annat uttag Om dricksvatten uttages från huvudmannens VA-anläggning inom dess verksamhetsområde i andra fall än som anges ovan utan att vatten mätning anordnas av huvudmannen ska rörlig avgift som motsvarar en förbrukning av minst 100 m 3 per månad och fastighet erläggas om inte särskilda skäl föranleder annat Särskild åtgärd Har huvudmannen på fastighetsägares begäran företagit särskild åtgärd för att underlätta eller möjliggöra brukandet av anläggningen i visst fall eller avseende eller har särskild åtgärd påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, skall fastighetsägaren betala huvudmannen kostnader för åtgärden Avstängning Har fastighet, med stöd av 43 Vattentjänstlagen, avstängts från vattentillförsel påförs fastighetens ägare huvudmannen kostnader för avstängning och återinkoppling.

43 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Avgifter för särskilda VA-abonnemang 15 Särskilda avgifter Abonnemang Avgift per Ex. moms lnk. moms (kr) (kr) Kylvatten avgift m 3 levererat 5,48 6,85 För kylvatten som efter Stockholm Vatten och Avfalls medgivande och efter särskild mätning avleds till avloppsnätet reduceras den rörliga avgiften för avlopp med 25 %. (Rörlig avgift för vatten, vatten (rörlig avgift för dricks- och 5:18 kr/m 3 plus 75 % av rörlig avgift för avlopp, 2:22 spillvatten) kr/m 3 ). Avgifter för respektive mätarinstallation skall erläggas enligt punkt 13. Eftermätare För eftermätare med eget abonnemang skall avgifter för respektive mätarinstallation erläggas som för ansluten fastighet enligt punkt 13. Extra förbindelsepunkt Har för fastighet upprättats mer än en förbindelsepunkt för spillvatten och/eller dagvatten år skall en avgift för varje extra förbindelsepunkt erläggas. Har för fastighet upprättats mer än en förbindelsepunkt för dricksvatten skall avgifter för denna erläggas som för ansluten fastighet enligt punkt 13. Mätare för säsongsbruk* Mätare för säsongsbruk (20 april t.o.m. 20 akt) säsong 3 817, Rörlig del av brukningsavgiften tillkommer Brandpostmätare Grundavgift hyrtillfälle Dygnshyra för mätarstorlek* Dimension Q 10* påbörjat dygn 18,40 23,00 Dimension Q 16* påbörjat dygn 34,20 42,75 Dimension 50 mm* och 80 mm* påbörjat dygn 68,40 85,50 Rörlig del av brukningsavgiften tillkommer Arshyr~ för mätarstorlek* Dimension Q 10* Dimension Q 16* Dimension 50 mm* och 80 mm* Rörlig del av brukningsavgiften tillkommer år 4 476, år 8 328, år ,

44 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Abonnemang Avgift per Ex. moms lnk. moms (kr) (kr) SprinklerseNis år 5 132, Brandpostanläggning år 1 228, Förbigångsledning år Fjärravläsningsutrustning Mätare med frekvens- eller pulsutgångsanslutning år 322, Mälfria abonnemang Grundavgift per abonnemang år 1 326, Lägsta brukningsavgift för dricksvatten och avlopp ( 100 m 3 x 7,40 kr/m 3 ) år Lägsta brukningsavgift för dricksvatten (100 m 3 x 5, 18 kr/m 3 ) Lägsta brukningsavgift för dricksvatten (800 m 3 x 5, 18 kr/m 3 ) Byggvatten utan mätare (för maximalt 5 st bostadslägenheter) år år 414, , För 1 :a bostadslägenheten varje påbörjad 4-978, månads period För 2:a t o m 5:e bostadslägenheten bostadslägen het för varje påbörjad 561, månads period

45 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Serviceåtagande Avgift per Ex. moms lnk. moms Avgift för mottagning och behandling av septicslam som töms till någon av Stockholm Vatten och Avfalls mottagningsstationer m3 83,72 104,65 Tilläggsavgift utöver ordinarie avloppsavgift för mottagning och behandling av septicslam från grannkommuner med egen mottagningsstation m3 73,36 91,70 Avgift för avloppsverksslam med TS-halt mellan 2 % och 4 % m3 193,07 241,34 Avgift för mottagning och behandling av fettavskiljarslam som töms till Stockholm Vatten och Avfalls mottagningsstation vid Henriksdals m3 225,24 281,55 avloppsreningsverk. (kr) (kr) Avgift för mottagning och behandling av övrigt organiskt material som töms till mottagningsstationen vid Henriksdals avloppsreningsverk. Enligt avtal Provning och kontroll av vattenmätare på kundens begäran (om fel ej konstateras) tillfälle Hämta och/eller lämna nyckel (i samband med tillfälle 781, aviserade vattenmätaravläsningar eller aviserat mätarbyte) Registreringsapparat dygn 82, (mätning av flöde och/eller tryck) Kontrollavläsning av vattenmätare på begäran av kund 781, och fel ej kan konstateras timme Avläsning och funktionskontroll av brandpostmätare 781, på byggplatser etc. timme Extra besiktning av vattenmätarplats, anordning m.m. timme 781, Stängning eller öppning av servisventil Helgfri måndag - fredag, dagtid (kl ) Helgdag, lördag, söndag och helgfri måndag - fredag, övertid (kl ) tillfälle 432, tillfälle 808, Spolning/rensning av avloppsservis på uppdrag av fastighetsägare Dagtid (kl ) timme 1 371, övertid (kl ) timme 2 077, Framkörning styck 716,80 896

46 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Serviceåtagande Avgift per Ex. moms lnk. moms (kr) (kr) TV-filmning av avloppsservis på uppdrag av fastighetsägare (spolning av servis tillkommer) Dagtid (kl ) timme 1 745, Övertid (kl ) timme 2 407, Kapacitetsprov för sprinklerservis (kostnad för förbrukad dricksvattenmängd tillkommer) Dagtid (kl ) timme 2 157, Övertid (kl ) timme 3 475, Provning av befintlig sprinklerservis Dagtid (kl ) timme 781, Övertid (kl ) timme 1 277, Besiktning av tunnlar m.m. (kostnader för utomstående konsulter tillkommer) Dagtid (kl ) tillfälle Verklig kostnad övertid (kl ) tillfälle Verklig kostnad Skötsel av förbigångsledning eller brandpost inom fastighet Omhändertagande av grå- och svartvatten från fartyg till Stockholms hamnar Enligt avtal Enligt avtal Avläsning, mätarbyte, provning av mätare och redovisning av mätresultat inom fastighet Enligt avtal Tilläggsavgifter Avgift per Ex. moms (kr) lnk. moms (kr) Olovlig öppning eller tillfälle 4 662, stängning av servisventil (avgift för utredning vid olovlig öppning eller stängning) Förgävesbesök (vid timme 781, överenskommet/aviser at besök)

47 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) lndustriavloppstaxa Syftet med industriavloppstaxan är att ta betalt för den extra kostnad som särskilt förorenat industriavloppsvatten förorsakar. En effekt kan också vara att industrin minskar sin belastning på reningsverken. Förutom industriavloppstaxan betalar industrin brukningsavgifter (fasta och rörliga) som utgår för normalt smutsat spillvatten, s.k. hushållsvatten. Utgångspunkten i Vattentjänstlagen till taxedifferentiering för industriavloppsvatten är regeln om att avgiftsskyldigheten skall fördelas efter skälig och rättvis grund. Alla kostnader som berör reningsverken och de kostnader för central administration som kan hänföras till avloppsvattenreningen ingår i kostnadsunderlaget för industriavloppstaxan. Fördelning av reningskostnaden på respektive substans är specifik för Stockholm Vatten och Avfall. Ingen avgift antas vara flödesberoende. Eventuell flödesreglering eller avgift fört. ex. högt flöde får skötas via avtal. Avtal eller överenskommelse skall träffas med varje industri som skall betala. industriavloppstaxa. Där beskrivs hur ofta flödesmätningar, provtagningar och analyser skall göras på industrins avloppsvatten. Mät- och kontrollpunkter skall också anges. Industrin bekostar provtagningar och analyser som även kan utföras av dem om de är ackrediterade för detta. I I Amne Avgift ex. moms Avgift ink. moms Suspenderat material (Susp.) 2,49 Biokemiskt syreförbrukande material (BOD1) 4,04 Totalfosfor (P101) 63,44 Totalkväve (N101) 36,93 3,11 5,05 79,30 46,16 Debitering av industriavloppsavgifter sker normalt två gånger per år. Förutsättningen för att ovanstående avgifter får tas ut är att föroreningshalten överskrider följande gränsvärden: Ämne Gränsvärde (kg/m 3 ) Suspenderat material (Susp.) Biokemiskt syreförbrukande material (BOD1) Totalfosfor (P101) Totalkväve (N101) 0,30 0,25 0,010 0,045

48 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Verksamheter som omfattas De verksamheter som är tillstånds- eller anmälningspliktiga (A-, B- och C-verksamheter) enligt Miljöprövningsförordningen (2013:251) är skyldiga att betala industriavloppstaxa om fastställda gränsvärden för utsläpp till spillvattennätet överskrids. Stockholm Vatten och Avfall kan även komma att debitera ej tillstånds- eller anmälningspliktiga verksamheter om dessa bedrivs inom exempelvis följande branscher: Livsmedelsproduktion Vattentextiltvätteri Stockholm Vatten och Avfall kan genomföra stickprovs kontroller för att verifiera provtagningarna som ligger till grund för debiteringen av industriavloppstaxa. Vid exempelvis infrastrukturprojekt kan länshållningsvatten/byggvatten uppstå. Om utsläpp till spillvattennätet sker från sådana verksamheter ska verksamhetsutövarna följa de riktlinjer som finns. Oönskade föroreningar Om det spillvatten som kommer till reningsverket innehåller oönskade föroreningar gäller utöver ovanstående även andra riktlinjer. Tungmetaller, stora mängder fett och avvikande ph är exempel på sådant som kan innebära driftstörningar eller allvarliga skador på reningsverk och ledningsnät. Dessutom kan utsläppen från reningsverken till omgivningen öka. Stockholm Vatten och Avfall har därför tagit fram riktlinjer för vad ett spillvatten får innehålla. Om spillvattnet inte uppfyller Stockholm Vatten och Avfalls riktlinjer kan lokal rening vid respektive verksamhet vara nödvändig. De generella riktlinjerna på vad ett spillvatten får innehålla finns på under Tips och riktlinjer. Där finns även riktlinjer som berör specifika branscher, exempelvis fordonstvättar. 16 Särtaxa Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområde i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte är skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt träffar huvudmannen istället avtal med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 17 Betalningsvillkor 17.1 Fakturering Fakturering av brukningsavgift sker tolv, sex, fyra, tre, två eller en gång per år enligt beslut av huvudmannen. Grundavgiften delas upp över året beroende på faktureringsfrekvens. Rörlig avgift faktureras på grundval av uppmätt dricksvattenmängd eller på annat sätt som anges i punkterna Mätaravläsning sker en, två, tre, fyra, sex eller tolv gånger per år. Faktureringar mellan mätaravläsningarna sker efter uppskattad förbrukning. Avläsning och fakturering skall ske på fastighetsägarens begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse, uthyrning eller dylikt.

49 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (19) Fastighetsägaren är skyldig att till huvudmannen anmäla förändringar i fastighetens verksamhet som påverkar förbrukningen Avgifter för påminnelse Om fakturerat belopp inte betalas inom tid som anges i fakturan, skall dröjsmålsränta enligt räntelagen samt kostnader som är förenliga med dröjsmålet erläggas. Påminnelseavgift, förnärvarande 60 kr Inkassokostnad, förnärvarande 180 kr 18 Av fastighetsägare begärda åtgärder Har fastighetsägare begärt att huvudmannen skall företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har i övrigt särskild åtgärd påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, har huvudmannen rätt att träffa avtal om brukningsavgiftens storlek. 19 Taxans införande Denna taxa träder i kraft De brukningsavgifter enligt 13, som är baserade på uppmätning hos fastighetsägare, skall därvid tillämpas i fråga om den vattenmängd som levereras och den spillvattenmängd som släpps ut efter den ovan angivna dagen för taxans ikraftträdande. Vid tvist Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och huvudmannen beträffande tillämpning och tolkning av denna taxa prövas av mark- och miljödomstol jämlikt 53 lagen om allmänna vattentjänster.

50 Stockholm Vatten och Avfall - Taxa för vatten och avlopp (1) Stockholm Vatten och Avfall är en samhällsbyggare i framkant som driver och utvecklar vatten- och avfallstjänster med miljöfokus. Varje dag, året runt förser vi 1,4 miljoner stockholmare med rent och gott kranvatten, renar avloppsvatten och ser till att avfallet tas om hand. Tillsammans med invånare, företag och andra intressenter arbetar vi för att Stockholm ska bli världens mest hållbara stad. El STOCKHOLM lil VATTEN ~ OCH AVFALL Stockholm Vatten och Avfall Tel svoa@svoa.se En del av Stockholms stad

51 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Viktoria Thonäng Viktoria.Thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Reviderad överenskommelse för överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Nytt avtal för Södertörns överförmyndarnämnd samt nytt reglemente, enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 november 2018, godkänns att gälla från och med den 1 januari Det nu gällande avtalet för Södertörns överförmyndarnämnd samt reglemente upphör att gälla den 31 december Sammanfattning Sedan den 1 januari 2011 bedriver kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö sin överförmyndarverksamhet gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Salems kommun har under 2018 framfört önskemål om att ansluta till Södertörns överförmyndarnämnd. Förutsättningen för att utöka samverkan med Salems kommun är att fullmäktige i samtliga kommuner som ska ingå i Södertörns överförmyndarnämnd godkänner ett nytt avtal för samverkan och nytt reglemente för nämnden. Södertörns överförmyndarnämnd har föreslagit att kommunfullmäktige, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner, beslutar att godkänna nytt avtal för samverkan och nytt reglemente för nämnden vari det i avtalet stadgas att Botkyrka, Haninge, Huddinge, Salem och Tyresö kommuner med Haninge som värdkommun bildar en gemensam överförmyndarnämnd. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att invända mot förslaget och föreslår att nytt avtal samt nytt reglemente för den gemensamma nämnden godkänns. Beskrivning av ärendet Sedan den 1 januari 2011 bedriver kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö sin överförmyndarverksamhet gemensamt i Södertörns HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

52 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) överförmyndarnämnd. Haninge kommun är värdkommun för den gemensamma nämnden och budgeten för nämnden fastställs av Haninge kommun i samråd med övriga kommuner som lämnar ett årligt bidrag till Haninge för den gemensamma verksamheten. Salems kommun har under 2018 framfört önskemål om att ansluta till Södertörns överförmyndarnämnd. Förutsättningen för att utöka samverkan med Salems kommun är att fullmäktige i samtliga kommuner som ska ingå i Södertörns överförmyndarnämnd godkänner ett nytt avtal för samverkan och nytt reglemente för nämnden. Förutom det faktum att Salems kommun blir en ny avtalspart inskränker sig förändringarna i både avtal och reglemente till att nämndens sammansättning även inkluderar en ledamot och en ersättare från Salem. Södertörns överförmyndarnämnd har föreslagit att kommunfullmäktige, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner, beslutar att godkänna nytt avtal för samverkan och nytt reglemente för nämnden vari det i avtalet stadgas att Botkyrka, Haninge, Huddinge, Salem och Tyresö kommuner med Haninge som värdkommun bildar en gemensam överförmyndarnämnd. Avtalet föreslås gälla under Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning har inget att invända mot förslaget till nytt samverkansavtal samt nytt reglemente för Södertörns överförmyndarnämnd. Att nämnden utökas med Salems kommun torde kunna öka förutsättningarna för att nå de förväntade vinster som utgör anledningen till samverkan i överförmyndarnämnden, som exempelvis en bred och samlad kompetens och ökad bas för effektiviseringar och rationaliseringar med ökad kvalitet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att nytt avtal samt nytt reglemente för den gemensamma nämnden godkänns. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Salems kommun ansvarar för och bekostar flytt av pågående ärenden. Kostnaden för den gemensamma nämnden baseras på respektive kommuns andel aktiva ärenden. Kostnaden för nuvarande samverkanskommuner kommer inte att påverkas med hänsyn till att Salem kommer att bära sin del av de totala kostnaderna. I samband med årsbokslut 2018 fördelas eventuella över- respektive underskott i nuvarande gemensamma nämnd för att inte påverka Salems andel i kostnaderna Beslutet innebär inga juridiska konsekvenser utöver de som redogjorts för ovan.

53 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Viktoria Thonäng Utredare Bilaga Bilaga 1. Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd samt nytt reglemente för Södertörns överförmyndarnämnd. Beslutet delges Södertörns överförmyndarnämnd

54 Södertörns ÖVERFÖRMYNDARNÄMND i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö Protokoll Södertörns överförmyndarnämnd """ o,<'"'"'''' :u,-~,,,,.-.;-,,s', '.,.,,._...,,.,. _.>;..,.,,v,.,,. '.,,>'"' -''',;,..., POSTADRESS 136 8', Haninge Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-6J E-POST o>.jerformyndaren@haninge.se -...,.,,~..-.,,.,,,;.,-., "' "'"''' "",.. V '""'"~' ~,:,,~.u "" '"'-"-'""- o _ =-~ ' ''"''"c.._,,,,,,,,,,~,,,. "'' " l..1e ---

55

56 Beslutande organ Södertörns överförmyndarnämnd Dokumenttyp Sida Protokoll 2 (16) Sammanträdesdalum Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande Södertörns överförmyndarnämnds sammanträdesrum, Haninge kommunhus, våning 4, vinge A Torsdag , kl ~ /(, ~(J Anna Lund, ordförande (KD) Ola Hägg (S) Berit Larsson (S) Ann Britt Gerlöw (S) Peter Viriden (M) Marita Bertilsson (S) Peter Lindell (M) Niklas Näslund, enhetschef l/ l l/ja. f / f/ I \_, I /

57

58 Beslutande organ Södertörns överförmyndarnämnd Dokumenttyp Protokoll Sammanträdesdatum Sida 3 (16) Justeringens plats och tid Paragrafer Omedelbar justering Sekreterare Ordförande Justerare

59

60 Beslutande organ Södertörns övt"!rförmyndarnämnd Dokumenttyp Protokoll Sammanträdesdatum Sida 12 (16) 107 Samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö. Sammanfattning Sedan 1 januari 2011 har överförmyndarverksarnheten i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö bedrivits gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Salems kommun har under 2018 framfört önskemål om att fdm den 1 januari 2019 ansluta till nämnden. Förutsättningen för att utöka samverkan med Salems kommun är att fullmäktige i samtliga kommuner som ska ingå i Södertörns överförmyndarnämnd godkänner ett nytt avtal för samverkan och reglemente för nämnden. Södertörns överförmyndarnämnd föreslår inga förändringar i nu gällande avtal och reglemente förutom att Salem ska ingå på samma sätt som nuvarande samverkanskommuner och ha samma representation i nämnden. Haninge kommun ska fortsättningsvi;; vara värdkommun för nämnden och nämndens kansli ansvarar för beredning och verkställighet av nämndens beslut. Den gemensamma budgeten fastställs av Haninge kommun i samråd med övriga samverkanskommuner. Fördelningen av den totala budgeten baseras på antal aktiva ärenden i respektive kommun. Avtalet gäller under Uppsägning ska ske senast tolv månader före avtalstidens utgång, annars förlängs avtalet med fyra år varje gång. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse , Samverkan inom överförmyndarverksarnheten mellan kommunerna Botlcyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö - Förslag till avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd - Förslag till reglemente för den gem.ensamma nämnden. Förslag till avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd med spårade ändringar - Förslag till reglemente för den gemensamma nämnden med spårade ändringar

61

62 Beslutande organ... Södertörns överförmyndarnåmnd Dokume:,ttyp Protokoll SammanträdeM2turn "/ ~ Sida 13 (16) Förslag till beslut Föreslå att' fullmäktige beslutar, under förutsättning av in~tsvarande beslut i beröi:da kommuner: 1: Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö komrnuner, m,,d Hani!)ge kommun som _;.irdkom1~~' trin och med den 1 januari Godkänna bifogat förslag till avtal om gemensam 9verföt1nyndarnä1nnd. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. 4. Paragr~fen förklaras omede]bart ji1sterad. Södertörns överförmyndarnämndg beslut Föreslå att fullmäktige beslutar, under förutsättning av motsvarande beslut i berörda kommuner: 1. Bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, med Haninge kommun som viirdkommun, från och med den!januari Godkänna bifogat förslag till avtal. om gemensam överförmyndarnämnd. 3. Godkänna bifogat förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. 4. Paragrafen förldaras omedelbart justerad, Expedieraf: Komtnunstyrelsen i Haninge kommun Kommunerna Botkyrka, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö Utdragsbestyrkande -

63

64 Södertörns ÖVERFÖRMYNDARNÄMND i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö Avdelning/Enhet överförmyndarenheten Dokumenttyp Tjänsteskrivelse Sida 1 (3) Handläggare Niklas Näslund, enhetschef Datum Diarienummer Samverkan inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö. Sammanfattning Sedan 1 januari 2011 har överförmyndarverksamheten i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö bedrivits gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Salems kommun har under 2018 framfört önskemål om att från den 1 januari 2019 ansluta till nämnden. Förutsättningen för att utöka samverkan med Salems kommun är att fullmäktige i samtliga kommuner som ska ingå i Södertörns överförmyndarnämnd godkänner ett nytt avtal för samverkan och reglemente för nämnden. Södertörns överförmyndarnämnd föreslår inga förändringar i nu gällande avtal och reglemente förutom att Salem ska ingå på samma sätt som nuvarande samverkanskommuner och ha samma representation i nämnden. Haninge kommun ska fortsättningsvis vara värdkommun för nämnden och nämndens kansli ansvarar för beredning och verkställighet av nämndens beslut. Den gemensamma budgeten fastställs av Haninge kommun i samråd med övriga samverkanskommuner. Fördelningen av den totala budgeten baseras på antal aktiva ärenden i respektive kommun. Avtalet gäller under Uppsägning ska ske senast tolv månader före avtals tidens utgång, annars förlängs avtalet med fyra år varje gång. - = POSTADRESS Haninge Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen TELEFON E-POST overformyndaren@haninge.se --

65 Avdelning/Enhet överlörrnyndarenheten Handläggare Niklas Näslund, enhetschef Dokumenttyp Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer Sida 2 (3) Bakgrund Sedan 1 janllilri 2011 har överförmyndarverksamheten i kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Tyresö bedrivits gemensamt i Södertörns överförmyndarnämnd. Anledningen till sammanslagningen 2011 var de förväntade vinsterna som en sammanslagning generellt genererar. Dessa är: Bättre förutsättningar att leva upp till intentionerna i föräldrabalken. Ökad förmåga att rekrytera ställföreträdare som matchar huvudmännens behov. Bredare samlad kompetens med möjlighet till specialisering som över tid ger bättre rättssäkerhet i handläggningen och bättre förutsättningar för målstyrning. Bättre förutsättningar att rekrytera och behålla personal. Sammanhållen och effektivare ledningsorganisation. Ökad bas för effektiviseringar och rationaliseringar med ökad kvalitet. En mindre sårbar verksamhet. Över hela landet syns en trend av ökad samverkan inom överförmyndarområdet. Skälen är sammanfattningsvis samma som motiverade samverkan i Södertörns överförmyndarnämnd. Salems kommun har under 2018 framfört önskemål om att från den 1 januari 2019 ansluta till nämnden. Formella krav på en sammanslagning Förutsättningen för att utöka samverkan med Salems kommun är att fullmäktige i samtliga kommuner som ska ingå i Södertörns överförmyndarnämnd godkänner ett nytt avtal för samverkan och reglemente för nämnden. En gemensam nämnd kan endast starta vid en ny mandatperiod, vilket innebär att nästa tillfälle är den 1 januari Förutom det faktum att Salems kommun blir en ny avtalspart inskränker sig förändringarna i både avtal och reglemente till att nämndens sammansättning även inkluderar en ledamot och en ersättare från Salem. Avtalet gäller under Uppsägning ska ske senast tolv månader före avtalstidens utgång, annars förlängs avtalet med fyra år varje gång.

66 Avdelning/Enhet överförmyndarenheten Handläggare Niklas Näslund, enhetschef Dokumenttyp Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer Sida 3 (3) Sedan start har samverkan fortlöpt utan friktion, vilket innebär att det saknas incitament att förändra andra bestämmelser i avtalet eller reglementet. Ekonomiska konsekvenser Salems kommun ansvarar för och bekostar flytt av pågående ärenden. Kostnaden för den gemensamma nämnden baseras pä respektive kommuns andel aktiva ärenden. Kostnaden för nuvarande samverkanskommuner kommer inte att påverkas med hänsyn till att Salem kommer att bära "sin del" av de totala kostnaderna. I samband med årsbokslut 2018 fördelas eventuella över- respektive underskott i nuvarande gemensamma nämnd för att inte påverka Salems andel i kostnaderna Personal I planeringsförutsättningen ligger att befintlig personal från Salem flyttar över till Södertörns överförmyndarnämnd. Förändringen i anställning behöver samverkas fackligt i berörda kommuner. Överflyttning av ärenden Antalet ärenden hos Salems kommun är 269 vilket kan jämföras med Södertörns överförmyndarnämnds Inkorporering av Salems ärenden bedöms inte utgöra något problem. Övriga frågor Övriga frågor som inte är av principiell natur men som måste lösas innan en sammanslagning föreslås lösas genom normal samverkan mellan Södertörns överförmyndarnämnd och Salems kommun.

67

68 AVTAL OM SAMVERKAN I GEMENSAM ÖVERÖRMYNARNÄMND Kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö har kommit överens om att från och med den 1 januari 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Nämnden benämns Södertörns överförmyndarnämnd. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. 1 Uppgifter Den gemensamma nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. Närmare föreskrifter om nämndens verksamhet och arbetsformer finns i ett särskilt reglemente för nämnden. 2 Administration Överförmyndarkansliet, för vars personal Haninge kommun är arbetsgivare, ska ha ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden ansvarar för. Förvaring och arkivering av de samverkande kommunernas akter sker i Haninge. Förtroendevalda i en gemensam nämnd har enligt 4 kap 15 a kommunallagen rätt till ersättning av den kommun som har valt dem. Överförmyndarkansliet ska löpande rapportera de förtroendevaldas deltagande i nämndens sammanträden till respektive kommun, som ansvarar för utbetalning av ersättningen. 3 Äganderätt till egendom Haninge kommun tillhandahåller och har äganderätt till den egendom som nyttjas i överförmyndarverksamheten. Egendomen ska vara försäkrad. 4 Ekonomi och kostnadsfördelning Den gemensamma nämnden är en del av Haninge kommuns nämndorganisation och dess budget utgör en del av kommunens totala budget. Haninge kommun ska fastställa budgeten för nämnden i samråd med övriga kommuner. Samrådet ska ske mellan de olika kommunstyrelserna under mars månad. Övriga samverkande kommuner ska till Haninge lämna ett årligt bidrag till den gemensamma nämndens verksamhet. Bidraget ska utgå med viss andel av nämndens totala nettokostnad. Storleken pä respektive kommuns andel ska motsvara kommunens andel av nämndens totala antal ärenden under nästföregående år. Bidraget ska betalas med 1/12 senast den 25:e i varje månad. Slutlig reglering av slutligt bidrag frän varje samverkande kommun ska för varje år ske per den 31 december. 5 Insyn i förvaltningen De samverkande kommunerna har rätt till löpande insyn i förvaltningen och redovisningen som gäller nämndens verksamhet. Nämnden ska till respektive fullmäktige i de samverkande kommunerna rapportera hur verksamheten utvecklas och

69 hur den ekonomiska ställningen är. 6 Sammansättning Nämnden ska bestå av sex (6) ledamöter och sex (5) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. Haninge kommun bör när de utser ordförande och vice ordförande eftersträva en jämn fördelning av uppdragen på de samverkande kommunerna så att ett roterande ordförandeskap erhålls. 7 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden ska väljas för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det är dä val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 8 Dokumentation Vid den gemensamma nämndens övertagande av verksamhet från de samverkande kommunernas nuvarande överförmyndarverksamhet överlämnades register, förteckningar och övrig dokumentation till Haninge kommun. Sådant material som ska arkiveras i övriga kommuner överlämnades i kopia eller som lån. Pågående ärenden ska flyttas till nämnden. 9 Omförhandling I de fall väsentliga förändrade förhållanden uppkommer har berörd kommun rätt att påkalla omförhandling av avtalet. 10 Tvister Tvist rörande tillämpning och tolkning av detta avtal ska om inte parterna enas avgöras av svensk domstol med tillämpning av svensk rätt. 11 Avtalets giltighet Detta avtal gäller från och med till och med under förutsättning att fullmäktige hos de samverkande kommunerna godkänt avtalet genom beslut som vunnit laga kraft. Uppsägning ska ske senast 12 månader före avtalets utgång. I annat fall är avtalet förlängt med fyra ( 4) år varje gång. Avtalet är upprättat i sex (6) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Botkyrka den Haninge den Huddinge den Nynäshamn den Salem den Tyresö den

70 AVTAL OM SAMVERKAN I GEMENSAM ÖVERÖRMYNARNÄMND Kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö iftfättacle har kommit överens om att från och med den 1 januari~ 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Nämnden benämns Södertörns överförmyndarnämnd. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. 1 Uppgifter Den gemensamma nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. Närmare föreskrifter om nämndens verksamhet och arbetsformer finns i ett särskilt reglemente för nämnden. 2 Administration Överförmyndarkansliet, för vars personal Haninge kommun är arbetsgivare, ska ha ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden ansvarar för. Förvaring och arkivering av de samverkande kommunernas akter sker i Haninge. Förtroendevalda i en gemensam nämnd har enligt 4 kap 15 a kommunallagen rätt till ersättning av den kommun som har valt dem, Överförmyndarkansliet ska löpande rapportera de förtroendevaldas deltagande i nämndens sammanträ_de11_ till respektive kommun, som ansvarar för utbetalning av ersättningen. 3 Äganderätt till egendom Haninge kommun tillhandahåller och har äganderätt till den egendom som nyttjas i överförmyndarverksamheten. Egendomen ska vara försäkrad. 4 Ekonomi och kostnadsfördelning Den gemensamma nämnden är en del av Haninge kommuns nämndorganisation och dess budget utgör en del av kommunens totala budget. Haninge kommun ska fas!ställa budgeten för nämnden i samråd med övriga kommuner. Samrådet ska ske mellan de olika kommunstyrelserna under mars månad. Övriga samverkande kommuner ska till Haninge lämna ett årligt bidrag till den gemensamma nämndens verksamhet. Bidraget ska utgå med viss andel av nämndens totala nettokostnad. Storleken på respektive kommuns andel ska motsvara kommunens andel av nämndens totala antal ärenden under nästföregående år. Bidraget ska betalas med 1/12 senast den 25:e i varje månad. Slutlig reglering av slutligt bidrag från varje samverkande kommun ska för varje är ske per den 31 december. 5 Insyn i förvaltningen De samverkande kommunerna har rätt till löpande insyn i förvaltningen och redovisningen som gäller nämndens verksamhet. Nämnden ska till respektive fullmäktige

71 i de samverkande kommunerna rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är. 6 Sammansättning Nämnden ska bestå av fem (5) sex (6) ledamöter och fe1n (5) sex (6) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. Haninge kommun bör när de utser ordförande och vice ordförande eftersträva en jämn fördelning av uppdragen på de samverkande kommunerna så att ett roterande ordförandeskap erhålls. 7 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden ska väljas för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 8 Dokumentation Vid den gemensamma nämndens övertagande av verksamhet från de samverkande kommunernas nuvarande överförmyndarverksamhet överlämnades register, förteckningar och övrig dokumentation till Haninge kommun. Sådant material som ska arkiveras i övriga kommuner överlämnades i kopia eller som lån. Pågående ärenden ska flyttas till nämnden. Areaclrn sel'n a, slt1tats fiire tttgongea iif 2010 arlri, eras i respekti, e lwmmun mea ska l,fillas lätreclcomliga så it clea gemeasamma aiimadens lransli vid l,el,e,, eel, med!,ert, arsel kan fä ta del, dem. 9 Omförhandling I de fall väsentliga förändrade förhållanden uppkommer har berörd kommun rätt att påkalla omförhandling av avtalet. 10 Tvister Tvist rörande tillämpning och tolkning av detta avtal ska om inte parterna enas avgöras av svensk domstol med tillämpning av svensk rätt. 11 Avtalets giltighet Detta avtal gäller från och med till och med under förutsättning att fullmäktige hos de samverkande kommunerna godkänt avtalet genom beslut som vunnit laga ktaft. Uppsägning ska ske senast 12 månader före avtalets utgång. I annat fall är avtalet förlängt med fyra ( 4) år varje gång. Avtalet är upprättat i sex (6) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.

72 Botkyrka den Haninge den Huddinge den Nynäshamn den Salem den Tyresö den

73

74 REGLEMENTE FÖR SÖDERTÖRNS ÖVERFÖRMYNDARNÅMND Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö har kommit överens om att från och med den 1 januari 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan kommunerna ingånget samverkansavtal för den gemensamma nämnden. 1 Uppgifter Nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. 2 Delegering Nämnden ska upprätta och besluta om en delegationsordning. 3 Sammanträden Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Nämnden sammanträder i Haninge kommun om inte nämnden bestämmer annat. 4 Sammansättning Nämnden ska bestå av sex (6) ledamöter och sex (6) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. 5 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden väljs för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 6 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska ersättaren från den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ersättare, som inte tjänstgör i ledamots ställe, har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde samt har rätt att få sin mening antecknad i protokollet. En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv far åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. 7 Anmälan om förhinder En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta i den ordning som nämnden bestämmer.

75 8 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträden. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgifter om tid och plats för sammanträdet. Kallelse ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10 Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska i så fall redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Anslag om protokollsjustering ska kungöras på de samverkande kommunernas anslagstavlor. Anslagstiden räknas efter dagen för det sist kungjorda anslaget. Nämndens kansli ansvarar för att kontrollera när nämndens anslag om protokollsjustering har kungjorts på de olika anslagstavlorna. 11 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. 12 Delgivning Delgivning med nämnden sker med ordföranden, föredragande eller annan anställd som nämnden bestämmer. 13 Undertecknande av handlingar Avtal, eller andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden, ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar.

76 14 Revision Nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Frågan om ansvarsfrihet för nämnden ska prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Det är enbart fullmäktige i den kommun som valt personen i fråga som vid vägrad ansvarsfrihet kan besluta om entledigande från uppdraget. 15 Talerätt med mera Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunernas talan i alla ärenden inom sitt verksamhetsområde. Nämnden äger i sådana mål och ärenden rätt att träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta avtal. 16 Rapporteringsskyldighet Utöver vad som följer av lag ska nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente och för denna verksamhet gällande samverkansavtal. Nämnden ska till kommunfullmäktige i Haninge kommun rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Rapporteringens omfattning och frekvens styrs av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige genom särskilda beslut eller riktlinjer. Nämnden ska vidare som underlag till kommunens samlade årsredovisning till kommunstyrelsen lämna verksamhetsbeskrivning och jämförelser mellan budget och utfall enligt de anvisningar som kommunstyrelsens utfärdar. Alla rapporter ska överlämnas till samtliga samverkande kommuner.

77

78 REGLEMENTE FÖR SÖDERTÖRNS ÖVERFÖRMYNDARNÄMND Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö har kommit överens om att från och med den 1 januari c29h 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan kommunerna ingånget samverkansavtal för den gemensamma nämnden. 1 Uppgifter Nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. 2 Delegering Nämnden ska upprätta och besluta om en delegationsordning. 3 Sammanträden Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Nämnden sammanträder i Haninge kommun om inte nämnden bestämmer annat. 4 Sammansättning Nämnden ska bestå av fen, (5) sex (6) ledamöter och fen, (5) sex (6) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. 5 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden väljs för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 6 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska ersättaren från den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ersättare, som inte tjänstgör i ledamots ställe, har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde samt har rätt att fä sin mening antecknad i protokollet. En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv far åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. 7 Anmälan om förhinder En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta i den ordning som nämnden bestämmer.

79 8 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträden. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgifter om tid och plats för sammanträdet. Kallelse ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10 Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska i så fall redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Anslag om protokollsjustering ska kungöras på de samverkande kommunernas anslagstavlor. Anslagstiden räknas efter dagen för det sist kungjorda anslaget. Nämndens kansli ansvarar för att kontrollera när nämndens anslag om protokollsjustering har kungjorts på de olika anslagstavlorna. 11 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. 12 Delgivning Delgivning med nämnden sker med ordföranden, föredragande eller annan anställd som nämnden bestämmer. 13 Undertecknande av handlingar Avtal, eller andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden, ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar.

80 14 Revision Nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Frågan om ansvarsfrihet för nämnden ska prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Det är enbart fullmäktige i den kommun som valt personen i fråga som vid vägrad ansvarsfrihet kan besluta om entledigande från uppdraget. 15 Talerätt med mera Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunernas talan i alla ärenden inom sitt verksamhetsområde. Nämoden äger i sådana mål och ärenden rätt att träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta avtal. 16 Rapporteringsskyldighet Utöver vad som följer av lag ska nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente och för denna verksamhet gällande samverkansavtal. Nämoden ska till kommunfullmäktige i Haninge kommun rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Rapporteringens omfattning och frekvens styrs av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige genom särskilda beslut eller riktlinjer. Nämoden ska vidare som underlag till kommunens samlade årsredovisning till kommunstyrelsen lämna verksamhets beskrivning och jämförelser mellan budget och utfall enligt de anvisningar som kommunstyrelsens utfärdar. Alla rapporter ska överlämnas till samtliga samverkande kommuner.

81 '.

82 AVTAL OM SAMVERKAN I GEMENSAM ÖVERÖRMYNARNÄMND Kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö har kommit överens om att från och med den 1 januari 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Nämnden benämns Södertörns överförmyndarnämnd. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. 1 Uppgifter Den gemensamma nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. Närmare föreskrifter om nämndens verksamhet och arbetsformer finns i ett särskilt reglemente för nämnden. 2 Administration Överförmyndarkansliet, för vars personal Haninge kommun är arbetsgivare, ska ha ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden ansvarar för. Förvaring och arkivering av de samverkande kommunernas akter sker i Haninge. Förtroendevalda i en gemensam nämnd har enligt 4 kap 15 a kommunallagen rätt till ersättning av den kommun som har valt dem. Överförmyndarkansliet ska löpande rapportera de förtroendevaldas deltagande i nämndens sammanträden till respektive kommun, som ansvarar för utbetalning av ersättningen. 3 Äganderätt till egendom Haninge kommun tillhandahåller och har äganderätt till den egendom som nyttjas i överförmyndarverksamheten. Egendomen ska vara försäkrad. 4 Ekonomi och kostnadsfördelning Den gemensamma nämnden är en del av Haninge kommuns nämndorganisation och dess budget utgör en del av kommunens totala budget. Haninge kommun ska fastställa budgeten för nämnden i samråd med övriga kommuner. Samrådet ska ske mellan de olika kommunstyrelserna under mars månad. Övriga samverkande kommuner ska till Haninge lämna ett årligt bidrag till den gemensamma nämndens verksamhet. Bidraget ska utgå med viss andel av nämndens totala nettokostnad. Storleken på respektive kommuns andel ska motsvara kommunens andel av nämndens totala antal ärenden under nästföregående år. Bidraget ska betalas med 1/12 senast den 25:e i varje månad. Slutlig reglering av slutligt bidrag från varje samverkande kommun ska för varje år ske per den 31 december. 5 Insyn i förvaltningen De samverkande kommunerna har rätt till löpande insyn i förvaltningen och redovisningen som gäller nämndens verksamhet. Nämnden ska till respektive fullmäktige i de samverkande kommunerna rapportera hur verksamheten utvecklas och

83 hur den ekonomiska ställningen är. 6 Sammansättning Nämnden ska bestå av sex (6) ledamöter och sex (5) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. Haninge kommun bör när de utser ordförande och vice ordförande eftersträva en jämn fördelning av uppdragen på de samverkande kommunerna så att ett roterande ordförandeskap erhålls. 7 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden ska väljas för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 8 Dokumentation Vid den gemensamma nämndens övertagande av verksamhet från de samverkande kommunernas nuvarande överförmyndarverksamhet överlämnades register, förteckningar och övrig dokumentation till Haninge kommun. Sådant material som ska arkiveras i övriga kommuner överlämnades i kopia eller som lån. Pågående ärenden ska flyttas till nämnden. 9 Omförhandling I de fall väsentliga förändrade förhållanden uppkommer har berörd kommun rätt att påkalla omförhandling av avtalet. 10 Tvister Tvist rörande tillämpning och tolkning av detta avtal ska om inte parterna enas avgöras av svensk domstol med tillämpning av svensk rätt. 11 Avtalets giltighet Detta avtal gäller från och med till och med under förutsättning att fullmäktige hos de samverkande kommunerna godkänt avtalet genom beslut som vunnit laga kraft. Uppsägning ska ske senast 12 månader före avtalets utgång. I annat fall är avtalet förlängt med fyra (4) år varje gång. Avtalet är upprättat i sex (6) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Botkyrka den Haninge den Huddinge den.. Nynäshamn den Salem den Tyresö den...

84 REGLEMENTE FÖR SÖDERTÖRNS ÖVERFÖRMYNDARNÄMND Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö har kommit överens om att från och med den 1 januari 2019 inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamheten. Haninge är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Haninge kommuns organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan kommunerna ingånget samverkansavtal för den gemensamma nämnden. 1 Uppgifter Nämnden ska fullgöra de samverkande kommunernas uppgifter som enligt lag eller författning åligger överförmyndaren. 2 Delegering Nämnden ska upprätta och besluta om en delegationsordning. 3 Sammanträden Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Nämnden sammanträder i Haninge kommun om inte nämnden bestämmer annat. 4 Sammansättning Nämnden ska bestå av sex (6) ledamöter och sex (6) ersättare. Samtliga samverkande kommuner utser en (1) ledamot och en (1) ersättare var. Enligt kommunallagen ska nämndens ordförande och vice ordförande utses av värdkommunen. 5 Mandatperiod Ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden väljs för en period om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. 6 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska ersättaren från den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ersättare, som inte tjänstgör i ledamots ställe, har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde samt har rätt att få sin mening antecknad i protokollet. En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. 7 Anmälan om förhinder En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta i den ordning som nämnden bestämmer.

85 8 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträden. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgifter om tid och plats för sammanträdet. Kallelse ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10 Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska i så fall redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Anslag om protokollsjustering ska kungöras på de samverkande kommunernas anslagstavlor. Anslagstiden räknas efter dagen för det sist kungjorda anslaget. Nämndens kansli ansvarar för att kontrollera när nämndens anslag om protokollsjustering har kungjorts på de olika anslagstavlorna. 11 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. 12 Delgivning Delgivning med nämnden sker med ordföranden, föredragande eller annan anställd som nämnden bestämmer. 13 Undertecknande av handlingar Avtal, eller andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden, ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar.

86 14 Revision Nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Frågan om ansvarsfrihet för nämnden ska prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Det är enbart fullmäktige i den kommun som valt personen i fråga som vid vägrad ansvarsfrihet kan besluta om entledigande från uppdraget. 15 Talerätt med mera Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunernas talan i alla ärenden inom sitt verksamhetsområde. Nämnden äger i sådana mål och ärenden rätt att träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta avtal. 16 Rapporteringsskyldighet Utöver vad som följer av lag ska nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente och för denna verksamhet gällande samverkansavtal. Nämnden ska till kommunfullmäktige i Haninge kommun rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Rapporteringens omfattning och frekvens styrs av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige genom särskilda beslut eller riktlinjer. Nämnden ska vidare som underlag till kommunens samlade årsredovisning till kommunstyrelsen lämna verksamhetsbeskrivning och jämförelser mellan budget och utfall enligt de anvisningar som kommunstyrelsens utfärdar. Alla rapporter ska överlämnas till samtliga samverkande kommuner.

87 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) Handläggare Derya Uzel Senir Derya.Uzel-Senir@huddinge.se Kommunstyrelsen Kommunalråds ansvarsområde Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med stöd av 20 i kommunstyrelsens reglemente ska följande kommunalråd ha följande ansvarsområden: Daniel Dronjak (M) Kommunövergripande frågor inklusive ekonomi-, personal- och näringslivsfrågor Christina Eklund (M) Gymnasie-, högskole- och arbetsmarknadsfrågor Jelena Drenjanin (M) Grundskolefrågor Malin Danielsson (L) Samhällsbyggnadsfrågor och frågor om fysisk planering Christian Ottosson (C) Miljö, klimat samt underhåll av stadsoch utemiljöer Ingalill Söderberg (DP) Trygghetsfrågor, folkhälsa, jämlikhet och delaktighet Karl Henriksson (KD) Vård-, omsorg-, innovation- och digitaliseringsfrågor Lars Björkman (HP) Funktionshinder- och preventionsfrågor Sammanfattning Enligt 20 i kommunfullmäktiges reglemente ska kommunfullmäktige sedan val av kommunstyrelsen skett bland styrelsens ledamöter, alternativt bland ledamöter i kommunal nämnd, kommunalråd till det antal kommunfullmäktige finner lämpligt. Kommunstyrelsens ordförande ska också vara kommunalråd. Kommunfullmäktige beslutar om kommunalrådens ansvarsområden. Kommunfullmäktige har beslutat om utseende av bl.a. följande personer till kommunalråd: Daniel Dronjak (M), Jelena Drenjanin (M), Christina Eklund (M), Malin Danielsson (L), Christian Ottosson (C), Ingalill Söderberg (DP), Karl Henriksson (KD) och Lars Björkman (HP). I samband med valet togs inget beslut HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

88 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) om angivna kommunalråds ansvarsområden. Mot denna bakgrund av föreslår kommunstyrelsens ordförande att beslut nu fattas om angivna kommunalråds respektive ansvarsområden i enlighet med följande uppräkning: Daniel Dronjak (M) Kommunövergripande frågor inklusive ekonomi-, personal- och näringslivsfrågor Christina Eklund (M) Gymnasie-, högskole- och arbetsmarknadsfrågor Jelena Drenjanin (M) Grundskolefrågor Malin Danielsson (L) Samhällsbyggnadsfrågor och frågor om fysisk planering Christian Ottosson (C) Miljö, klimat samt underhåll av stadsoch utemiljöer Ingalill Söderberg (DP) Trygghetsfrågor, folkhälsa, jämlikhet och delaktighet Karl Henriksson (KD) Vård-, omsorg-, innovation- och digitaliseringsfrågor Lars Björkman (HP) Funktionshinder- och preventionsfrågor Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att beslut fattas i enlighet med kommunstyrelsens ordförandes förslag. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Derya Uzel Senir Nämndsekreterare Beslutet delges Samtliga nämnder

89 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Handläggare Derya Uzel Senir Derya.Uzel-Senir@huddinge.se Kommunstyrelsen Politiska sekreterare Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige De politiska partier som är representerade i kommunstyrelsen, ska för mandatperioden få resurser för politiska sekreterare enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 november Sammanfattning De partier som är representerade i kommunstyrelsen har tidigare fått stöd i form av politiska sekreterare och administrativ resurs som en del av partistödet. Beslut togs av kommunfullmäktige den 8 december 2014, 26. De partier som finns representerade i kommunstyrelsen föreslås för mandatperioden få administrativt stöd genom politiska sekreterare enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 13 november Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen kap kan kommunen anställa politiska sekreterare för att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. Politiska sekreterare får inte anställas för längre tid än till utgången av det år då val av fullmäktige ska hållas nästa gång i hela landet. De partier som varit representerade i kommunstyrelsen har under mandatperioden fått resurser i form av politisk sekreterare och administrativ resurs som utgått från tabell 1 nedan. Tabell 1 Mandat Andel politisk sekreterare 1 3 0, ,7 HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

90 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) 6-7 0, , , , , ,9 >17 2,0 Baserat på den mandatfördelning som gällde för perioden förfogade partierna tillsammans för resurser motsvarande 8,8 tjänster. Lönen för en heltid har motsvarat 55 procent av kommunalrådsarvodet. För 2018 har det inneburit kr/månad i heltidslön. Lönen till kommunstyrelsens ordförandes politiska sekreterare har utifrån det generella beloppet om 55 procent av kommunalrådsarvodet räknats upp med 10 procent. Resursfördelningen till respektive parti har inte varit låst till fasta tjänster utan har utgjort ett löneutrymme som respektive parti förfogat över. Partierna har också kunnat tillskjuta egna medel för att utöka sin resurs om de så önskat. Utifrån valresultatet 2018 och med utgångspunkt i tabell 1 skulle det utmynna i att partierna för perioden 2019 tillsammans skulle förfoga över resurser motsvarande 8,6 tjänster enligt tabell 2 nedan. Tabell 2 Parti Moderata samlingspartiet, 15 mandat 1,7 Liberalerna, 4 mandat 0,7 Centerpartiet, 4 mandat Drevvikenpartiet, 3 mandat Kristdemokraterna, 2 mandat Huddingepartiet, 2 mandat Pol.sekr. 0,7 0,5 0,5 0,5 Arbetarepartiet socialdemokraterna, 16 mandat 1,9 Miljöpartiet de gröna, 3 mandat 0,5 Vänsterpartiet, 5 mandat 0,7 Sverigedemokraterna, 7 mandat 0,9

91 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Mot bakgrund av kommunens kraftiga tillväxt, ökad ärendemängd inom kommunstyrelsen och en ökad grad av professionalisering av det politiska arbetet ser kommunstyrelsens förvaltning ett behov av att utöka de samlade resurserna i form av politiska sekreterare. I dialog med kommunstyrelsens ordförande har förvaltningen kommit fram till att det vore rimligt att öka det samlade utrymmet till motsvarande 10,0 tjänster baserat på en lönenivå om 55 procent av kommunalrådsarvodet för heltidstjänst. Förvaltningen anser att det är av vikt att även fortsättningsvis garantera samtliga partier i kommunfullmäktige resurser minst motsvarande en halvtidstjänst. Istället för att ta fram en ny version av tabell 1 så föreslår förvaltningen att tabell 1 utgör en utgångspunkt för resurserna även , men att utökningen av den samlade resursen från 8,6 till 10,0 heltidstjänster (det vill säga 1,4 tjänster) fördelas proportionerligt utifrån andelen av nuvarande mandat i kommunfullmäktige. Detta utmynnar i nedanstående fördelning av resurser. Tabell 3 Parti Enligt tabell 1 Utökning Totalt Moderata samlingspartiet, 15 mandat 1,7 0,34 2,04 Liberalerna, 4 mandat 0,7 0,09 0,79 Centerpartiet, 4 mandat 0,7 0,09 0,79 Drevvikenpartiet, 3 mandat 0,5 0,07 0,57 Kristdemokraterna, 2 mandat 0,5 0,05 0,55 Huddingepartiet, 2 mandat 0,5 0,05 0,55 Arbetarpartiet socialdemokraterna, 16 mandat 1,9 0,37 2,27 Miljöpartiet de gröna, 3 mandat 0,5 0,07 0,57 Vänsterpartiet, 5 mandat 0,7 0,11 0,81 Sverigedemokraterna, 7 mandat 0,9 0,16 1,06 Lönen till kommunstyrelsens ordförandes politiska sekreterare föreslås i likhet med innevarande period räknas upp med 10 procent på hälften av det totala beloppet för Moderata samlingspartiet enligt tabell 3 ovan. Det innebär att partiets samlade resurs uppgår till motsvarande 2,14 heltidstjänst. Även om resurserna enligt tabell 3 ovan är uttryckt som andel av heltidstjänst med en lönenivå om 55 procent av kommunalrådsarvodet för heltidstjänst så föreslås lönesättningen vara flexibel genom att partierna förfogar över ett belopp per

92 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) månad snarare än andel av en heltid med en given lön. Det innebär att ett parti kan välja en något lägre anställningsgrad men med en högre månadslön omräknat på heltid, medan ett annat parti väljer att göra tvärtom. Förslaget innebär att de partier som är representerade i fullmäktige erhåller administrativt stöd genom politiska sekreterare enligt bilaga 1. Förslaget utgår från att månadsarvodet för kommunalråd 2019 kommer att fastställas av kommunfullmäktige till kr, vilket inner att 55% av det är kr. Icke utnyttjat löneutrymme ackumuleras och kan utnyttjas av respektive parti senare. De politiska sekreterarna ska organisatoriskt vara knutna till kommunstyrelsens kansli och anställs formellt, efter förslag från respektive partis gruppledare, av chefen för kommunstyrelsens kansli. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser det rimligt att öka det samlade utrymmet för anställning av politiska sekreterare till motsvarande 10,0 tjänster. Kommunen har en snabb tillväxttakt, ärendemängden inom kommunstyrelsen ökar liksom professionaliseringen av det politiska arbetet. Mot bakgrund av erfarenheterna under innevarande fyraårsperiod är det positivt om det kan finnas en flexibilitet kring lönesättningen och att resurserna uttrycks i krontal Ekonomiska och juridiska konsekvenser Förslaget till resurser för politiska sekreterare under perioden innebär en ökning av den samlade resursen motsvarande 1,2 årsarbete i förhållande till perioden Det innebär ca 842 tkr 2019 vilket behöver täckas inom ramen för kommunstyrelsens samlade budget för politisk verksamhet. I jämförelse med andra kommuner såväl riket som länet så har Huddinge kommun sammantaget en låg kostnad för den politiska verksamheten. Det redovisade förslaget innebär inga juridiska konsekvenser i förhållande till innevarande period. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Derya Uzel Senir Nämndsekreterare

93 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Bilaga Bilaga 1. Resurser för politiska sekreterare Beslutet delges Samtliga partier i kommunfullmäktige

94 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Toralf Nilsson Toralf.Nilsson@huddinge.se Kommunstyrelsen Resurser för politiska sekreterare De politiska partierna ska under perioden 2019 förfoga över ett totalt löneutrymme/månad för anställning av politisk(a) sekreterare enligt nedanstående tabell. Beloppen i den högra kolumnen bygger på den modell som redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 november 2018, vilken baseras på 55% av kommunalrådsarvordet. För justeras beloppen så att de utgår från 55% av kommunalrådsarvordet för respektive år. Parti Kr/mån Moderata samlingspartiet, 15 mandat Liberalerna, 4 mandat Centerpartiet, 4 mandat Drevvikenpartiet, 3 mandat Kristdemokraterna, 2 mandat Huddingepartiet, 2 mandat Arbetarpartiet socialdemokraterna, 16 mandat Miljöpartiet de gröna, 3 mandat Vänsterpartiet, 5 mandat Sverigedemokraterna, 7 mandat HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

95 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Revidering av förbundsordningen för Södertörns brandförsvarsförbund Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsordningens 8 Tillkännagivanden förändras till: Tillkännagivanden ska finnas på Sbffs anslagstavla på Sbffs webbplats Anslagstavlan ska innehålla: 1. tillkännagivanden om direktionens sammanträden, 2. tillkännagivanden av justerade protokoll, 3. tillkännagivanden av delegationsbeslut som inte ska anmälas till en nämnd, 4. justerade protokoll i den utsträckning förbundet bestämmer och det inte strider mot lag eller annan författning, och 5. upplysningar om hur beslut kan överklagas enligt 13 kap KL. Anslagstavlan ska även innehålla kungörelser, tillkännagivanden eller annan information som med stöd av lag eller annan författning ska meddelas på anslagstavlan. 2. Tillägg görs till förbundsordningens 12 b - Rätt för allmänheten att ställa frågor angående årsredovisningen med: Allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den beslutspunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen. 3. Beslut i punkt 1 och 2 gäller under förutsättning att fullmäktige i samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut. Sammanfattning En ny kommunallag (2017:725) har trätt ikraft den 1 januari Enligt den nya lagen ska det i kommunalförbunds förbundsordning anges på vilken webbplats förbundets anslagstavla ska finns. Det ska i förbundsordningen även anges om allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovisningen vid ett sammanträde och i så fall förutsättningarna för det. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

96 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Direktionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslutade den 20 april 2018 att föreslå att förbundsordningen anger att tillkännagivanden ska finnas på anslagstavlan på Södertörns brandförsvarsförbunds webbplats Direktionen beslutade också att föreslå att allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den beslutspunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen. Beskrivning av ärendet En ny kommunallag (2017:725) har trätt ikraft den 1 januari En av ändringarna innebär att kommuner liksom kommunalförbund ska ha en anslagstavla på sin webbplats. Enligt den nya lagen (9 kap p) ska det i kommunalförbunds förbundsordning anges på vilken webbplats förbundets anslagstavla ska finns. Södertörns brandförsvarsförbund har tidigare använt Haninge kommuns fysiska anslagstavla. Direktionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslutade den 20 april att föreslå att förbundsordningen anger att tillkännagivanden ska finnas på anslagstavlan på Södertörns brandförsvarsförbunds webbplats Av 9 kap. 6 p 14 i den nya kommunallagen ska det i förbundsordningen även anges om allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovisningen vid ett sammanträde och i så fall förutsättningarna för det. Direktionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslutade den 20 april att föreslå att allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den beslutspunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsordningen ändras enligt förslag från direktionen för Södertörns brandförsvarsförbund. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Beslut om ändrad förbundsordning behöver tas med samma ordalydelse av alla medlemskommuner i förbundet. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef

97 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Bilagor Bilaga 1. Södertörns brandförsvarsförbunds direktionsbeslut , 38 Beslutet delges Södertörns brandförsvarsförbund Samtliga medlemskommuner

98 Södertörns brandförsvarsf"örbund SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 10 (15) 38 Dnr: Förändring och tillägg till förbundsordningen Diarium Medlemskommunema Sammanfattning En ny kommunallag (2017 :725) har trätt ikraft den 1 januari E nligt den nya lagen ska det i förbundsordningen anges var förbundets digitala anslagstavla finns. Det skall även anges om allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovisningen vid ett sammanträde och förutsättningarna för det. Direktionen fattade vid sammanträdet , 11 beslut om hur dessa frågor ska hanteras inom förbundet. Besluten har nu omsatts i förslag till förändring i förbundsordningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Förändring och tillägg till förbundsordningen. Förbundsdirektionens beslut 1. Förbundsordningens 8 Tillkännagivanden förändras till: Tillkännagivanden ska finnas Sbffs anslagstavla på Sbffs webbplats Anslagstavlan ska innehålla: 1. tillkännagivanden om direktionens sammanträden, 2. tillkännagivanden av justerade protokoll, 3. tillkännagivanden av delegationsbeslut som inte ska anmälas till en nämnd, 4. justerade protokoll i den utsträckning förbundet bestämmer och det inte strider mot lag eller annan författning, och 5. upplysningar om hur beslut kan överklagas enligt 13 kap Kl. Anslagstavlan ska även innehålla kungörelser, tillkännagivanden eller annan information som med stöd av lag eller annan författning ska meddelas på anslagstavlan. 2. Tillägg görs till förbundsordningens 12 b - Rätt för allmänheten att ställa frågor angående årsredovisningen med: Allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den beslutspunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen. Ordförandes sign (g Justerandes sign Utdragsbestyrkande

99 Södertörns brandförsvarsförbund TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr: Förändring och tillägg till förbundsordningen. Sammanfattning En ny kommunallag (2017:725) har trätt ikraft den 1 januari Enligt den nya lagen ska det i förbundsordningen anges var förbundets digitala anslagstavla finns. Det skall även anges om allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovisningen vid ett sammanträde och förutsättningarna för det. Direktionen fattade vid sammanträdet , 11 beslut om hur dessa frågor ska hanteras inom förbundet. Besluten har nu omsatts i förslag till förändring i förbundsordningen. Ärendets beredning Beslut har tagits i direktionen Förbundsordningens 8 förändras från att tillkännagivanden anslås på Haninge kommuns anslagstavla till att anslagstavlan finns på Sbff:s webbplats (8 kap. 9 KL). Tillägg görs till förbundsordningen i 12 a om att allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen (9 kap. 6 p. 14 KL). Utifrån dessa beslut har jurist Froukje Bouius arbetat fram förslag till förändringar i förbundets förbundsordning. Södertörns brandförsvarsförbund Mogårdsvägen 2 Tfn: Org.nr.: Vårby Fax: brandforsvaret@sbff.se 1 (2)

100 Förslag till beslut 1. Förbundsordningens 8 Tillkännagivanden förändras till: Tillkännagivanden ska finnas Sbffs anslagstavla på Sbffs webbplats Anslagstavlan ska innehålla: 1. tillkännagivanden om direktionens sammanträden, 2. tillkännagivanden av justerade protokoll, 3. tillkännagivanden av delegationsbeslut som inte ska anmälas till en nämnd, 4. justerade protokoll i den utsträckning förbundet bestämmer och det inte strider mot lag eller annan författning, och 5. upplysningar om hur beslut kan överklagas enligt 13 kap Kl. Anslagstavlan ska även innehålla kungörelser, tillkännagivanden eller annan information som med stöd av lag eller annan författning ska meddelas på anslagstavlan. 2. Tillägg görs till förbundsordningens 12 b - Rätt för allmänheten att ställa frågor angående årsredovisningen med: Allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den beslutspunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen. Froukje Bouius Jurist Södertörns brandförsvarsförbund Mogårdsvägen 2 Tfn: Org.nr.: Vårby Fax: brandforsvaret@sbff.se 2(2)

101 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) Handläggare Marianne Wikman Ahlberg Marianne.Wikman-Ahlberg@huddinge.se Kommunstyrelsen Avtal med Stockholms stad om tillsynsöverlåtelse Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Huddinge kommun ska ingå avtal med Stockholms stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta tillsynsuppgifter från Huddinge kommuns tillsynsnämnd i enlighet med 9 kap. 37 kommunallagen (2017:725), och 14 1 st. livsmedelslagen (2006:804). 2. Huddinge kommun ska ingå avtal med Stockholm stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta beslutanderätten i ett visst ärende, i enlighet med 9 kap. 37 kommunallagen och 14 2 st. livsmedelslagen. 3. Tillsynsnämnden ges i uppdrag att, för Huddinge kommuns räkning, ingå avtal med Stockholm stad enligt punkterna 1 och 2. Sammanfattning Kommunens tillsynsuppgifter framgår av miljötillsynsförordningen (2011:13). Enligt huvudregeln ansvarar varje kommun för tillsynen inom kommunens geografiska område. Det finns möjlighet att genom avtal överlåta tillsynsuppgifter och beslutsfattande i ett visst ärende eller en grupp av ärenden. Underhandskontakt har tagits med Stockholms stad som är beredd att ingå det aktuella avtalet med Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnden har, som en särskild åtgärd för att minska risken för jäv, genom beslut vid sammanträde den 26 september 2018 (se bilagorna 1 och 2) föreslagit att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att tillsynsuppgifter och beslutsfattande kan överlåtas i ett enskilt ärende. Det framgår av förvaltningens bedömning i bilagan 2 till detta tjänsteutlåtande, att anledningen till detta är främst situationer där tillsynsnämnden riskerar att vara jävig på grund av tjänstemannaorganisationen. Tillsynsnämnden har vidare föreslagit att HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

102 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) nämnden ges i uppdrag att genomföra avtalstecknandet med Stockholms stad. Ett förslag till avtal redovisas som bilaga 3. Förvaltningens synpunkter Det finns möjlighet att genom avtal överlåta tillsynsuppgifter och beslutsfattande i ett visst ärende eller en grupp av ärenden. Underhandskontakt har tagits med Stockholms stad som är beredd att ingå det aktuella avtalet med Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot att tillsynsnämnden ingår avtal med Stockholms stad om överlåtelse av tillsynsuppgifter och beslutsfattande i enskilda fall för att undvika jäv. Förvaltningen föreslår att tillsynsnämndens förslag bifalls. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Enligt förslaget till avtal ska Stockholms stad debitera Huddinge kommun för uppdrag enligt vid varje tidpunkt gällande taxa. Verksamhetsutövaren betalar enligt Huddinge kommuns taxa. Eftersom avtalet endast kommer att användas i enstaka situationer blir de ekonomiska konsekvenserna försumbara. Avtalet innebär en möjlighet för Huddinge kommun att överlåta tillsynsuppgifter och beslutsfattande i ett enskilt fall till Stockholms stad. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Marianne Wikman Ahlberg Kommunjurist Bilagor Bilaga 1. Tillsynsnämndens beslut den 26 september 2018 Bilaga 2. Tillsynsnämnden tjänsteutlåtande den 13 september 2018 Bilaga 3. Avtalsförslag daterat den 13 september 2018 Beslutet delges Stockholms stad, miljö- och hälsoskyddsnämnden

103 [I] Huddinge TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Tillsynsnämnden 26 september Paragraf Diarienummer TN-2018/ Avtal med Stockholms stad om tillsynsöverlåtelse Tillsynsnämndens beslut 1. Tillsynsnämnden hemställer att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta tillsynsuppgifter från Huddinge kommuns tillsynsnämnd i enlighet med 26 kap. 7 1 st. miljöbalken (1998:808), MB, och 14 1 st. livsmedelslagen (2006:804) 2. Tillsynsnämnden hemställer att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta beslutanderätten i ett visst ärende, i enlighet med 26 kap. 7 2 st. MB, och 14 2 st. livsmedelslagen 3. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige ger tillsynsnämnden i uppdrag att, för Huddinge kommuns räkning, ingå avtalet med Stockholms stad. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Sammanfattning Som en åtgärd för att minska risken för jäv föreslår förvaltningen att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att tillsynsuppgifter och beslutsfattande kan överlåtas i ett enskilt ärende. Förvaltningen föreslår vidare att tillsynsnämnden ges i uppdrag att genomföra avtalstecknandet med Stockholms stad. Överläggning Staffan Stafström (tjm), Jennifer Lind (M), Tomas Nordström (MP) och Jan Casserstedt (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

104 ~~ 1 :::r: C a. a. ::J - (C CD Handläggare Jan Casserstedt jan.casserstedt@huddinge.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Tillsynsnämnden Avtal med Stockholms stad om tillsynsöverlåtelse enligt miljöbalken och livsmedelslagen Ärendenummer Castor: ALLM W3D3: TN-2018/78 Handlingen upprättad av Staffan Stafström, , ALLM Förslag till beslut Tillsynsnämnden beslutar: 1. Tillsynsnämnden hemställer att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta tillsynsuppgifter från Huddinge kommuns tillsynsnämnd i enlighet med 26 kap. 7 1 st. miljöbalken (1998:808), MB, och 14 1 st. livsmedelslagen (2006:804) 2. Tillsynsnämnden hemställer att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att efter särskild ansökan från tillsynsnämnden överlåta beslutanderätten i ett visst ärende, i enlighet med 26 kap. 7 2 st. MB, och 14 2 st. livsmedelslagen 3. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige ger tillsynsnämnden i uppdrag att, för Huddinge kommuns räkning, ingå avtalet med Stockholms stad. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Sammanfattning Som en åtgärd för att minska risken för jäv föreslår förvaltningen att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad om att tillsynsuppgifter och beslutsfattande kan överlåtas i ett enskilt ärende. Förvaltningen föreslår vidare att tillsynsnämnden ges i uppdrag att genomföra avtalstecknandet med Stockholms stad. Beskrivning av ärendet Kommunens tillsynsuppgifter framgår i miljötillsynsförordningen. Enligt huvudregeln ansvarar varje kommun för tillsynen inom kommunens geografiska område. Det finns dock möjlighet att genom avtal överlåta både tillsynsuppgifter - exempelvis inspektioner, normala handläggningsåtgärder, kommunicering mm - och beslutsfattande i ett visst ärende eller grupp av ärenden. POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON (VXL) Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 miljotillsyn@huddinge.se Miljötillsynsavdelningen Huddinge

105 ALLM Underhandskontakt har tagits med Stockholms stad som är beredd att ingå det aktuella avtalet med Huddinge kommun. Stockholms stad har själva inget behov av överlåtande av tillsynsuppgifter eftersom de redan har motsvarande avtal för sin egen del. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att Huddinge kommun ingår avtal med Stockholms stad för att möjliggöra överlåtande av tillsynsuppgifter och beslutsfattande. Avtalet ska vara generellt hållet och möjliggöra ett okomplicerat överlämnande i ett enskilt ärende. Handlingen upprättad av Staffan Stafström, , ALLM Anledningen till detta är främst situationer där tillsynsnämnden riskerar att vara jävig, t ex med anledning av tjänstemannaorganisationen eller av politiska önskemål i kommunen. Det finns därför goda skäl att i god tid före det att en sådan situation uppstår möjliggöra för ett överlämnande av tillsynsuppgift eller beslutsfattande. Avtalet möjliggör också överlämnande av tillsynsuppgifter vid tillfällig arbetsanhopning. Ett förslag på avtal bifogas detta tjänsteutlåtande. Avtalstexten har tagits fram tillsammans med miljöförvaltningen i Stockholms stad. Beslut om avtalet fattas av kommunfullmäktige i Huddinge kommun. För att förenkla hanteringen föreslår förvaltningen att tillsynsnämnden ges i uppdrag att för Huddinges räkning ingå det aktuella avtalet. Anders Lindelöf Teknisk direktör Bilagor Avtalsförslag daterat Staffan Stafström Miljöchef Delges beslut Kommunstyrelsen Stockholms stad, miljö- och hälsoskyddsnämnden

106 AVTAL OM ÖVERLÅTELSE AV TILLSYNSUPPGIFTER OCH BESLUTANDERÄTT Huddinge kommun, org.nr , genom tillsynsnämnden (nedan kallad Huddinge) och Stockholms stad, org.nr , genom miljö- och hälsoskyddsnämnden (nedan kallat Stockholm), gemensamt kallade Parterna, har kommit överens om samverkan inom tillsyn och kontroll enligt miljö-, livsmedels- och foderlagstiftningarna. Parterna har med anledning av detta och med stöd av 26 kap. 7 miljöbalken (1998:808), 14 livsmedelslagen (2006:804) och 15 lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter slutit följande ramavtal. 1. Syfte Huddinge har identifierat ett behov av att tillfälligt eller periodvis förstärka sina egna resurser inom tillsyn och kontroll enligt miljö-, livsmedels- och foderlagstiftningarna samt att där det är påkallat överlåta beslutanderätten i ett visst ärende till Stockholm. Stockholm har förklarat sig berett att samverka med Huddinge genom att tillhandahålla sådana resurser. Detta avtal syftar till att formellt möjliggöra och reglera denna kommunala samverkan. 2. Uppdrag Stockholm förbinder sig att på de villkor som anges i detta avtal utföra uppdrag för Huddinge enligt följande: a) Tillsyn och kontroll enligt miljö-, livsmedels- och foderlagstiftningarna. Uppdrag kan omfatta bland annat inspektioner, revisioner och liknande tillsyn eller kontroll, handläggning av inkommande ärenden, inventeringar, undersökningar, provtagning eller miljöövervakning i övrigt samt liknande arbetsuppgifter inom ramen för miljö-, livsmedels- och foderlagstiftningarna. Uppdrag kan omfatta såväl enstaka åtgärd i ett ärende som handläggning av hela ärendet. Exempel på områden som kan bli aktuella är: Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Livsmedelskontroll Skyddade områden Förorenade områden Kemiska produkter Jordbruk Avfall Områdesskydd

107 b) Fatta beslut i enskilda ärenden på uppdrag av Huddinge. Stockholm ska härvid tillämpa den vid varje tillfälle gällande delegationsordningen för tillsynsnämnden i Huddinge. c) Upprätta och ge in yttrande till överprövande myndigheter samt delta i domstolsförhandling och syn med anledning av överklagande av beslut som har fattats på uppdrag av Huddinge. 3. Avrop Avrop ska ske per e-post från miljöchefen i Huddinge. Avrop ska skickas till förvaltningschefen för miljöförvaltningen i Stockholm (nedan kallad förvaltningschefen). Huddinge ska vid avrop ange uppskattad tidsåtgång och omfattning på uppdraget. Förvaltningschefen i Stockholm ska inom skälig tid per e-post lämna besked om huruvida uppdrag kan genomföras. Stockholm har fri rätt att avstå från att åta sig uppdraget, men ska härvid beakta Huddinges behov av denna kommunala samverkan. 4. Rätt för anställd i Stockholm att fatta beslut Huddinge åtar sig att se till att delegationsordningen för tillsynsnämnden i Huddinge vid varje givet tillfälle under detta avtals giltighetstid innefattar delegation till förvaltningschefen i Stockholm att fatta beslut inom de grupper av ärenden som ramavtalet avser. Förvaltningschefen i Stockholm ska också ges rätt att delegera rätten att besluta vidare till annan anställd i Stockholm. 5. Uppdragets utförande Stockholm ska påbörja uppdraget i enlighet med vad som avtalas mellan parterna i samband med avrop. Stockholm utser den personal som ska arbeta i uppdraget. Stockholm är arbetsgivare för sina anställda och har det fulla arbetsgivaransvaret. 6. Ersättning Stockholm debiterar Huddinge för uppdrag enligt Stockholms vid varje tidpunkt gällande taxa. Mervärdesskatt utgår på beloppet. Faktura ska ha minst 30 dagars förfallodatum. Faktura ställs till: Huddinge kommun Faktura - Natur- och byggnadsförvaltningen Box Huddinge Ange fakturareferens 72100

108 7. Giltighetstid Detta avtal gäller från och med den 1 januari Avtalet löper till och med den 31 december Avtalet förlängs därefter med ett år i taget. 8. Uppsägning m.m. Uppsägning av avtalet ska ske senast tre månader före avtalstidens utgång. Detsamma ska gälla för begäran om omförhandling av avtalet. Uppsägning eller begäran om omförhandling ska ske skriftligen till tillsynsnämnden i Huddinge respektive miljö- och hälsoskyddsnämnden i Stockholm, eller den nämnd i respektive kommun som vid det tillfället utövar tillsynen enligt miljöbalken, livsmedelslagstiftningen samt foderlagstiftningen. 9. Kontaktpersoner Kontaktperson i frågor rörande detta avtal är miljöchefen i Huddinge respektive förvaltningschefen för miljöförvaltningen i Stockholm. 10. Tvist Tvist angående tillämpning eller tolkning av detta ramavtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska prövas av Nacka tingsrätt med tillämpning av svensk lag.

109 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Revidering av taxa avseende brandskyddskontroll Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Taxa för brandskyddskontroll 2019 fastställs enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 november Sammanfattning Södertörns brandförsvarsförbunds direktion har hemställt om att kommunfullmäktige i medlemskommunerna beslutar om förändring av taxa gällande brandskyddskontroll. Förändringen föreslås gälla från och med 1 januari Föreslagen förändring innebär effektivisering, högre taxa och därigenom en förbättrad ekonomi för området. Det underskott som idag redovisas för brandskyddskontrollen, cirka 2 mnkr, elimineras. Förändringen är procentuellt relativt hög men är i absoluta tal förhållandevis låg för kunderna. Redovisade jämförelser för ett standardobjekt visar att föreslagen taxa är jämförbar med andra räddningstjänsters taxa. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att taxa för brandskyddskontroll 2019 fastställs enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 november Beskrivning av ärendet Södertörns brandförsvarsförbund (nedan Sbff) är ett kommunalförbund som bedriver räddningstjänst i kommunerna Huddinge, Botkyrka, Ekerö, Haninge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö. Huddinges ägarandel uppgår till 21,46 procent. Förbundsdirektionen beslöt den 12 oktober 2018 att hos kommunfullmäktige i medlemskommunerna hemställa om att besluta om förändring av taxa gällande brandskyddskontroll att gälla från och med den 1 januari 2019 (bilaga 2 till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 26 oktober 2018). Lag om skydd mot olyckor fastställer att En kommun får föreskriva att avgift skall betalas för sotning och brandskyddskontroll enligt 4. Sbff:s tolkning av detta är att det kollektiv som är nyttjare av dessa tjänster ska finansiera dessa, inte skattekollektivet i övrigt. Sbff beskriver i sitt tjänsteutlåtande att HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

110 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) brandskyddskontrollen årligen går med drygt 2 mnkr i förlust. Sbff genomför effektiviseringar genom förbättrade administrativa metoder och utveckling av samarbetet med utförande entreprenörer. En delmängd i effektivisering är att förenkla taxan så att fler fastighetsägare betalar standardtaxa, vilket kräver mindre administration, men också en ökad tydlighet för kund. Taxan för ett standardobjekt (villa med en eldstad) föreslås öka relativt kraftigt, cirka 40 procent. Sbff:s bedömning är att det i absoluta tal inte är stora summor som drabbar kommuninvånaren då brandskyddskontroll för en mindre andel av anläggningarna görs vartannat eller vart tredje år och för det stora flertalet vart sjätte år. Föreslagen taxa på standardobjektet villa med en eldstad som Sbff föreslår till 650 kr jämförs med följande: - Brandkåren Attunda 658 kr - Storstockholms brandförsvar 440 kr (under förhandling) - Räddningstjänsten Storgöteborg 907 kr - Uppsala 791 kr Med förslag till förändrad och uppräknad taxa beräknar Sbff att området brandskyddskontroll eliminerar dagens underskott. Förvaltningens synpunkter Sbff:s föreslagna förändring av taxan för brandskyddskontroll effektivisering, högre taxa och därigenom en förbättrad ekonomi för området. Det underskott som idag redovisas för brandskyddskontrollen, cirka 2 mnkr, elimineras. Förändringen är procentuellt relativt hög men är i absoluta tal förhållandevis låg för kunderna. Redovisade jämförelser för ett standardobjekt visar att föreslagen taxa är jämförbar med andra räddningstjänsters taxa. Den typ av anläggningar som är aktuella för brandskydd för kommunen och dess bolag debiteras redan idag på timtaxa. Timtaxan höjs med drygt 10 procent och grundavgiften med drygt 15 procent. Även med en procentuell stor höjning bedöms kostnaderna för kommunen och dess bolag som små. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Inga juridiska konsekvenser för Huddinge kommun. Ingen väsentlig kostnadsökning för kommunen eller dess bolag. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att taxa för brandskyddskontroll 2019 fastställs enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 oktober 2018.

111 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Sammanträdesprotokoll från Förbundsdirektionen Södertörns brandförsvarsförbund, 12 oktober Bilaga 2. Förändring av taxa brandskyddskontroll (tjänsteutlåtande , dnr , Södertörns brandförsvarsförbund) Beslutet delges Södertörns brandförsvarsförbund

112 Södertörns brandförsvarsf"örbund SAMMANTRÄDESPR0T0KOLL Sanvnanl/ädesdatum Sida 5 (13) 68 Dnr: Diarium Medlemskommuner Förändring av taxa gällande brandskyddskontroll Sammanfattning De förutsättningar som gällde när nuvarande taxa för brandskyddskontroll sattes har till stora delar förändrats. Uppdraget har blivit mer resurskrävande vilket gör att den intäkt förbundet får enligt gällande taxa inte räcker för att täcka de faktiska kostnaderna vilket gör att skattemedel idag används för att täcka mellanskillnaden. Efter utredning har vi sett att arbetet delvis kan effektiviseras, men att taxan ändå måste höjas relativt kraftigt. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande - Förslag på taxa gällande brandskyddskontroll Förbundsdirektionens beslut 1 Direktionen beslutar att godkänna taxa för brandskyddskontroll enligt bilaga 1 att gälla fr o m Direktionen uppdrar till förvaltningen att hemställa om beslut i kommunfullmäktige i förbundets tio medlemskommuner avseende ny taxa för brandskyddskontroll. Ordförandes sign Juster~ n Utdragsbestyrkande

113 Södertörns brandförsvarsförbund TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr: Förändring av taxa brandskyddskontroll Sammanfattning De förutsättningar som gällde när nuvarande taxa för brandskyddskontroll sattes har till stora delar förändrats. Uppdraget har blivit mer resurskrävande vilket gör att den intäkt förbundet får enligt gällande taxa inte räcker för att täcka de faktiska kostnaderna vilket gör att skattemedel idag används för att täcka mellanskillnaden. Efter utredning har vi sett att arbetet delvis kan effektiviseras, men att taxan ändå måste höjas relativt kraftigt. Vi vill samtidigt förenkla vår taxa. Ärendets beredning En genomlysning av arbetet med brandskyddskontroll har genomförts av samordnare Linn Lindqvist och produktionschef Anders Edstam med stöd av ekonomifunktionen vid Sbff. Externt stöd i processen har erhållits från skorstensfejarmästare Kent Palmqvist (Nacka-Tyresö sotningsdistrikt). Förvaltningens ståndpunkt Lag om skydd mot olyckor fastställer att En kommun får föreskriva att avgift skall betalas för sotning och brandskyddskontroll enligt 4. Vi tolkar detta som att syftet är att det kollektiv som är nyttjare av dessa tjänster ska finansiera dessa, inte skattekollektivet i övrigt. En genomlysning av förbundets samlade ekonomi avseende brandskyddskontroll visar att förbundet årligen går med drygt 2 Mkr i förlust. Detta baseras på att vi dels inte i taxan haft täckning för den administration som är nödvändig för att hantera brandskyddskontroll på ett rättssäkert sätt, bl a har omfattande hantering av förelägganden drivit stora administrativa kostnader men också resulterat i en faktisk förbättring av skydd ute i samhället. Vidare är kostnaden för att få en brandskyddskontroll utförd av en av våra entreprenörer högre än den taxa vi sedan tillämpar mot kund. Södertörns brandförsvarsförbund Mogårdsvägen 2 Tfn: Org.nr.: Vårby Fax: brandforsvaret@sbff.se 1 (3)

114 För att balansera ekonomin måste både effektivisering och riskminimering i arbetet genomföras samtidigt som taxorna justeras. Effektivisering genomförs genom förbättrade administrativa metoder och utveckling av samarbetet med utförande entreprenörer. En delmängd i effektivisering är att förenkla taxan så att fler fastighetsägare betalar standardtaxa. Det betyder både att processen kräver mindre administration, men också att tydlighet för kund ökar. I relativa termer kommer kostanden för ett standardobjekt (villa med en eldstad) att öka relativt kraftigt. Föreslagen förändring motsvarar en ökning med 40%. I absoluta ta är det dock inga stora summor som drabbar kommuninvånaren då brandskyddskontroll för en mindre andel av anläggningarna görs vartannat eller vart tredje år och för det stora flertalet vart sjätte år. Taxan ska sättas utifrån de förutsättningar som Sbff har, men vi kan ändå konstatera att den nya föreslagna taxan på standardobjektet villa med en eldstad som vi föreslår till 650 kr kan jämföras med följande: - Brandkåren Attunda 658 kr - Storstockholms brandförsvar 440 kr (under förhandling) - Räddningstjänsten Storgöteborg 907 kr - Uppsala 791 kr För justering av taxa för brandskyddskontroll gäller att detta beslut utöver i direktionen måste fastställas i samtliga kommuners fullmäktige. Ekonomiska konsekvenser En uppräkning av taxan för brandskyddskontroll beräknas balansera området brandskyddskontroll ekonomiskt, d v s dagens underskott om ca 2 Mkr elimineras. Bilagor Bilaga 1: Förslag till ny taxa brandskyddskontroll Förslag till beslut 1. Direktionen beslutar att godkänna taxa för brandskyddskontroll enligt bilaga 1 att gälla fr o m Direktionen uppdrar till förvaltningen att hemställa om beslut i kommunfullmäktige i förbundets tio medlemskommuner avseende ny taxa för brandskyddskontroll. Anders Edstam produktionschef Södertörns brandförsvarsförbund Mogårdsvägen 2 Tfn: Org.nr.: Vårby Fax: brandforsvaret@sbff.se 2(3)

115 Bilaga 1 Förslag ny taxa brandskyddskontroll fr o m Avgift för brandskyddskontroll enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor, 3 kap 6 gällande Botkyrka, Ekerö, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Salem och Södertälje. Objekt i småhus (dagtid, vardag) Brandskyddskontroll i småhus inkl ett objekt Tillägg för tillkommande objekt i samma hus samt för komplementhus (inkluderande bastuhus, attefallshus och liknande, max 50 m gångavstånd från första objekt) Tillägg för hus utan landförbindelse 650 kr 150 kr 120 kr Om den sammantagna kontrollen tar mer än 1 h debiteras enligt punkten Övriga objekt som ej är småhus (timtaxa) Objekt i småhus (efter kl 17, vardag) Brandskyddskontroll i småhus inkl ett objekt Tillägg för tillkommande objekt i samma hus samt för komplementhus (inkluderande bastuhus, attefallshus och liknande, max 50 m gångavstånd från första objekt) Tillägg för hus utan landförbindelse 1080 kr 300 kr 120 kr Om den sammantagna kontrollen tar mer än 1 h debiteras enligt punkten Övriga objekt som ej är småhus (timtaxa) Övriga objekt i fastighet som ej är småhus (timtaxa) Grundavgift (administration) Timtaxa Timtaxa utanför ordinarie arbetstid (vardag 07-17) Tillägg för hus utan landförbindelse 220 kr 722 kr/h 1444 kr/h 120 kr Efterkontroll av åtgärdat föreläggande som kräver nytt platsbesök Efterkontroll småhus 450 kr Efterkontroll övriga objekt 722 kr/h Särskilda bestämmelser När kontroll i småhus utan giltigt skäl ej kunnat utföras och avbokning ej skett i rätt tid När kontroll i övriga objekt utan giltigt skäl ej kunnat utföras och avbokning ej skett i rätt tid 450 kr 722 kr Södertörns brandförsvarsförbund Mogårdsvägen 2 Tfn: Org.nr.: Vårby Fax: brandforsvaret@sbff.se 3(3)

116 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Handläggare Fredrik Jehrén Fredrik.Jehren@huddinge.se Kommunstyrelsen Ansökan om att få möjlighet att bilda bolag (Dotterdotterbolag) för att genomföra försäljningar av bostadsfastigheter Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Under förutsättning att bolagsordningen för det föreslagna holdingbolaget med firman Huge Bostäder Holdingbolag AB utformas i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 november 2018 i detta ärende godkänns bolagsbildningen. 2. Som styrelse i Huge Bostäder Holdingbolag AB väljs Greger Nilsson, Karin Strömberg Ekström samt Helena Roos. Som ordförande och vice ordförande i styrelsen väljs Greger Nilsson respektive Karin Strömberg Ekström. Samtliga val sker för tiden till och med den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige som förrättas nästa gång. 3. Som lekmannarevisor Huge Bostäder Holdingbolag AB väljs Ulrika Wennberg (M). Uppdraget gäller för tiden intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 4. Valen enligt punkterna 2 och 3 sker under förutsättning av att den föreslagna bolagsordningen enligt punkten 1 antas av bolagsstämman och registreras av Bolagsverket. 5. Bildandet av tre dotterbolag till Huge Bostäder Holdingbolag AB godkänns under förutsättning att ändamålet med bolagsbildningen är att bilda bolag till vilket fastigheter överlåts innan bolaget säljs till bostadsrättsförening dvs. att avsikten med dessa bolag är att de ska säljas vidare till annan juridisk eller fysisk person. 6. Under förutsättning att de legala kraven för ombildning, samt kraven enligt Huge Bostäder AB:s ombildningspolicy (bilaga 2) uppfylls, godkänns att Huge Bostäder AB försäljer de tre dotterdotterbolagen till bostadsrättsföreningar HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

117 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Sammanfattning Huge fastigheter AB erhöll innan fissionen tillåtelse av fullmäktige i Huddinge kommun att bilda dotterbolag samt dotterdotterbolag för att genomföra försäljningar av bostadsfastigheter. Enligt skrivelse daterad den 23 oktober 2018 erhåller Huge Bostäder AB (nedan Huge) kontinuerligt ansökningar avseende ombildning av hyreslägenheter till bostadsrätter. Huge ska även enligt ägardirektiven underlätta för hyresgäster som enskilt eller tillsammans med andra själva vill ta ansvar för sitt boende i enlighet med fastslagen ombildningspolicy. I skrivelsen begär Huge tillstånd att starta ett nytt holdingbolag samt maximalt tre stycken dotterdotterbolag med syftet att kunna paketera fastigheter för att underlätta framtida försäljningsprocesser. De fastigheter, som kan komma att överlåtas till bostadsrättsföreningar avses först paketeras i särskilt bildade bolag, vars aktier härefter överlåtes till bostadsrättsföreningarna. Dessa bolag ska utgöra dotterbolag till ytterligare ett bolag, som Huge avser bilda och vars firma ska vara Huge Bostäder Holdingbolag AB. Huge kommer att försälja dotterdotterbolag till bostadsrättsföreningar om de legala kraven för ombildning och kraven enligt Huges ombildningspolicy uppfylls (bilaga 2). Mot bakgrund av att Huge Fastigheter, samt även Huddinge Samhällsfastigheter genom fissionen, har getts denna möjlighet samt att det föreskrivs i ägardirektiv till Huge föreslår förvaltningen att Huge ges samma möjligheter att bilda dotterbolag och dotterdotterbolag. Det finns inte anledning att invända mot bildandet av holdingbolag på det sätt som Huge Bostäder föreslagit. Ett villkor för godkännande är dock att reglerna i 10 kap. 3 kommunallagen (2017:725), KL, följs. Konceptet för försäljningar av fastigheter enligt förslaget överensstämmer med gällande inkomstskattelag och den praxis som bildats mot bakgrund av lagstiftningen. Enligt uppgift har Botkyrka kommun, Stockholms kommun, Sollentuna kommun, Nynäshamns kommun och Värmdö kommun använt sig av det nu föreslagna konceptet för försäljningar. Beskrivning av ärendet Huge fastigheter AB erhöll innan fissionen tillåtelse av fullmäktige i Huddinge kommun att bilda dotterbolag samt dotterdotterbolag för att genomföra försäljningar av bostadsfastigheter enligt reglerna i 23 kap. inkomstskattelagen (1999:1229). Dotterbolaget i fråga är efter fissionen ett dotterbolag till Huddinge Samhällsfastigheter. Huge erhåller kontinuerligt ansökningar avseende ombildning av hyreslägenheter till bostadsrätter och ska även enligt ägardirektiven underlätta för hyresgäster som enskilt eller tillsammans med andra själva vill ta ansvar för sitt boende i enlighet med fastslagen ombildningspolicy. De fastigheter, som kan komma att överlåtas till bostadsrättsföreningar avses först paketeras i särskilt bildade bolag, vars aktier härefter överlåtes till bostadsrättsföreningarna. Dessa bolag ska utgöra dotterbolag till ytterligare ett bolag, som Huge avser bilda och vars firma ska vara Huge Bostäder Holdingbolag AB. Försäljningen sker formellt genom att det nybildade dotterbolaget (Holdingbolaget) säljer 100 % av aktierna i sitt dotterbolag (Fastighetsbolaget) till

118 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) bostadsrättsföreningen. Huge kommer att försälja dotterdotterbolagen till bostadsrättsföreningar om de legala kraven för ombildning och kraven enligt Huge Bostäder AB:s ombildningspolicy uppfylls (bilaga 2). Enligt 14 i Huges bolagsordning ska Huddinge kommunfullmäktige ges tillfälle att få ta ställning innan sådana beslut i verksamheten fattas som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Beslut i följande frågor ska alltid anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt: 1. avyttring av fastighet eller del av fastighet i vilken nyttjanderätt upplåtits till Huddinge kommun och som innebär att kommunen får en ny motpart i avtalsförhållandet, 2. bildande av bolag, 3. köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant bolag. Huge begär nu godkännande om att få bilda ett nytt holdingbolag, på samma sätt som Huddinge Samhällsfastigheter, och maximalt tre stycken dotterdotterbolag med syftet att paketera fastigheter och för att underlätta framtida försäljningsprocesser. Samtidigt begärs att fullmäktige godkänner att Huge försäljer dotterdotterbolag till bostadsrättsföreningar om de legala kraven för ombildning och kraven enligt Huges ombildningspolicy uppfylls. Förvaltningens synpunkter Konceptet för försäljningar av fastigheter enligt förslaget och bilagorna 1 och 4 till detta tjänsteutlåtande överensstämmer med gällande inkomstskattelag och den praxis som bildats mot bakgrund av denna lag. Enligt uppgift har Botkyrka kommun, Stockholms kommun, Sollentuna kommun, Nynäshamns kommun och Värmdö kommun använt sig av det nu föreslagna konceptet för försäljningar. Enligt 10 kap. 3 KL gäller följande: Om en kommun eller ett landsting med stöd av 16 lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt bolag, ska fullmäktige 1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten, 2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen, 3. utse samtliga styrelseledamöter, 4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas, 5. utse minst en lekmannarevisor, och 6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare.

119 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Mot bakgrund av att Huge Fastigheter, samt även Huddinge Samhällsfastigheter genom fissionen, har getts denna möjlighet samt att det föreskrivs i ägardirektiv till Huge föreslår förvaltningen att Huge ges samma möjligheter att bilda dotterbolag och dotterdotterbolag. Det finns inte anledning att invända mot bildandet av ett holdingbolag på det sätt som Huge Bostäder föreslagit. Ett villkor för ett sådant godkännande är dock att reglerna i 10 kap. 3 KL följs. De angivna dotterdotterbolagen till Huge förutsätts snarast säljas. Anledning att tillämpa kraven enligt 10 kap. 3 KL för dessa bolag finns därför inte. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Fredrik Jehrén Koncerncontroller Bilagor Bilaga 1. Huge Bostäder AB:s ansökan till KS och KF om bolagsbildning Bilaga 2. Ombildningspolicy Huge Bostäder AB daterad Bilaga 3. Förslag till bolagsordning för Huddinge Bostäder Holdingbolag AB Bilaga 4. Utlåtande avseende Huges försäljningsprocess Beslutet delges Huge Bostäder AB

120 4"huge (3) Ansökan från Huge Bostäder AB om att få möjlighet att bilda dotterbolag samt dotterdotterbolag för att genomföra försäljningar av bostadsfastigheter via s.k. underprisöverlåtelser (paketeringar) BAKGRUND Huge Bostäder AB erhåller kontinuerligt ansökningar avseende ombildningar. Försäljningen sker formellt genom att av Huge Bostäder AB nybildat dotterbolag (Holdingbolag) säljer 100 % av aktierna i sitt dotterbolag (Fastighetsbolaget) till bostadsrättsföreningen. De försäljningsintäkter som uppstår kommer att användas för framtida underhåll samt att tillskapa nya lägenheter i Huddinge Kommun. För att underlätta processen begär härmed Huge Bostäder AB att få bilda ett nytt holdingbolag och maximalt tre stycken dotterdotterbolag med syftet att paketera fastigheter. Vid avyttring av ett dotterdotterbolag behöver Huge Bostäder AB möjlighet att bilda ett nytt bolag utan att överstiga det maximala antalet om tre bolag. Huge Bostäder AB:s förutsättningar Enligt Huge Bostäders bolagsordning ska Huddinge kommunfullmäktige ges tillfälle att ta ställning till: 1. Bildande av holdingbolag och dotterdotterbolag 2. Köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant bolag Huge Bostäder AB

121 4-huge (3) Härmed begär Huge Bostäder AB att kommunfullmäktige: Godkänner att Huge Bostäder AB bildar ett holdingbolag Godkänner att Huge Bostäder AB bildar maximalt tre dotterdotterbolag för framtida försäljningar Godkänner att Huge Bostäder AB kommer att försälja dotterdotterbolaget till bostadsrättsföreningen om de legala kraven för ombildning och kraven enligt Huge Bostäder AB:s ombildningspolicy uppfylls Huddinge den 23 oktober 2018 Karin Strömberg Ekström VD Bilagor Huge Bostäders bolagsordning Huge Bostäders ombildningspolicy Huge Bostäder AB

122 4-huge (3) Huge Bostäder AB

123 4,.huge 1 (2) Dokumenttyp Policy Version 2.2 Beslutsdatum Diarienummer HB/2018:137 Handläggare VD-stab Beslutad av Styrelsen Ombildningspolicy I bolagets ägardirektiv framgår att Huge Bostäder långsiktigt ska vara företrädd på kommunens bostadsmarknad. Bolaget ska genom sin verksamhet bidra till att kommunen är ett tryggt och attraktivt alternativ för boende. Bolaget ska driva sin verksamhet enligt långsiktiga affärsmässiga principer och med marknadsmässiga avkastningskrav som även innefattar möjlighet till transaktioner. Huge Bostäder ska i sin förvaltning underlätta för hyresgäster att själva ta ansvar för sitt boende, i enlighet med bolagets ombildningspolicy. Ombildning till bostadsrätt enligt följande principer a) Bolaget bör behålla ett väl sammansatt bestånd av bostäder i varje kommundel där bolaget idag finns representerat. b) Bostadsanläggningar i centrumfastigheter, studentbostäder och +65 boenden, ska undantas från ombildning. c) Nyproducerade bostäder ska undantas från ombildning i minst 10 år från datum för slutbesiktning. d) Fastigheter får inte säljas med förlust. e) Nyrenoverade fastigheter där investeringarna överstiger 15% av bokförda värdet i fastigheten kan undantas från försäljning i minst 10 år från datum investeringen avslutades. f) Huge Bostäder ska vara restriktiva med försäljningar av fastigheter där en ombildning kräver komplicerade och/eller kostsamma separations/fastighetsbildningsåtgärder.

124 4,.huge (2) g) Extern värdering kan utföras när minst 50% av de folkbokförda hyresgästerna anmält skriftligt intresse för ombildning. h) Försäljning till bostadsrättsföreningar ska ske enligt värderingsmodellen för exklusiv försäljning till bostadsrätt under ombildning. En eventuell avvikelse ska grunda sig på särskilda förhållanden som ska specificeras. Bolaget har möjlighet att förhandla med bostadsrättsföreningen där det bedöms underlätta för en eventuell försäljning. i) Lägenheter som friställs ska tas i anspråk/köpas av Huge Bostäder. Tidpunkten då Huge Bostäder upphör med uthyrning av lägenheter gäller efter att föreningen har genomfört en köpstämma där lagkravet om minst 67% (2/3) av de folkbokförda hyresgästerna har röstat ja till ombildningen. j) Hyresgäster med önskemål att kvarstå som hyresgäst hos Huge Bostäder ska beviljas förtur i den interna bostadskön. Förtur kan beviljas en gång. k) Styrelsen uppdrar åt verkställande direktören att med iakttagande av styrelsens direktiv (punkterna a) j) ovan) i förekommande fall genomföra fastighetsförsäljningar till bildade bostadsrättsföreningar där majoritet, i enlighet med gällande lagstiftning, föreligger. Resultatet av arbetet och genomförda försäljningar ska rapporteras till styrelsen löpande.

125 Bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i ärende KS- 2018/2460 Bolagsordning för Huge Bostäder Holdingbolag AB Org.nr: 556XXX-XXXX 1 Firma Bolagets firma är Huge Bostäder Holdingbolag AB. 2 Styrelsens säte Bolagets styrelse ska ha sitt säte i Huddinge kommun. 3 Föremålet med verksamheten Bolaget ska äga och förvalta aktier och andelar i bolag som verkar inom moderbolaget Huge Bostäder AB:s kompetensområde. 4 Ändamålet med bolagets verksamhet Bolaget ska övergripande samordna, äga och förvalta aktier i bolag som verkar inom moderbolaget Huge Bostäder AB:s kompetensområde och företräda Huge Bostäder AB:s intressen i koncernen. Verksamheten syftar till att åstadkomma en optimal användning av gemensamma resurser. De kommunalrättsliga principerna enligt 2 kap. kommunallagen (2017:900), KL, ska tillämpas av bolaget. Vad nu sagts gäller med undantag för för bestämmelsen enligt 2 kap. 7 KL. Likvideras bolaget ska behållna tillgångar tillfalla Huge Bostäder AB. 5 Aktiekapital Aktiekapitalet ska utgöra lägst kronor och högst kronor. 6 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 500 och högst Styrelse Styrelsen ska bestå av tre ledamöter. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Huddinge kommun för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige som förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolaget.

126 8 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaperna, samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning, väljer bolagsstämman en revisor med en revisorssuppleant eller ett registrerat revisionsbolag. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller, i enlighet med 9 kap. 21 första stycket aktiebolagslagen (2005:551), till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet 9 Lekmannarevisorer Kommunfullmäktige i Huddinge kommun utser en lekmannarevisor i bolaget för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 10 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med posten eller e-post till aktieägarna tidigast sex veckor och senast två veckor före stämma. Kallelsen ska innehålla förslag till dagordning. 11 Bolagsstämma På årsstämma ska följande ärenden behandlas: 1. Val av ordförande för stämman 2. Upprättande och godkännande av röstlängd 3. Val av en eller två justeringsmän 4. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 5. Godkännande av dagordning 6. Framläggande av årsredovisning och i förekommande fall koncernredovisning, revisionsberättelse samt lekmannarevisorernas granskningsrapport 7. Beslut om a) fastställande av resultat- och balansräkning samt i förekommande fall koncernresultat- och koncernbalansräkning, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, c) ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och i förekommande fall verkställande direktör 8. Fastställande av arvoden för styrelse, revisor och lekmannarevisor med suppleanter 9. Anmälan av kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter, lekmannarevisor samt utseende av styrelsens ordförande och vice ordförande 10. Val av revisorer samt eventuella suppleanter

127 11. Fastställelse av styrdokument 12. Annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen 12 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår. 13 Firmateckning Styrelsen får inte bemyndiga annan än styrelseledamot eller verkställande direktör att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. Dock äger verkställande direktör rätt att ensam teckna bolagets firma beträffande sådan löpande förvaltningsåtgärd som enligt aktiebolagslagen ankommer på verkställande direktören. 14 Kommunstyrelsens inspektionsrätt och allmänhetens rätt till insyn Kommunstyrelsen i Huddinge kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper och i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Huddinge kommunfullmäktiges ledamöter har rätt att närvara och yttra sig vid bolagsstämma. Allmänheten ska ha rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen (1949:105) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 15 Kommunfullmäktiges rätt Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Huddinge kommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut fattas i verksamheten, som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Beslut om bildande av bolag och försäljning av bolag ska alltid anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt såvida inte avsikten med bolagsbildningen innefattar s.k. paketering av fastigheter ( paketbolag ) och paketbolaget därefter genast ska säljas till annan fysisk eller juridisk person. Kommunfullmäktige i Huddinge kommun ska få ta ställning innan avyttring sker av fastighet eller del av fastighet i vilken nyttjanderätt upplåtits till Huddinge kommun och som innebär att kommunen får en ny motpart i avtalsförhållandet. 16 Ändring av bolagsordningen Denna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Huddinge kommun.

128 (() ADV O KATFI RMA N GLIMSTEDT Huddinge kommunfullmäktige Stockholm den 23 oktober 2018 UTLÅTANDE OM HUGE BOSTÄDER AB:S FÖRSÄLJNINGSPROCESS VID BOST ADSRÄTTSOMBILDNINGAR Vi har ombetts att yttra oss över försäljningsprocessen som används av Huge Bostäder AB ("Huge") vid ombildningar av hyresbostäder till bostadsrätter. Vi kommer kort beskriva processen och syftet till att den används. Slutligen lämnar vi vår bedömning av processen uteslutande utifrån bolagsrättsliga regler och vår bedömning inkluderar således ingen skatterådgivning. Kort beskrivning av försäljningsprocessen Försäljning av en av Huges bostadsfastigheter till en av hyresgästerna bildad bostadsrättsförening sker i flera steg. Första steget är paketering av fastigheten i ett bolag, som enkom finns till för att äga fastigheten. Paketeringen sker genom att fastigheten säljs in till fastighetsbolaget genom en underprisöverlåtelse. Aktierna i fastighetsbolaget ägs av ett holdingbolag och Huge äger i sin tur aktierna i holdingbolaget. I steg två säljs aktierna i fastighetsbolaget till bostadsrättsföreningen till ett belopp som baserar sig på det mellan Huge och bostadsrättsföreningen framförhandlade fastighetsvärdet. Tredje steget sker genom att bostadsrättsföreningen förvärvar fastigheten från fastighetsbolaget, som då är ett av bostadsrättsföreningen helägt dotterbolag, samt upplåter bostadsrätter på fastigheten. Bostadsrättsföreningen betalar köpeskillingen för aktierna genom de likvider som erhålls från medlemmarna samt långivande bank. Efter tillträdesdagen försätts fastighetsbolaget i likvidation. Advokatfirman Glimstedt Stockholm KB Strandvägen 7A, 2 tr, Box 5244 Org.nr STOCKHOLM Tel För våra tjänster tillämpar vi de allmänna villkor som finns på Fax STOCKHOLM GÖTEBORG LINKÖPING ÖREBRO HELSINGBORG NORRKÖPING JÖNKÖPING VÄXJÖ KALMAR FALUN RIGA VILNIUS TALLINN

129 (!} ADVOKATFIRMAN GLIMSTEDT 2 (3) Syfte och tillåtlighet Försäljningsprocessen är standard för ombildningar på marknaden idag och följer även i stort dagens standardförfarande för kommersiella fastighetsöverlåtelser. Syftet med processen är att minimera skatteuttaget av transaktionen och är tillåtet enligt nuvarande lagar och författningar. Den 30 mars 2017 överlämnade "Utredningen om vissa frågor inom fastighets- och stämpelskatteområdet", den så kallade Paketeringsutredningen, sitt betänkande till regeringen. Betänkandet innehöll förslag om att genomlysa fastighetsöverlåtelser som sker genom bolag så att de beskattas på samma sätt som om överlåtelsen hade skett som en direktförsäljning av fastigheten. Regeringen har dock inte lämnat någon proposition utifrån utredningens förslag. Paketering av fastigheter i bolag bedömer vi därför fortsatt kommer att vara det dominerande förfarandet vid kommersiella fastighetsöverlåtelser på marknaden till dess att regeringen återkommer med ett förslag. Bolagsrättsligt Vid försäljningsprocessen företräds Huge, holdingbolaget och fastighetsbolaget av styrelse eller andra behöriga firmatecknare i respektive bolag. För holdingbolaget och fastighetsbolaget finns det inga direkta restriktioner för genomförande av försäljningarna. Vad gäller holdingbolaget bör detta dock inte genomföra fler än tre försäljningar av dotterbolag med paketerade fastigheter eftersom försäljningarna annars riskerar att ses som avyttringar av lagertillgångar, vilket får negativa skattekonsekvenser för holdingbolaget. Vår rekommendation är därför att holdingbolaget likvideras efter försäljning av tre fastighetsbolag och att Huge istället bildar ett nytt holdingbolag vid kommande försäljningar. Vad gäller Huge är det intaget en punkt i Huges bolagsordning innebärande att bildande av bolag samt köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant bolag kräver Huddinge komnmnfullmäktiges godkännande. Huge är således förhindrad att agera i enlighet med nuvarande försäljningsprocess utan kommunfullmäktiges godkännande. Ett sådant godkännande kan vara specifikt för ett visst bolag eller mer allmänt hållet avseende t.ex. att Huge tillåts bilda och sälja andelarna i ett visst antal bolag. Antalet möjliga försäljningar enligt ovan beskriven försäljningsprocess begränsas i sådant fall av hur många bolag som Huge tillåts att bilda och sälja. Sammanfattning Sammanfattningsvis ser vi inga hinder för Huges försäljningsprocess utifrån ett bolagsrättsligt perspektiv förutsatt att Huge har erhållit Huddinge kommunfullmäktiges godkännande att bilda och sälja de nödvändiga dotterbolag. Genom bolagsordningens krav på kommunfullmäktiges

130 3 (3) ADVOKATFIRM AN GLIMSTEDT godkännande ges kommunfullmäktige även ett styrredskap över antalet försäljningsprocesser som Huge genomför. Björn Sand

131 i Huddinge Handläggare Patrick Stenbacka TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev Kommunstyrelsen 1 (12) Ny politisk organisation för Huddinge kommun samt reglementen för nämnder, råd och beredningar från och med den 1 januari 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Huddinge kommun ska, förutom kommunstyrelsen och valnämnden, från och med den 1 januari 2019, ha följande nämnder: Bygglovs- och tillsynsnämnden (BTN) Förskolenämnden (FSN) Grundskolenämnden (GSN) Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (GAN) Klimat- och stadsmiljönämnden (KLN) Kultur- och fritidsnämnden (KFN) Socialnämnden (SN) Vård- och omsorgsnämnden (VON) Från och med samma datum upphör gymnasienämnden, natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden och äldreomsorgsnämnden. 2. Förslag till reglementen, i enlighet med de bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2018 som räknas upp under denna punkt, ska gälla från och med den 1 januari 2019, med undantag för skrivning gällande vilken förvaltning som nämnderna ska ha under perioden 1 januari 2019 till och med 31 mars 2019, vilket regleras i punkterna 3 till och med 6: a) för kommunstyrelsen (HKF 9200) i enlighet med bilaga 1, b) för bygglovs- och tillsynsnämnden (HKF 4000) i enlighet med bilaga 2, c) för förskolenämnden (HKF 6010) i enlighet med bilaga 3, d) för grundskolenämnden (HKF 6020) i enlighet med bilaga 4, e) för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (HKF 6100) i enlighet med bilaga 5, f) för klimat- och stadsmiljönämnden (HKF 4100) i enlighet med bilaga 6, g) för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) i enlighet med bilaga 7, HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

132 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) h) för socialnämnden (HKF 7000) i enlighet med bilaga 8, samt i) för vård- och omsorgsnämnden (HKF 7500) i enlighet med bilaga 9. Från och med den 1 april 2019 ska reglementena gälla i sin helhet. 3. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska från och med den 1 april 2019 ha en egen förvaltning, gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen (GAF). Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska vara anställningsmyndighet för förvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Barn- och utbildningsförvaltningen samt socialförvaltningen ska utgöra förvaltning till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden till och med den 31 mars Vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden ska ha en gemensam förvaltning, socialförvaltningen (SF), från och med den 1 april Socialnämnden ska vara anställningsmyndighet för socialförvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Fram till och med den 31 mars 2019 ska social- och äldreomsorgsförvaltningen utgöra de båda nämndernas förvaltning. 5. Förskolenämnden och grundskolenämnden ska ha en gemensam förvaltning, barn- och utbildningsförvaltningen (BUF), från och med den 1 januari Grundskolenämnden ska vara anställningsmyndighet för barn- och utbildningsförvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. 6. Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden ska ha en gemensam förvaltning, miljö- och bygglovsförvaltningen (MBF), från och med den 1 april Bygglovs- och tillsynsnämnden ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot nämndens verksamhetsområden. Klimat- och stadsmiljönämnden ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot nämndens verksamhetsområden samt för miljö- och bygglovsförvaltningens administrativa funktioner. Förvaltningschefen ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Fram till och med den 31 mars 2019 ska natur- och byggnadsförvaltningen samt kommunstyrelsens förvaltning utgöra förvaltning till bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden. 7. Huddinge kommuns pensionärsråd ska organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9240) i enlighet med bilaga 10 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Det tidigare reglementet (HKF 7600) upphör därmed. 8. Demokratiberedningen med dess reglemente (HKF 9030) upphör den 31 december Huddinges brottsförebyggande råd med dess reglemente (HKF 1400) upphör den 31 december Trygghets- och delaktighetsberedningen inrättas från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9220) i enlighet med bilaga 11 till

133 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Beredningen ska organisatoriskt vara knuten till kommunstyrelsen. 11. Huddinge kommuns miljöberedning med dess reglemente (HKF 4100) upphör den 31 december Huddinge kommuns råd för fysisk planering med dess reglemente (HKF 2100) upphör den 31 december Huddinge kommuns samverkansforum för arbetsmarknadsfrågor med dess reglemente (HKF 9250) upphör den 31 december Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att inrätta ett samverkansorgan för arbetsmarknadsfrågor som organisatoriskt ska vara knuten till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. 15. Huddinge kommuns näringslivsberedning inrättas från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9290) i enlighet med bilaga 12 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Beredningen ska organisatoriskt vara knuten till kommunstyrelsen. 16. De handlingar som tillhör natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden, kommunstyrelsen och socialnämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till bygglovs- och tillsynsnämnden respektive klimat- och stadsmiljönämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som de båda nya nämnderna tar över från natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden, kommunstyrelsen och socialnämnden. 17. De handlingar som tillhör socialnämnden och gymnasienämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden tar över från socialnämnden och gymnasienämnden. 18. De handlingar som tillhör socialnämnden och äldreomsorgsnämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till vård- och omsorgsnämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som vård- och omsorgsnämnden tar över från socialnämnden och äldreomsorgsnämnden. 19. Besluten enligt punkterna 16, 17 och 18 gäller med undantag för handlingar som med stöd av 8 i kommunens arkivreglemente (HKF 9480) ska överlämnas till arkivmyndigheten. 20. De av kommunfullmäktige, den 11 december 2017, 19, beslutade avgifterna för prövning och tillsyn enligt alkohollagen samt avgift för tillsyn enligt lagen om handeln med vissa receptfria läkemedel ska från den 1 januari 2019 föras över från socialnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende socialnämnden i fullmäktiges beslut, den 11 december 2017, 19, ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden.

134 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) 21. Taxa för äldreomsorgen (HKF 7520) samt dess tillämpningsanvisningar (HKF 7521) ska från den 1 januari 2019 föras över från äldreomsorgsnämnden till vårdoch omsorgsnämnden och därmed tillämpas i vård- och omsorgsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende äldreomsorgsnämnden i taxa för äldreomsorgen (HKF 7520) samt dess tillämpningsanvisningar (HKF 7521), ska istället från den 1 januari 2019 avse vård- och omsorgsnämnden. 22. Omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) ska från den 1 januari 2019 föras över från socialnämnden till vård- och omsorgsnämnden och därmed tillämpas i vård- och omsorgsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende socialnämnden i omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) ska istället från den 1 januari 2019 avse vård- och omsorgsnämnden. 23. Taxa för bygglov, kartor och mättjänster (HKF 2200) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsförvaltningen i taxa för bygglov, kartor och mättjänster (HKF 2200) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 24. Taxa för tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 (HKF 4210) samt taxa för tillsynsnämndens kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen (HKF 4230) ska från den 1 januari 2019 föras över från tillsynsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende tillsynsnämnden i taxa för tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 (HKF 4210) samt taxa för tillsynsnämndens kontroll enligt livsmedels och foderlagstiftningen (HKF 4230) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 25. Plan- och bygglovstaxa (HKF 2210) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsförvaltningen i plan- och bygglovstaxa (HKF 2210) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 26. Taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220) samt taxa för flyttning och skrotning av fordon (HKF 3230) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till klimat- och stadsmiljönämnden och därmed tillämpas i klimat- och stadsmiljönämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsnämnden i taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220) samt taxa för flyttning och skrotning av fordon

135 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) (HKF 3230) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 27. Reviderade regler för samhällsbyggnadsutskottet (HKF 9270) godkänns i enlighet med bilaga Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att utreda socialpsykiatrins framtida organisering. 29. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda organisering av bostadsförturer. 30. Huddinges råd för funktionshinderfrågor antar namnet funktionshinderrådet. Reviderat reglemente för funktionshinderrådet (HKF 9230) antas från och med den 1 januari 2019, i enlighet med bilaga 17 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Reviderade reglementen, i enlighet med bilagorna samt till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2018, som bygger på redaktionella förändringar, antas. Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att inrätta gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att planera för gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen med verksamhetsstart den 1 april Kommunstyrelsens förvaltning får vidare i uppdrag att följa och vidta erforderliga åtgärder så att den nya politiska organisationen kan införas samt löpande återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanfattning Huddinge kommun befinner sig i stark utveckling med stora satsningar inom infrastruktur och bostadsbyggande samtidigt som kommunens kvaliteter inom naturvård och stadsmiljö värnas och förstärks. Det ställer krav på en kommunal organisation som är ändamålsenlig för den utveckling och de åtaganden som kommunen har. En organisation som har hög kvalitet i verksamheterna samtidigt som det råder ordning och reda i kommunens ekonomi är en förutsättning för att kunna lyckas nå uppsatta mål och genomföra givna uppdrag. Det föreslås att kommunen ska ha följande nämnder, förutom kommunstyrelsen, krisledningsnämnden och valnämnden, från och med den 1 januari 2019: Bygglovs- och tillsynsnämnden (BTN) Förskolenämnden (FSN) Grundskolenämnden (GSN) Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (GAN)

136 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) Klimat- och stadsmiljönämnden (KLN) Kultur- och fritidsnämnden (KFN) Socialnämnden (SN) Vård- och omsorgsnämnden (VON) Gymnasie- och arbetsmarknadsfrågor föreslås samlas i en ny nämnd med en egen förvaltning. Att arbetsmarknadsinsatser och studier på gymnasial nivå och vuxennivå samlas ger samordningsvinster för både kommuninvånare och verksamhet. Bland annat försörjningsstödsfrågor från socialnämnden tillförs gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. Samverkansforum för arbetsmarknadsfrågor, som organisatoriskt har tillhört kommunstyrelsen, föreslås därmed upphöra från och med den 31 december Huddinge är en av landets främsta naturvårdskommuner och organisationen stärks när det gäller klimat- och stadsmiljöarbetet genom att en ny nämnd skapas som ska leda, samordna och följa upp arbetet med utformning och framtagande av övergripande och strategiska mål och riktlinjer avseende bland annat miljö-, klimat- och energifrågor, natur- och vattenvårdsfrågor, samt avfallshantering vilket även innefattar kommunens ansvar såsom huvudman för kommunala renhållningsfrågor. Nämnden ska även ansvara för bland annat gatu- och naturvårdsdrift samt energi- och klimatrådgivning. Huddinge kommuns miljöberedning föreslås som en konsekvens av att det övergripande miljöansvaret överförts till klimat- och stadsmiljönämnden upphöra den 31 december Myndighets- och tillsynsuppgifter inom främst plan- och bygglagen (2010:900) samt miljöbalken (1998:808) förs till egen nämnd, bygglovs- och tillsynsnämnden, som även tar över ansvaret för alkohol- och tobakstillsynen. Omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning förs till en egen nämnd, vård- och omsorgsnämnden. Socialnämnden behåller ansvaret för individoch familjeomsorgen. Huddinge kommuns pensionärsråd överförs organisatoriskt från äldreomsorgsnämnden till kommunstyrelsen. För att förstärka kommunstyrelsens arbete med näringslivsfrågor föreslås en näringslivsberedning inrättas från och med den 1 januari Arbetet med demokrati, delaktighet och trygghetsfrågor utvecklas genom att en beredning, som organisatoriskt föreslås tillhöra kommunstyrelsen, inrättas från och med den 1 januari 2019, trygghets- och delaktighetsberedningen. Samtidigt föreslås demokratiberedningen samt Huddinges brottsförebyggande råd upphöra. Inom tjänstemannaorganisationen föreslås från och med den 1 april 2019 ett antal förändringar för att möta den nya nämndorganisationen: Gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen (GAF) inrättas med gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden som anställningsmyndighet,

137 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) miljö- och bygglovsförvaltningen (MBF) inrättas med bygglovs- och tillsynsnämnden respektive klimat- och stadsmiljönämnden som anställningsmyndigheter inom sina ansvarsområden, samt socialförvaltningen (SF) inrättas med socialnämnden som anställningsmyndighet. Kommunstyrelsens förvaltning (KSF) och kultur- och fritidsförvaltningen (KUF) fortsätter sin verksamhet enligt tidigare nämndorganisation. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) fortsätter som förvaltning för förskolenämnden och grundskolenämnden med grundskolenämnden som anställningsmyndighet. Reglementet för kommunstyrelsen revideras bland annat mot bakgrund av att det strategiska miljöarbetet flyttas till klimat- och stadsmiljönämnden. I övrigt sker revideringar i reglementen på grund av redaktionella justeringar, samt uppdateringar av hänvisningar till aktuella lagrum med mera. Taxor som tillämpats i nämnder där verksamhetsansvaret inte kommer att finnas kvar efter den 31 december 2018 föreslås föras över till och tillämpas av de nämnder som ansvarar för respektive verksamhet efter den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande att kommunfullmäktige beslutar anta den nya nämndorganisationen för kommunen inklusive råd och beredningar. Justeringar kan komma att göras. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande ett antal förändringar i kommunens politiska organisation. Översiktligt består förändringarna av att nuvarande natur- och byggnadsnämnden samt tillsynsnämnden får ett utökat ansvar för strategiska miljöfrågor samt att alkohol- och tobakstillsynen flyttas från socialnämnden. Dagens miljöberedning, som organisatoriskt har varit knuten till kommunstyrelsen, föreslås upphöra vid årsskiftet. En ny nämnd inom gymnasie- och arbetsmarknadsområdet skapas då gymnasieverksamheten inom gymnasienämnden och arbete och försörjning inom socialnämnden går samman till en gemensam nämnd. Ansvaret för omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning föreslås samlas i en gemensam nämnd, vård- och omsorgsnämnden, som därmed tar över verksamheter från dagens socialnämnd och äldreomsorgsnämnd. Huddinge kommuns pensionärsråd får en tydligare kommunövergripande roll genom att organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen från och med årsskiftet. Kommunens arbete med delaktighet, trygghet och näringslivsfrågor förstärks genom skapandet av två nya beredningar som organisatoriskt ska tillhöra kommunstyrelsen, nämligen trygghets- och delaktighetsberedningen samt näringslivsberedningen. Samtidigt föreslås dagens demokratiberedning och Huddinges brottsförebyggande råd upphöra vid årsskiftet.

138 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden Nuvarande natur- och byggnadsnämnden samt tillsynsnämnden föreslås upphöra och ersättas med bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden. För att samordna myndighetsverksamheterna avseende plan- och bygglagen (PBL) samt miljöbalken inklusive tillsyn i samma nämnd, föreslås att bygglovsoch tillsynsnämnden ska vara byggnadsnämnd enligt PBL, handlägga bostadsanpassningsbidrag, kartproduktion, GIS-samordning, kommunens stomnät som behövs för den mätningstekniska verksamheten, ortnamnsättning, handha den kommunala lantmäterimyndighetens personal och budget samt uppgifter enligt lag om lägenhetsregister. Dessutom föreslås följande tillsynsuppgifter tillkomma från nuvarande tillsynsnämnden: miljöskydd, hälsoskydd, livsmedels- och fodertillsyn, tobakstillsyn (rökfria miljöer), strålskydd och sprängämnesprekursorer, dispenser gällande naturreservat och strandskydd. Från socialnämnden föreslås alkohol- och tobaktillsyn, tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel samt uppgifter som ankommer på kommunen enligt lotterilagen och anordnande av visst automatspel överflyttas. Beslut om vissa detaljplaner flyttas till kommunstyrelsen medan gatu- och parkdrift, naturvård samt energi- och klimatrådgivningen föreslås flyttas till klimat- och stadsmiljönämnden. Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås att, liksom dagens natur- och byggnadsnämnd, ansvara för förvaltningen av kommunala anläggningar såsom gator, torg, parkeringar, parker, övrig allmän platsmark, gång- och cykelvägar och andra trafikanläggningar med tillhörande anordningar (såsom exempelvis belysning), förvaltning och vidareutveckling av skyddade områden enligt miljöbalken, jordbruks- och skogsbruksmark, övrig naturmark samt strand- och friluftsbad, upplåtelse av kommunal mark med arrende eller annan nyttjanderätt inom de områden som förvaltas av nämnden (kommunstyrelsen ansvarar dock för upplåtelse av allmän plats inom tätbebyggt område), kommunal parkeringsövervakning och flyttning av vissa fordon enligt lag om flyttning av fordon i vissa fall, uppgifter enligt lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning med undantag för den prövning och tillsyn som bygglovs- och tillsynsnämnden ansvarar för samt energi- och klimatrådgivning. Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås vidare leda, samordna och följa upp arbetet med utformning och framtagande av övergripande och strategiska mål och riktlinjer avseende miljö-, klimat- och energifrågor (däribland biologisk mångfald och giftfri miljö vilka utgör tillkommande ansvarsområden från kommunstyrelsen där ansvaret ligger idag), natur- och vattenvårdsfrågor, avfallshantering och kommunens ansvar som huvudman för kommunala renhållningsfrågor. Nämnden ska även ansvara för och följa upp kommunens interna miljöledning, följa upp de kommunala bolagens åtgärder inom nämndens verksamhetsområde och samverka med dessa bolag, samt ansvara för Huddinge kommuns miljöpris. Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden föreslås ha en gemensam förvaltning, miljö- och bygglovsförvaltningen där respektive nämnd

139 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot respektive nämnd eller som berörda nämnder i övrigt bestämmer. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden För att stärka det sammanhållande ansvaret för arbete, integration och studier på gymnasial nivå och vuxennivå föreslås en ny nämnd, gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden, som från socialnämnden tar över ansvaret för arbete och försörjning, inklusive arbetsmarknadsinsatser, ekonomiskt bistånd, mottagande av nyanlända, och kvotflyktingar samt Samordningsförbundet Huddinge, Botkyrka och Salem (samverkan mellan kommun, landsting, arbetsförmedling och försäkringskassa). Från dagens gymnasienämnd, som föreslås upphöra vid årsskiftet, överförs ansvar för gymnasieskola och gymnasiesärskola, vuxenutbildning, feriepraktik, kommunens aktivitetsansvar och resurscentrum för nyanlända. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska särskilt beakta övergången från grundskola till gymnasieskola. Vidare föreslås gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden föreslås ha en egen förvaltning, gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen. Socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden Från och med årsskiftet föreslås socialnämndens ansvarsområde vara individ- och familjeomsorgen där uppdraget är insatser av mer tillfällig karaktär för att ge möjlighet för invånarna att kunna återgå till ett självständigt liv utan stöd från kommunen. Den nya vård- och omsorgsnämnden föreslås få ett samlat uppdrag för verksamheter med liknande uppdrag inom funktionshinderområdet och äldreomsorgen, där det handlar om långsiktigt stöd. Vård- och omsorgsnämnden övertar ansvaret för äldreomsorgen från dagens äldreomsorgsnämnd. Socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden föreslås ha en gemensam förvaltning, socialförvaltningen, med socialnämnden som anställningsmyndighet för förvaltningens personal. Beredningar och råd Det föreslås att kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2019 ska ha följande nya beredningar och råd: Trygghets- och delaktighetsberedningen, som ersätter dagens demokratiberedning (som är en fullmäktigeberedning) samt Huddinges brottsförebyggande råd. Beredningens uppgifter föreslås vara att bereda, utveckla och samordna ärenden avseende trygghetsskapande och brottförebyggande arbete, delaktighet, jämlikhet och jämställdhet, folkhälsa samt vara ett organ för dialog och samråd mellan kommunen, polisen och aktörer inom civilsamhället. Näringslivsberedningen införs för att stärka kommunens näringslivsarbete genom att samordna och utveckla insatser gentemot näringslivet.

140 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) Huddinge kommuns pensionärsråd överflyttas från äldreomsorgsnämnden till kommunstyrelsen och behåller sitt uppdrag. Demokratiberedningen, Huddinges brottsförebyggande råd, miljöberedningen och samverkansform för arbetsmarknadsfrågor föreslås därmed upphöra vid årsskiftet. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden föreslås få i uppdrag att etablera ett samverkansorgan gentemot arbetsförmedling och kommunens näringslivs- och HR-funktioner. Huddinges råd för funktionshinderfrågor föreslås byta namn till funktionshinderrådet. Uppdrag att utreda moderbolag för Huddinge kommuns bolag Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att utreda och föreslå formerna för ett moderbolag för Huddinge kommuns bolag som ett led i kommunens långsiktiga finansiering och fokus på bolagsstyrning. I enlighet med fullmäktiges beslut den 19 juni 2017, 32, om delning av Huge Fastigheter AB samt fullmäktiges beslut den 13 juni 2016, 38, om långsiktig finansiering föreslås kommunstyrelsen att fortsätta utreda och ta fram erforderliga handlingar för beslut och bildande av moderbolag. Överförda taxor till följd av den nya organisationen Till följd av förslaget till ny politisk organisation föreslås ett flertal taxor föras över till de nämnder som ansvarar för respektive verksamhet efter den 1 januari Vidare föreslås ett antal reglementen revideras på grund av redaktionella ändringar. Kommunstyrelsens förvaltning genomför för närvarande en genomgripande översyn av befintligt upphandlingsreglemente. Den revidering av upphandlingsreglementet som föreslås i detta ärende är enbart av redaktionell karaktär. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande att kommunfullmäktige beslutar anta den nya nämndorganisationen för kommunen inklusive råd och beredningar. Justeringar kan komma att göras. Ekonomiska och juridiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna den nya politiska organisationen redovisas närmare i kommunstyrelsens förvaltnings förslag till budgetjustering. Målet är att den nya organisationen i sig inte ska innebära några ekonomiska konsekvenser utan ge möjlighet till att bedriva en mer ändamålsenlig verksamhet som ger möjligheter till effektiviseringar med bibehållen kvalitet. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer inte att förslaget medför några juridiska konsekvenser utöver de ändringar i kommunens styrdokument som har beskrivits i ärendet.

141 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Patrick Stenbacka Sektionschef Bilagor Bilaga 1. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen (HKF 9200) Bilaga 2. Förslag till reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden (HKF 4000) Bilaga 3. Förslag till reviderat reglemente för förskolenämnden (HKF 6010) Bilaga 4. Förslag till reviderat reglemente för grundskolenämnden (HKF 6020) Bilaga 5. Förslag till reglemente för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (HKF 6100) Bilaga 6. Förslag till reglemente för klimat- och stadsmiljönämnden (HKF 4100) Bilaga 7. Förslag till reviderat reglemente för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) Bilaga 8. Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden (HKF 7000) Bilaga 9. Förslag till reglemente för vård- och omsorgsnämnden (HKF 7500) Bilaga 10. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns pensionärsråd (HKF 9240) Bilaga 11. Förslag till reglemente för trygghets- och delaktighetsberedningen (HKF 9220) Bilaga 12. Förslag till reglemente för näringslivsberedningen (HKF 9290) Bilaga 13. Förslag till reviderade regler för samhällsbyggnadsutskottet (HKF 9270) Bilaga 14. Förslag till reviderat arkivreglemente (HKF 9310) Bilaga 15. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns Högskoleråd (HKF 9280) Bilaga 16. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420) Bilaga 17. Förslag till reviderat reglemente för funktionshinderrådet (HKF 9230) Bilaga 18. Förslag till reviderat reglemente för intern kontroll (HKF 9410)

142 IJ Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Rev (12) Bilaga 19. Förslag till reviderat reglemente för kommittén för arvodes- och partistödsfrågor (HKF 9120) Bilaga 20. Förslag till reviderat gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun (HKF 9010) Beslutet delges Samtliga nämnder Huddinge Samhällsfastigheter AB Huge Bostäder AB

143 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) Antaget av kommunfullmäktige , 183 med ändring , 29, , 30 med ändring i kommunstyrelsen , 104, med ändring i kommunfullmäktige , 164, , 3, , 151, , 47, , 217, , 175, , 186, , 111, , 13, , 15, , 15, , 14, , 17, , 8, , 16, , 5, , 19, , 22, samt xx, xx Reglemente för kommunstyrelsen 1 Styrelsens uppgifter Styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund. Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion). Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion). Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), nedan benämnd KL, och annan lagstiftning. Kommunstyrelsen är kommunens centrala arbetsgivarorgan, tillika kommunens löneoch pensionsmyndighet. Kommunstyrelsen anställer förvaltningschefer och arbetstagare på särskilt visstidsförordnande. 2 Ledningsfunktionen och styrfunktionen Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation upprätthålls. Kommundirektören är kommunens ledande tjänsteman. 3 Styrelsens övergripande uppgifter Styrelsen ska 1. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd, 2. upprätta förslag till översiktsplan samt förslag till ändring, tillägg och fördjupning av sådan plan att föreläggas kommunfullmäktige för beslut,

144 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 3. varje år upprätta och regelbundet följa upp en plan för samhällsbyggnadsprojekt med tidsplan och investeringsplan för samhällsbyggande under den kommande treårsperioden, 4. tillse att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret samt även i övrigt kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, 5. ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutar, 6. kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, 7. ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen, 8. ha hand om kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem, dokument- och ärendesystem, e-postsystem, kommunövergripande IT-system, kommunikationssystem, skaderapporteringssystem, passersystem och förtroendemannaregister samt gemensamma nät för data- och telekommunikation, 9. hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de framställningar som behövs, 10. ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna och förvaltningscheferna, 11. upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare, 12. bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i enlighet med KL, samt 13. verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat. Om fullmäktige inte har beslutat något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska handlägga ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. 4 Företag och stiftelser Styrelsen ska 1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen, 2. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, 3. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna/stiftelseledningarna,

145 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 4. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10 kap. 3 6 KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, 5. årligen, senast den sista juni genom beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna (beslutet ska delges fullmäktige snarast och finner styrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder), samt 6. svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. 5 Kommunalförbund Styrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i. 6 Ekonomi och medelsförvaltning Styrelsen ska 1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar, 2. i enlighet med av fullmäktige fastställda riktlinjer förvalta medel som avsatts till pensionsförpliktelser, varvid förvaltningen ska ske med beaktande av de närmare föreskrifter om säkerheten som kommunfullmäktige ha angivit, 3. ha hand om övrig ekonomisk förvaltning varvid uppgiften bland annat omfattar att a.underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom i den mån detta inte tillkommer eller uppdragits åt annan nämnd, b. se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, c.handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden, 4. upprätta förslag till budget i enlighet med KL, 5. se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning, 6. upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lag om kommunal bokföring och redovisning, 7. utforma kommunens ekonomimodell samt riktlinjer och rutiner som ligger till grund för redovisning och uppföljning innefattande ansvaret för kommunens system för ekonomisk uppföljning och planering, samt

146 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 8. leda och samordna kommunens ekonomiska redovisning. 7 Delegering från kommunfullmäktige Styrelsen beslutar i ärenden gällande 1. upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt, 2. rätt att på Huddinge kommuns vägnar ingå såväl enkel borgen som proprieborgen med de begränsningar som framgår av kommunens finanspolicy, samt i förekommande fall i enlighet med av kommunfullmäktige beslutad borgensram, i den mån denna behörighet inte tillkommer eller uppdragits åt annan nämnd, 3. uppdrag om översyn av kommunens förvaltningsorganisation samt, inom ramen för tilldelade anslag, avseende kommunstyrelsens organisations utformning, 4. utarrendering, uthyrning eller på annat sätt upplåtelse av kommunen tillhörig fast egendom såvida detta inte uppdragits åt annan nämnd, 5. upplåtelse av allmän plats inom tätbebyggt område, 6. köp, försäljning, byte och avtal om fastighetsreglering eller inlösen av fastighet eller del av fastighet med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, 7. inköp och försäljning av bostadsrätt, 8. tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen, samt 9. avgivande av yttranden enligt kamerabevakningslagen (2018:1200). Styrelsen för även kommunens talan i sådana mål och ärenden som ankommer på kommunstyrelsen, träffar överenskommelse på kommunens vägnar om betalning av fordran, antar ackord, ingår förlikning, samt sluter annat avtal. Styrelsen beslutar vidare om yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet. 8 Ärenden rörande planfrågor enligt PBL Styrelsen handlägger och beslutar i ärenden gällande 1. beredning av ärenden rörande detaljplaner och områdesbestämmelser enligt 4 och 5 kap. PBL för beslut i kommunfullmäktige, 2. planuppdrag samt i samband därmed, i förekommande fall godkännande av planprogram enligt 5 kap. 10 PBL, 3. planbesked enligt 5 kap. 2 PBL, 4. förlängning eller förnyande av genomförandetiden för detaljplaner enligt 4 kap. 24 PBL,

147 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 5. genomförandet av detaljplan för allmänna platser när kommunen är huvudman för dessa, 6. yttrande till besvärsmyndighet när kommunfullmäktiges beslut om antagande av detaljplan eller områdesbestämmelser överklagats, 7. uttag av gatukostnader, varvid kommunstyrelsen för varje särskilt fall ska låta utreda frågor om uttag av gatukostnader i enlighet med antaget reglemente med riktlinjer hur gatukostnadsbestämmelserna enligt lag ska tillämpas i Huddinge kommun, 8. godkännande av avtal om genomförande av en detaljplan på Huddinge kommuns vägnar, samt 9. godkännande av sådana föravtal, alternativt intentionsavtal, vilka avses innehålla utgångspunkter och mål för slutliga avtal om genomförande av en detaljplan. 9 Ärenden enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen m.m. Styrelsen ska vara den kommunala nämnd som fullgör Huddinge kommuns uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet vid tillämpningen av fastighetsbildningslagen (1970:988), anläggningslagen (1973:1149) och ledningsrättslagen (1973:1144) varvid styrelsen äger 1. påkalla fastighetsreglering som behövs för att mark och vatten ska kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt (5 kap. 3 tredje stycket fastighetsbildningslagen), 2. påkalla fastighetsbestämning enligt 14 kap. 1 a punkterna 4 7 fastighetsbildningslagen om ansökan gäller ett område, a. med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av en sådan plan eller sådana bestämmelser, b. som sökanden har förklarat skyddat enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) eller ett område för vilket sökanden har väckt frågan om sådan förklaring, c. med vägrätt eller vägplan eller ett område för vilket fråga har väcktas om att upprätta en sådan plan, eller d. med järnvägsplan eller ett område för vilket fråga har väckts om att upprätt en sådan plan, 3. godkänna förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning genom påskrift på förrättningsprotokollet eller i skriftligt meddelande till lantmäterimyndigheten, 4. påkalla anläggningsförrättning (l8 första stycket anläggningslagen), 5. bevaka kommunens intressen i ärenden angående fastighetsbildning, fastighetsbestämning, planläggning och byggnadsväsende samt i andra frågor som är jämförliga med dessa. 10 Väghållnings- och trafikfrågor Styrelsen är den nämnd som

148 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 1. fullgör Huddinge kommuns uppgifter som väghållningsmyndighet i de fall då kommunen är väghållare enligt väglagen (1971:948), 2. fullgör kommunens uppgifter som avses i lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor, 3. svarar för det lokala trafiksäkerhetsarbetet i kommunen, 4. är kommunens remissorgan i trafik- och trafiksäkerhetsfrågor, samt 5. handlägger kollektivtrafikfrågor såsom tidtabeller, regnskydd vid hållplatser, kollektivtrafikutredningar, linjesträckningar och dylikt. 11 Personalpolitiken Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bland annat att: 1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 2. förhandla på kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden, 3. avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 4. besluta om stridsåtgärd, 5. lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, samt 6. besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan. 12 Uppföljningsfunktionen Styrelsen ska 1. övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna, 2. övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt, 3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna, 4. två gånger per år rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, 5. inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv, samt 6. två gånger varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner och medborgarförslag som kommit in till fullmäktige till och med året innan och

149 i Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) som inte slutligt handlagts av fullmäktige varvid redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i juni och december. 13 Särskilda uppgifter Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet. 14 Krisledning och höjd beredskap Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd). Styrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146). 15 Arkivmyndighet Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige antaget arkivreglemente. 16 Anslagstavla och webbplats Styrelsen ansvarar för kommunens anslagstavla. Styrelsen samordnar innehållet i och ansvarar för kommunens externa och interna webbplats. 17 Författningssamling Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form. 18 Övrig verksamhet Styrelsen ansvarar för 1. näringslivsfrågor och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen, 2. att vara den nämnd som producenterna ska samråda med inom Huddinge kommun i frågor som rör insamlingssystemet enligt förordningar meddelade med stöd av 15 kap. 6 miljöbalken, 3. kommunens konsumentinformation och budget- och skuldrådgivning, 4. kommunens centrala statistikfunktion, 5. upphandlingar i enlighet med reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420), samt 6. kommunens företagshälsovård. 19 Sammansättning Kommunstyrelsen består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer.

150 IJ Huddinge HKF 9200 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (8) 20 Kommunalråd Sedan val av kommunstyrelsen skett utser kommunfullmäktige bland styrelsens ledamöter, alternativt bland ledamöter i kommunal nämnd, kommunalråd till det antal kommunfullmäktige finner lämpligt. Kommunstyrelsens ordförande ska också vara kommunalråd. Kommunalråd ska ägna hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen. Kommunfullmäktige beslutar om kommunalrådens ansvarsområden. Kommunalråds närvarorätt m.m. i nämnder regleras i 13 i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun (HKF 9010). Kommunstyrelsen får bevilja tjänstledighet för kommunalråd. För tiden som kommunalrådet är tjänstledigt förordnas en vikarie av styrelsen. Vad som föreskrivs i detta reglemente om kommunalråd ska även gälla avseende oppositionsråd. 21 Närvarorätt Kommundirektören och avdelningscheferna vid kommunstyrelsens förvaltning ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden samt sammanträden med kommunstyrelsens samtliga utskott. Vid samhällsbyggnadsutskottets sammanträden ska även lokalplaneringschefen, biträdande samhällsbyggnadschefen samt sektionscheferna inom samhällsbyggnadsavdelningen ha permanent närvarorätt. Samtliga dessa tjänstemän ska ha rätt att delta i överläggningarna, men inte i besluten. De politiska sekreterarna för de partier, som har ordinarie ledamöter i styrelsen, ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden. Kommunalråd, oppositionsråd och nämndordföranden ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden samt sammanträden med kommunstyrelsens samtliga utskott. 22 Personalansvar Styrelsen är anställningsmyndighet för personal vid sin förvaltning och har hand om personalfrågor inom sitt verksamhetsområde. 23 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för kommunstyrelsen vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

151 i Huddinge HKF 4000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden 1 Uppgifter Bygglovs- och tillsynsnämnden ansvarar för 1. prövning och tillsyn enligt plan- och bygglagen (2010:900) samt tillhörande lagar och andra föreskrifter, med undantag för de uppgifter för vilka kommunstyrelsen ansvarar, 2. kommunens prövning och tillsyn enligt lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, 3. uppgifter enligt lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag, 4. kommunens prövning och tillsyn enligt miljöbalken (1998:808), livsmedels- och foderlagstiftningen, lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer, strålskyddslagstiftningen, alkohollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:581), lag (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, 5. uppgifter som ankommer på kommunen enligt lotterilagen (1994:1000), 6. uppgifter som ankommer på kommunen enligt lag (1982:636) om anordnande av visst automatspel, 7. vad som i övrigt enligt lag eller föreskrifter ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet, 8. den tillsyn som särskilt genom kommunfullmäktiges beslut överförts från Länsstyrelsen, 9. den kommunala lantmäterimyndigheten, 10. uppgifter enligt lag (2006:378) om lägenhetsregister, 11. namngivning av kvarter, gator, bostadsområden, vägar, broar, allmänna platser och för övriga ortnamn inom kommunen, samt 12. kommunens kartförsörjning och GIS-samordning samt kommunens stomnät som behövs för den mätningstekniska verksamheten i kommunen. 2 Regelreformering Nämnden ska i samband med upprättande av förslag till budget pröva fastställda taxor och reglementen inom ramen för sin verksamhet och i förekommande fall föreslå förändringar.

152 i Huddinge HKF 4000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 3 Verksamhet Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden har en gemensam förvaltning benämnd miljö- och bygglovsförvaltningen. Bygglovs- och tillsynsnämnden är anställande myndighet för den personal som arbetar inom nämndens verksamhetsområde samt för den administrativa personal som även arbetar inom klimat- och stadsmiljönämndens verksamhetsområde. Vad som nu sagt gäller med undantag för de anställningsuppgifter för vilka kommunstyrelsen ansvarar. 4 Sammansättning Nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. Enligt 6 kap. 27 kommunallagen (2017:725) får nämnden handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. 5 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Nämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för bygglovs- och tillsynsnämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

153 i Huddinge HKF 6010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige , 233 med ändring i kommunfullmäktige , 139, xx, xx Reglemente för förskolenämnden 1 Uppgifter inom det offentliga skolväsendet Förskolenämnden i Huddinge kommun ska fullgöra kommunens uppgifter såsom huvudman för förskolan. Nämndens uppgifter innefattar att svara för pedagogisk omsorg enligt 25 kap. skollagen (2010:800), samt ansvara för anordnandet av öppen förskola som komplement till förskola och pedagogisk omsorg. Nämndens uppdrag innefattar alla uppgifter som, enligt skollagen eller annan författning inom utbildningsområdet, ankommer på kommunen som huvudman för de verksamheter som anges i första stycket. Bland annat ska förskolenämnden 1. handlägga frågor om godkännande av enskild huvudman för förskolan enligt 2 kap. 7 andra stycket skollagen, 2. handlägga frågor som ankommer på kommunen enligt 25 kap skollagen, 3. i enlighet med 26 kap. 4 skollagen ansvara för a) tillsynen över förskola vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 andra stycket skollagen, och b) tillsynen över pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 skollagen. Inom ramen för förskolenämndens uppgifter enligt första stycket ska nämnden även handlägga frågor om entreprenad. Nämnden ska inte ansvara för frågor gällande samverkan i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. skollagen. Förskolenämndens beslutanderätt omfattar inte rätt att besluta om avgifter i förskola enligt 8 kap. 16 skollagen. Förslag till övergripande regler och föreskrifter för den kommunala förskolan ska godkännas av kommunfullmäktige. Detta gäller även beslut som kan falla in under bestämmelserna i 5 kap. 1 punkterna 1 och 2 kommunallagen (2017:725). Nämnden ska ansvara för elevhälsa enligt 2 kap skollagen, vilket innebär att nämnden ska tillse att den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan bedrivs i enlighet med den lagstiftning som styr hälso- och sjukvård. 2 Övriga uppgifter Förskolenämnden fullgör kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska förskolenämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som angetts i första stycket. Grundskolenämnden är anställningsmyndighet för förskolenämndens personal.

154 i Huddinge HKF 6010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 3 Verksamhet Förskolenämnden och grundskolenämnden har en gemensam förvaltning, benämnd barn- och utbildningsförvaltningen. Grundskolenämnden är anställningsmyndighet för den personal, förutom förvaltningschefen, som arbetar inom förskolenämndens ansvarsområde. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av förvaltningschefer liksom arbetstagare med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen beslutar i övriga frågor avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar. 4 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Förskolenämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med socialnämnden, samt vård- och omsorgsnämnden. 5 Skolchef Förskolenämnden ska, i enlighet med vad som följer av 2 kap. 8 a skollagen, utse en skolchef som ska biträda nämnden med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i nämndens verksamhet inom skolväsendet. 6 Sammansättning Förskolenämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 7 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för förskolenämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

155 i Huddinge HKF 6020 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige , 233, med ändring , 85, , 139, samt xx, xx Reglemente för grundskolenämnden 1 Uppgifter inom det offentliga skolväsendet Grundskolenämnden ska fullgöra de uppgifter enligt skollagen (2010:800) och annan författning inom utbildningsområdet, som ankommer på kommunen som huvudman för skolväsendet i Huddinge kommun. Detta gäller med undantag för de uppgifter som ska handhas av förskolenämnden, samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden enligt deras respektive reglementen. Inom ramen för grundskolenämndens uppgifter enligt första stycket ska nämnden även handlägga frågor om entreprenad. Nämnden ska inte ansvara för frågor gällande samverkan i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. skollagen. Nämnden ska ansvara för elevhälsa enligt 2 kap skollagen, vilket innebär att nämnden ska tillse att den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan bedrivs i enlighet med den lagstiftning som styr hälso- och sjukvård. 2 Övriga uppgifter Grundskolenämnden fullgör kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Nämnden svarar även för förvaltningen av Stiftelsen Skolstyrelsens samfond. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska grundskolenämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som ovan angivits. 3 Verksamhet Förskolenämnden och grundskolenämnden har en gemensam förvaltning, benämnd barn- och utbildningsförvaltningen. Grundskolenämnden är anställningsmyndighet både för den egna nämndens personal liksom för den personal som arbetar inom förskolenämndens ansvarsområde. Vad nu sagts gäller med undantag för förvaltningschefen. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av förvaltningschefer liksom arbetstagare med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen beslutar i övriga frågor avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar.

156 i Huddinge HKF 6020 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 4 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Grundskolenämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med socialnämnden, samt vård- och omsorgsnämnden. När det gäller den kommunala kulturskolan ska nämnden samverka med kultur- och fritidsnämnden, vilken är huvudman för denna verksamhet. 5 Skolchef Grundskolenämnden ska, i enlighet med vad som följer av 2 kap. 8 a skollagen, utse en skolchef som ska biträda nämnden med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i nämndens verksamhet inom skolväsendet. 6 Sammansättning Grundskolenämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 7 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för grundskolenämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

157 i Huddinge HKF 6100 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (3) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden 1 Uppgifter inom det offentliga skolväsendet Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska fullgöra samtliga uppgifter enligt skollagen (2010:800) och annan författning inom utbildningsområdet, som ankommer på Huddinge kommun som huvudman för 1. gymnasieskolan, 2. gymnasiesärskolan, 3. kommunal vuxenutbildning inklusive undervisning i svenska för invandrare (sfi), och 4. särskild utbildning för vuxna. Inom ramen för gymnasie- och arbetsmarknadsnämndens uppgifter enligt första stycket ska nämnden även handlägga frågor om entreprenad enligt 23 kap. skollagen. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för att bedriva yrkeshögskoleutbildning i enlighet med lag (2009:128) om yrkeshögskolan och förordning (2009:130) om yrkeshögskolan. Nämnden ska ansvara för elevhälsa enligt 2 kap skollagen, vilket innebär att nämnden ska tillse att den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan bedrivs i enlighet med den lagstiftning som styr hälso- och sjukvård. Nämnden har det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar som inte fyllt 20 år i enlighet med 29 kap. 9 skollagen. Nämnden ansvarar för arbete som utförs vid Resurscentrum för nyanlända, RCN. 2 Uppgifter inom social- och arbetsmarknadsområdet Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden är huvudman för Huddinge kommuns uppdragsutbildning enligt lag (1991:1109) om uppdragsutbildning i vissa fall, samt för övriga utbildningar kopplade till arbetslivet. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och ansvarar för arbetsmarknadsåtgärder. Nämnden ska även svara för bostadsförmedlingsverksamhet i fråga om förtur på grund av sociala eller medicinska skäl, i enlighet med de avtal som slutits mellan kommunen och enskilda bostadsföretag. Nämnden har ansvaret för vissa insatser inom Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem.

158 i Huddinge HKF 6100 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (3) Nämnden ansvarar för de frågor som ankommer på kommunen enligt 1, 3, 10, 17 och 18 lag (1994:137) om mottagande av asylsökande, LMA. Nämnden ansvarar för bosättning av nyanlända enligt lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning samt de frågor som ankommer på kommunen utifrån lag (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Nämnden ansvarar för frågor enligt lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård med undantag för uppgifter som socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden ansvarar för. Nämnden ansvarar enligt socialtjänstlagen (2001:453) för all myndighetsutövning avseende försörjningsstöd och övrigt ekonomiskt bistånd. Nämnden ansvarar för de frågor som ankommer på kommunen enligt begravningslagen (1990:1144) och ärvdabalken (1958:637). Nämnden ansvar för de frågor som ankommer på kommunen enligt bidragsbrottslagen (2007:612). 3 Övriga uppgifter Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden fullgör kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som ovan angivits. 4 Verksamhet Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden har en förvaltning, benämnd gymnasieoch arbetsmarknadsförvaltningen. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden är anställningsmyndighet för förvaltningens personal. Vad nu sagts gäller med undantag för förvaltningschefen. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av förvaltningschefer liksom arbetstagare på med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen även beslutar i övriga frågor såvitt gäller avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar även vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar. 5 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med socialnämnden, förskolenämnden, grundskolenämnden, samt vård-

159 i Huddinge HKF 6100 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (3) och omsorgsnämnden när det gäller omsorgen om äldre och funktionsnedsatta. När det gäller den kommunala kulturskolan ska nämnden samverka med kulturoch fritidsnämnden, vilken är huvudman för denna verksamhet. 6 Skolchef Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska, i enlighet med vad som följer av 2 kap. 8 a skollagen, utse en skolchef som ska biträda nämnden med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i nämndens verksamhet inom skolväsendet. 7 Sammansättning Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 8 Utskott Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska ha ett individutskott. Utskottet ska handha frågor enligt gymnasie- och arbetsmarknadsnämndens bestämmande. 9 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

160 i Huddinge HKF 4100 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för klimat- och stadsmiljönämnden 1 Uppgifter Klimat- och stadsmiljönämnden ansvarar för 1. förvaltning av kommunala anläggningar såsom gator, torg, parkeringar, parker, övrig allmän platsmark, gång- och cykelvägar och andra trafikanläggningar med tillhörande anordningar, 2. förvaltning och vidareutveckling av skyddade områden enligt miljöbalken, jordbruks- och skogsbruksmark, övrig naturmark samt strand- och friluftsbad, 3. upplåtelse av kommunal mark med arrende eller annan nyttjanderätt inom de områden som förvaltas av nämnden, om inte annat framgår i kommunstyrelsens reglemente, 4. kommunal parkeringsövervakning och flyttning av fordon enligt lag (1981:129) om flyttning av fordon i vissa fall, 5. uppgifter enligt lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning med undantag för den prövning och tillsyn som bygglovs- och tillsynsnämnden ansvarar för, samt för 6. energi- och klimatrådgivning. Klimat- och stadsmiljönämnden ska 1. leda, samordna och följa upp arbetet med utformning och framtagande av övergripande och strategiska mål och riktlinjer avseende a. miljö-, klimat- och energifrågor, b. natur- och vattenvårdsfrågor, c. avfallshantering och kommunens ansvar som huvudman för kommunala renhållningsfrågor. 2. ansvara för och följa upp kommunens interna miljöledning. 3. följa upp de kommunala bolagens åtgärder inom nämndens verksamhetsområde och samverka med dessa bolag. 4. ansvara för Huddinge kommuns miljöpris.

161 i Huddinge HKF 4100 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 2 Regelreformering Nämnden ska i samband med upprättande av förslag till budget pröva fastställda taxor och reglementen inom ramen för sin verksamhet och i förekommande fall föreslå förändringar. 3 Verksamhet Klimat- och stadsmiljönämnden samt bygglovs- och tillsynsnämnden har en gemensam förvaltning benämnd miljö- och bygglovsförvaltningen. Klimat- och stadmiljönämnden är anställande myndighet för den personal som arbetar inom nämndens verksamhetsområde, med undantag för den administrativa personal som även arbetar inom bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhetsområde samt för de anställningsuppgifter för vilka kommunstyrelsen ansvarar. 4 Sammansättning Nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. Enligt 6 kap. 27 kommunallagen (2017:725) får nämnden handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. 5 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Nämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen, samt föra dialog med organisationer inom nämndens verksamhetsområde, i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för klimat- och stadsmiljönämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

162 i Huddinge HKF 8000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige , 46, med ändring , 151, , 47, , 69, , 47, , 151, , 85, , 14, , 17, samt xx, xx Reglemente för kultur- och fritidsnämnden 1 Uppgifter inom kulturområdet Kultur- och fritidsnämnden ansvarar på Huddinge kommuns vägnar för 1. driften av anläggningar och lokaler för idrotts-, fritids-, ungdoms- och kulturverksamhet, 2. verksamheten inom folkbiblioteken, 3. verksamheten inom kommunala kulturskolan, 4. verksamheten inom mötesplatser för unga och fritidsverksamhet för barn och ungdomar, 5. bokning av idrottsanläggningar samt kultur-, fest- och möteslokaler, 6. att tillgängliggöra ett varierat kulturutbud och bidra till ett livslångt lärande och eget skapande, utöver skollagen, i Huddinge kommun, 7. att utveckla samverkan med lokala idrottsföreningar, kulturföreningar, samt övrigt föreningsliv, 8. att utveckla samverkan med och ge bidrag till verksamhetsanknutna föreningar och studieförbund enligt HKF 8020 och HKF 8130, 9. att främja insatser för god hälsa för kommunens medborgare, 10. att samordna kommunens arbete med ungdomspolitik och stödja utvecklingen av ungdomsdemokratin, 11. att bevaka kulturmiljö- och kulturarvsfrågor, 12. inköp till och vård av kommunens konstsamling, 13. att genomföra och stötta offentliga tillställningar inom ramen för nämndens verksamhetsområde, 14. beslut om pristagare till Karin Boyes litterära pris enligt HKF 8320, 15. beslut om pristagare till Huddinge kommuns stora idrotts- och kulturpris samt pris till ideella ledare för barn respektive vuxna, 16. beslut om utdelning av kulturstipendier enligt HKF 8210, 17. förvaltningen av stiftelsen Nils Ryds minnesfond, samt 18. förvaltningen av Gunnar Anderssons minnesfond. Kultur- och fritidsnämnden ska vara anställningsmyndighet för den egna nämndens personal, med undantag för förvaltningschefen. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av

163 i Huddinge HKF 8000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) förvaltningschefer, liksom arbetstagare med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen beslutar i övriga frågor som gäller avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande, av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar. 2 Övriga uppgifter Kultur- och fritidsnämnden är den kommunala nämnd som svarar för frågor som ankommer på Huddinge kommun enligt lotterilagen (1994:1000). Detta gäller dock ej yttranden som ankommer på kommunen enligt 44 lotterilagen. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska kultur- och fritidsnämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som ovan angivits. 3 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Kultur- och fritidsnämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med förskolenämnden, grundskolenämnden samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. 4 Sammansättning Kultur- och fritidsnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 5 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för kultur- och fritidsnämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

164 i Huddinge HKF 7000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antagen av kommunfullmäktige , 46 med ändring , 151, , 69, , 29, , 47, , 38, , 58, , 178, , 235, , 20, , 5 samt 2018-x-xx, xx Reglemente för socialnämnden 1 Uppgifter Socialnämnden ska svara för följande uppgifter inom Huddinge kommun. Socialtjänst Socialnämnden är den nämnd som ska fullgöra Huddinge kommuns uppgifter inom socialtjänsten. Nämndens uppdrag innefattar alla uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på socialnämnd, med undantag för den verksamhet som vård- och omsorgsnämnden samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska ansvara för. Socialnämnden ansvarar för att kommunens uppgifter enligt 5 kap. 3 socialtjänstlagen (2001:453) om samarbetssamtal, familjerådgivning m.fl. uppfylls. Socialnämnden ansvarar på beställning av vård- och omsorgsnämnden för utförandet av insatser enligt socialtjänstlagen för vuxna personer under 65 år som tillhör socialpsykiatrins målgrupp. Socialnämnden ansvarar för tillhandahållandet av socialjour enligt 3 kap. 6 socialtjänstlagen för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden. Hälso- och sjukvård Socialnämnden ansvarar för kommunal hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) samt för sådana boendeformer som avses i 5 kap. 7 socialtjänstlagen. Ensamkommande barn Socialnämnden ansvarar för de barn och unga (ensamkommande barn) som anvisas med stöd av lag om mottagande av asylsökande (1994:137). 2 Övriga uppgifter Socialnämnden är den kommunala nämnd som inom Huddinge kommun ska handlägga och svara för a) frågor enligt lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård med undantag för uppgifter som vård- och omsorgsnämnden och gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för, b) bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer, samt c) beslut om mottagare av socialnämndens kvalitetspris. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska socialnämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som ovan angivits.

165 i Huddinge HKF 7000 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 3 Verksamhet Socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden har en gemensam förvaltning, benämnd socialförvaltningen. Socialnämnden är anställningsmyndighet för förvaltningens personal. Vad nu sagts gäller med undantag för förvaltningschefen. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av förvaltningschefer liksom arbetstagare med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen beslutar i övriga frågor avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar. 4 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Socialnämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med förskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden. 5 Sammansättning Socialnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 6 Utskott Socialnämnden ska ha tre socialutskott. Utskotten ska handha frågor enligt socialnämndens bestämmande. 7 Övrigt Utöver vad som sägs i detta reglemente gäller för socialnämnden vad som stadgas i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

166 i Huddinge HKF 7500 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antagen av kommunfullmäktige 2018-x-xx, xx Reglemente för vård- och omsorgsnämnden 1 Uppgifter Vård- och omsorgsnämnden ska svara för följande uppgifter inom Huddinge kommun. Socialtjänst Vård- och omsorgsnämnden ska ansvara för uppgifter enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande äldreomsorg och personer med funktionsnedsättning, med undantag för utförande av insatser för vuxna personer under 65 år som tillhör socialpsykiatrins målgrupp samt socialjour enligt 3 kap. 6 socialtjänstlagen. Stöd och service till vissa funktionshindrade Ledningen av kommunens verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska utövas av vård- och omsorgsnämnden. Färdtjänst och riksfärdtjänst Vård- och omsorgsnämndens uppdrag ska omfatta färdtjänst enligt lag (1997:736) om färdtjänst och lag (1997:735) om riksfärdtjänst. Hälso- och sjukvård Ledningen av den hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) som åvilar kommunen ska utövas av vård- och omsorgsnämnden, med undantag för de uppgifter som socialnämnden ansvarar för. 2 Övriga uppgifter Vård- och omsorgsnämnden är den kommunala nämnd som inom Huddinge kommun ska handlägga och svara för a) kost- och dietfrågor för hela kommunen inom vård- och omsorgsnämndens samt socialnämndens verksamhet, b) bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer, c) förvaltningen av Stiftelsen Lars Larssons fond, Stiftelsen Klara Hults fond och Stiftelsen Elin Maria Rataplangs fond, d) frågor enligt lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård med undantag för uppgifter som socialnämnden samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för, samt e) beslut om mottagare av vård- och omsorgsnämndens kvalitetspris. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska vård- och omsorgsnämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som ovan angivits.

167 i Huddinge HKF 7500 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 3 Verksamhet Vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden har en gemensam förvaltning, benämnd socialförvaltningen. Socialnämnden är anställningsmyndighet för förvaltningens personal. Vad nu sagts gäller med undantag för förvaltningschefen. Enligt reglemente för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen i frågor om anställning av förvaltningschefer liksom arbetstagare med särskilt visstidsförordnande. Detta innebär att kommunstyrelsen beslutar i övriga frågor avseende förvaltningschefer (uppsägning, lön m.m.). Kommunstyrelsen beslutar även om förflyttning/omplacering, samt vikariatsbeordrande av arbetstagare till anställning vid annan anställningsmyndighet (annan nämnd). Kommunstyrelsen beslutar vidare om anställning och uppsägning av lönebidragsanställda som finansieras med centrala medel, samt personliga befattningar. 4 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Vård- och omsorgsnämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. Nämnden ska särskilt samverka med socialnämnden samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. 5 Sammansättning Vård- och omsorgsnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. 6 Utskott Vård- och omsorgsnämnden ska ha ett vård- och omsorgsutskott. Utskottet ska handha frågor enligt vård- och omsorgsnämndens bestämmande. 7 Övrigt Utöver vad som sägs i detta reglemente gäller för vård- och omsorgsnämnden vad som stadgas i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

168 i Huddinge HKF 9240 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige , 138, med ändring , 27 samt xx, xx Reglemente för Huddinges pensionärsråd 1 Uppgifter Rådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan pensionärernas organisationer och Huddinge kommun. Syftet med rådet är att pensionärerna, utifrån sin situation och genom sina ledamöter, ska beredas möjlighet att påverka och lämna synpunkter på den kommunala verksamheten såvitt avser äldrefrågor. Rådet ska vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. 2 Organisatorisk tillhörighet Det centrala pensionärsrådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. 3 Mandattid Om kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar annat ska ledamöter i rådet väljas för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val av fullmäktige i hela riket ägt rum. Ordförande i rådet väljs för samma tid. 4 Sammansättning Pensionärsrådet består av det antal ledamöter och ersättare som kommunstyrelsen bestämmer. De kommunala ledamöterna utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utser även ordförande och vice ordförande i rådet. Pensionärsorganisationerna utser genom överenskommelse sina representanter. Samtliga pensionärsorganisationer som får statsbidrag och har en lokalavdelning i Huddinge kommun är berättigade till minst en representant. 5 Sammanträden Pensionärsrådet bör sammanträda 4 gånger per år. Social- och omsorgsdirektören ska vara närvarande vid rådets sammanträden som föredragande av informationsärenden. För övriga ärenden ska chefen för projektoch hållbarhetssektionen inom kommunstyrelsen vara huvudsaklig föredragande vid sammanträdena. Till rådets sammanträden kan även annan lämplig person adjungeras eller kallas. De synpunkter som framkommer i rådet ska protokollföras och föras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. Det ankommer på kommunstyrelsens förvaltning att svara för sekreterarskap i rådet, lämna och inhämta råd och upplysningar, samt bistå med kanslihjälp.

169 i Huddinge HKF 9240 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 6 Utskott Pensionärsrådet ska ha ett arbetsutskott bestående av fem personer. 7 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente bestämmer Huddinges pensionärsråd vilka arbetsformer som i övrigt ska tillämpas.

170 i Huddinge HKF 9220 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för trygghets- och delaktighetsberedningen 1 Uppgifter Trygghets- och delaktighetsberedningen ska fördjupa arbetet kring trygghet och delaktighet i Huddinge kommun. Det ska ske genom att stärka den kommunala demokratin samt verka för att kommunens anställda och invånare kan arbeta och leva i ett tryggt, jämlikt och jämställt samhälle som främjar jämlik service, allas delaktighet, barn- och ungas inflytande, hälsa, lika värde och mänskliga rättigheter. Beredningen har till uppgift att: 1. bereda ärenden avseende trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete (såväl social som situationell brottsprevention) samt delaktighetsfrågor till kommunstyrelsen, 2. samordna och utveckla kommunens arbete kring trygghetsskapande, brottsförebyggande och delaktighet, 3. vara ett organ för dialog, samråd och ömsesidigt informationsutbyte mellan kommunen, polisen, verksamma aktörer inom civilsamhället och näringslivet, 4. följa upp och utvärdera nämndernas arbete kring trygghetsskapande, brottsförebyggande, delaktighet, folkhälsa, jämlikhet och jämställdhet, 5. stärka arbetet med att nå för beredningen relevanta mål i kommunens styrdokument genom att till exempel utforma strategier och metoder som går att integrera i den ordinarie styrningen genom Mål och budget och verksamhetsplaner, 6. ta initiativ till aktiviteter såsom exempelvis informationsmöten, seminarier, utbildningsinsatser som rör beredningens ansvarsområde och som går att härleda till Mål och budget, 7. utgöra remissinstans och hos kommunstyrelsen göra de framställningar som beredningen finner påkallade, 8. årligen besluta om mottagare av kommunens demokratipris, 9. bereda ansökningar om bidrag från kommunstyrelsen för insatser som bedöms göra skillnad i det brottsförebyggande arbetet, 10. årligen i en särskild rapport till kommunstyrelsen redovisa verksamhet och erfarenheter från kommunens alkohol-, drog- och brottsförebyggande arbete, samt 11. bereda den årliga uppföljningen av Program för trygghet och säkerhet inför redovisningen till kommunstyrelsen.

171 i Huddinge HKF 9220 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 2 Organisatorisk tillhörighet Trygghets- och delaktighetsberedningen är organisatoriskt knuten till kommunstyrelsen. 3 Mandattid Om kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar annat ska ledamöter och ersättarna i beredningen väljas för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val av fullmäktige i hela riket ägt rum. Ordförandena i beredningen väljs för samma tid. 4 Sammansättning Beredningen består av det antal ledamöter och ersättare som kommunstyrelsen bestämmer. Utöver politiker ska en representant jämte ersättare utses av lokalpolisområde Huddinge. De kommunala ledamöterna utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utser även ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande i beredningen. 5 Administrativ service och utredningsresurser Beredningen ska få administrativt stöd i form av sekreterare och utredarresurser från kommunstyrelsens förvaltning. Inriktningen och omfattningen på det administrativa stödet, liksom beredningens löpande arbete, ska planeras tillsammans med den chefstjänsteman som har det övergripande ansvaret för frågor kring trygghet och delaktighet. 6 Sammanträden Trygghets- och delaktighetsberedningen bör sammanträda vid fyra-sex tillfällen per år, på tid och plats som ordföranden bestämmer. 7 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för trygghets- och delaktighetsberedningen i tillämpliga delar vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun. I övrigt bestämmer beredningen vilka arbetsformer som ska tillämpas.

172 i Huddinge HKF 9290 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för Huddinge kommuns näringslivsberedning 1 Uppgifter Näringslivsberedningen ska 1. säkerställa att den strategiska inriktningen för näringslivsfrågorna följs upp samt föreslå utmanande och realistiska mål för kommunens näringslivsarbete. 2. identifiera hinder för att förbättra det lokala företagsklimatet och föreslå insatser för att åtgärda dessa, vilket sammanställs i en årlig handlingsplan. 3. samverka med bolag, stiftelser, nätverk och externa aktörer som utgör en del av, eller har en påverkan på, kommunens näringslivsutveckling. 4. särskilt följa upp tillgänglighets- och bemötandefrågor med fokus på näringslivsfrågor. 5. analysera rankningar och resultat av olika mätningar rörande näringsliv och företagande. 6. bevaka och aktivera för kommunen tänkbara företagsetableringar. 7. följa upp arbete med privata aktörer som vill driva kommunal service. 2 Organisatorisk tillhörighet Näringslivsberedningen är organisatoriskt knuten till kommunstyrelsen. 3 Mandattid Om kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar annat ska ledamöter och ersättare i näringslivsberedningen väljas för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val av fullmäktige i hela riket ägt rum. Ordföranden i näringslivsberedningen väljs för samma tid. 4 Sammansättning Näringslivsberedningen består av det antal ledamöter och ersättare som kommunstyrelsen bestämmer. Ledamöterna och ersättarna utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utser även ordförande och vice ordförande i beredningen. 5 Sammanträden Näringslivsberedningen bör sammanträda vid 4 tillfällen per år, på tid och plats som ordföranden bestämmer. Relevanta tjänstemän ska vara närvara vid beredningens sammanträden och till dessa kan även annan lämplig person kallas.

173 i Huddinge HKF 9290 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) Det ankommer på kommunstyrelsens förvaltning att svara för sekreterarskap i näringslivsberedningen, lämna och inhämta råd och upplysningar, samt bistå med kanslihjälp. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för näringslivsberedningen i tillämpliga delar vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun. I övrigt bestämmer näringslivberedningen själv vilka arbetsformer som ska tillämpas.

174 i Huddinge HKF 9270 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antagna av kommunfullmäktige , 25, med ändring xx, xx Regler för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 1 Uppgifter Samhällsbyggnadsutskottet är ett beredande utskott för följande grupper av ärenden: 1. Detaljplaner 2. Översiktsplaner 3. Regionala planer 4. Utvecklingsplaner 5. Områdesbestämmelser 6. Avtal för genomförande av detaljplaner 7. Markanvisningstävlingar 8. Trafik, transporter, kommunikationer och transportinfrastruktur 9. Gatukostnadsfrågor 10. Planering av kommunens verksamhetslokaler Utöver vad som föreskrivs ovan ska utskottet besluta på kommunstyrelsens vägnar i de ärenden eller grupper av ärenden som framgår av kommunstyrelsens delegationsordning. 2 Övriga uppgifter Samhällsbyggnadsutskottet ansvarar för att främja, delta och följa upp dialoger med invånarna där man belyser kommunens förslag till fysisk planering för olika områden utifrån ett flertal aspekter såsom utformning/gestaltning, miljö, trygghet, näringsliv och social hållbarhet. Med syfte att värna om gestaltningen av byggnader i Huddinge kommun ska samhällsbyggnadsutskottet årligen dela ut Huddinges byggnadspris till en byggnad, anläggning eller annan åtgärd som förtjänar uppmärksamhet för sitt bidrag till Huddinge kommuns fysiska miljös estetiska och arkitektoniska utformning. 3 Organisatorisk tillhörighet Samhällsbyggnadsutskottet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen.

175 i Huddinge HKF 9270 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 4 Mandattid Ledamöterna och ersättarna i utskottet väljs för tiden intill det sammanträde då val av kommunstyrelsen förrättas nästa gång. 5 Sammansättning Samhällsbyggnadsutskottet består av det antal ledamöter och ersättare som kommunstyrelsen bestämmer. 6 Övrigt För samhällsbyggnadsutskottet gäller även vad som föreskrivs i reglemente för kommunstyrelsen i fråga om närvarorätt vid samhällsbyggnadsutskottets sammanträden. I övrigt gäller för samhällsbyggnadsutskottet vad som föreskrivs avseende utskott i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

176 i Huddinge HKF 9310 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (3) Antaget av kommunfullmäktige , 59, med ändring 2018-xx-xx, xx Arkivreglemente 1 Tillämpningsområde (1 AL) Förutom de i arkivlagen (1990:782), AL, och arkivförordningen (1991:446) intagna bestämmelserna om arkivvård gäller för den kommunala arkivvården inom Huddinge kommun följande reglemente meddelat med stöd av 16 arkivlagen. Detta reglemente gäller för kommunfullmäktige och kommunens myndigheter. Med myndigheter avses i reglementet kommunstyrelsen och övriga nämnder, kommunfullmäktiges revisorer, samt andra kommunala organ med självständig ställning. 2 Myndighetens arkivansvar (4 AL) Varje myndighet ansvarar för att dess arkiv vårdas enligt lagen och på det sätt som framgår i punkterna 4-9 i detta reglemente. Myndighet ska utse en person som ansvarar för myndighetens arkiv (arkivansvarig) samt personal som svarar för den praktiska arkivvården (arkivredogörare). 3 Arkivmyndigheten (7 9 AL) Kommunstyrelsen är arkivmyndighet. Arkivmyndigheten utövar tillsyn över att kommunens myndigheter fullgör sina skyldigheter beträffande arkivbildningen och dess syften samt arkivvården i kommunen. Hos arkivmyndigheten ska det finnas ett kommunarkiv. Kommunarkivet ska vårda hos sig förvarat arkivbestånd samt främja arkivens tillgänglighet och deras användning i kulturell verksamhet och forskning. Kommunarkivet ger myndigheterna råd i arkivvårdsfrågor. Kommunarkivet tar, om utrymmena i kommunarkivet medger det, emot arkiv med lokalhistoriskt intresse från enskilda fysiska och juridiska personer. 4 Redovisning av arkiv (6 punkten 2 AL) Varje myndighet ska redovisa sitt arkiv dels genom information om vilka slag av handlingar som kan finnas och hur arkivet är organiserat (arkivbeskrivning), dels i en systematisk förteckning över de handlingar som förvaras i myndighetens arkiv (arkivförteckning). Arkivbeskrivning och arkivförteckning ska fortlöpande revideras.

177 i Huddinge HKF 9310 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (3) 5 Dokumenthanteringsplan (6 punkten 1 AL) Varje myndighet ska upprätta en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras (dokumenthanteringsplan). I dokumenthanteringsplanen redovisas myndighetens samtliga handlingar områdesvis och inom varje arbetsrutin, med regler för bland annat bevarande och gallring samt regler för den övriga praktiska hanteringen. I planen ska också anges när arkivhandlingar ska överlämnas till kommunarkivet enligt 8 nedan. 6 Rensning ( 6 punkten 4 AL) Handlingar som inte ska tillhöra arkivet, ska fortlöpande rensas eller på annat sätt avskiljas från arkivhandlingarna. Rensning ska genomföras senast i samband med arkivläggningen. 7 Bevarande och gallring (10 AL) Efter samråd med arkivmyndigheten beslutar myndighet om gallring av handlingar i sitt arkiv, om inte annat följer av lag eller förordning. Beträffande arkiv som överlämnats till arkivmyndigheten beslutar denna om gallring efter samråd med överlämnande myndighet. Handlingar som gallras ska utan dröjsmål förstöras. Följande slag av handlingar ska undantas från gallring: a) Handlingar som behövs för allmänhetens insyn i myndigheters verksamhet. b) Handlingar som behövs för kommunens förvaltning eller för framtida utredningar. c) Handlingar som kan ha rättslig betydelse. d) Handlingar som är av värde för framtida forskning. 8 Överlämnande (9, AL) När arkivhandlingar inte längre behövs för den löpande verksamheten hos myndighet, kan de efter överenskommelse med arkivmyndigheten övertas av kommunarkivet för fortsatt vård. 9 Arkivbeständighet och arkivförvaring (5 punkten 2 och 6 punkten 3 AL) Handlingar som ska bevaras ska framställas med material och metoder som garanterar informationens beständighet. Arkivhandlingar ska alltid förvaras under betryggande former. Närmare bestämmelser om arkivbeständighet och förvaring meddelas av arkivmyndigheten.

178 i Huddinge HKF 9310 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (3) 10 Utlåning Utlåning av arkivhandlingar ska ske under sådana former att risk för skador eller förluster inte uppkommer. Förutsättning för utlåning är att utlämnande kan ske enligt tryckfrihetsförordningens (1949:105) samt offentlighets- och sekretesslagens (2009:400) bestämmelser. Arkivhandlingar får lånas ut för tjänsteändamål till annan myndighet och för vetenskapligt ändamål till institution som beviljats inlåningsrätt av riksarkivet.

179 i Huddinge HKF 9280 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (2) Antaget av kommunstyrelsen , 15, med ändring xx, xx Reglemente för Huddinge kommuns högskoleråd 1 Uppgifter Rådet ska vara ett samverkansforum mellan Huddinge kommun och lärosätena i kommunen. Rådet ska ha till uppgift att vara det organ där principiella samverkansfrågor diskuteras inom områden som verksamhetsutveckling, personalförsörjning och attraktiv arbetsgivare samt sysselsättning och tillväxt. 2 Organisatorisk tillhörighet Högskolerådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. 3 Sammansättning och mandattid Rådet ska bestå av följande ledamöter: Tre ledamöter i rådet väljs av kommunstyrelsen i Huddinge kommun för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet. Kommunstyrelsen utser även ordförande och vice ordförande i rådet. Därutöver ingår följande tjänstemän i rådet; kommundirektören, kommunens koordinator för samverkan med akademierna, kommunens HR-direktör, näringslivschef samt gymnasie- och arbetsmarknadsdirektör. Lärosätena i kommunen Karolinska Institutet, Kungliga Tekniska högskolan, Röda Korsets högskola, Södertörns högskola och Stockholms Musikpedagogiska Institut (SMI) ska utse var sin representant till rådet. Flemingsbergs Förenade Studentkårer (FFS) ska utse en representant till rådet. Rådet äger i förekommande fall adjungera en person att tillfälligt delta i möte med rådet. 4 Administrativ service Rådet ges administrativt stöd i form av sekreterare från kommunstyrelsens förvaltning som i samråd med ordföranden bland annat ska sköta utskick och föra protokoll som ska delges kommunstyrelsen. 5 Sammanträden Rådet sammanträder 3-4 gånger per år på tid och plats som ordförande bestämmer. Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena och på lämpligt sätt tillställs varje ledamot. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Det åligger ordföranden att leda rådets arbete och

180 i Huddinge HKF 9280 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Rev (2) sammanträden. Ordföranden ansvarar även för att protokoll förs vid sammanträdena. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente bestämmer Huddinge kommuns högskoleråd vilka arbetsformer som i övrigt ska tillämpas.

181 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7) Antagen av kommunfullmäktige , 91, med ändring i kommunstyrelsen , 271, med ändring i kommunfullmäktige , 147, , 5, , 20, , 213, , 22, , 37, , 8 och 35, , 17, samt 2018-xx-xx, xx Reglemente för Huddinge kommuns upphandling Tillämpning Vad som föreskrivs i detta reglemente omfattar samtliga nämnder och förvaltningar inom Huddinge kommun och avser all extern upphandling och inköp i enlighet med vad som anges nedan. Reglementet omfattar upphandling och inköp som genomförs i enlighet med lag (2016:1145) om offentlig upphandling och lag (2008:962) om valfrihetssystem. 1 Mål med upphandlingsverksamheten Upphandlingsverksamheten i Huddinge kommun ska vara effektiv och väl fungerande och grunda sig på en helhetssyn där verksamheten inom ramen för gällande lagar och förordningar bidrar till en kvalitativ och ändamålsenlig verksamhet i kommunen. För att underlätta och effektivisera verksamheternas inköpsbehov upphandlas och tecknas ramavtal inom de områden där det bedöms vara ekonomiskt gynnsamt. Huddinge kommun ska tillvarata konkurrens och effektivt förvalta skattebetalarnas medel i syfte att uppnå goda affärer, en god ekonomi och en hög kostnadseffektivitet. 2 Förhållningssätt All upphandling ska genomföras affärsmässigt och stimulera konkurrens, nytänkande och utveckling. Handläggningen ska präglas av saklighet, objektivitet samt likabehandling. 3 Helhetssyn Varje nämnd är en upphandlande myndighet. Inför varje upphandling ska en bedömning ske utifrån ett kommungemensamt perspektiv om den ska samordnas mellan nämnderna så att den utförs affärsmässigt och på ett resurs- och kostnadseffektivt sätt för kommunen.

182 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (7) Samtliga nämnder och förvaltningar har ett ansvar vid upphandling att se till den egna verksamhetens intressen, samt att tillvarata Huddinge kommuns intressen som helhet. Med detta avses exempelvis att se till att kommunens egna resurser nyttjas effektivt samt att vara delaktig vid tecknande av ramavtal. 4 Samordning av upphandling Beslut om samordnad upphandling mellan nämnderna i enlighet med 9-10 fattas av upphandlingschefen efter en affärsmässig bedömning och föregående samråd med berörda nämnder, förvaltningar eller upphandlingsstyrgruppen. Beslut om deltagande i samordnad upphandling med andra offentliga myndigheter avseende avtal i enlighet med 9 10 beslutas av upphandlingschefen efter en affärsmässig bedömning och föregående samråd med berörd nämnd, förvaltning eller upphandlingsstyrgruppen. Beslut om deltagande i samordnad upphandling med andra offentliga myndigheter avseende avtal i enlighet med beslutas av nämnd efter samråd med berörd förvaltning och upphandlingschefen. Vad som föreskrivs i detta reglemente gäller i möjligaste mån även vid samordnad upphandling mellan Huddinge kommun och andra offentliga myndigheter, bolag eller inköpscentraler, men är inte tvingande då möjligheten till samordning kan gå förlorad. 5 Tillämpning av särskilda krav Vid varje upphandling i enlighet med 9 10 och ska ett ställningstagande göras i fråga om huruvida något eller flera av nedanstående särskilda krav ska tillämpas samt, i förekommande fall, på vilket sätt kraven ska tillämpas och i vilken omfattning. Särskilda krav kan ställas där det bedöms legalt möjligt, strategiskt lämpligt och där de ställda kraven förväntas få positiva effekter för Huddinge kommun och/eller dess omvärld. Hur långtgående krav som ska ställas ska alltid vägas gentemot kostnad och möjlig effekt. Ställningstagandet dokumenteras i beslut om upphandlingsstrategi. Med särskilda krav avses exempelvis miljökrav, etiska 1 och sociala krav, krav på jämställdhet, krav på likabehandling och antidiskriminering, krav på kollektivavtalsenliga löner samt meddelarfrihet. 6 Upphandlingsplan I syfte att samordna och planera samtliga behov av upphandling och inköp inom kommunen ska respektive förvaltning föreslå en upphandlingsplan för varje nämnd. Instruktioner för hur upphandlingsplanen ska upprättas skickas ut i separat ordning. Upphandlingsplanen rapporteras i två steg, en preliminär och en definitiv. Den definitiva upphandlingsplanen ska beslutas i nämnd och rapporteras till kommunstyrelsen i samband med inlämning av verksamhetsplan för 1 Tillämpning av etiska krav (uppförandekod) är fastställt av Kommunfullmäktige, KS 2009/535, se bilaga 1 till denna HKF

183 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (7) kommande år. Upphandlingsplanen ska innehålla behov av ramavtal, eller övriga avtal. Anmälda behov samordnas, sammanställs och prioriteras av upphandlingsstyrgruppen i en nämndövergripande upphandlingsplan. 7 Organisation för upphandling Upphandlingsstyrgrupp I upphandlingsstyrgruppen ingår upphandlingschefen samt en företrädare från samtliga förvaltningar. Företrädare för förvaltningarna utses av respektive förvaltningschef. Upphandlingsstyrgruppen utvecklar och fastställer strategier samt planerar större åtgärder inom upphandlings- och inköpsområdet ur ett kommungemensamt perspektiv. Styrgruppen har mandat att besluta om prioritering av upphandlingar, att vid vissa upphandlingar välja att låta upphandlingsenheten genomföra upphandlingar utan föregående förankring i verksamheten, hantera avvikelser i upphandlingsprocessen och följa upp beslutade strategier. Beslut i styrgruppen fattas i samförstånd. Vid oenighet ska aktuella frågor skyndsamt hänskjutas till kommunens ledningsgrupp. Upphandlingssamordnargrupp I upphandlingssamordnargruppen ingår upphandlingschefen samt minst en företrädare från samtliga förvaltningar, som innehar uppdrag som upphandlingsoch inköpssamordnare. Företrädare för förvaltningarna utses av respektive förvaltningschef. Upphandlingssamordnargruppen ska verka för att samordna upphandlings- och inköpsbehov inom kommunen, i syfte att tillse att samtliga upphandlingar och inköp sker utifrån ett resurs- och kostnadseffektivt perspektiv. Beslut fattas i samförstånd. Vid oenighet ska aktuella frågor skyndsamt hänskjutas till upphandlingsstyrgruppen. 8 Genomförande av upphandling Annonserad upphandling ska genomföras vid kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion eller vid bygg- och miljöförvaltningen respektive social- och omsorgsförvaltningen enligt gällande delegation. Direktupphandling genomförs av respektive verksamhet vid behov när ramavtal eller övriga avtal inte finns eller inte kan tillgodose det aktuella behovet. 9 Upphandling av nämndövergripande ramavtal Upphandling av nämndövergripande ramavtal (två eller flera nämnder) får endast genomföras vid kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion. 10 Upphandling av nämndövergripande övriga avtal Upphandling av nämndövergripande övriga avtal (två eller flera nämnder) får endast genomföras vid kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion. 11 Upphandling av nämndspecifika ramavtal

184 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (7) Upphandling av nämndspecifika ramavtal genomförs av respektive nämnd inom ramen för respektive ansvarsområde. 12 Upphandling av nämndspecifika övriga avtal Upphandling av nämndspecifika övriga avtal genomförs av respektive nämnd inom ramen för respektive ansvarsområde. 13 Ärendegång vid upphandling - Beslut om att inleda upphandling fattas - Upphandlingsstrategi utformas - Upphandlingsstrategi beslutas - Förfrågningsunderlag utarbetas - Förfrågningsunderlag beslutas - Öppning av anbud - Utvärdering av anbud - Tilldelningsbeslut fattas - Eventuell överprövning av tilldelningsbeslut hanteras - Avtal tecknas 14 Beslutsfattande i upphandlingsprocessen Beslut om upphandling Innan upphandling påbörjas ska ett beslut om att inleda upphandling fattas. Beslutet innebär att erforderlig budget finns och att upphandlingen ska genomföras. Beslut om upphandling i enlighet med 9 10 fattas av kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Beslut om upphandlingsstrategi Innan framtagande av förfrågningsunderlag påbörjas ska beslut om upphandlingsstrategi fattats. Strategin fastställer inriktning, mål, vilka särskilda krav som ska tillämpas samt övriga önsvärda effekter för varje upphandling. Beslut om upphandlingsstrategi avseende upphandling i enlighet med 9 10 fattas av kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. I de fall föremålet för upphandling avser utförande av tjänst som riktar sig till kommuninnevånare ska beslut fattats av berörda nämnder. Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag Innan upphandling annonseras ska beslut om fastställande av förfrågningsunderlag fattas. Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag i enlighet med 9-10 fattas av kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Tilldelningsbeslut Efter genomförd utvärdering av inkomna anbud ska ett tilldelningsbeslut fattas

185 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (7) avseende val av vinnande anbudsgivare. Beslut om val av leverantör samt skälen för beslutet ska snarast möjligt skriftligen underrättas anbudsgivarna. Tilldelningsbeslut avseende upphandling i enlighet med 9 10 fattas av kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. I de fall föremålet för upphandling avser tjänst som riktar sig till kommuninnevånare ska berörda nämnder informeras om val av leverantör och skälen därtill innan beslut fattas. I fråga om upphandling i enlighet med fattas tilldelningsbeslut av berörd nämnd om inte annat följer av respektive nämnds delegationsordning. Beslut om avbrytande av upphandling Beslut om avbrytande av upphandling är ett formellt beslut som innebär att upphandlingen inte kommer fullföljas och ska jämställas med tilldelningsbeslut. Beslut om avbrytande av upphandling, samt skälen för beslutet, ska snarast möjligen, skriftligen underrättas anbudsgivarna. Beslut om avbrytande av upphandling enligt 9 10 fattas av kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. I de fall föremålet för upphandling avser tjänst som riktar sig till kommuninnevånare ska berörda nämnder informeras om skälen därtill innan beslut om avbrytande fattas. 15 Överprövning Vid överprövning av upphandling som genomförs vid kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion avseende avtal i enlighet med 9 10 företräds Huddinge kommun av kansliavdelningen eller upphandlingssektionen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Vid överprövning av upphandling som genomförs vid kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion avseende avtal i enlighet med företräds Huddinge kommun av kansliavdelningen eller upphandlingssektionen i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Samråd med berörd nämnd ska ske före inlämnande av yttrande. Vid överprövning av upphandling som i enlighet med 8 genomförs vid annan upphandlande myndighet än kommunstyrelsen ska berörd myndighet samråda med upphandlingssektionen och vid behov är sektionen behjälplig med framtagande av yttrande. 16 Rättighet och skyldighet att nyttja tecknade avtal Nämnd har alltid rätt att tillämpa ramavtal om inte annat föreskrivits i avtalet. Nämnd har alltid skyldighet att tillämpa ramavtal eller övriga avtal och har således inte rätt att genomföra upphandling i särskild ordning då föremålet för upphandlingen omfattas av gällande avtal. 17 Delgivning av genomförd upphandling Nämnd ska efter varje genomförd upphandling skicka kopia på annons, tilldelningsbeslut och ingånget avtal till upphandlingssektionen.

186 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 6 (7) 18 Förvaltarskap Avtal som är ett resultat av en genomförd upphandling förvaltas av upphandlingssektionen. Med förvaltarskap avses ett åtagande att till avtalsägaren initiera fråga om förlängning av avtal, initiera fråga om uppföljning av avtal i enlighet med 9 10, hantera avtalsfrågor i förhållande till leverantören, i samråd med avtalsägaren hantera prisjustering, efter avtalstidens utgång i god tid initiera fråga om ny upphandling samt i övrigt samverka med avtalsägaren och leverantören. 19 Ägarskap Innan upphandling genomförs utser upphandlingssektionen en ägare till kommande avtal i enlighet med Ägarskapet utses i samråd med berörd förvaltning och verksamhet och utgår från användande och intresse i sak. Ägarskap för avtal i enlighet med utses av nämnd i samråd med berörd förvaltning. Med ägarskap avses ett åtagande att ta ansvar för avtalet och dess tillämpning och samverka med både förvaltaren och leverantören. Med ägarskap avses även åtaganden såsom att ta ställning till fråga om förlängning av avtal, genomföra uppföljning av avtal i enlighet med 9 10, initiera och genomföra uppföljning av avtal i enlighet med samt i samråd med förvaltaren ta ställning till begäran om prisjustering. Vid prisjustering av avtal i enlighet med ska samråd ske med berörd nämnd. Med uppföljning avses både uppföljning av ställda krav vid upphandlingens genomförande och uppföljning av att avtalad leverantör under avtalstiden levererar i enlighet med vad som avtalats. 20 Direktupphandling Direktupphandling genomförs av respektive nämnd när ramavtal eller övriga avtal inte finns eller kan tillgodose det aktuella behovet. Direktupphandling får ske under följande förutsättningar: att upphandlingen faller inom ramen för beviljat anslag i budgeten för den upphandlande myndigheten att värdet av direktupphandlingar av samma slag gjorda under räkenskapsåret inte överstiger gränsen för direktupphandling enligt gällande lag Direktupphandling får även ske då förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl. En tillämpning av sådant undantag ska alltid bedömas och skriftligen godkännas av upphandlingssektionen. Om nämnd kan förutse att direktupphandling kommer att ske vid ett flertal tillfällen för viss vara eller tjänst ska nämnden anmäla detta till upphandlingssektionen. Regler och rutiner för hur direktupphandling ska genomföras återfinns på intranätet och i handboken för upphandling- och inköp.

187 i Huddinge HKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 7 (7) 21 Tolkning och tillämpning av reglementet Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning, i frågor om tolkning och tillämpning av detta reglemente. 22 Tolkning och tillämpning av handbok För genomförande av upphandlingsprocessen i praktiken finns en upphandlingshandbok med tillämpningsanvisningar. Upphandlingsstyrgruppen beslutar i frågor om förändringar, tolkning och tillämpning av handboken.

188 i Huddinge HKF 9230 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (1) Antaget av kommunstyrelsen , 15, med ändring xx, xx Reglemente för Huddinges funktionshinderråd 1 Uppgifter Rådet ska fungera som forum för samråd och ömsesidig information mellan organisationerna för funktionshinderfrågor och Huddinge kommun. Rådet ska vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. 2 Organisatorisk tillhörighet Huddinges funktionshinderråd är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. 3 Sammansättning Rådet består av 25 ledamöter. Av dessa utser organisationerna för funktionshinderfrågor 16 ledamöter och kommunen 9 ledamöter. De kommunala ledamöterna utses av kommunstyrelsen och bör representera alla kommunens verksamhetsområden. Kommunstyrelsen utser även ordförande och vice ordförande i rådet. Organisationerna för funktionshinderfrågor samt dess utsedda ledamöter ska representera de i kommunen lokalt verksamma föreningarna. 4 Sammanträden Huddinges funktionshinderråd bör sammanträda 4 6 gånger per år. Kontaktperson ska vara tjänsteman och denne ska vid behov vara föredragande i rådet. Till rådets sammanträden kan lämplig person adjungeras eller kallas. De synpunkter som framkommer i rådet ska protokollföras och föras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. Det ankommer på kommunstyrelsens förvaltning att svara för sekreterarskap i rådet, lämna och inhämta råd och upplysningar, samt bistå med kanslihjälp. 5 Utskott Huddinges funktionshinderråd ska ha ett arbetsutskott bestående av fyra personer. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente bestämmer Huddinges funktionshinderråd vilka arbetsformer som i övrigt ska tillämpas.

189 i Huddinge HKF 9410 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (4) Antaget av kommunfullmäktige , 61, med ändring , 193, samt 2018-xx-xx, xx Reglemente för intern kontroll 1 Tillämpningsområde Nämndernas ansvar för den interna kontrollen anges i 6 kap. 6 kommunallagen (2017:725), KL. Nämnderna ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. Nämnderna ska även se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när skötseln av en kommunal angelägenhet med stöd av 10 kap. 1 KL har lämnats över till någon annan. 2 Definition Intern kontroll innefattar en process där kommunens styrelse, nämnder, ledning och personal samverkar och som utformats för att ge rimlig försäkran om att målen uppnås inom följande områden: 1. Effektiv och ändamålsenlig verksamhet. 2. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. 3. Efterlevnad av tillämpliga lagar, förordningar och regler. Intern kontroll är ett samlat begrepp för den organisering och de system, processer och rutiner som bidrar till att säkerställa effektiv och framgångsrik verksamhet, tillförlitlig information och att regler och instruktioner efterföljs. En väl uppbyggd och fungerande intern kontroll är därmed en förutsättning för att kommunen ska kunna leva upp till kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. God intern kontroll är en naturlig del i styrningen och uppföljningen av kommunens verksamhet och bidrar till att ändamålsenligheten stärks och att verksamheten bedrivs effektivt och säkert. Arbetet med intern kontroll ska bland annat leda till att: 1. styrningen av verksamheten säkerställs genom kontroll av att mål, regler, policys, ekonomistyrprinciper, rutiner med mera följs, 2. kommunens tillgångar skyddas, 3. verksamheternas effektivitet säkerställs,

190 i Huddinge HKF 9410 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (4) 4. allvarliga fel och brister undviks, 5. verksamheterna ständigt förbättras, 6. rutiner och system fungerar tillfredsställande inom alla områden, 7. relevanta riskanalyser genomförs och kontinuiteten i viktiga processer säkerställs, samt 8. väsentliga avvikelser från uppsatta mål resulterar i korrigeringsåtgärder. Av detta följer att intern kontroll är styrelsens och nämndernas redskap för att kontrollera och säkra att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt. 3 Plan för intern kontroll En nämnds plan för intern kontroll ska minst innehålla: 1. En beskrivning av hur nämnden har ordnat sitt system för intern kontroll. Den kan exempelvis innehålla en beskrivning av fördelning av ansvar och befogenheter samt andra bestämmelser nämnden har beslutat om samt referera till kommungemensamma regler för till exempel ekonomiredovisning. 2. En beskrivning av de riskreducerande åtgärder som genom riskanalyser har prioriteras för att åtgärdas under planeringsperioden samt en redogörelse för hur prioriteringen har skett. Åtgärderna beskrivs med motivering, ansvar och tidplan. 3. En beskrivning av vilka administrativa och ekonomiska kontroller som ska genomföras under året för att granska verksamhetens ändamålsenlighet. Kontrollerna beskrivs med motivering, ansvar och tidplan. 4 Redovisning och uppföljning Redovisning av planerat arbete med riskreducerande åtgärder och planerade administrativa samt ekonomiska kontroller sker i verksamhetsplanen. Arbetet med den interna kontrollen följs därefter upp i de ordinarie uppföljningsdokumenten. I verksamhetsberättelsen redovisas utfallet under planeringsperioden och eventuella avvikelser kommenteras. 5 Kommunstyrelsens övergripande ansvar Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för den interna kontrollen inom kommunen. I detta ansvar ingår att upprätta ett reglemente för intern kontroll, ta fram kommungemensamma administrativa rutiner i syfte att säkerställa en effektiv och säker förvaltning samt att följa upp och utvärdera hur arbetet med intern kontroll bedrivs inom nämnderna. Kommunstyrelsen ansvarar för att bedöma behovet av samordnade riskanalyser för kommungemensamma processer inom områden såsom personal, ekonomi, IT, ärendehantering, sekretess och arbetsmiljö samt att organisera detta arbete. De delar av kommungemensamma processer som går utanför respektive nämnds

191 i Huddinge HKF 9410 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (4) ansvar hanteras i kommunstyrelsens plan för intern kontroll. Dessutom ansvarar kommunstyrelsen för att utarbeta riktlinjer och handledning som nämnderna kan anta som grund för sitt arbete. Vid behov lämnar kommunstyrelsen anvisningar till nämnderna om granskningar, kontroller och riskreducerande åtgärder som samtliga nämnder ska vidta. 6 Nämnds ansvar Nämnden har det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll inom sin verksamhet och ska ha ett tillfredsställande system för att säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt tillämpliga lagar, förordningar och regler. Med utgångspunkt från kommunfullmäktiges övergripande beslut rörande intern kontroll samt kommunstyrelsens regler och anvisningar ansvarar nämnden för att det finns en lokal organisation och struktur för intern kontroll samt att lokala regler och anvisningar dokumenteras och antas av nämnden. Nämnden ansvarar vidare för att via utbildning och på andra sätt sprida kunskap och förståelse i organisationen om gällande regler, vikten av att följa reglerna samt att ha en god intern kontroll. Varje nämnd ska inom ramen för arbetet med intern kontroll dokumentera sina processer och rutiner, genomföra riskanalyser med utgångspunkt från nämndens verksamhet och mål samt utifrån synpunkter från revision och annan granskning. Med utgångspunkt från dessa analyser ska varje nämnd årligen fastställa en plan för den interna kontrollen. Analys och rutiner kring processer som involverar flera nämnder eller hela kommunen samordnas i förekommande fall med kommunstyrelsens övergripande arbete. 7 Ansvar för förvaltningschef Inom nämndens verksamhetsområde ansvarar förvaltningschefen för att etablera en god organisationskultur där intern kontroll ingår som en naturlig del i arbetet samt för att utforma konkreta regler och anvisningar anpassade till den egna verksamheten i syfte att upprätthålla en god intern kontroll. Dessa regler ska antas av respektive nämnd. Förutsättningarna ser olika ut för förvaltningar, men det är viktigt att skapa en bra struktur för att bryta ner arbetet i organisationen. Det är lämpligt att organisera sin process i nivåer, gärna ända ner till individnivå. Risker för en nivå ligger till grund för arbetet avseende nivån över. På det sättet filtreras de allra viktigaste riskerna fram till nämndens plan. Risker kan vara av olika karaktär på olika nivåer. Förvaltningschefen är skyldig att löpande bedöma och rapportera till nämnden om hur den interna kontrollen fungerar. 8 Ansvar för chef Chefer på olika nivåer i organisationen är skyldiga att följa regler och anvisningar om intern kontroll samt att informera övriga anställda om reglernas och

192 i Huddinge HKF 9410 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (4) anvisningarnas innebörd. Vidare ska de verka för att de arbetsmetoder som används bidrar till en god intern kontroll och att de anställda arbetar mot uppställda mål. 9 Ansvar för anställd Samtliga anställda i kommunen ska arbeta enligt de regler och anvisningar som har beslutats om intern kontroll. Anställda har också en skyldighet att omedelbart rapportera fel och brister i det interna kontrollsystemet till överordnad, eller den som styrelse eller nämnd har utsett, som i sin tur är skyldig att rapportera vidare uppåt i organisationen så långt det behövs. Vid tveksamhet bör rapportering för säkerhets skull alltid ske. Syftet med rapporteringen är att rätt beslutsnivå omgående ska kunna vidta åtgärder för att komma tillrätta med de fel och brister som har uppmärksammats.

193 i Huddinge HKF 9120 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (2) Antaget av kommunfullmäktige , 21, med ändring xx, xx Reglemente för kommittén för arvodes- och partistödsfrågor 1 Uppgifter Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor är en fullmäktigeberedning som har till uppgift att, inför beslut av kommunfullmäktige, bereda frågor om ekonomiska förmåner till de förtroendevalda i Huddinge kommun. Kommittén ska även, inför beslut av kommunfullmäktige, bereda frågor om ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier enligt 4 kap kommunallagen (2017:725). Beredningen ska innefatta frågor om partistödets omfattning och formerna för detta samt frågor om partiernas redovisning av användningen av partistödet enligt 4 kap. 31 kommunallagen. 2 Mandattid Ledamöterna och ersättarna i kommittén väljs av nyvalda fullmäktige för tiden till utgången av fullmäktiges mandatperiod. 3 Sammansättning Kommittén ska bestå av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. Bland ledamöterna väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande för motsvarande tid som dessa har valts till ledamöter. Kommittén får besluta att en förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i kommittén, eller en anställd hos kommunen, ska få närvara vid kommitténs sammanträden och delta i överläggningarna men inte i besluten. 4 Sammanträden Kommittén sammanträder på tid och plats som ordföranden bestämmer. 5 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträde. Kallelse ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträde. Kallelse ska på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fyra dagar före sammanträdesdagen. Till kallelse bör föredragningslista bifogas. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelse. 6 Talerätt Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor har rätt att, inom sitt ansvarsområde, väcka ärenden i kommunfullmäktige.

194 i Huddinge HKF 9120 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (2) 7 Administrativ service och utredningsresurser Kommunstyrelsens förvaltning bereder på uppdrag av kommittén de ärenden som ska bli föremål för kommitténs handläggning. Kommittén får från kommunens nämnder och anställda begära in de upplysningar och yttranden som behövs för att kommittén ska kunna fullgöra sina uppgifter. 8 Protokoll Vid kommitténs sammanträden ska protokoll föras på ordförandens ansvar. Protokoll justeras av ordföranden och en ledamot. 9 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente bestämmer kommittén för arvodesoch partistödsfrågor vilka arbetsformer som i övrigt ska tillämpas.

195 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (9) Antagen av kommunfullmäktige och med ändring , 239, , 129 och 130, , 239, , 271, , 155, , 97, , 3, , 12, , 194, , , 158, , 202, , , 12, , 16, , 16, , 6, samt xx, xx Gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun 1 Uppdrag och verksamhet Styrelsen/nämnderna ska inom sina respektive verksamhetsområden följa vad som anges i lag eller annan författning. De ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att styrelsen/nämnderna ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. 2 Mandattid Om kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar annat ska ledamöter och ersättare i nämnderna väljas för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år, då val i hela riket av fullmäktige ägt rum. För kommunstyrelsen gäller bestämmelsen i 6 kap 18 kommunallagen (2017:725). 3 Organisation inom verksamhetsområdet Styrelsen/nämnderna ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra författningar för verksamheten. 4 Personalansvar Styrelsen/nämnderna är som huvudregel anställningsmyndighet för personal vid dess förvaltning. Om två eller flera nämnder har en gemensam förvaltning får en av nämnderna utses till anställningsmyndighet för all personal vid nämndernas gemensamma förvaltning. Detta ska framgå av berörda nämnders reglementen. Vad nu sagts gäller med undantag för förvaltningschef som anställs av styrelsen. Styrelsen/nämnderna har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt respektive verksamhetsområde med undantag av de frågor som ankommer på styrelsen rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Styrelsen ska därvid, 1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 2. förhandla på kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden,

196 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (9) 3. avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 4. besluta om stridsåtgärd, 5. lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. 6. besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan. 5 Hantering av personuppgifter Styrelsen/nämnderna är personuppgiftsansvariga för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamhet. Styrelsen/nämnderna är också personuppgiftsansvariga för de typer av behandlingar som är gemensamma för styrelsen/nämnderna, enligt vad som angivits i styrelsens/nämndernas registerförteckning enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679. Styrelsen är också personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i fullmäktige samt hos fullmäktigeberedningar. Styrelsen/nämnderna ska utse dataskyddsombud. 6 Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige Styrelsen/nämnderna ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Styrelsen/nämnderna ska två gånger per år redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem - i reglemente, - genom finansbemyndigande. Styrelsen/nämnderna ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till dem har fullgjorts. Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige. Redovisningen lämnas till styrelsen som samordnar de olika nämndernas redovisningar. Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag. 7 Information och samråd Styrelsen, nämnderna och kommunalråd ska i möjligaste mån från nämnderna erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder. Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör styrelsens eller annan nämnds verksamhet.

197 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (9) Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda. Styrelsen/nämnderna beslutar om formerna för samrådet. 8 Självförvaltningsorgan Styrelsen/nämnderna får uppdra åt ett självförvaltningsorgan att helt eller delvis sköta driften av en viss anläggning eller en viss institution. Styrelsen/nämnderna får uppdra åt ett självförvaltningsorgan att besluta på styrelsens/nämndernas vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Styrelsen/nämnderna ska i en arbetsordning fastställa självförvaltningsorganets uppgifter, sammansättning, arbetsformer och mandattid. 9 Tidpunkt för sammanträden Styrelsen/nämnderna sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnderna bestämmer. Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av styrelsens eller en nämnds ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlas på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. 10 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fyra dagar före sammanträdesdagen. Kallelse får ske elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. I undantagsfall får kallelse ske inom annan tid och/eller på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas

198 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (9) kallelsen. Ordföranden ska i kallelsen ange om utelämnande av handlingar har skett. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i styrelsen eller berörd nämnd längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. 11 Offentliga sammanträden Styrelsen/nämnderna får besluta om offentliga sammanträden. Offentliga sammanträden får inte hållas i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. 12 Sammanträden på distans Styrelsen/nämnderna får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljudoch bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Styrelsen/nämnderna får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i styrelsen/nämnderna. 13 Närvarorätt Kommunalråd, oppositionsråd och styrelsens ordförande har rätt att närvara vid styrelsens/nämndernas sammanträden och delta i överläggningarna. Nämnderna får därutöver medge ledamot av styrelsen denna rätt. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. Den förtroendevalde har, i den utsträckning nämnd beslutar, rätt att få sin mening antecknad i protokollet. Härutöver får styrelsen/nämnderna medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i nämnd att närvara vid sammanträde med styrelsen/nämnderna för att lämna upplysningar. Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen/nämnderna beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Styrelsen/nämnderna får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens/nämndernas sammanträden. 14 Sammansättning Styrelsen/nämnderna består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat.

199 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (9) 15 Ordföranden Det åligger ordföranden att 1. leda styrelsens/nämndernas arbete och sammanträden, 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente, 3. kalla ersättare, 4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i styrelsen/nämnderna vid behov är beredda, 5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i styrelsen/nämnderna, 6. bevaka att styrelsens/nämndernas beslut verkställs. Härutöver åligger det styrelsens ordförande att under styrelsen 1. ha uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning, 2. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor, 3. främja samverkan mellan styrelsen, kommunens övriga nämnder och fullmäktige samt 4. representera styrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte styrelsen bestämt annat i ett särskilt fall. 16 Presidium Styrelsens/nämndernas presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. 17 Ordningen vid sammanträdet Ordföranden ansvarar för ordningen vid sammanträdena. Ordföranden får visa ut den som uppträder störande och inte efter tillsägelse rättar sig. Reglerna i lagen (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting kan bli tillämpliga vid ett kommunalt sammanträde. 18 Kommunalråd Sedan val av styrelse/nämnder skett utser kommunfullmäktige kommunalråd till det antal fullmäktige finner lämpligt. Fullmäktige beslutar om kommunalrådens uppgifter, ansvarsområden och tjänstgöringsgrad. Vad som föreskrivs i detta reglemente om kommunalråd ska även gälla avseende oppositionsråd. 19 Förhinder En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till styrelsens/nämndernas sekreterare eller

200 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 6 (9) någon annan anställd vid styrelsens/nämndernas förvaltning. Förvaltningen ska underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra. 20 Ersättares tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte valts proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. Om ingen ordning är bestämd, kallas ersättarna i den ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll från valet. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet. En ersättare som har börjat tjänstgöra har företräde oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring, får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. 21 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får styrelsen eller berörd nämnd utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i styrelsen/nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid. Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. 22 Jäv, avbruten tjänstgöring En ledamot eller en ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet handlagts. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. 23 Yrkande När styrelsen eller en nämnd förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med

201 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 7 (9) ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte styrelsen/nämnden enhälligt beslutar att medge det. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. 24 Deltagande i beslut En ledamot som, där detta är möjligt, avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om styrelsen/nämnden fattar det med acklamation. En ledamot i styrelsen eller i en nämnd som deltar i handläggningen av ett ärende ska delta i avgörandet av ärendet, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild. 25 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. 26 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Styrelsen/nämnderna kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under sammanträde, justerar varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som ordföranden har lett. 27 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. Styrelsen/nämnderna ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Nämnderna ska underrätta styrelsen om ändringen och dess innehåll så snart en uppdatering av den kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig. 28 Delgivningsmottagare Delgivning med styrelsen/nämnderna sker med ordföranden, förvaltningschef, styrelsens/nämndernas sekreterare eller annan anställd som styrelsen/nämnderna beslutar. 29 Undertecknande av handlingar Skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen/nämnderna ska på styrelsens/nämndernas vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av sekreteraren. Vid förfall för ordföranden inträder förste vice ordföranden eller vid

202 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 8 (9) dennes förfall andre vice ordföranden. Vid förfall för ordföranden, förste vice ordföranden och andre vice ordföranden inträder den ledamot som styrelsen utser. Styrelsen/nämnderna får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av styrelsen/nämnderna lämnade direktiv underteckna handlingar på styrelsens/nämndernas vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill. 30 Utskott Styrelsen/nämnderna får inrätta utskott. Om styrelsen/nämnderna inom sig utser utskott ska ett sådant bestå av lägst tre och högst sju ledamöter med det antal ersättare som styrelsen/nämnderna bestämmer. Inom ett utskott väljer styrelsen/nämnderna för den tid styrelsen/nämnderna beslutar bland utskottets ledamöter en ordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för längre tid får styrelsen/nämnderna utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av styrelsen/nämnderna vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. Utskottet sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst en tredjedel av ledamöterna begär det. Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet samt uppgift om de ärenden som ska behandlas. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst. Vid utskottssammanträde ska protokoll föras i de delar där utskottet ej enbart bereder ett ärende inför beslut i styrelsen eller en nämnd. De ärenden som ska avgöras av styrelsen eller en nämnd i dess helhet bör beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden, kommundirektören eller förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet.

203 i Huddinge HKF 9010 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 9 (9) När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. I fråga om jäv, justering av protokoll samt reservation gäller för utskott vad som sägs i dessa frågor i kommunallagen och i detta reglemente beträffande styrelsen/nämnderna. 31 Attest och utanordning Styrelsen/nämnderna ansvarar för att inom ramen för respektive delegationsordning utse behöriga attestanter och utanordnare.

204 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Handläggare Angelica Bergholtz Angelica.Bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ny taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer godkänns i enlighet med bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer ska ingå i Huddinge kommuns författningssamling och benämnas HKF Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas vidare att besluta om redaktionella ändringar i taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. 4. Den enligt punkten 1 beslutade taxan för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 ska gälla från och med den 1 januari Sammanfattning Tillsynsnämnden i Huddinge kommun är, till och med den 31 december 2018, tillsynsmyndighet i enlighet med lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Från den 1 januari 2019 är istället bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun tillsynsmyndighet enligt denna lag. Detta eftersom tillsynsnämnden vid samma tidpunkt upphör i och med att en ny nämndorganisation föreslagits för Huddinge kommun som är tänkt att gälla från den 1 januari I 6 lag om sprängämnesprekursorer framgår att en kommun ska ansvara för tillsynen över att bestämmelserna i artiklarna 4.7 och 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 följs inom kommunen. Tillsynsansvaret enligt förordningen består i att kontrollera att produkter är rätt märkta (artikel 5), samt att tillståndshavare kan visa upp den HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

205 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) transaktionsdokumentation som krävs enligt förordningens bestämmelser (artikel 4.7). För att täcka kostnader för denna tillsyn får kommunen ta ut avgifter enligt 19 andra stycket lag om sprängämnesprekursorer. Tillsynsnämnden har den 23 oktober 2018, 11, beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om godkännande av en ny taxa för tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner tillsynsnämndens förslag till ny taxa efter det att justeringar gjorts mot bakgrund av den nya nämndorganisationen som träder ikraft den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings förslag, benämnt taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 föreslås träda ikraft den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings förordade ändringar framgår av markeringar i bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november Beskrivning av ärendet I 6 lag om sprängämnesprekursorer framgår att en kommun ska ansvara för tillsynen över att bestämmelserna i artiklarna 4.7 och 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 följs inom kommunen. Tillsynsansvaret enligt förordningen består i att kontrollera att produkter är rätt märkta (artikel 5), samt att tillståndshavare kan visa upp den transaktionsdokumentation som krävs enligt förordningens bestämmelser (artikel 4.7). I prop. 2013/14:144, s. 14 föreskrivs följande avseende sprängämnesprekursorer: Under de senaste åren har Sverige och omvärlden fått uppleva att det finns kunskap, utrustning och lagliga ämnen i samhället som kan användas i illasinnade syften. Det räcker med att sammanföra vissa ämnen, så kallade sprängämnesprekursorer för att t.ex. skapa hemmagjorda sprängämnen som kan utgöra en fara för allmänheten. Regeringen vill att det nationella samarbetet och kompetensuppbyggnaden kring dessa frågor ska stärkas och utvecklas i syfte att förebygga brott. Den 15 januari 2013 antog Europaparlamentet och rådet förordning (98/2013) om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer som syftar till att begränsa allmänhetens tillgång till dessa ämnen. Tillsynsnämnden i Huddinge kommun är sedan den 1 januari 2018 utsedd att utöva den tillsyn som kommunen ansvarar för enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Från den 1 januari 2019 är istället bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun tillsynsmyndighet enligt denna lag. Detta eftersom tillsynsnämnden vid samma tidpunkt upphör i och med att en ny nämndorganisation föreslagits för Huddinge kommun som är tänkt att gälla från den 1 januari 2019.

206 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) I tillsynsnämndens tillsynsplan för år 2019 har det avsatts omkring 300 timmar för att utöva tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer. Uppskattningsvis medför detta ett finansieringsbehov i form av avgifter med cirka kronor, beräknat utifrån nämndens ordinarie timavgift på kronor och en skattefinansierad andel på 20 procent. För att täcka kostnader för denna tillsyn får kommunen ta ut avgifter enligt 19 andra stycket lag om sprängämnesprekursorer. I nuläget finns dock ingen beslutad taxa för tillsynsverksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer. Detta innebär att kostnader för tillsyn inte kan finansieras med avgifter utan istället behöver finansieras med skattemedel. Med anledning härav har tillsynsnämnden den 23 oktober 2018, 11, beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om godkännande av en ny taxa för tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner tillsynsnämndens förslag till ny taxa efter det att justeringar gjorts mot bakgrund av den nya nämndorganisationen som träder ikraft den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings förslag, benämnt taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 föreslås träda ikraft den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings förordade ändringar framgår av markeringar i bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november Ekonomiska och juridiska konsekvenser Tillsynsnämnden i Huddinge kommun är sedan den 1 januari 2018 utsedd att utöva den tillsyn som kommunen ansvarar för enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Från den 1 januari 2019 är istället bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun tillsynsmyndighet enligt denna lag. Detta eftersom tillsynsnämnden vid samma tidpunkt upphör i och med att en ny nämndorganisation föreslagits för Huddinge kommun som är tänkt att gälla från den 1 januari I tillsynsnämndens tillsynsplan för år 2019 har det avsatts omkring 300 timmar för att utöva tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer. Uppskattningsvis medför detta ett finansieringsbehov i form av avgifter med cirka kronor, beräknat utifrån nämndens ordinarie timavgift på kronor och en skattefinansierad andel på 20 procent. För att täcka kostnader för denna tillsyn får kommunen ta ut avgifter enligt 19 andra stycket lag om sprängämnesprekursorer.

207 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) I nuläget finns dock ingen beslutad taxa för tillsynsverksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer. Detta innebär att kostnader för tillsyn inte kan finansieras med avgifter utan istället behöver finansieras med skattemedel. Fullmäktiges godkännande av en ny taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer, i enlighet med bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 november 2018, skulle innebära att bygglovs- och tillsynsnämndens kostnader för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer kan finansieras med avgifter. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Angelica Bergholtz Kommunjurist Bilagor 1.Tillsynsnämndens beslut från den 23 oktober 2018, Natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 oktober Den av tillsynsnämnden, den 23 oktober 2018, föreslagna taxan för tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer 4. Den av kommunstyrelsens förvaltning föreslagna taxan för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lag om sprängämnesprekursorer HKF 1800 med förordade ändringar markerade Beslutet delges Tillsynsnämnden Bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 1800

208 [I] Huddinge TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Tillsynsnämnden 23 oktober Paragraf Diarienummer TN-2018/ Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorser Tillsynsnämndens beslut 1. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar om en ny taxa för tillsynsnämndens arbete med tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnd en är den nämnd som i Huddinge i enlighet med lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer är tillsynsmyndighet. Enligt 6 i lagen ska kommunen ansvara för tillsyn över att bestämmelserna i artiklarna 4.7och 5 i rådets förordning (EU) 98/2013 följs inom kommunen. Tillsynen enligt denna förordning består i att kontrollera att produkter är rätt märkta (artikel5) samt att tillståndshavare kan visa upp den transaktionsdokumentation som krävs enligt förordningens bestämmelser (artikel 4.7). Kommunen får ta ut avgift för att täcka sina kostnader för denna tillsyn enligt 19 2st. i lagen om sprängämnesprekursorer. Överläggning Staffan Stafström (tjm) och Leif Dyrvall (DP yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad, Beslutet delges: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Att:AngelicaBergholtz, angelica.bergholtz@huddinge.se

209 ~~ 1 :::r: C a. a. ::J - (C CD Handläggare Jan Casserstedt jan.casserstedt@huddinge.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Tillsynsnämnden Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer Ärendenummer Castor: ALLM W3D3: TN-2018/87 Handlingen upprättad av Anders Lindelöf, , ALLM Förslag till beslut Tillsynsnämnden beslutar: 1. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar om en ny taxa för tillsynsnämndens arbete med tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnden är den nämnd som i Huddinge i enlighet med lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer är tillsynsmyndighet. Enligt 6 i lagen ska kommunen ansvara för tillsyn över att bestämmelserna i artiklarna 4.7 och 5 i rådets förordning (EU) 98/2013 följs inom kommunen. Tillsynen enligt denna förordning består i att kontrollera att produkter är rätt märkta (artikel 5) samt att tillståndshavare kan visa upp den transaktionsdokumentation som krävs enligt förordningens bestämmelser (artikel 4.7). Kommunen får ta ut avgift för att täcka sina kostnader för denna tillsyn enligt 19 2 st. i lagen om sprängämnesprekursorer. Förvaltningens synpunkter Tillsynsnämnden är sedan den 1 januari 2018 utsedd att utföra den tillsyn som kommunen är skyldig att utföra enligt lagen om sprängämnesprekursorer. I nämndens tillsynsplan för 2019 kommer ca 300 timmar att användas för denna tillsyn. Uppskattningsvis medför detta ett finansieringsbehov med avgifter på ca kronor räknat på nämndens ordinarie timavgift kronor och en POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON (VXL) Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 miljotillsyn@huddinge.se Miljötillsynsavdelningen Huddinge

210 ALLM skattefinansierad andel på 20 %. I nuläget finns ingen taxa beslutad för tillsynsnämndens tillsynsverksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Detta innebär att en eventuell tillsynsinsats inte kan finansieras med avgifter utan måste finansieras med skattemedel om inte kommunfullmäktige fattar beslut om en taxa för denna tillsynsverksamhet. Förvaltningen föreslår att tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar om en taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med förvaltningens förslag. Taxan föreslås träda i kraft 1 januari Handlingen upprättad av Anders Lindelöf, , ALLM Anders Lindelöf Teknisk direktör Delges beslut: Kommunstyrelsen Jan Casserstedt Jurist Kommunstyrelsens förvaltning Att: Angelica Bergholtz, angelica.bergholtz@huddinge.se

211 Taxa för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer Enligt 19 2 st. i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer meddelar Huddinge kommun föreskri er om avgi er för llsyn enligt lagen. Inledande bestämmelser 1 Avgi enligt denna taxa ska betalas för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns (i fortsä ningen nämnden) kostnader för llsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer och de föreskri er som meddelats med stöd av lagen samt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer. 2 Avgi ska betalas av den som llhandahåller produkter som omfa as av lagen om sprängämnesprekursorer eller förordningen (EU) nr 98/2013. Timavgi 3 Vid llämpningen av denna taxa ska mavgi en vara densamma som den mavgi som är fastlagd i Huddinge kommuns taxa för nämndens arbete med prövning och llsyn enligt miljöbalken (HKF 4210). 4 Avgi tas ut som mavgi och betalas i e ersko för varje påbörjad halv mme handläggnings d. Avgi betalas för fak skt nedlagd handläggnings d i varje ärende. Med handläggnings d avses den sammanlagda d som varje tjänsteperson vid nämnden har använt för Inläsning av ärendet Kontakt med parter Samråd med experter och myndigheter Inspek oner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt Res d Beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av informa on) Föredragning och beslut. För inspek oner, mätningar och andra kontroller som u örts vardagar mellan klockan 19:00 och 7:00, lördagar, söndagar, jula on, nyårsa on, påska on, tre ondagsa on, midsommara on och andra helgdagar, tas avgi ut med 1,5 gånger ordinarie mavgi. Förhöjd avgi enligt denna bestämmelse tas dock endast ut om det fanns synnerliga skäl ll a inspek onen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgi en inte kunde vänta. 5 Avgi tas inte ut för 1. llsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren sam digt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser, eller för 2. handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut.

212 Nedsä ning av avgi en 6 Beslut om nedsä ning eller e erskänkande av avgi får fa as av nämnden om det finns särskilda skäl med hänsyn ll verksamhetens art, omfa ning eller övriga omständigheter. Övriga bestämmelser 7 Beslut om avgi enligt denna taxa fa as av nämnden. Betalning av avgi ska ske ll nämnden och ska fullgöras inom den d som anges i beslutet eller i särskild faktura. 8 Nämnden får för varje år besluta a justera i denna taxa fastställd mavgi med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som llhandahålls av Sveriges kommuner och lands ng (SKL). Om mavgi en i Tillsynsnämndens taxa för nämndens arbete med prövning och llsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) indexjusteras enligt PKV, ska även mavgi en i denna taxa indexjusteras i motsvarande mån. 9 Nämnden får besluta om redak onella ändringar i taxan för a korrigera fel eller förbä ra läsbarheten. Denna taxa träder i kra den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller llsyn llämpas taxan på ärenden som kommer in e er denna dag.

213 Gulmarkerat = Föreslagna tillkommande ändringar Gråmarkerat/överstruket = Föreslås strykas Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer HKF 1800 Enligt 19 andra stycket 2 st. lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer meddelar Huddinge kommun föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt samma lag lagen. Inledande bestämmelser 1 Avgift enligt denna taxa ska betalas för bygglovs- och tillsynsnämnden Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns (i fortsättningen nämnden) kostnader för tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer. 2 Avgift ska betalas av den som tillhandahåller produkter som omfattas av lagen om sprängämnesprekursorer eller förordningen (EU) nr 98/2013. Timavgift 3 Vid tillämpningen av denna taxa ska timavgiften vara densamma som den timavgift som är fastlagd i Huddinge kommuns taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210). 4 Avgift tas ut som timavgift och betalas i efterskott för varje påbörjad halvtimme handläggningstid. Avgift betalas för faktiskt nedlagd handläggningstid i varje ärende. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteperson vid nämnden har använt för Inläsning av ärendet Kontakt med parter Samråd med experter och myndigheter Inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt Restid Beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av information) Föredragning och beslut. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförts vardagar mellan klockan 19:00 och 7:00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Förhöjd avgift enligt denna bestämmelse tas dock endast ut om det fanns synnerliga skäl till att inspektionen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgiften inte kunde vänta. 5 Avgift tas inte ut för 1. tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser, eller för

214 Gulmarkerat = Föreslagna tillkommande ändringar Gråmarkerat/överstruket = Föreslås strykas 2. handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut. Nedsättning av avgiften 6 Beslut om nedsättning eller efterskänkande av avgift får fattas av nämnden om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art, omfattning eller övriga omständigheter. Övriga bestämmelser 7 Beslut om avgift enligt denna taxa fattas av nämnden. Betalning av avgift ska ske till nämnden och ska fullgöras inom den tid som anges i beslutet eller i särskild faktura. 8 Nämnden får för varje år besluta att justera i denna taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som tillhandahålls av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Om timavgiften i Tillsynsnämndens taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) indexjusteras enligt PKV, ska även timavgiften i denna taxa indexjusteras i motsvarande mån. 9 Nämnden får besluta om redaktionella ändringar i taxan för att korrigera fel eller förbättra läsbarheten. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller tillsyn tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

215 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Angelica Bergholtz Angelica.Bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med ändring av gällande taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 ska taxan ha det ändrade innehåll som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas vidare att besluta om redaktionella ändringar i taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. 3. Den enligt punkten 1 beslutade taxan för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 ska gälla från och med den 1 januari Sammanfattning Från den 1 januari 2019 upphör tillsynsnämnden i och med att en ny nämndorganisation föreslagits för Huddinge kommun som är tänkt att gälla från den 1 januari Istället kommer den nya bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun att vara tillsynsmyndighet från den 1 januari Nu gällande taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 hänvisar till den upphävda strålskyddslagen (1988:220), vilken har ersatts av den nya strålskyddslagen (2018:396) den 1 juni Detta innebär att nuvarande taxa behöver revideras. I taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 föreskrivs en möjlighet för tillsynsnämnden att besluta om redaktionella ändringar i bilagorna till taxan. Däremot föreligger inte samma rätt att besluta om redaktionella ändringar avseende taxan. Tillsynsnämnden har därför, den 23 oktober 2018, 9, beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om revidering av taxa för tillsynsnämndens HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

216 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Mot bakgrund av den nya nämndorganisation som föreslås träda ikraft den 1 januari 2019 förordar kommunstyrelsens förvaltning att vissa justeringar görs i tillsynsnämndens förslag till taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF De förordade ändringarna är markerade och framgår av jämförelsetabell i bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner tillsynsnämndens förslag till ändrad lydelse av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 i enlighet med vad som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Beskrivning av ärendet Från den 1 januari 2019 upphör tillsynsnämnden i och med att en ny nämndorganisation föreslagits för Huddinge kommun som är tänkt att gälla från den 1 januari Istället kommer den nya bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun att vara tillsynsmyndighet från den 1 januari Nu gällande taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 hänvisar till den upphävda strålskyddslagen (1988:220), vilken har ersatts av den nya strålskyddslagen (2018:396) den 1 juni Detta innebär att nuvarande taxa behöver revideras. I taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 föreskrivs en möjlighet för tillsynsnämnden att besluta om redaktionella ändringar i bilagorna till taxan. Däremot föreligger inte samma rätt att besluta om redaktionella ändringar avseende taxan. Tillsynsnämnden har därför, den 23 oktober 2018, 9, beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om revidering av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Mot bakgrund av den nya nämndorganisation som föreslås träda ikraft den 1 januari 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att vissa justeringar görs i tillsynsnämndens förslag till taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF De förordade ändringarna är markerade och framgår av jämförelsetabell i bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner tillsynsnämndens förslag till ändrad lydelse av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 i enlighet med vad som framgår

217 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 november Ekonomiska och juridiska konsekvenser Förslaget innebär inga juridiska eller ekonomiska konsekvenser. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Angelica Bergholtz Kommunjurist Bilagor 1. Tillsynsnämndens beslut från den 23 oktober 2018, 9 2. Natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 oktober Den av tillsynsnämnden, den 23 oktober 2018, föreslagna taxan för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen 4. Den av kommunstyrelsens förvaltning föreslagna taxan för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 med samtliga förordade ändringar markerade i jämförelsetabell 5. Den av kommunstyrelsens förvaltning föreslagna taxan för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen HKF 4240 Beslutet delges Tillsynsnämnden Bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4240

218 [I] Huddinge TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Tillsynsnämnden 23 oktober Paragraf Diarienummer TN-2018/ Revidering av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240 Tillsynsnämndens beslut 1. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige reviderar taxan för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240 i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till reviderad taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Beskrivning av ärendet I nu gällande taxa finns möjlighet för tillsynsnämnden att göra redaktionella ändringar i bilagorna till taxan för nämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Den befintliga taxan hänvisar till den upphävda strålskyddslagen (1988:220) som har ersatts av den nya strålskyddslagen (2018:396), varför taxan behöver revideras redaktionellt med anledning av detta. Överläggning Per-Olov Lisén (L), Leif Dyrvall (DP) och Staffan Stafström (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Att:angelica.bergholtz@huddinge.se

219 ~~ 1 :::r: C a. a. ::J - (C CD Handläggare Jan Casserstedt jan.casserstedt@huddinge.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Tillsynsnämnden Revidering av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240 Ärendenummer Castor: ALLM W3D3: TN-2018/90 Handlingen upprättad av Anders Lindelöf, , ALLM Förslag till beslut Tillsynsnämnden beslutar: 1. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige reviderar taxan för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240 i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till reviderad taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Beskrivning av ärendet I nu gällande taxa finns möjlighet för tillsynsnämnden att göra redaktionella ändringar i bilagorna till taxan för nämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Den befintliga taxan hänvisar till den upphävda strålskyddslagen (1988:220) som har ersatts av den nya strålskyddslagen (2018:396), varför taxan behöver revideras redaktionellt med anledning av detta. Förvaltningens synpunkter Ändringarna som föreslås är redaktionella men föreslås inte införas i bilagorna till taxan utan i själva taxan. Det är därför inte möjligt för tillsynsnämnden att besluta om den föreslagna ändringen i taxan. Anders Lindelöf Teknisk direktör Jan Casserstedt Jurist POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON (VXL) Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 miljotillsyn@huddinge.se Miljötillsynsavdelningen Huddinge

220 Bilagor: Förslag till reviderad taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240, med markerade ändringar. Beslutet delges: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Att: ALLM Handlingen upprättad av Anders Lindelöf, , ALLM

221 Taxa för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt strålskyddslagen Enligt 8 kap. 14 strålskyddsförordningen (2018:506) meddelar Huddinge kommun föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt strålskyddslagen (2018:396). Inledande bestämmelser 1 Avgift enligt denna taxa ska betalas för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns (i fortsättningen nämnden) kostnader för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen (2018:396) och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 2 Avgift ska betalas av den som bedriver eller avser bedriva solarieverksamhet som omfattas av strålskyddslagens bestämmelser. Timavgift 3 Vid tillämpningen av denna taxa ska timavgiften vara densamma som den timavgift som är fastlagd i Huddinge kommuns taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210). 4 Avgift som tas ut som timavgift betalas i efterskott för varje påbörjad halvtimme handläggningstid. Avgift betalas för faktiskt nedlagd handläggningstid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteperson vid nämnden har använt för Inläsning av ärendet Kontakt med parter Samråd med experter och myndigheter Inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt Restid Beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av information) Föredragning och beslut. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförts vardagar mellan klockan 19:00 och 07:00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Förhöjd avgift enligt denna bestämmelse tas dock endast ut om det fanns synnerliga skäl till att inspektionen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgiften inte kunde vänta. 5 Timavgift tas inte ut för 1. tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser, eller för 2. handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut.

222 Avgift med anledning av anmälan 6 För handläggning med anledning av anmälan av solarieverksamhet ska fast avgift motsvarande sju timmars handläggningstid betalas. För handläggning av ändring av redan anmälda verksamheter ska fast avgift motsvarande två timmars handläggningstid betalas. Avgiften framräknas genom att multiplicera antalet timmar med timavgiften enligt 3. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än 30 minuter ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas i enlighet med 4. Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. Om det i beslut i ett anmälningsärende föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning i den fasta avgiften. Kan anordningen inte godkännas och besiktning måste utföras vid ytterligare tillfälle, tas timavgift enligt 3 ut för nämndens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. Avgift för tillsyn 7 För återkommande tillsyn av solarieverksamhet tas en fast årlig avgift ut motsvarande två timmars handläggningstid. I det fall verksamheten inte betalar fast årlig avgift tas -en timavgift ut enligt 3 och 4. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än en timme ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas. Årsavgiften omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från det att beslut om tillstånd/godkännande till verksamheten har meddelats, eller ansökan/anmälan har skett, eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävs från det att verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska betalas med ett helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Inspektioner och andra tillsynsåtgärder med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder förelägganden eller förbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift ut enligt 3 och 4. Nedsättning av avgiften 8 Beslut om nedsättning eller efterskänkande av avgift får fattas av nämnden om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art, omfattning eller övriga omständigheter. Övriga bestämmelser 9 Beslut om avgift enligt denna taxa fattas av nämnden. Betalning av avgift ska ske till nämnden och ska fullgöras inom den tid som anges i beslutet eller i särskild faktura. 10 Nämnden får för varje år besluta att justera i denna taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som tillhandahålls av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Om timavgiften i Tillsynsnämndens taxa för nämndens arbete med prövning och

223 tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) indexjusteras enligt PKV, ska även timavgiften i denna taxa indexjusteras i motsvarande mån. 11 Nämnden får besluta om redaktionella ändringar i taxan för att korrigera fel eller förbättra läsbarheten. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller tillsyn tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

224 Gulmarkerat = föreslagna tillkommande ändringar Gråmarkerat/överstruket = föreslås strykas Gällande lydelse Taxa för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns verksamhet enligt strålskyddslagen Enligt 16 a strålskyddsförordningen (1988:293), med hänvisning till 16, får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om avgift för en kommunal nämnds kostnader för tillsyn över solarieverksamhet. Inledande bestämmelser 1 Avgift enligt denna taxa ska betalas för Tillsynsnämnden i Huddinge kommuns (i fortsättningen nämnden) kostnader för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen (1988:293) och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 2 Avgiftsskyldig är den som bedriver eller avser att bedriva solarieverksamhet som omfattas av strålskyddslagen. 3 Avgift tas inte ut för 1. Tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser. 2. Handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut Föreslagen ny lydelse Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens i Huddinge kommuns verksamhet enligt strålskyddslagen Enligt 16 a strålskyddsförordningen (1988:293), med hänvisning till 16, får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om avgift för en kommunal nämnds kostnader för tillsyn över solarieverksamhet. 8 kap. 14 strålskyddsförordningen (2018:506) meddelar Huddinge kommun föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt strålskyddslagen (2018:396). Inledande bestämmelser I I- 1 Avgift enligt denna taxa ska betalas för bygglovs- och I tillsynsnämndens I i Huddinge kommuns (i fortsättningen nämnden) kostnader för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen (1988:293) (2018:396) och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 2 Avgiftsskyldig är Avgift ska betalas av den som bedriver eller avser bedriva solarieverksamhet som omfattas av strålskyddslagens bestämmelser. 3 Avgift tas inte ut för 1. Tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser. 2. Handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut (se 5 )

225 4 Nämnden får för varje år besluta att justera i denna taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som tillhandahålls av Sveriges Kommuner och landsting (SKL). Timavgift 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timtaxan 1140 kronor per hel timme handläggningstid. Avgiftsuttag sker i förhållande till faktiskt nedlagd handläggningstid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet kontakter med parter samråd med experter och myndigheter inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt restid beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av information1) föredragning och beslut Timavgift tas ut för varje påbörjad halv timme nedlagd handläggningstid. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan klockan 19:00 och 07.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, 4 Nämnden får för varje år besluta att justera i denna I f r' taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt > i~ prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som tillhandahålls av Sveriges Kommuner och landsting 7 (SKL). (se 10 ) Timavgift 3 (tidigare 5 1 st.) Vid tillämpningen av denna taxa är timtaxan 1140 kronor per hel timme handläggningstid ska timavgiften vara densamma som den timavgift som är fastlagd i Huddinge kommuns taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210). 4 (tidigare st.) Avgiftsuttag sker i förhållande till faktiskt nedlagd I handläggningstid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I Avgift som tas ut som timavgift betalas i efterskott för varje påbörjad halvtimme handläggningstid. Avgift betalas för faktiskt nedlagd handläggningstid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteperson vid nämnden har använt för Inläsning av ärendet Kontakt med parter Samråd med experter och myndigheter Inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt Restid Beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av information) Föredragning och beslut Timavgift tas ut för varje påbörjad halv timme nedlagd handläggningstid.

226 trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Förhöjd avgift enligt denna bestämmelse tas dock endast om det fanns synnerliga skäl till inspektionen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgiften inte kunde vänta. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som förs utförts vardagar mellan klockan 19:00 och 07:00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Förhöjd avgift enligt denna bestämmelse tas dock endast ut om det fanns synnerliga skäl till att inspektionen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgiften inte kunde vänta. ~- 5 (tidigare 3 ) Avgift Timavgift tas inte ut för 1. T tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser, eller för 2. H handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut. I - Avgift med anledning av anmälan 6 Av 10 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2012:5) om solarier och artificiella solningsanläggningar framgår att den som bedriver verksamhet i vilken solarium upplåts till allmänheten ska anmäla verksamheten till nämnden. För handläggning med anledning av anmälan av solarieverksamhet ska betalas motsvarande sju timmars handläggningstid. För anmälningspliktiga förändringar av befintlig verksamhet ska betalas motsvarande två timmars handläggningstid. Avgiften framräknas genom att multiplicera antalet timmar med timavgiften enligt 5. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än 30 minuter ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas. Avgift med anledning av anmälan 6 I l Av 10 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2012:5) om solarier och artificiella ~ 1 solningsanläggningar framgår att den som bedriver l verksamhet i vilken solarium upplåts till allmänheten ~ ska anmäla verksamheten till nämnden. I ""l (utgår) F=======~F_J--;:;--_ -_ -_ -_ -_ -=-~ För handläggning med anledning av anmälan av solarieverksamhet ska betalas motsvarande sju timmars handläggningstid fast avgift motsvarande sju timmars handläggningstid betalas. För handläggning av ändring av redan anmälda verksamheter ska fast avgift motsvarande två timmars handläggningstid betalas. Avgiften framräknas genom att multiplicera antalet timmar med timavgiften enligt I Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än 30 minuter ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas i enlighet med Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser.

227 Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. Om det i beslut i anmälningsärende föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning i den fasta avgiften. Kan anordningen inte godkännas och besiktning måste ske vid ytterligare tillfälle, tas timavgift ut för nämndens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. Avgift för tillsyn 7 För återkommande tillsyn av solarieverksamhet tas en fast årlig avgift ut motsvarande två timmars handläggningstid. Betalar inte verksamheten en fast årlig avgift tas en timavgift ut. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än en timme ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas. Årsavgiften omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från beslut om tillstånd/godkännande till verksamheten har meddelats, eller ansökan/anmälan har skett, eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävs verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Inspektioner och andra tillsynsåtgärder med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder förelägganden eller förbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift enligt 5 ut. Nedsättning av avgiften 8 Om det i beslut i ett anmälningsärende föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning i den fasta avgiften. Kan anordningen inte godkännas och besiktning måste ske utföras vid ytterligare tillfälle, tas timavgift enligt 3 ut för nämndens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. Avgift för tillsyn 7 För återkommande tillsyn av solarieverksamhet tas en fast årlig avgift ut motsvarande två timmars handläggningstid. Betalar inte I det fall verksamheten inte betalar en fast årlig avgift tas en timavgift ut 1111 enligt 3 och 4. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än en timme ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas. Årsavgiften - omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från det att beslut om tillstånd/godkännande till verksamheten har meddelats, eller ansökan/anmälan har skett, eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävs från det att verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska betalas med ett helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Inspektioner och andra tillsynsåtgärder med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder förelägganden eller förbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift ut enligt 5 ut 3 och 4. Nedsättning av avgiften 8 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehov och övriga omständigheter får tillsynsnämnden besluta att sätta ner eller efterskänka avgiften.

228 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehov och övriga omständigheter får tillsynsnämnden besluta att sätta ner eller efterskänka avgiften. Betalning av avgiften 9 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Huddinge kommuns tillsynsnämnd. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Verkställighetsfrågor m.m. 10 Bestämmelser om överklagande av nämndens beslut enligt denna taxa finns i 42 första stycket strålskyddslagen. Av 42 fjärde stycket strålskyddslagen följer att beslut om avgift gäller omedelbart även om det överklagas, om inte något annat följer av beslutet. Nämnden får besluta om redaktionella ändringar i bilagorna till denna taxa för att korrigera fel eller förbättra läsbarheten. Beslut om nedsättning eller efterskänkande av avgift får fattas av nämnden om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art, omfattning eller övriga omständigheter. Övriga bestämmelser Betalning av avgiften 9 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Huddinge kommuns tillsynsnämnd. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Beslut om avgift enligt denna taxa fattas av nämnden. Betalning av avgift ska ske till nämnden och ska fullgöras inom den tid som anges i beslutet eller i särskild faktura. Verkställighetsfrågor m.m. q.., 10 Bestämmelser om överklagande av nämndens beslut enligt denna taxa finns i 42 första stycket I i ,r strålskyddslagen. Av 42 fjärde stycket strålskyddslagen följer att beslut om avgift gäller I omedelbart även om det överklagas, om inte något annat följer av beslutet. (utgår) 10 (tidigare 4 ) Nämnden får för varje år besluta att justera i denna taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som tillhandahålls av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Om timavgiften i Tillsynsnämndens taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) indexjusteras enligt PKV, ska även timavgiften i denna taxa indexjusteras i motsvarande mån. 11 (tidigare 10 2 st.) Nämnden får besluta om redaktionella ändringar i > bilagorna till denna taxa 1111 taxan för att korrigera fel eller förbättra läsbarheten. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller tillsyn tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

229 Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller tillsyn tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

230 Taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen Enligt 8 kap. 14 strålskyddsförordningen (2018:506) meddelar Huddinge kommun föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt strålskyddslagen (2018:396). Inledande bestämmelser 1 Avgift enligt denna taxa ska betalas för bygglovs- och tillsynsnämndens (i fortsättningen nämnden) kostnader för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen (2018:396) och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 2 Avgift ska betalas av den som bedriver eller avser bedriva solarieverksamhet som omfattas av strålskyddslagens bestämmelser. Timavgift 3 Vid tillämpningen av denna taxa ska timavgiften vara densamma som den timavgift som är fastlagd i Huddinge kommuns taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210). 4 Avgift som tas ut som timavgift betalas i efterskott för varje påbörjad halvtimme handläggningstid. Avgift betalas för faktiskt nedlagd handläggningstid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteperson vid nämnden har använt för Inläsning av ärendet Kontakt med parter Samråd med experter och myndigheter Inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt Restid Beredning i övrigt i ärendet (t.ex. framtagande av information) Föredragning och beslut För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförts vardagar mellan klockan 19:00 och 07:00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Förhöjd avgift enligt denna bestämmelse tas dock endast ut om det fanns synnerliga skäl till att inspektionen, mätningen eller kontrollen var särskilt påkallad och uppgiften inte kunde vänta. 5 Timavgift tas inte ut för 1. tillsyn som sker med anledning av klagomål som visar sig obefogat och där verksamhetsutövaren samtidigt uppfyllt kravet på egenkontroll inom det område som klagomålet avser, eller för 2. handläggning som föranleds av överklagande av nämndens beslut.

231 Avgift med anledning av anmälan 6 För handläggning med anledning av anmälan av solarieverksamhet ska fast avgift motsvarande sju timmars handläggningstid betalas. För handläggning av ändring av redan anmälda verksamheter ska fast avgift motsvarande två timmars handläggningstid betalas. Avgiften framräknas genom att multiplicera antalet timmar med timavgiften enligt 3. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än 30 minuter ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas i enlighet med 4. Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. Om det i beslut i ett anmälningsärende föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning i den fasta avgiften. Kan anordningen inte godkännas och besiktning måste utföras vid ytterligare tillfälle, tas timavgift enligt 3 ut för nämndens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. Avgift för tillsyn 7 För återkommande tillsyn av solarieverksamhet tas en fast årlig avgift ut motsvarande två timmars handläggningstid. I det fall verksamheten inte betalar fast årlig avgift tas timavgift ut enligt 3 och 4. Om faktisk handläggningstid överskrider den angivna handläggningstiden med mer än en timme ska avgift för den faktiska handläggningstiden betalas. Årsavgiften omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från det att beslut om tillstånd/godkännande till verksamheten har meddelats, eller ansökan/anmälan har skett, eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävs från det att verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska betalas med ett helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Inspektioner och andra tillsynsåtgärder med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder förelägganden eller förbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift ut enligt 3 och 4. Nedsättning av avgiften 8 Beslut om nedsättning eller efterskänkande av avgift får fattas av nämnden om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art, omfattning eller övriga omständigheter. Övriga bestämmelser 9 Beslut om avgift enligt denna taxa fattas av nämnden. Betalning av avgift ska ske till nämnden och ska fullgöras inom den tid som anges i beslutet eller i särskild faktura. 10 Nämnden får för varje år besluta att justera i denna taxa fastställd timavgift med en uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som tillhandahålls av Sveriges kommuner och

232 landsting (SKL). Om timavgiften i taxa för nämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) indexjusteras enligt PKV, ska även timavgiften i denna taxa indexjusteras i motsvarande mån. 11 Nämnden får besluta om redaktionella ändringar i taxan för att korrigera fel eller förbättra läsbarheten. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör anmälningar eller tillsyn tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

233 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (5) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Översyn av taxor inom äldreomsorgen Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Gällande taxa inom äldreomsorgen (HKF 7520) ska från och med den 1 april 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Gällande tillämpningsanvisning till taxan inom äldreomsorgen (HKF 7521) ska från och med den 1 april 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Den i punkten 1 angivna taxan ska gälla från och med den 1 april Avgifterna i taxan är baserade på prisbasbeloppet för 2017 (basår) och ska för år 2019 justeras upp med 1, %, det vill säga den procentuella höjning av prisbasbeloppet som skett mellan år 2017 och år För varje nytt kalenderår efter år 2019 bemyndigas äldreomsorgsnämnden per den 1 februari justera de i taxan ingående avgifterna med det procenttal varmed prisbasbeloppet ändrats i förhållande till prisbasbeloppet för basåret. Sammanfattning För att kunna möta de demografiska utmaningarna och utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna i de avgiftsfinansierade verksamheterna av stor betydelse. Äldreomsorgsnämnden har enligt sin verksamhetsplan ett uppdrag att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Mot den bakgrunden har social- och äldreomsorgsförvaltningen sett över gällande taxa inom äldreomsorgen (HKF 7520) liksom tillämpningsanvisningarna till taxan inom äldreomsorgen (HKF 7521). Översynen har också motiverats av ett behov av att förenkla tillämpningen av taxan för de enskilda brukarna. Resultatet av översynen framgår av bilagorna 4 och 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Äldreomsorgsnämnden föreslår i beslut den 19 september 2017 följande: HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

234 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (5) Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7520 enligt förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom äldreomsorgen. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för äldreomsorgens taxa och ändra HKF Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Social- och äldreomsorgsförvaltningens bedömning är att kommunens intäkter genom förslaget bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. Enligt social- och äldreomsorgsförvaltningen är en av konsekvenserna att medeloch höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med äldreomsorgsnämndens förslag. Efter beslut tar det cirka tre månader för social- och äldreomsorgsförvaltningen, i samarbete med systemleverantör, att förbereda införandet. Då ärendet återremitterats och beslut fattas först inför verksamhetsåret 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ny taxa därför ska gälla från och med 1 april 2019 istället för 1 februari Beskrivning av ärendet Äldreomsorgsnämnden föreslår i beslut den 19 september 2017 följande: Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7520 enligt förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom äldreomsorgen. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för äldreomsorgens taxa och ändra HKF Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. I äldreomsorgsnämnden verksamhetsplan för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Som ett led

235 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (5) i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Nuvarande taxesystem består av en taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Enligt social- och äldreomsorgsförvaltningen finns ett behov av att anpassa gällande taxa och tillämpningsanvisningar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. Återremiss Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen till kommunstyrelsens förvaltning för att inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges pensionärsråd (kommunstyrelsen den 29 november 2017, 10). I sitt remissvar skriver pensionärsrådet att det i konsekvensanalysen, bilaga till äldreomsorgsnämndens ärende, saknas skrivning avseende kvalitet. Pensionärsorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas till förfogande inom omsorgssektorn och innebära en ökad personaltäthet. Pensionärsrådet efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Förvaltningens synpunkter För att kunna möta de demografiska utmaningarna och utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna av stor betydelse och det är därför positivt att social- och äldreomsorgsförvaltningen har sett över över såväl gällande taxa som tillhörande tillämpningsanvisningar för taxan inom äldreomsorgen. Äldreomsorgsnämndens förslag förenklar tillämpningen av taxan för de enskilda brukarna. Det är bra att personer med låg inkomst inte påverkas av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. Andra positiva konsekvenser är att avgiften för personer med enbart omsorgsinsatser generellt kommer att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Den nya taxan innefattar även avgifter för bårhustransport och bårhusavgift. Bestämmelser om vårdavgifter i den tidigare gällande hälso- och sjukvårdslagen (se 26 ) medgav att landsting och kommuner får ta ut avgifter i samband med omhändertagande av avlidna. Landstingets och kommunens frihet att ta ut vårdavgifter enligt första stycket hade i lagtexten försetts med inskränkningen i den mån inte annat är särskilt föreskrivet. Enligt nu gällande hälso- och sjukvårdslag får vårdavgifter och avgifter med anledning av att patienter uteblir från avtalade besök tas ut enligt grunder som landstinget eller kommunen

236 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (5) bestämmer. Den nya lagen innebär ingen ändring i sak vad gäller nu aktuella avgifter. Pensionärsrådet har i sitt remissvar efterfrågat analys avseende kvalitetshöjningar till följd av förändrad taxa. Som beskrivits ovan innebär förslagen främst en kvalitetshöjning när tillämpning av taxan förenklas. För att kommunen ska ha en sund ekonomi är det särskilt prioriterat i Mål och budget att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. I äldreomsorgsnämndens ärende beskrivs att kommunens intäkter bedöms att inte bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter, men att den faktiska effekten på intäkterna är svår att bedöma. Pensionärsrådet efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Då föreslagna förändringar är relativt omfattande är det inte möjligt att jämföra den föreslagna taxan med nu gällande taxa för respektive del. I konsekvensanalysen till äldreomsorgsnämndens ärende beskrivs istället effekten för personer med olika insatser och olika inkomster i ett antal exempel. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med äldreomsorgsnämndens förslag. Efter beslut tar det cirka tre månader för social- och äldreomsorgsförvaltningen, i samarbete med systemleverantör, att förbereda införandet. Då ärendet återremitterats och beslut fattas först inför verksamhetsåret 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ny taxa därför ska gälla från och med 1 april 2019 istället för 1 februari Ekonomiska och juridiska konsekvenser I äldreomsorgsnämndens ärende beskrivs att kommunens intäkter bedöms att inte bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter, men att den faktiska effekten på intäkterna är svår att bedöma. Inga juridiska konsekvenser. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Äldreomsorgsnämndens beslut den 19 september 2017, 3 Bilaga 2. Social- och äldreomsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 augusti 2017 Bilaga 3. Konsekvenser av förändrad taxa inom äldreomsorgen

237 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (5) Bilaga 4. Äldreomsorgsnämndens förslag till Taxor inom äldreomsorgen Bilaga 5. Äldreomsorgsnämndens förslag till Tillämpningsanvisningar för beräkning av avgifter inom Äldreomsorgen från och med den 1 februari 2018 Bilaga 6. Gällande taxa inom äldreomsorgen (HKF 7520) Bilaga 7. Gällande tillämpningsanvisning till taxan inom äldreomsorgen (HKF HKF 7521) Bilaga 8. Översyn av taxor inom äldreomsorgen yttrande från Huddinges pensionärsråd (sammanträde den 20 mars 2018) Beslutet delges Äldreomsorgsnämnden HKF

238 [IJ Huddinge KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 29 november Paragraf Diarienummer KS-2017/ Översyn av taxor inom äldreomsorgen (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning för fortsatt beredning. Skäl för återremiss Inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges pensionärsråd. Förslag till beslut 1. Gällande taxa inom äldreomsorgen (HKF 7520) ska från och med den 1 februari 2018 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Gällande tillämpningsanvisning till taxan inom äldreomsorgen (HKF 7521) ska från och med den 1 februari 2018 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Den i punkten 1 angivna taxan ska gälla från och med den 1 februari Avgifterna i taxan är baserade på prisbasbeloppet för 2017 (basår) och ska för år 2018 justeras upp med 1, %, d.v.s. den procentuella höjning av prisbasbeloppet som skett mellan år 2017 och år För varje nytt kalenderår efter år 2018 bemyndigas äldreomsorgsnämnden justera de i taxan ingående avgifterna med det procenttal varmed prisbasbeloppet ändrats i förhållande till prisbasbeloppet för basåret. Sammanfattning För att kunna möta de demografiska utmaningarna och utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna i de avgiftsfinansierade verksamheterna av stor betydelse. Äldreomsorgsnämnden har enligt sin verksamhetsplan ett uppdrag att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Mot den bakgrunden har social- och äldreomsorgsförvaltningen sett över gällande taxa inom äldreomsorgen (HKF 7520) liksom tillämpningsanvisningarna till taxan inom äldreomsorgen (HKF 7521). Översynen har också motiverats av ett behov av att förenkla tillämpningen av taxan för de enskilda brukarna. Resultatet av översynen framgår av bilagorna 4 och 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Äldreomsorgsnämnden föreslår i beslut den 19 september 2017 följande: Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7520 enligt förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom äldreomsorgen. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars 2017.

239 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för äldreomsorgens taxa och ändra HKF Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Social- och äldreomsorgsförvaltningens bedömning är att kommunens intäkter genom förslaget bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. Enligt social- och äldreomsorgsförvaltningen är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med äldreomsorgsnämnden föreslag. Det kan därvid antecknas, att datumangivelserna i det första stycket i äldreomsorgsnämndens beslut rätteligen ska avse år Överläggning Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V), yrkar att ärendet i första hand ska återremitteras till förvaltningens för fortsatt beredning, i andra hand att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att avslå förvaltningens förslag till beslut (se bilaga till detta protokoll). Återremissyrkandet biträds av Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, att ärendet återremitteras mot att ärendet avgörs idag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för fortsatt beredning.

240 Socialdcmokratt!r na Huddinge kommun Kommunstyrelsen FÖRSLAG Ärende 10: Översyn av taxor inom äldreomsorgen (KF) Förslag till beslut I första hand att ärendet i sin helhet ;herremitteras för fortsatt beredning innefattande att: inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges pensionärsråd I andra hand att: Förvaltningens förslag till bes llut avslås Bakgrund Det beslut som i dag ligger på bordet för kommunstyrelsen att ta ställning till grundar sig på det förslag till mål och budget för 2017 som röstades igenom av den moderatledda koalitionen. En prioriterad åtgärd var att öka avgiftsfinansieringen i kommunens v,erksamheter. Vi hade i våra budgetförslag inte någon sådan prioriterad åtgärd. Istället satsade vi mer pengar på äldreomsorgsnämnden. Taxeärendet har varit uppe för beslu1t i äldreomsorgsnämnden. Däremot har inte Huddinges pensionärsråd varit remissinstans, vilket är anmärkningsvärt. I rådet finns representanter från flera pensionärsorganisationer Huddinge. Tillsammans företräder de en stor del av Hudding1:!s äldre samtidigt som de har god kännedom om äldres situation i kommunen. Syftet med pensionärsrådet är att medverka till att äldre i Huddinge får en bra tillvaro. Det är därför viktigt att även

241 de får möjlighet att yttra sig över förslaget på översynen av taxor inom äldreomsorgen. Huddinges äldreomsorg ska präglas av hög kva litet. Det är också angeläget att äldre - oavsett tjocklek på plånboken - ska ges goda möjligheter att ta del av och bruka kommunens verksamhet på onnrådet. Det är inget självändamål att ha höga avgifter i kommunens verksamheter. Höga avgifter riskerar att drabba den enskilde brukaren och riskerar därme!d att slå mot många äldre. Det är ingen önskvärd utveckling för Huddinge sorn äldrekommun. För Socialdemokraterna För M iljöpartiet För Vänsterpartiet J/auier/i:,ll.i,./ M arica Lind blad Q \. AR4 ~k{~

242 ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 19 september Paragraf Diarienummer AN-2017/ Översyn av taxor inom äldreomsorgen Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7520 enligt förvaltningsens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom äldreomsorgen. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för äldreomsorgens taxa och ändra HKF Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Sammanfattning I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Nuvarande taxesystem består av en nivåindelad taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Genom en omvärldsbevakning och analys av kommunens nuvarande modell konstaterar förvaltningen att det inte finns någon enhetlig struktur bland Sveriges kommuner för hur taxan är utformad och att det finns ett behov av att anpassa taxan och tillämpningsanvisningarna. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Kjell-Arne Kruse (S), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V), Ann Clewett (SD), Ulla Beckman (S) och Michael Johansson, controller.

243 ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 19 september Paragraf Diarienummer AN-2017/ Yrkanden Kjell-Arne Kruse (S) yrkar med instämmande av (MP) och (V) avslag på föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Love Bergström (M) yrkar bifall på föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande daterat tillika arbetsutskottets förslag till beslut. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden Love Bergström (M) ställer proposition om (S), (MP) och (V) yrkande på avslag till föreliggande förslag mot (M), (KD) och (L) yrkande om bifall till föreliggande förslag och finner att äldreomsorgsnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat Reservationer Mot äldreomsorgsnämndens beslut reserverar sig (S), (MP) och (V), samtliga till förmån för egna yrkanden. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Kjell-Arne Kruse (S), dels av Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 3, daterat Protokollsanteckning anmäls av Ann Clewett (SD), se bilaga till detta protokolls 3, daterat Beslutet delges Kommunstyrelsen

244 SoclaldemokriltP.rn Huddinge kommun Äldreomsorgsnämnden FÖRSLAG Ärende 4: Översyn av taxor inom äldreomsorgen Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden avstyrker ärendet. Bakgrund Huddinges äldreomsorg ska präglas av hög kvalitet. Det är också angeläget att äldre - oavsett tjocklek på plånboken - ska ges goda möjligheter att ta del av och bruka kommunens verksamhet på området. Det beslut som i dag ligger på bordet för nämnden att ta ställning till grundar sig på det förslag till mål och budget för 2017 som röstades igenom av den moderatledda koalitionen. En prioriterad åtgärd var att öka avgiftsfinansieringen i kommunens verksamheter. När beslut om mål och budget för 2017 fattades av kommunfullmäktige skulle våra budgetförslag gett nämnden bättre ekonomiska förutsättningar. Vi hade heller inga förslag på höjda avgifter inom äldreomsorgsnämndens ansvarsområde. Det är inget självändamål att ha höga avgifter i kommunens verksamheter. Höga avgifter riskerar att drabba den enskilde brukaren och riskerar därmed att slå mot många äldre. Det är ingen önskvärd utveckling för Huddinge som äldrekommun. För Socialdemokraterna ~-~ty-(~ Kj~ -Arnj Kruse För Miljöpartiet ~~L Barbro Lind För ~änsterp Lasse Alm

245 ~~ _.~. ~verlj~lcramm. ' Huddinge kommun Protokollsanteckning Gällande punkt 4, översyn av taxor inom äldreomsorgen. Idag är avgifterna inom äldreomsorgen en snårskog av olika delar och nivåer, både beroende av graden av omsorg och service, och den äldres pensionsinkomster. Behovet av en reformering av avgiftssystemet är därför stort. Det nya föreslagna avgiftssystemets indelningar i färre avgiftsgrupper är bra, däremot slår avgiftshöjningarna hårt mot vissa grupper. Enligt konsekvensanalysen får de med en medelinkomst, kr per månad, en höjning av avgiften för service (städ, tvätt och inköp), från 728 kr till 1736 kr per månad, och de med hög inkomst, kr, får en höjning från 728 kr till 2013 kr. Detta ger en höjning med 1008 kr för medelinkomsttagaren och 1285 kr för höginkomsttagaren. För tåginkomsttagare är avgiften fortfarande O kr. När skatteskillnaden mellan pensionärer och arbetande minskas höjs samtidigt avgifterna, så många får en ännu sämre ekonomi än de hade tidigare. Huddinge är redan en högskattekommun, och en så kraftig höjning av avgifterna som 1008 kr respektive1285 kr för en medioker inkomst på kr respektive kr per månad är alldeles för mycket. För arbetande anses kr vara en låg inkomst, för pensionären anses den vara hög.,,.. /JO~., <--~cd Ann Clewett sverigedemokraterna

246 ~ HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) HANDLÄGGARE Johansson, Michael Michael.Johansson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Översyn av taxor inom äldreomsorgen Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7520 enligt förvaltningsens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom äldreomsorgen. från och med de avgifter som gäller för februari 2018 och som debiteras i mars Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för äldreomsorgens taxa och ändra HKF Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Sammanfattning I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Nuvarande taxesystem består av en nivåindelad taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Genom en omvärldsbevakning och analys av kommunens nuvarande modell konstaterar förvaltningen att det inte finns någon enhetlig struktur bland Sveriges kommuner för hur taxan är utformad och att det finns ett behov av att anpassa taxan och tillämpningsanvisningarna. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

247 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Beskrivning av ärendet I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Arbetets genomförande Utredningen har genomförts av en arbetsgrupp bestående av ekonomichef, controller och avgiftshandläggare. Verksamhets- och sektionschefer inom biståndskansliet har medverkat och lämnat synpunkter. Arbetet har pågått under perioden februari till augusti Arbetsgruppen har analyserat för- och nackdelar med nuvarande taxesystem, tagit fram förslag till ny taxa och beskrivit konsekvenserna för kommunens intäkter och den enskildes taxa i några typfall samt sett över och uppdaterat kommunens tillämpningsanvisningar. Som en del av utredningen har arbetsgruppen genomfört en omvärldsbevakning om hur taxesystemen ser ut i andra kommuner och resultatet presenterades för äldrenämnden den 14 juni Nuvarande taxesystem Nedan följer en kort beskrivning av nuvarande taxesystem och dess olika delar samt arbetsgruppens synpunkter på modellen. Nivåindelad taxa för service- och omsorg I dagsläget är hemtjänsttaxan indelad i sex nivåer baserat på antalet timmar den enskilde beviljats för både service- och omsorgsinsatser. Avgiften varierar mellan 366 kronor per månad i nivå 1 till kronor i månaden i nivå 6. Modellen innebär att avgiften ökar stegvis baserat på hur många timmar den enskilde har beviljats. Personer som är beviljad plats på särskilt boende eller korttidsboende och därmed har heldygnsomsorg betalar omsorgsavgift enligt nivå 6. Två modeller för dagverksamhet För personer som har beviljats dagverksamhet finns det i dagsläget två olika modeller för hur avgiften tas ut. I de fall den enskilde har beviljats dagverksamhet som enda insats är taxan 69 kronor per besök. Den som har beviljats dagverksamhet tillsammans andra service- eller omsorgsinsatserinsatser betalar istället en månadsavgift enligt beräknad omsorgsnivån ökad med en nivå oavsett antalet besök per månad.

248 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Många varianter för måltidsavgifter I nuvarande modell finns ett flertal varianter av avgifter gällande måltider. Inom hemtjänsten finns matlåda med enbart varmrätt samt matlåda med varmrätt och efterrätt. För måltidsavgifter inom dagverksamhet och servicehus finns fyra varianter beroende på om kaffe eller efterrätt ingår. Avgiften för måltider varierar mellan 41 kronor per portion till 65 kronor per portion. Personer med heldygnsomsorg betalar en månadsavgift på kronor för måltider. Personer som bor på ett korttidsboende betalar en dygnsavgift om 102 kronor. Övriga avgifter inom äldreomsorgen Personer som är beviljade matdistribution betalar en avgift om 192 kronor per månad. Det samma gäller för personer som är beviljad trygghetslarm. För turbundna resor tar nämnden ut en avgift på 341 kronor per månad. Avlösning och ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt beslutad omsorgsnivå. Arbetsgruppens synpunkter på nuvarande taxesystem Arbetsgruppen har tittat på för- och nackdelar med dagens taxesystem för att bättre förstå vilka delar som kan behöva förändras. Genom analysen har följande punkter lyfts fram som möjliga utvecklingsområden. De två taxesystemen som idag finns gällande dagverksamhet medför att avgiften kan bli förhållandevis hög för en person med dagverksamhet som enda insats i jämförelse med en person som även beviljats andra insatser. Utifrån detta ser arbetsgruppen ett behov av att ta fram en enhetlig taxa för att ge alla personer samma förutsättningar. För den nivåindelade taxan kan en person som endast har serviceinsatser relativt snabbt komma upp i nivå 2 och ligga förhållandevis nära gränsvärdet mellan nivå 1 och nivå 2 (5 timmar per månad). Detta medför att det kan uppstå irritation och diskussioner om vilka insatser en person behöver säga upp för att komma ner en nivå. Utifrån detta ser arbetsgruppen ett behov av att antingen se över nivåindelningen eller att modellen förändras, till exempel att taxan delas upp i en taxa för serviceinsatser och en taxa för omsorgsinsatser. Det stora antalet måltidsavgifter som finns i det nuvarande taxesystemet skapar otydlighet både för förvaltningen och för den enskilde när det gäller vilken avgift som gäller. Här finns därför ett behov av att minska ner antalet varianter för att skapa en tydlig taxa.

249 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Utformningen av nuvarande tillämpningsanvisningar ger visst utrymme för tolkning gällande hur vissa avdrag ska hanteras. Exempelvis gäller det avdrag för matdistribution vid frånvaro och avdrag när vissa serviceinsatser inte utförts under en månad. Detta medför en risk att alla personer inte behandlas lika och anvisningarna för avdrag behöver därför ses över och förtydligas. Regelverk för maxtaxan Enligt socialtjänstlagen finns en bestämmelse om högkostnadsskydd, en så kallad maxtaxa, som reglerar vilken avgift kommunen som mest får ta ut. Maxtaxan uppgår till en tolftedel av 0,5539 prisbasbelopp vilket för 2017 motsvarar kronor per månad. Vidare får avgiften inte uppgå till ett så stort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medel för att täcka sina personliga behov och andra normala levnadskostnader, ett så kallat förbehållsbelopp. Förbehållsbeloppet består i huvudsak av ett minimibelopp baserat på prisbasbeloppet med tillägg för den enskildes boendekostnad. I de fall avgiften inskränker på förbehållsbeloppet korrigeras avgiften. Andra kommuners taxor Som en del i analysen har arbetsgruppen genomför en omvärldsbevakning som presenterades för äldreomsorgsnämnden den 14 juni För att få ett underlag att jämföra Huddinge kommuns avgiftssystem mot valdes nio kommuner ut från olika delar av Sverige. Arbetsgruppen har tittat på vilka avgiftssystem de olika kommunerna använder sig av och i den mån det varit möjligt har även tillämpningsanvisningarna inhämtats från respektive kommun. Socialstyrelsen publicerade 2014 en rapport avgifter inom äldreomsorgen, kartläggning och analys av kommunernas avgiftssystem vilken har använts som en del i omvärldsbevakningen. Vid en genomgång av avgiftssystemet i de utvalda kommunerna är slutsatsen att det inte finns någon enhetlig modell för hur avgifterna tas ut och att storleken på själva taxan varierar mellan de olika kommunerna. De avgiftssystem som finns i de nio utvalda kommunerna avseende insatser för hjälp i hemmet är timavgift, nivåindelad avgift eller fast månads avgift. I urvalet är det fyra kommuner som helt eller delvis har delat upp taxan i en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser.

250 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) För särskilt boende och korttidsboende har samtliga kommuner månadsavgift respektive dygnsavgift men själva avgiften varierar mellan kommunerna. Avgiftssystemet för dagverksamhet i de olika kommunerna varierar och de olika konstruktionerna är avgift per besök, avgift per månad och i tre av kommunerna tas ingen avgift ut för dagverksamhet. Förvaltningens synpunkter Mot bakgrund av uppdraget att öka avgiftsfinansieringen samt utifrån den omvärldsbevakningen och arbetsgruppens synpunkter föreslås att taxan delas upp i en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser. För serviceinsatser städ, tvätt och inköp tas en timavgift ut baserat på beslutade timmar per månad. Avgiften för omsorgsinsatser delas upp i fyra nivåer baserat på antal beslutade timmar per månad. Därutöver föreslås att taxan för dagverksamhet görs enhetlig vilket innebär att avgiften per tillfälle tas bort och att avgiften baseras på omsorgsnivån ökad med en nivå för samtliga personer med beslut om dagverksamhet. Förvaltningen är av uppfattningen att taxan ska kompletteras med avgifter avseende bårhustransport och bårhusförvaring baserat på faktisk kostnad och föreslår därför att dessa läggs till i taxan. För att skapa en tydlig taxa föreslås antalet måltidsavgifter minskas från sex till tre stycken. Förvaltningen föreslår att tillämpningsanvisningarna förtydligas samt anpassas till den förändrade taxan. I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Marianne Krook Tf social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Ekonomichef

251 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Bilagor Bilaga 1: Konsekvenser av förändrad taxa inom äldreomsorgen Bilaga 2: Taxor inom äldreomsorgen Bilaga 3: Tillämpningsanvisningar Beslutet delges Kommunstyrelsen

252 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) HANDLÄGGARE Michael Johansson Michael.Johansson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Konsekvenser av förändrad taxa inom äldreomsorgen Konsekvenser för kommunens intäkter Bedömningen av hur kommunens intäkter kommer att påverkas av förändringen är komplicerad eftersom vad den enskilde ska betala i avgift påverkas av dennes avgiftsutrymme. Vid en generell beräkning visar analysen att kommunens intäkter bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. I och med förändringen kommer fler personer med serviceinsatser få en högre avgift vilket kan leda till att de får sin avgift korrigerad. Ett alternativ scenario kan vara att personer med serviceinsatser istället väljer att använda sig av RUT-avdrag och anlita privata aktörer för städtjänster. Hur detta kommer att falla ut vid införandet av den nya taxan går i dagsläget inte att bedöma och det går därför heller inte att beräkna den faktiska effekten på kommunens intäkter. Konsekvenser för den enskildes avgifter För att redogöra för konsekvenserna för den enskilde har tre exempel tagits fram för att visa på effekterna av den föreslagna taxan. Exempelen avser en person med låg inkomst, en person med medelinkomst och en person med hög inkomst. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

253 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Personer med endast serviceinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ (2,75 timmar), tvätt (2,75 timmar) och inköp (2,5). Person med låg inkomst (8 200 kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering -728 kr kr Avgift att betala 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr -277 kr Avgift att betala 728 kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift att betala 728 kr kr

254 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Personer med endast omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om omsorgsinsatser med 30 timmar per månad. Person med låg inkomst (8 200 kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift kr kr Korrigering kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr

255 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Personer med service- och omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om omsorgsinsatser med 30 timmar per månad samt serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ, tvätt och inköp. Person med låg inkomst (8 200 kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift kr kr Korrigering kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr -277 kr Avgift kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr

256 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) Personer med tvätt, städ och några timmar omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut för omsorgsinsatser med en timme per månad samt serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ, tvätt och inköp. Person med låg inkomst (8 200 kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering -728 kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr -277 kr Avgift 728 kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift 728 kr kr Personer med serviceinsatser får höjd avgift I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall

257 HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (6) avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan.

258 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (2) HANDLÄGGARE Michael Johansson Michael.Johansson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Taxor inom äldreomsorgen Serviceinsatser Städ, tvätt och inköp Avgift per timme 300 kr/tim Omsorgsinsatser Avgift per månad Nivå 1 Hjälp i hemmet 0 29 timmar per månad 503 kr/mån Nivå 2 Hjälp i hemmet timmar per månad kr/mån Nivå 3 Hjälp i hemmet timmar per månad kr/mån Nivå 4 Hjälp i hemmet 100 timmar upp till heldygnsomsorg kr/mån Avlösning och ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt beslutad omsorgsnivå. Särskilt boende och kortidsboende Vård och omsorgsboende Korttidsboende Avgift kr/mån 67 kr/dygn Dagverksamhet För dagverksamhet betalas en månadsavgift enligt beräknad omsorgsnivå med tillägg av en nivå. I de fall den enskilde inte har beviljats omsorgsinsatser betalas en avgift enligt omsorgsnivå 1. Matkostnad tillkommer. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

259 HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA AN-2017/ (2) Övriga avgifter Matdistribution Trygghetslarm Turbunden resa Avgift per månad 200 kr 200 kr 341 kr Borttappat trygghetslarm Borttappad larmklocka Faktisk kostnad Faktisk kostnad Bårhustransport Bårhusavgift Faktisk kostnad Faktisk kostnad Måltider Hemtjänst matlåda exkl. efterrätt Hemtjänst matlåda inkl. efterrätt Avgift per portion 50 kr 60 kr Måltid, t ex dagverksamhet eller servicehus Måltider vid heldygnsomsorg 50 kr 102 kr/dygn kr/mån Kaffe Kaffe med kaffebröd 5 kr 15 kr

260 ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNING SIDA 1 (10) HUDDINGE KOMMUN DATUM 22 augusti 2017 DIARIENUMMER Tillämpningsanvisning för beräkning av avgifter inom Äldreomsorgen från och med den 1 februari 2018 POSTADRESS Ekonomienheten HUDDINGE BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 TELEFON TELEFAX

261 Datum Referens Sid 2(10) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 ALLMÄNT OM ÄLDREOMSORGSAVGIFTER Äldreomsorgsavgift Inkomstbegrepp (se 8 kap. 4 socialtjänstlagen) Gifta makar Förbehållsbelopp/minimibelopp Konstruktion och innehåll Minimibelopp Faktiska boendekostnader Reducering av omsorgsavgift Ensamståendes flytt till särskilt boende När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende Äldreförsörjningsstöd eller ekonomiskt bistånd BESKRIVNING AV AVGIFTER Omsorgsavgifter Serviceinsatser Dagverksamhet Enbart dagverksamhet Dagverksamhet tillsammans med annan omsorg Matdistribution Måltidsavgifter Trygghetslarm Turbundna resor Avlösning/ledsagning Boendestöd BERÄKNING AV AVGIFT FÖR MAKAR Gemensamt boende Delat boende PERMANENT ÄLDREBOENDE Boendeavgift Måltidsavgift Omsorgsavgift KORTTIDSBOENDE Enbart korttidsboende Både korttidsboende, annan omsorg och serviceinsatser REGLER VID START, AVSLUT OCH FRÅNVARO Start, avslut och frånvaro av serviceinsatser Start, avslut och frånvaro av omsorgsinsatser Måltidsavdrag Trygghetslarm Matdistribution Turbundna resor BESLUT OCH BESVÄR ÖVRIGA RUTINER Debiteringsrutiner Beslut om avgifter, avskrivning och justering Förändrade inkomster och/eller avgifter Uppgiftsvägran Återbetalning av felaktig avgift...10

262 Datum Referens Sid 3(10) 1 Allmänt om äldreomsorgsavgifter 1.1 Äldreomsorgsavgift Äldreomsorgsavgift tas ut för omsorgs- och serviceinsatser i eget boende, i särskilt boende samt för dagvård. Justering av äldreomsorgsavgifter görs årligen per 1 februari enligt beslut i äldreomsorgsnämnden. Äldreomsorgsavgiften utgår med ett visst belopp per månad. Avgiften debiteras i efterskott. Biståndsbeslutet ligger till grund för avgiftens storlek. Högsta lagstadgade äldreomsorgsavgift är en tolftedel av prisbasbeloppet multiplicerat med 0,5392. Den som bor i särskilt boende får sin avgift uppdelad i två delar: äldreomsorgsavgift och avgift för måltider. Särskilda avgifter finns för matdistribution, turbundna resor, måltider, trygghetslarm, bårhusförvaring och bårhustransport. 1.2 Inkomstbegrepp (se 8 kap. 4 socialtjänstlagen) Som inkomst räknas: - förvärvsinkomster, exempelvis pensioner och lön, hämtas från kunden och Pensionsmyndigheten samt från Skatteverket. - kapitalinkomster, exempelvis inkomstränta, utdelning på aktier och obligationer, hämtas från kunden och Skatteverket. - ej skatteplitiga inkomster, exempelvis utlandspensioner, hämtas från kunden. De flesta länder betalar ut ett nettobelopp. Stäm av vad som gäller för det specifika landet. Förmögenhet påverkar inte avgiften. 1.3 Gifta makar För gifta makar beräknas avgiftsutrymmet för var och en på grundval av hushållets sammanlagda inkomst, delat med två. Vid delat boende uppstår merkostnader på grund av dubbla bostäder. I sådant fall ska avgiften för den som bor i särskilt boende beräknas på dennes egen inkomst om det blir fördelaktigt för hushållet. Observera att ovanstående endast gäller gifta makar och inte sammanboendes inkomster, då det inte finns någon lagstadgad underhållsskyldighet mellan dem. Barns inkomster ska inte räknas med i avgiftsunderlaget. 1.4 Förbehållsbelopp/minimibelopp Förbehållsbeloppet består av ett minimibelopp och den faktiska bostadskostnaden Konstruktion och innehåll Med minimibelopp avses de medel som den enskilde behöver för att täcka normala levnadskostnader utöver bostadskostnad. Förbehållsbeloppet ska avräknas mot den enskildes nettoinkomster innan avgiftsutrymmet bestäms.

263 Datum Referens Sid 4(10) Reglerna om förbehållsbelopp tillämpas endast vid beräkning av avgiftsutrymmet. Reglerna innebär inte att kommunen ska betala ut medel till en kund för att denne ska kunna uppnå den i lagen angivna nivån för förbehållsbeloppet Minimibelopp Minimibeloppet avser så kallade normalkostnader. Normalkostnaderna beräknas med ledning av Konsumentverkets hushållsbudget. Minimibeloppet kan beskrivas som en lagstadgad lägsta skäliga levnadsnivå. Minimibeloppet för personer äldre än 65 år framräknas på följande sätt: Ensamstående: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 135,46%. Makar/sammanboende: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 114,46%. Kvarboende maka/make: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 135,46% Minimibeloppets omfattning Minimibeloppet ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, tv-avgift, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel Höjning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en högre nivå (8 kap 8 SoL). Detta gäller om den enskilde på grund av särskilda omständigheter har behov av ytterligare medel. Behovet ska vara av varaktig karaktär (minst tre månader) och avse ett inte oväsentligt högre belopp cirka 1 % av prisbasbeloppet Kostnader för mat Livsmedelsposten i minimibeloppet avser kostnad då samtliga måltider tillagas i hemmet. För den som bor på särskilt boende där måltidsavgift tas ut eller den som nyttjar matdistribution blir matkostnaden högre. Förbehållsbeloppet ska i dessa fall höjas med mellanskillnaden mellan den faktiska måltidsavgiften och livsmedelskostnaden i minimibeloppet Övriga merkostnader Förbehållsbeloppet kan räknas upp för arvode till godman/förvaltare Sänkning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en lägre nivå (8 kap 8 SoL). För personer som exempelvis bor i särskilt boende kan hushållsel, del av kostnad för möbler och husgeråd samt kostnad för förbrukningsartiklar ingå i hyran. I sådana fall ska minimibeloppet sänkas. Sänkning av minimibeloppet görs för dessa poster med 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 4% för hushållsel 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 5,5% för del av kostnader för förbrukningsartiklar, möbler och husgeråd.

264 Datum Referens Sid 5(10) Justering av minimibeloppet Enligt bestämmelserna för beräkning av förbehållsbelopp ska minimibeloppet justeras av kommunen i samband med förändringar i prisbasbeloppets nivå (prop 2000/01:149, s41) Faktiska boendekostnader Vid avgiftsberäkning ska kundens nettobostadskostnad avräknas från nettoinkomsten. Med nettobostadskostnad avses den faktiska bostadskostnaden minskad med samtliga former av bostadsbidrag som kunden erhåller. 1.5 Reducering av omsorgsavgift Avgiften för service, omsorg, trygghetslarm och matdistribution ska reduceras om kundens återstående medel understiger förbehållsbeloppet. Det är kommunens skyldighet att bevaka förbehållsbeloppet och besluta om reducering av avgiften. Beslutet ska omprövas vid förändrade förhållanden. Det kan finnas andra skäl till nedsättning av avgiften. Detta prövas individuellt efter begäran från kunden Ensamståendes flytt till särskilt boende För den som flyttar in på ett särskilt boende kan avgiften för omsorg reduceras, i det fall kunden inte klarar dubbla boendekostnader med bibehållet förbehållsbelopp. Hela eller del av omsorgsavgiften reduceras i högst tre månader för att hinna avveckla den tidigare bostaden När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende, ska hänsyn tas till bådas inkomster och avgifter. Om den kvarboende inte har tillräckliga medel i nivå med förbehållsbeloppet ska medel överföras från den andra parten, under förutsättning att det finns ett positivt avgiftsutrymme. Prövning ska ske individuellt Bostadstillägg, äldreförsörjningsstöd eller ekonomiskt bistånd Den som trots befrielse från omsorgsavgift inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle, bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om bostadstillägg hos Pensionsmyndigheten, som samtidigt gör en prövning om äldreförsörjningsstöd. Den som vid tillfälliga eller akuta behov inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om ekonomiskt bistånd. 2 Beskrivning av avgifter 2.1 Omsorgsavgifter Nivå 1 Hjälp i hemmet 0-29 timmar per månad Nivå 2 Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 3 Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 4 Hjälp i hemmet 100 timmar per månad upp till heldygnsomsorg

265 Datum Referens Sid 6(10) Omsorgsnivåerna bestäms och debiteras enligt biståndsbeslutade timmar. Timmarna avrundas nedåt. 2.2 Serviceinsatser Serviceinsatser består av städ, tvätt och inköp. Dessa debiteras med en avgift per biståndsbeslutad timme. 2.3 Dagverksamhet Enbart dagverksamhet Den som enbart har dagverksamhet debiteras enligt nivå 1. Måltidsavgift tillkommer Dagverksamhet tillsammans med annan omsorg Den som har både dagverksamhet och annan omsorg debiteras månadsavgift. Först beräknas omsorgsnivån därefter läggs en nivå till för dagverksamhet (oberoende av antalet besök). Exempel: hjälp i hemmet (30-69 timmar per månad) enligt nivå 2 + dagverksamhet = hjälp i hemmet (70-99 timmar per månad) enligt nivå Matdistribution Matdistribution debiteras med en fast avgift per månad. Måltidsavgift tillkommer. 2.5 Måltidsavgifter Måltidsavgifter debiteras per portion, per dygn eller med månadsavgift. 2.6 Trygghetslarm Trygghetslarm debiteras med en fast avgift per månad. 2.7 Turbundna resor Turbundna resor debiteras med en fast avgift per månad. 2.8 Avlösning/ledsagning Avlösning i hemmet där någon vårdar anhörig/närstående eller ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt omsorgsnivå. 2.9 Boendestöd Boendestöd är en avgiftsfri insats. 3 Beräkning av avgift för makar 3.1 Gemensamt boende För makar räknas hushållets sammanlagda aktuella inkomst ihop. Den delas sedan med två innan avgiften för respektive person beräknas. Exempel

266 Datum Referens Sid 7(10) Inkomst per månad Person A kr Person B kr Summa inkomster kr Avgiftsutrymmet beräknas här på kronor för vardera person. 3.2 Delat boende Om den ena bor kvar i den gemensamma bostaden och den andra bor i särskild boendeform (eller om båda bor var för sig i särskild boendeform) ska avgiften beräknas som vid gemensamt boende. Om det blir mer fördelaktigt för hushållet ska avgiften beräknas på vardera persons egen inkomst. Det kan till exempel vara aktuellt om den som har lägre inkomst flyttar till särskilt boende. 4 Permanent äldreboende Den som bor permanent på äldreboende debiteras en avgift som består av följande delar: - omsorgsavgift i nivå 4 - en måltidsdel Delarna debiteras på samma faktura i efterskott. Förutom omsorg och måltider debiteras den som bor permanent på ett äldreboende en hyra som går direkt till hyresvärden. Hyresvärd kan vara antingen kommunen eller en extern fastighetsägare. 4.1 Boendeavgift I socialtjänstlagen finns också ett högkostnadsskydd i form av högsta avgift för bostad i särskilt boende, som får debiteras i de fall boendekostnaden inte ska fastställas som hyra, (bostad som inte omfattas av hyreslagen, vanligtvis två- eller flerbäddsrum, eller bostad där hyresförhållande inte är upprättat). Vid boende i delat rum gäller maxtaxans regler för boendeavgift och där debiteras den boende 0,5539 av det vid varje tidpunkt gällande prisbasbelopp dividerat med Måltidsavgift Måltidsavgiften täcker samtliga matkostnader vid heldygnsomsorg. 4.3 Omsorgsavgift Avgiften för heldygnsomsorg tas alltid ut enligt den högsta omsorgsnivån, nivå 4. I omsorgsavgiften ingår inte kostnader för läkarvård och läkemedel.

267 Datum Referens Sid 8(10) 5 Korttidsboende Korttidsboende ges i form av tillfällig heldygnsomsorg. Det kan till exempel gälla avlastning, växelvård eller för att utreda framtida vårdbehov och boendeform. Omsorgsavgift tas ut enligt nivå 4. Måltidsavgift tillkommer. 5.1 Enbart korttidsboende Den boende debiteras omsorgsavgift i nivå 4, en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar som nyttjats. Utskrivningsdagen räknas inte. 5.2 Både korttidsboende, annan omsorg och serviceinsatser Vid korttidsboende del av månad och annan omsorg övrig tid av månaden debiteras omsorgsavgift enligt nivå 4 de dagar som kunden varit inskriven vid korttidsboendet. Den ordinarie omsorgsavgiften debiteras under övriga delar av månaden. Avgiften för serviceinsatser som skulle ha utförts under tiden för korttidsboende ska dras bort, enligt regler för frånvaro, se punkt 6. 6 Regler vid start, avslut och frånvaro 6.1 Start, avslut och frånvaro av serviceinsatser Serviceinsatser debiteras enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen påbörjas den 15 eller tidigare i månaden, debiteras full avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen påbörjas den 16 eller senare i månaden, debiteras halv avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen avslutas den 15 eller tidigare i månaden, debiteras halv avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen avslutas den 16 eller senare i månaden, debiteras hel avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. Vid utebliven serviceinsats ska utföraren rapportera hur många timmar av insatsen som inte utförts. Till exempel vid korttidsboende, sjukhusvistelse eller om utföraren ställer in insatsen. Avdrag sker efter detta. 6.2 Start, avslut och frånvaro av omsorgsinsatser Den månad omsorgsinsatsen startar eller avslutas debiteras en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden fått hjälp. Samma princip gäller även vid förändrade nivåer. Om kunden, minst sju dagar i förväg, avsäger sig samtliga omsorgsinsatser sju dagar i följd eller mer reduceras avgiften motsvarande antal dagar som kunden avsagt sig hjälpen. Avgiften reduceras med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden avsagt sig hjälpen.

268 Datum Referens Sid 9(10) En tillfällig förändring av enstaka insats under månaden, där biståndsbeslutet inte har ändrats, leder inte till något avdrag. Vid sjukhusvistelse reduceras avgiften för omsorginsatser i hemtjänst. I särskilt boende reduceras avgiften för omsorg och måltider. Avgiften reduceras med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden vistats på sjukhus. 6.3 Måltidsavdrag Avdrag på måltidsavgiften vid särskilt boende medges endast vid frånvaro helt dygn. 6.4 Trygghetslarm För trygghetslarm debiteras hel månadsavgift oavsett när trygghetslarmet har installerats eller återlämnats. 6.5 Matdistribution För matdistribution debiteras hel månadsavgift oavsett när i månaden insatsen startar eller avslutas. Vid uppehåll hel månad, utgår ingen avgift. 6.6 Turbundna resor För turbundna resor debiteras hel månadsavgift oavsett hur många resor som genomförts. Vid uppehåll hel månad, utgår ingen avgift. 7 Beslut och besvär Beslut om avgifter är myndighetsutövning. Äldreomsorgsnämnden beslutar om delegation. Kunden har rätt att överklaga sitt avgiftsbeslut genom förvaltningsbesvär enligt Socialtjänstlagen 16 kap 3. Prövning av kommunernas tillämpning av taxebestämmelser överklagas genom laglighetsprövning enligt Kommunallagen 10 kap. 8 Övriga rutiner 8.1 Debiteringsrutiner Avgifter debiteras månadsvis i efterskott. Faktura sänds ut omkring den 15:e varje månad med förfallodag den sista i månaden. Lägsta avgift som faktureras per månad är 50 kronor. Mindre belopp än 50 kronor blir kvar på kundens avgiftskonto och debiteras när 50-kronorsgränsen är uppnådd. Avgift för utsändande av skriftlig betalningspåminnelse tas inte ut i enlighet med gällande förordning (Förordning om ersättning för inkassokostnader mm SFS1981:1057) för äldreomsorgsavgifter. Vid försenad betalning utgår däremot dröjsmålsränta enligt gällande räntelag. Obetald faktura skickas till inkassoföretag enligt kommunens gällande rutiner.

269 Datum Referens Sid 10(10) 8.2 Beslut om avgifter, avskrivning och justering Alla beslut om äldreomsorgsavgifter ska ske enligt delegationsordningen. Kunden ska få ett skriftligt avgiftsbeslut där det framgår hur avgiften beräknats. Om kunden uppger felaktiga uppgifter till beräkningsunderlaget kan beslut om ny avgift samt justering ske för högst tre månader bakåt i tiden. Samtidigt som beslut om avgift delges, ska kunden få en information om hur man överklagar beslutet. 8.3 Förändrade inkomster och/eller avgifter Kunden är skyldig att anmäla förändrad inkomst och bostadsförhållande. Kommunen kan kontrollera de uppgifter som är offentliga hos andra myndigheter. Efter kontroll kan avgiften ändras. En avgift ska förändras om något förhållande som påverkar avgiftens storlek förändras. Kommunen har ansvar att utreda om kunden har behov av ett högre förbehållsbelopp. Kunden måste vara behjälplig med att lämna uppgifter som ligger till grund för beslutet. I takt med att prisbasbeloppet förändras kan en justering av avgiften göras utan föregående underrättelse till kunden. Dock ska ett nytt avgiftsbeslut sändas till kunden varje år, enligt årliga uppräkningar fastställda i äldreomsorgsnämnden och andra bestämmelser exempelvis ändrade prisbasbelopp, skattebestämmelser, tjänstoch kapitalinkomster. 8.4 Uppgiftsvägran För kunder som avstår från att lämna uppgifter för avgiftsprövning på avsedd blankett, används de senaste kända inkomsterna som avgiftsunderlag. För kunder som avstår att lämna uppgifter för avgiftsprövning genom att kryssa i detta på avsedd blankett, debiteras högsta avgift för sin insats. 8.5 Återbetalning av felaktig avgift Om kunden har debiterats för hög avgift på grund av felaktig handläggning i kommunen, ska kommunen återbetala mellanskillnaden mellan den för höga avgiften och den korrekta avgiften så långt tillbaka i tiden som beslutet gäller. Återbetalt belopp ska inkludera ränta enligt gällande referensränta. Om kunden har betalat för låg avgift för att oriktiga inkomstuppgifter har lämnats kan mellanskillnaden mellan den rätta avgiften och den för låga avgiften återkrävas så långt tillbaka som beslutet gäller.

270 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF 7520 SIDA 1 (2) HUDDINGE KOMMUN Antaget av kommunfullmäktige , 90, , 151 med ändring i äldreomsorgsnämnden , 132, samt ändring av kommunfullmäktige , 6. Anpassning enligt ändrat prisbasbelopp i Äldreomsorgsnämnden , 152, , 128, , 11, '.4, 6, , 3 samt Taxa inom äldreomsorgien Omsorgsnivå enligt beslut om bistånd Nivå 1: Hjälp i hemmet 0-4 timmar per månad Nivå 2: Hjälp i hemmet 5-10 timmar per månad Nivå 3: Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 4: Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 5: Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 6: Hjälp i hemmet 61 timmar upp till heldygnsomsorg Avgift 324 kr/månad 644 kr/månad 968 kr/månad I 289 kr/månad I 532 kr/månad I 780 kr/månad Övriga avgifter inom äldreoms,orgen Dubbelrumsavgift Dagvård som enda insats Matdistribution som enda insats Trygghets larm Turbundna resor, 65 år och äldre Snöskottning Fönsterputs och storstädning Enstaka insatser Avgift kr/månad 61 kr/besök 170 kr/månad 170 kr/månad 339 kr/månad 300 kr per tillfälle som snöskottning utförs, dock med högst I 500 kronor per vintersäsong Kommunens faktiska kostnad 83 kr/timme

271 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF 7520 SIDA 2 (2) HUDDINGE KOMMUN Måltidsavgifter - Pris per portiton om ej annat anges Måltider hemtjänst - Enbart varmrätt Måltider hemtjänst - Varmrätt och efterrätt Måltider - varmrätt, smör, bröd, måltidsdryck Måltider - varmrätt, smör, bröd, måltidsdryck, kaffe Måltider - varmrätt, smör, bröd, måltidsdryck, efterrätt Måltider - varmrätt, smör, bröd, måltidsdryck, efterrätt, kaffe Måltider - vid heldygnsomsorg Måltider vid heldygnsomsorg/pris per månad Kaffe Kaffe med kaffebröd 41 kr/portion 48 kr/portion 52 kr 59 kr 60 kr 65 kr 101 kr/dygn 3030 kr/månad 5 kr 13 kr

272 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING SIDA HKF (11) HUDDINGE KOMMUN Antaget av kommunfullmäktige , 90, , 151 med ändring i äldreomsorgsnämnden , 132, med ändring av kommunfullmäktige , 6 Tillämpningsanvisning till taxan inom äldreomsorgen Innehållsförteckning 1 Allmänt om äldreomsorgsavgifter 1.1 Äldreomsorgsavgift 1.2 Inkomstbegrepp 1.3 Gifta makar eller registrerade partner 1.4 Förbehållsbelopp/minimibelopp Konstruktion och innehåll Minimibelopp 1.5 Reducering av äldreomsorgsavgift Ensamståendes flytt till särskilt boende När en av två gifta makar eller registrerade partner flyttar till särskilt boende Äldreförsörjningsstöd eller ekonomiskt bistånd 2 Beskrivning av omsorgsnivåer och avgifter 2.1 Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Tillfällig förändring av hjälpbehovet 2.8 Dagvård, matdistribution Enbart dagvård eller matdistribution Dagvård tillsammans med annan omsorg Matdistribution tillsammans med annan omsorg 2.9 Trygghetslarm 2.10 Turbundna resor 2.11 Snöskottning 2.12 Måltidsavgifter

273 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN 2.13 Fönsterputs 2.14 Storstädning 2.15 Avlösning/ledsagning 2.16 Övrigt 3 Beräkning av avgift för makar/registrerad partner 3.1 Gemensamt boende 3.2 Delat boende 4. Permanent äldreboende 4.1 Hyra 4.2 Måltidsavgift 4.3 Äldreomsorgsavgift 5. Korttidsboende 5.1 Enbart korttidsboende 5.2 Både korttidsboende och annan omsorg 6 Regler vid start, avslut och uppehåll av insatser 6.1 Start, avslut och uppehåll av insatser 6.2 Måltidsavdrag 6.3 Trygghetslarm 6.4 Turbundna resor 7 Beslut och besvär 8 Övriga rutiner 8.1 Debiteringsrutiner 8.2 Beslut om avgifter, avskrivning och justering 8.3 Förändrade inkomster och/eller avgifter 8.4 Uppgiftsvägran 8.5 Återbetalning av felaktig avgift 1 Allmänt om äldreomsorgsavgifter 1.1 Äldreomsorgsavgift Äldreomsorgsavgift tas ut för omsorgs- och serviceinsatser i eget boende, eller i särskilt boende samt för dagvård. Justering av äldreomsorgsavgifter görs årligen per 1 februari enligt beslut i äldreomsorgsnämnden. Äldreomsorgsavgiften utgår med ett visst belopp per månad. Avgiften debiteras i efterhand.

274 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN Omsorgsnivån som ligger till grund för avgiftens storlek fastställs i ett biståndsbeslut. Högsta lagstadgade äldreomsorgsavgift är 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 48 %. Den som bor i särskilt boende får sin avgift uppdelad i två delar: äldreomsorgsavgift och avgift för måltider. Särskilda avgifter finns för dagvård och matdistribution som enda insats samt för turbundna resor, måltider, larm och snöskottning. Övriga avgifter som fönsterputs och storstädning debiteras med faktisk kostnad. 1.2 Inkomstbegrepp Som inkomst räknas: Förvärvsinkomster, exempelvis pensioner och lön, uppgifterna hämtas från kunden, Försäkringskassan samt Skatteverket Kapitalinkomster, exempelvis inkomstränta och utdelning på aktier, obligationer, uppgifterna hämtas från kunden och Skatteverket Ej skattepliktiga inkomster, exempelvis utlandspensioner, uppgifterna hämtas från kunden Förmögenhet påverkar inte avgiften, endast eventuell avkastning av kapitalet. 1.3 Gifta makar eller registrerade partner För gifta makar eller registrerade partner beräknas avgiftsutrymmet för var och en på grundval av hushållets sammanlagda inkomst, delat med två. Vid delat boende uppstår merkostnader på grund av dubbla bostäder. I sådant fall ska avgiften för den som bor i särskilt boende beräknas på dennes egen inkomst om det visar sig bli fördelaktigt för hushållet. Observera att ovanstående inte gäller sammanboende inkomster, då det inte finns någon lagstadgad underhållsskyldighet mellan dem. Barns inkomster ska inte räknas med i avgiftsunderlaget. 1.4 Förbehållsbelopp/minimibelopp Med förbehållsbelopp avses det belopp som den enskilde ska ha rätt att behålla av sina egna pengar innan avgift får tas ut för omsorg, dagverksamhet, matdistribution och larm. Förbehållsbeloppet består av ett minimibelopp och den faktiska bostadskostnaden Konstruktion och innehåll Med minimibelopp avses de medel som den enskilde behöver för att täcka normala levnadskostnader utöver bostadskostnad. Förbehållsbeloppen ska avräknas mot den enskildes nettoinkomster innan avgiftsutrymmet bestäms.

275 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN Reglerna om förbehållsbelopp tillämpas endast vid beräkning av avgiftsutrymmet. Reglerna innebär inte att kommunen generellt ska betala ut medel till en kund för att han/hon ska kunna uppnå den i lagen angivna nivån för förbehållsbeloppet Minimibelopp Minimibeloppet avser så kallade normalkostnader Normalkostnaderna beräknas med ledning av Konsumentverkets hushållsbudget. Minimibeloppet kan beskrivas som en lagstadgad lägsta skäliga levnadsnivå. Beloppet beräknas enligt samma principer som enligt lagen om bostadstillägg för pensionärer (BTPL). Minibeloppet för personer äldre än 65 år framräknas med procentsatser som anges i 8 kap. 7 andra stycket socialtjänstlagen Minimibeloppets omfattning Minimibeloppet ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, tv-avgift, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel Höjning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en högre nivå (8 kap 8 SoL). Detta gäller om den enskilde på grund av särskilda omständigheter har behov av ytterligare medel. Behovet ska vara av varaktig karaktär (minst tre månader) och avse ett inte oväsentligt högre belopp cirka 1 % av prisbasbeloppet Kostnader för mat Livsmedelsposten i minimibeloppet avser kostnad då samtliga måltider tillagas i hemmet. För den som bor på särskilt boende där måltidsavgift tas ut eller den som nyttjar matdistribution blir matkostnaden högre. Förbehållsbeloppet ska i dessa fall höjas med mellanskillnaden mellan den faktiska måltidsavgiften och livsmedelskostnaden i minimibeloppet Övriga merkostnader Förbehållsbeloppet kan räknas upp för arvode till god man/förvaltare Sänkning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en lägre nivå (8kap 8 SoL). För personer som exempelvis bor i särskilt boende

276 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN kan hushållsel, del av kostand för möbler och husgeråd samt kostnad för förbrukningsartiklar ingå i hyran. I sådana fall ska minimibeloppet sänkas Sänkning av minimibeloppet görs för dessa poster med 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 4% för hushållsel 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 5,5% för del av kostnader för förbrukningsartiklar, möbler, husgeråd 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 3% för allmänna hygienartiklar Justering av minibeloppet Enligt bestämmelserna för beräkning av förbehållsbelopp ska minimibeloppet justeras av kommunen i samband med förändringar i prisbasbeloppets nivå (prop 200/01:149, s 41) Faktiska boendekostnader Vid avgiftsberäkning ska den enskildes nettobostadskostnad avräknas från nettoinkomsten. Med nettobostadskostnad avses den faktiska bostadskostnaden minskad med samtliga former av bostadsbidrag som vårdtagaren erhåller. Den typ av bostadsbidrag som äldreomsorgens kunder kan erhålla är BTP bostadstillägg för pensionärer. 1.5 Reducering av äldreomsorgsavgift Avgiften för omsorg och trygghetslarm ska reduceras om den enskildes återstående medel understigen förbehållsbeloppet för personliga behov. Det är kommunens skyldighet att bevaka förbehållsbeloppet och besluta om reducering av avgiften. Beslutet ska omprövas vid förändrade förhållanden. Det kan finnas andra skäl till nedsättning av avgiften. Detta prövas individuellt efter begäran från den enskilde Ensamståendes flytt till särskilt boende För den som flyttar in på ett särskilt boende kan avgiften för omsorg reduceras, i det fall man inte klarar dubbla boendekostnader med bibehållet förbehållsbelopp. Hela eller del av omsorgsavgiften reduceras normalt i högst tre månader för att hinna avveckla den tidigare bostaden När en av två gifta makar eller registrerade partner flyttar till särskilt boende När en av två gifta makar eller registrerade partner flyttar till särskilt boende, ska hänsyn tas till båda makarnas inkomster och avgifter. Om den kvarboende maken inte har tillräckliga medel i nivå med förbehållsbeloppet ska medel

277 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN överföras från den andra parten, under förutsättning att det finns ett positivt avgiftsutrymme. Prövning ska ske individuellt Äldreförsörjningsstöd eller ekonomiskt bistånd Den som trots befrielse från avgifter inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om ekonomiskt bistånd, så kallat äldreförsörjningsstöd hos Försäkringskassan. Den som vid tillfälliga eller akuta behov inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om ekonomiskt bistånd hos Socialförvaltningen. 2 Beskrivning av omsorgsnivåer och avgifter 2.1 Nivå 1 Hjälp i hemmet 0-4 timmar per månad 2.2 Nivå 2 Hjälp i hemmet 5-10 timmar per månad 2.3 Nivå 3 Hjälp i hemmet timmar per månad 2.4 Nivå 4 Hjälp i hemmet timmar per månad 2.5 Nivå 5 Hjälp i hemmet timmar per månad 2.6 Nivå 6 Hjälp ihemmet 61 timmar upp till heldygnsomsorg. Här ingår bland annan heldygnsomsorg på särskilt boende samt korttidsboende 2.7 Tillfällig förändring av hjälpbehovet En tillfällig förändring i hjälpbehovet leder inte till ändring av äldreomsorgsnivån. Se vidare biståndskansliets regler för omprövning av beslut. 2.8 Dagvård, matdistribution Enbart dagvård eller matdistribution Dagvården betalas med ett fastställt belopp per besök. Måltidsavgift tillkommer. Matdistribution betalas som en fast avgift per månad Dagvård tillsammans med annan omsorg Den som har både dagvård och annan omsorg betalas månadsavgift. Först beräknas omsorgsnivån därefter läggs en nivå till för dagvården (oberoende av antalet besök)

278 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN Matdistribution tillsammans med annan omsorg Den som har matdistribution betalar matdistributionsavgift samt omsorgsavgift upp till nivå 4. Vid omsorgsnivå 5 ingår matdistribution. 2.9 Trygghetslarm Trygghetslarm betalas med en fast avgift per månad och beslut Turbundna resor Turbundna resor betalas med en fast avgift per månad Snöskottning Snöskottning betalas med en fast avgift per tillfälle när snöskottning utförts, dock med ett fastställt högsta belopp per vintersäsong. Avgiften debiteras i efterskott under april när säsongen har tagit slut Måltidsavgifter Måltidsavgifter tas ut per portion eller vid heldygnsomsorg per månad. Vid korttidsvård betalas maten per dygn Fönsterputs Fönsterputs debiteras kunden i efterskott med kommunens faktiska kostnad Storstädning Storstädning debiteras kunden i efterskott med kommunens faktiska kostnad Avlösning/ledsagning Avlösning i hemmet där någon vårdar anhörig/närstående eller ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt omsorgsnivå Övrigt Enstaka insatser som är under en viss månad och som inte kan hänföras till någon omsorgsnivå debiteras per timme. 3 Beräkning av avgift för makar/registrerad partner 3.1 Gemensamt boende För makar/registrerad partner räknas hushållets sammanlagda aktuella inkomst ihop. Den delas sedan med två innan man beräknar avgiften för respektive person. Exempel Person A Inkomst per månad kr

279 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN Person B Summa inkomster kr kr Avgiftsutrymmet beräknas här på kronor för vardera person. 3.2 Delat boende Om den ena bor kvar i den gemensamma bostaden och den andra bor i särskild boendeform (eller om båda bor var för sig i särskild boendeform) ska avgiften beräknas som vid gemensamt boende. Om det blir mer fördelaktigt för hushållet ska dock avgiften beräknas på vardera persons egen inkomst. Det kan till exempel vara aktuellt om den som har lägre inkomst flyttar till särskilt boende. 4 Permanent äldreboende Den som bor permanent på älddreboende betalar en avgift som består av följande delar. en omsorgsdel en måltidsdel Delarna betalas på samma faktura i efterskott. Förutom omsorg och måltider betalar den som bor permanent på ett boende en hyra som går direkt till hyresvärden. Hyresvärd kan vara antingen kommunen eller en extern fastighetsägare. Om kommunen debiterar hyran debiteras den i efterhand på samma faktura där avgifterna debiteras. 4.1 Hyra Hyran är fastställd som en månadshyra, beroende av bostadens eller rummets standard och om man har eget eller delat rum. Hyran regleras av hyresavtalet och de bestämmelser om uppsägningstid som den boende och hyresvärden kommit överens om. Vid boende i delat rum gäller maxtaxans regler för hyressättning och där betalar den boende 50% av prisbasbeloppet dividerat med 12. Rätten till rummet/bostaden är knutet till ett biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen. Statligt bostadstillägg för pensionärer (BTP) kan utbetalas till den som bor i ett äldreboende eller i egen lägenhet. Ansökan om BTP görs hos Försäkringskassan. 4.2 Måltidsavgift Måltidsavgiften täcker samtliga matkostnader vid heldygnsomsorg.

280 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN 4.3 Äldreomsorgsavgift Avgiften för heldygnsomsorg tas alltid ut enligt den högsta omsorgsnivån, nivå 5. I omsorgsavgiften ingår inte kostnader för läkarvård och läkemedel. 5 Korttidsboende Korttidsvård ges främst i form av tillfällig heldygnsomsorg vid särskilt boende. Den kan till exempel gälla avlastning, växelvård eller för att utreda framtida vårdbehov och boendeform. Omsorgsavgift tas ut enligt nivå 5. Någon hyra debiteras inte vid korttidsboende. 5.1 Enbart korttidsboende Den boende betalar avgift i nivå 5, en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar som nyttjas. Utskrivningsdagen räknas inte. 5.2 Både korttidsboende och annan omsorg Vid korttidsvård del av månad och annan omsorg övrig tid av månaden betalas omsorgsavgift enligt nivå 5 de dagar som kunden varit inskiven vid korttidsboendet. Den ordinarie omsorgsavgiften betalas under övriga delar av månaden. 6 Regler vid start, avslut och uppehåll av insatser 6.1 Start, avslut och uppehåll av insatser När insatsen startar eller avslutas debiteras en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar man fått hjälp. Samma princip gäller även vid förändrade nivåer Om den enskilde, minst sju dagar i förväg, avsäger sig omsorgen sju kalenderdagar eller mer reduceras avgiften motsvarande antal dagar som man avsagt sig hjälpen. Avgiften reduceras med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar man avsagt sig hjälpen. Vi sjukhusvistelse reduceras avgiften för omsorg och matdistribution i hemtjänst. I särskilt boende reduceras avgiften med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med antal dagar. För trygghetslarm gäller abonnemangsavgift, vilket gör att avgift alltid gäller hel månad. 6.2 Måltidsavdrag Avdrag på måltidsavgiften vid frånvaro medges endast vid frånvaro helt dygn.

281 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN 6.3 Trygghetslarm För trygghetslarm betalas hel månadsavgift oavsett när trygghetslarmet har installerats eller återlämnats. 7 Beslut och besvär Beslut om avgifter är myndighetsutövning. Äldreomsorgsnämnden beslutar om delegation. Den enskilde har rätt att överklaga sitt avgiftsbeslut genom förvaltningsbesvär enligt Socialtjänstlagen 16 kap 3. Prövning av kommunernas tillämpning av taxebestämmelser överklagas genom laglighetsprövning enligt Kommunallagen 10 kap. Hyressättning sker enligt Jordabalken 12 kap. och överklagan sker till hyresnämnden. 8 Övriga rutiner 8.1 Debiteringsrutiner Avgifter och hyra debiteras månadsvis i efterskott. Faktura sänds ut omkring den 15:e varje månad med förfallodag den sista i räkningsmånaden. Lägsta avgift som faktureras per månad är 50 kronor. Mindre belopp än 50 kronor blir kvar på kundens avgiftskonto och debiteras när 50-kronorsgränsen är uppnådd. Avgift för utsändande av skriftlig betalningspåminnelse tas ej ut i enlighet med gällande förordning (Förordning om ersättning för inkassokostnader m m SFS 1981:1057) för äldreomsorgsavgifter. Vid försenas betalning utgår däremot dröjsmålsränta enligt gällande räntelag. Obetald faktura skickas till inkassoföretag enligt kommunens gällande rutiner. 8.2 Beslut om avgifter, avskrivning och justering Alla beslut om äldreomsorgsavgifter ska ske enligt delegationsordningen. Kunden ska få ett skriftligt avgiftsbeslut där det framgår hur avgiften beräknats. Om den enskilde uppger felaktiga uppgifter till beräkningsunderlaget kan beslut om ny avgift samt justering ske för högst tre månader bakåt i tiden. Samtidigt som beslut om avgift delges, ska kunden få en information om hur man överklagar beslutet.

282 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (11) SIDA HUDDINGE KOMMUN 8.3 Förändrade inkomster och/eller avgifter Kunden är skyldig att anmäla förändrade inkomst-, förmögenhets- och bostadsförhållanden. Kommunen kan kontrollera de uppgifter som är offentliga hos andra myndigheter. Efter kontroll kan avgiften ändras. En avgift ska förändras om något förhållande som påverkar avgiftens storlek förändras. Kommunen har ansvar att utreda om kunden har behov av ett högre förbehållsbelopp. Den enskilde måste vara behjälplig med att lämna uppgifter som ligger till grund för beslutet. I takt med att prisbasbeloppet förändras kan en justering av avgiften göras utan föregående underrättelse till den enskilde. Dock ska ett nytt avgiftsbeslut sändas till kunden varje år, enligt årliga uppräkningar fastställda i kommunfullmäktige och andra bestämmelser exempelvis ändrade prisbasbelopp, skattebestämmelser, tjänst- och kapitalinkomster. 8.4 Uppgiftsvägran För kunder som avstår från att lämna uppgifter för avgiftsprövning används de senaste kända inkomsterna som avgiftsunderlag. 8.5 Återbetalning av felaktig avgift Om den enskilde erlagt för hög avgift på grund av felaktig handläggning i kommunen, ska kommunen återbetala mellanskillnaden mellan den för höga avgiften och den korrekta avgiften så långt tillbaka i tiden som beslutet gäller. Ränta på återbetalade belopp enligt gällande referensränta. Om den enskilde betalat för låg avgift för att han/hon lämnat oriktiga inkomstuppgifter kan mellanskillnaden mellan den riktiga avgiften och för låg avgift återkrävas så långt tillbaka som beslutet gäller.

283 [IJ Huddinge ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges pensionärsråd 20 mars Paragraf Diarienummer AN-2017/ Översyn av taxor inom äldreomsorgen - yttrande från Huddinges pensionärsråd Huddinges pensionärsråds beslut Huddinges pensionärsråd godkänner arbetsutskottets förslag till yttrande, se bilaga till detta protokolls 3, som sitt eget och översänder det till kommunsstyrelsens förvaltning, kansliet. Sammanfattning Huddinges pensionärsråd har inbjudits att yttra sig över översyn av taxor inom äldreomsorgen Remisshandlingar har skickats ut till rådet innan dagens sammanträde. Rådet konstaterar att ordet kvalitet försvann helt i konsekvensanalysen. Den första hjälp som äldre använder sig av är oftast serviceinsatser, dvs städ, tvätt och matinköp. Denna tjänst kommer med förslaget att leda till betydligt höjd taxa, ca 1,000 kr i månaden, för de personer som får en pension på ca 14,800 kr, vilket är de flesta pensionärerna. Personer med högre pension får en höjning med ca 1,300 kr i månaden. Ser men enbart på omsorgskostnader minskar avgiften för dessa grupper med ca 400 kr per månad. Utifrån detta förstår vi att kommunen i princip tycker att serviceinsatser ska sökas inom den privata sektorn. Pensionärsorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas tilll förfogande inom omsorgssektorn, dvs att personaltätheten ökar inom denna sektor. Vi efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Barbro Lind (MP), Bo Beckman (S), Kaj Carlberg (PRO), Berit Westergren (SPF Seniorerna) och Alexandra Birk (SPF Seniorerna). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges kommunsstyrelsens förvaltning, kansliet.

284 Översyn av taxor inom äldreomsorgen Pensionärsorganisationerna har fått tillfälle att yttra sig över ärendet ovan. Tyvärr har vi inte fått någon föredragande informtion vilket försvårar för oss att inse och förstå alla moment i hela beskrivningen. Avsikten med taxeändringarna är tydligt uttalad, att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Avsikten är också att förenkla taxan för de enskilda brukarna. Ett mål är också att utveckla kvaliten i verksamheten. I förslaget ligger att man också ska separera kostnad för serviceinsatser och omsorgsinsatser. Synpunkter. Vi har försökt att sätta oss in i alla delmoment och uträkningar och konstaterar att ordet kvalitet försvann helt i konsekvensanalysen. Som vi läser förslaget så verkar det inte bli någon förändring för ensamstående personer med service och omsorgsinsatser. Förslaget ligger på 1,736 kr per månad för en person med 14,800 kr i pension och 2,013 kr med en inkomst på kr, dvs samma som idag. Den första hjälp som äldre använder sig av är oftast serviceinsatser, dvs städ, tvätt och matinköp. Denna tjänst kommer med förslaget att leda till betydligt höjd taxa, ca 1,000 kr i månaden, för de personer som får en pension på ca 14,800 kr, vilket är de flesta pensionärerna. Personer med högre pension får en höjning med ca 1,300 kr i månaden. Ser men enbart på omsorgskostnader minskar avgiften för dessa grupper med ca 400 kr per månad. Utifrån detta förstår vi att kommunen i princip tycker att serviceinsatser ska sökas inom den privata sektorn. Pensionärsorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas tilll förfogande inom omsorgssektorn, dvs att personaltätheten ökar inom denna sektor. Vi efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Huddinge i mars 2018 PRO Huddinge Samorganisation SPF seniorerna Huddinge Kaj Carlberg Berit Westergren

285 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (4) Handläggare Ralph Strandqvist ralph.strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Gällande taxa inom funktionshinderområdet (HKF 7310) ska från och med den 1 april 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Gällande tillämpningsanvisning till taxan inom funktionshinderområdet (HKF 7311) ska från och med den 1 april 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Den i punkten 1 angivna taxan ska gälla från och med den 1 april Avgifterna i taxan är baserade på prisbasbeloppet för 2017 (basår) och ska för år 2019 justeras upp med 1, %, det vill säga den procentuella höjning av prisbasbeloppet som skett mellan år 2017 och år För varje nytt kalenderår efter år 2019 bemyndigas socialnämnden per 1 februari justera de i taxan ingående avgifterna med det procenttal varmed prisbasbeloppet ändrats i förhållande prisbasbeloppet för basåret. Sammanfattning För att kunna möta de demografiska utmaningarna och samtidigt utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna i de avgiftsfinansierade verksamheterna av stor betydelse. Socialnämnden har enligt sin verksamhetsplan ett uppdrag att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Mot denna bakgrund har social- och äldreomsorgsförvaltningen sett över gällande taxa inom funktionshinderområdet (HKF 7310) liksom tillämpningsanvisningarna till taxan inom funktionshinderområdet (HKF 7311). Resultatet av översynen framgår av bilagorna 4 och 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Socialnämnden har i beslut den 21 september 2017, 4, föreslagit fullmäktige att förändra HKF 7310 enligt förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom funktionshinderområdet. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Vidare föreslår socialnämnden HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

286 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (4) Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ fullmäktige besluta att fastställa tillämpningsanvisningarna för funktionshinderområdets taxa och ändra HKF Socialnämnden föreslår slutligen att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Social- och äldreomsorgsförvaltningens bedömning är att kommunens intäkter genom förslaget bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens förslag. Efter beslut tar det cirka tre månader för social- och äldreomsorgsförvaltningen, i samarbete med systemleverantör, att förbereda införandet. Då ärendet återremitterats och beslut fattas först inför verksamhetsåret 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ny taxa därför ska gälla från och med 1 april 2019 istället för 1 februari Beskrivning av ärendet Socialnämnden har enligt sin verksamhetsplan ett uppdrag att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Bland annat mot denna bakgrund har social- och äldreomsorgsförvaltningen sett över gällande taxa inom funktionshinderområdet (HKF 7310) liksom tillämpningsanvisningarna till taxan inom funktionshinderområdet (HKF 7311). Resultatet av översynen framgår av bilagorna 4 och 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 november Nuvarande taxesystem består av en taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Enligt social- och äldreomsorgsförvaltningen finns ett behov av att anpassa gällande taxa och tillämpningsanvisningar. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. Återremiss Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen till kommunstyrelsens förvaltning för att dels tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna för socialnämnden för ändringen av taxan inom funktionshinderområdet och dels inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges råd för funktionshinderfrågor

287 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (4) Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ (kommunstyrelsen den 29 november 2017, 10). I sitt remissvar skriver rådet att det i konsekvensanalysen, bilaga till äldreomsorgens ärende, saknas skrivning avseende kvalitet. Funktionshinderorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas till förfogande inom omsorgssektorn och innebära en ökad personaltäthet. Rådet för funktionshinderfrågor efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Förvaltningens synpunkter För att kunna möta de demografiska utmaningarna och samtidigt utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna av stor betydelse och det är därför positivt att social- och äldreomsorgsförvaltningen har sett över över såväl gällande taxa som tillhörande tillämpningsanvisningar för taxan inom funktionshinderområdet. Det är bra att personer med låg inkomst inte påverkas av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. Andra positiva konsekvenser är att avgiften för personer med enbart omsorgsinsatser generellt kommer att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Rådet för funktionshinderfrågor har i sitt remissvar efterfrågat analys avseende kvalitetshöjningar till följd av förändrad taxa. Som beskrivits ovan innebär förslagen främst en kvalitetshöjning när tillämpning av taxan förenklas. För att kommunen ska ha en sund ekonomi är det särskilt prioriterat i Mål och budget att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Ärendet återremitterades också för att tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna för socialnämnden. Social- och äldreomsorgsförvaltningen har manuellt gått igenom ett antal ärenden inom nämndens område för att bedöma ekonomiska konsekvenser. Under 2017 fick socialnämnden in cirka 1,2 mnkr i avgifter avseende omsorg och service. Totalt bedöms förslaget till förändrad taxa kunna innebära ökade intäkter med maximalt 0,5 mnkr, om andelen serviceinsatser är lika stora som idag. Intäktsökningen avser då de kunder som har serviceinsatser, medan de som har enbart omsorgsinsatser får en lägre taxa. Rådet för funktionshinderfrågor efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Då föreslagna förändringar är relativt omfattande är det inte möjligt att jämföra den föreslagna taxan med nu gällande taxa för respektive del. I konsekvensanalysen till socialnämndens ärende beskrivs istället effekten för personer med olika insatser och olika inkomster i ett antal exempel. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens förslag. Efter beslut tar det cirka tre månader för social- och äldreomsorgsförvaltningen, i samarbete med systemleverantör, att förbereda införandet. Då ärendet återremitterats och beslut fattas först inför verksamhetsåret 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ny taxa därför ska gälla från och med 1 april 2019 istället för 1 februari Ekonomiska och juridiska konsekvenser Totalt bedöms förslaget till förändrad taxa kunna innebära ökade intäkter med maximalt 0,5 mnkr, om andelen serviceinsatser är lika stora som idag. Inga juridiska konsekvenser.

288 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (4) Datum Diarienummer , Rev KS-2017/ Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Socialnämndens beslut den 21 september 2017, 4 Bilaga 2. Social- och äldreomsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 augusti 2017 Bilaga 3. Konsekvenser av förändrad taxa inom funktionshinderområdet (bilaga 1 till social- och äldreomsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande) Bilaga 4. Taxor inom funktionshinderområdet (bilaga 2 till social- och äldreomsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande) Bilaga 5. Tillämpningsanvisning för beräkning av avgifter inom funktionshinderområdet från och med den 1 februari 2018 (bilaga 3 till social- och äldreomsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande) Bilaga 6. Översyn av taxor inom funktionshinderområdet yttrande från Huddinges råd för funktionshinderfrågor (sammanträde den 15 maj 2018) Beslutet delges Socialnämnden HKF

289 [IJ Huddinge KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 29 november Paragraf Diarienummer KS-2017/ Översyn av taxor inom funktionshinderområdet (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen förvaltning för fortsatt beredning. Skäl för återremiss - Kommmunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna för socialnämnden för ändringen av taxan inom funktionshinderområdet. - Inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges råd för funktionshinderfrågor. Förslag till beslut 1. Gällande taxa inom funktionshinderområdet (HKF 7310) ska från och med den 1 februari 2018 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Gällande tillämpningsanvisning till taxan inom funktionshinderområdet (HKF 7311) ska från och med den 1 februari 2018 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Den i punkten 1 angivna taxan ska gälla från och med den 1 februari Avgifterna i taxan är baserade på prisbasbeloppet för 2017 (basår) och ska för år 2018 justeras upp med 1, %, d.v.s. den procentuella höjning av prisbasbeloppet som skett mellan år 2017 och år För varje nytt kalenderår efter år 2018 bemyndigas socialnämnden justera de i taxan ingående avgifterna med det procenttal varmed prisbasbeloppet ändrats i förhållande prisbasbeloppet för basåret. Sammanfattning För att kunna möta de demografiska utmaningarna och samtidigt utveckla kvaliteten i verksamheten ytterligare är utformningen av taxorna i de avgiftsfinansierade verksamheterna av stor betydelse. Socialnämnden har enligt sin verksamhetsplan ett uppdrag att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Mot denna bakgrund har social- och äldreomsorgsförvaltningen sett över gällande taxa inom funktionshinderområdet (HKF 7310) liksom tillämpningsanvisningarna till taxan inom funktionshinderområdet (HKF 7311). Resultatet av översynen framgår av bilagorna 4 och 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober Socialnämnden har i beslut den 21 september 2017, 4, föreslagit fullmäktige att

290 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN förändra HKF 7310 enligt förvaltningens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom funktionshinderområdet. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Vidare föreslår socialnämnden fullmäktige besluta att fastställa tillämpningsanvisningarna för funktionshinderområdets taxa och ändra HKF Socialnämnden föreslår slutligen att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Social- och äldreomsorgsförvaltningens bedömning är att kommunens intäkter genom förslaget bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämnden föreslag. Det kan därvid antecknas, att datumangivelserna i det första stycket i socialnämnden beslut rätteligen ska avse år Överläggning Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V), yrkar att ärendet i första hand ska återremitteras till förvaltningens för fortsatt beredning, i andra hand att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att avslå förvaltningens förslag till beslut (se bilaga till detta protokoll). Återremissyrkandet biträds av Lars Björkman (HP) Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, att återremittera ärendet mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för fortsatt beredning.

291 Huddinge kommun Kommunstyrelsen FÖRSLAG Ärende 11: Översyn av taxor inom funktionshinderområdet (KF) Förslag till beslut I första hand att ärendet i sin helhet ;återremitteras för fortsatt beredning innefattande att: kommmunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna för socialnämnden för ändringen av taxan inom funktionshinderområdet inhämta yttrande över förvaltningens förslag till beslut från Huddinges råd för funktionshinderfrågor I andra hand att: Förvaltningens förslag till beslut avslås Bakgrund Huddinges socialpolitik ska präglas av hög kvalitet och som brukare ska man ges goda förutsättningar att bruka kommunens verksamheter på området. Höga avgifter riskerar att drabba den enskilde och är ingen önskvärd utveckling för Huddinge kommun. Det framgår inte i ärendet vilka de ekonomiska konsekvenserna kommer bli för nämnden och det råder oklarheter kring om avgiftshöjningarna kommer leda till ökade intäkter. Det är angeläget att kommunstyrelsen ges en tydligare bild av detta. Ärendet har heller inte varit pii remiss till Huddinges råd för funktionshinderfrågor. Därmed har inte de aktörer som finns representerade där gett möjlighet att yttra sig i frågan. I,~n sådan här pass omfattande fråga är det viktigt att även de ges möjlighet till det. Förslaget om höjda avgifter grundar sig på det förslag till mål och budget för 2017 som röstades igenom av fullmäktige. I det förslaget var en prioriterad åtgärd var att öka avgiftsfinansiering,~n i kommunens verksamheter. Våra

292 respektive budgetförslag sku lle gett socialnämnden bättre ekonomiska förutsättningar utan förslag på högre avgifter i kommunens verksamheter. Vi ser inget självändamål med att ha höga avgifter inom socialnämndens verksamheter. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet )f cutic,, 'i!-. tlw Marica Lindblad

293 SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Socialnämnden 21 september Paragraf Diarienummer SN-2017/ Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7310 enligt förvaltningsens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom funktionshinderområdet. från och med de avgifter som gäller för februari 2017 och som debiteras i mars Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för funktionshinderområdets taxa och ändra HKF Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Sammanfattning I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Nuvarande taxesystem består av en nivåindelad taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Genom en omvärldsbevakning och analys av kommunens nuvarande modell konstaterar förvaltningen att det inte finns någon enhetlig struktur bland Sveriges kommuner för hur taxan är utformad och att det finns ett behov av att anpassa taxan och tillämpningsanvisningarna. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Tomas Nimreus Silfverswärd (L), Marianne Broman (MP), Elisabeth Ulin Karlsson (V) och Michael Johansson, controller. Yrkande Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V) yrkar i första hand att ärendet i sin helhet ska återremitteras för fortsatt beredning och i andra hand att förvaltningens förslag till beslut avstyrks.

294 SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden Eva Carlsson-Paulsén (M) ställer proposition om bifall till att ärendet ska avgöras idag mot Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V), yrkande om att ärendet ska återremitteras och finner att socialnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs av Anneli Sjöberg (S) varvid följande voteringsproposition uppställs och justeras. Den som bifaller att ärendet ska avgöras idag röstar ja. Den som bifaller att ärendet ska återremitteras röstar nej. Vinner nej-propositionen har socialnämnden beslutat bifalla Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V) yrkande om att ärendet ska återremitteras Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja-propositionen: Eva Carlsson- Paulsén (M), Ingalill Söderberg (DP), Nicolas Holst (M), Anita Nordberg (M), Tomas Nimreus Silfverswärd (L), Bengt Nylander (C), Malak Guirgius (KD), Lisbeth Krogh (HP) och Mats Arkhem (SD). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Anneli Sjöberg(S), Birgitta Bergholm Sjöblom (S), Anders Norman (S), Barbro Isaksson (S), Tahvo Jauhojärvi (S), Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V). Omröstningen utfaller med nio (9) ja-röster mot sju (7) nej-röster. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden Eva Carlsson-Paulsén (M) proposition om bifall till föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat , mot bifall till Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V), yrkande om att förvaltningens förslag till beslut avstyrks och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat , Reservationer Mot socialnämndens beslut reserverar sig (S), (MP) och (V), samtliga till förmån för egna yrkanden. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Anneli Sjöberg (S), dels av Marianne Broman (MP) och Elisabeth Ulin Karlsson (V), se bilaga till detta protokolls 4, daterat Beslutet delges Kommunstyrelsen

295 SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN

296 Soc'.aldemokraterna Huddinge kommun Socialnämnden FÖRSLAG Ärende 5: Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Förslag till beslut I första hand att ärendet i sin helhet återremitteras för fortsatt beredning innefattande att: tydliggöra vilka de ekonomiska konsekvenserna blir för nämnden I andra hand att: Förvaltningens förslag till beslut avstyrks. Bakgrund Huddinges socialpolitik ska präglas av hög kvalitet och som brukare ska man ges goda förutsättningar att bruka kommunens verksamheter på området. Höga avgifter riskerar att drabba den enskilde och är ingen önskvärd utveckling för Huddinge kommun. Det framgår inte i ärendet vilka de ekonomiska konsekvenserna kommer bli för nämnden och det råder oklarheter kring om avgiftshöjningarna kommer leda till ökade intäkter. Det är angeläget att nämnden ges en tydligare bild av detta. Förslaget om höjda avgifter grundar sig på det förslag till mål och budget för 2017 som röstades igenom av fullmäkt ige. I det förslaget var en priorit erad åtgärd var att öka avgiftsfinansieringen i kommunens verksamheter. Våra respektive budgetförslag skulle gett nämnden bättre ekonomiska förutsättningar utan förslag på högre avgifter i kommunens verksamheter. Vi ser inget självändamål med att ha höga avgifter inom socialnämndens verksamheter. ;~::;g~tn För Socialdemokraterna A ~ 1-v-JA s.. b,s-f})l nne I JO erg- J Marianne Braman För Vänsterpartiet W 5c:i~~ ~h, ll--a...{>jö,,_ Elisabeth Ulin Karlsson

297 ~ HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) HANDLÄGGARE Michael Johansson Michael.Johansson@huddinge.se Socialnämnden Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att förändra HKF 7310 enligt förvaltningsens förslag i tjänsteutlåtande Översyn av taxor inom funktionshinderområdet. från och med de avgifter som gäller för februari 2018 och som debiteras i mars Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa tillämpningsanvisningarna för funktionshinderområdets taxa och ändra HKF Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att taxan varje år räknas upp med förändringen av prisbasbeloppet per den 1 februari. Sammanfattning I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Nuvarande taxesystem består av en nivåindelad taxa för service- och omsorgsinsatser uppdelad i sex nivåer. Inom dagverksamhet finns två modeller, en taxa som baseras på antalet besök och en som baseras på omsorgsnivån, beroende på vilka beslut den enskilde beviljats. Genom en omvärldsbevakning och analys av kommunens nuvarande modell konstaterar förvaltningen att det inte finns någon enhetlig struktur bland Sveriges kommuner för hur taxan är utformad och att det finns ett behov av att anpassa taxan och tillämpningsanvisningarna. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att taxesystemet förändras så att en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser införs, att taxan för dagverksamhet görs enhetlig, att taxan kompletteras med avgifter för bårhustransport och bårhusförvaring samt att antalet måltidsavgifter minskas för att skapa en tydlig taxa. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

298 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Beskrivning av ärendet I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Som ett led i detta har social- och äldreomsorgsförvaltningen fått i uppdrag att se över befintliga taxor och avgifter inom hela nämndens ansvarsområde. Arbetets genomförande Utredningen har genomförts av en arbetsgrupp bestående av ekonomichef, controller och avgiftshandläggare. Verksamhets- och sektionschefer inom biståndskansliet har medverkat och lämnat synpunkter. Arbetet har pågått under perioden februari till augusti Arbetsgruppen har analyserat för- och nackdelar med nuvarande taxesystem, tagit fram förslag till ny taxa och beskrivit konsekvenserna för kommunens intäkter och den enskildes taxa i några typfall samt sett över och uppdaterat kommunens tillämpningsanvisningar. Som en del av utredningen har arbetsgruppen genomfört en omvärldsbevakning om hur taxesystemen ser ut i andra kommuner och resultatet presenterades för socialnämnden den 11 maj Nuvarande taxesystem Nedan följer en kort beskrivning av nuvarande taxesystem och dess olika delar samt arbetsgruppens synpunkter på modellen. Nivåindelad taxa för service- och omsorg I dagsläget är hemtjänsttaxan indelad i sex nivåer baserat på antalet timmar den enskilde beviljats för både service- och omsorgsinsatser. Avgiften varierar mellan 366 kronor per månad i nivå 1 till kronor i månaden i nivå 6. Modellen innebär att avgiften ökar stegvis baserat på hur många timmar den enskilde har beviljats. Personer som är beviljad plats på särskilt boende eller korttidsboende och därmed har heldygnsomsorg betalar omsorgsavgift enligt nivå 6. Två modeller för dagverksamhet För personer som har beviljats dagverksamhet finns det i dagsläget två olika modeller för hur avgiften tas ut. I de fall den enskilde har beviljats dagverksamhet som enda insats är taxan 69 kronor per besök. Den som har beviljats dagverksamhet tillsammans andra service- eller omsorgsinsatserinsatser betalar istället en månadsavgift enligt beräknad omsorgsnivån ökad med en nivå oavsett antalet besök per månad.

299 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Många varianter för måltidsavgifter I nuvarande modell finns ett flertal varianter av avgifter gällande måltider. Inom hemtjänsten finns matlåda med enbart varmrätt samt matlåda med varmrätt och efterrätt. För måltidsavgifter inom dagverksamhet och servicehus finns fyra varianter beroende på om kaffe eller efterrätt ingår. Avgiften för måltider varierar mellan 41 kronor per portion till 65 kronor per portion. Personer med heldygnsomsorg betalar en månadsavgift på kronor för måltider. Personer som bor på ett korttidsboende betalar en dygnsavgift om 102 kronor. Övriga avgifter inom socialnämnden Personer som är beviljade matdistribution betalar en avgift om 192 kronor per månad. Det samma gäller för personer som är beviljad trygghetslarm. För turbundna resor tar nämnden ut en avgift på 341 kronor per månad. Avlösning och ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt beslutad omsorgsnivå. Insatser inom LSS är avgiftsfria och den enskilde betalar endast för hyra enligt hyreskontrakt samt för sina kostnader för måltider. Arbetsgruppens synpunkter på nuvarande taxesystem Arbetsgruppen har tittat på för- och nackdelar med dagens taxesystem för att bättre förstå vilka delar som kan behöva förändras. Genom analysen har följande punkter lyfts fram som möjliga utvecklingsområden. De två taxesystemen som idag finns gällande dagverksamhet medför att avgiften kan bli förhållandevis hög för en person med dagverksamhet som enda insats i jämförelse med en person som även beviljats andra insatser. Utifrån detta ser arbetsgruppen ett behov av att ta fram en enhetlig taxa för att ge alla personer samma förutsättningar. För den nivåindelade taxan kan en person som endast har serviceinsatser relativt snabbt komma upp i nivå 2 och ligga förhållandevis nära gränsvärdet mellan nivå 1 och nivå 2 (5 timmar per månad). Detta medför att det kan uppstå irritation och diskussioner om vilka insatser en person behöver säga upp för att komma ner en nivå. Utifrån detta ser arbetsgruppen ett behov av att antingen se över nivåindelningen eller att modellen förändras, till exempel att taxan delas upp i en taxa för serviceinsatser och en taxa för omsorgsinsatser. Det stora antalet måltidsavgifter som finns i det nuvarande taxesystemet skapar otydlighet både för förvaltningen och för den enskilde när det

300 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) gäller vilken avgift som gäller. Här finns därför ett behov av att minska ner antalet varianter för att skapa en tydlig taxa. Utformningen av nuvarande tillämpningsanvisningar ger visst utrymme för tolkning gällande hur vissa avdrag ska hanteras. Exempelvis gäller det avdrag för matdistribution vid frånvaro och avdrag när vissa serviceinsatser inte utförts under en månad. Detta medför en risk att alla personer inte behandlas lika och anvisningarna för avdrag behöver därför ses över och förtydligas. Regelverk för maxtaxan Enligt socialtjänstlagen finns en bestämmelse om högkostnadsskydd, en så kallad maxtaxa, som reglerar vilken avgift kommunen som mest får ta ut. Maxtaxan uppgår till en tolftedel av 0,5539 prisbasbelopp vilket för 2017 motsvarar kronor per månad. Vidare får avgiften inte uppgå till ett så stort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medel för att täcka sina personliga behov och andra normala levnadskostnader, ett så kallat förbehållsbelopp. Förbehållsbeloppet består i huvudsak av ett minimibelopp baserat på prisbasbeloppet med tillägg för den enskildes boendekostnad. I de fall avgiften inskränker på förbehållsbeloppet korrigeras avgiften. Andra kommuners taxor Som en del i analysen har arbetsgruppen genomför en omvärldsbevakning som presenterades för socialnämnden den 11 maj För att få ett underlag att jämföra Huddinge kommuns avgiftssystem mot valdes nio kommuner ut från olika delar av Sverige. Arbetsgruppen har tittat på vilka avgiftssystem de olika kommunerna använder sig av och i den mån det varit möjligt har även tillämpningsanvisningarna inhämtats från respektive kommun. Socialstyrelsen publicerade 2014 en rapport avgifter inom äldreomsorgen, kartläggning och analys av kommunernas avgiftssystem vilken har använts som en del i omvärldsbevakningen. Vid en genomgång av avgiftssystemet i de utvalda kommunerna är slutsatsen att det inte finns någon enhetlig modell för hur avgifterna tas ut och att storleken på själva taxan varierar mellan de olika kommunerna. De avgiftssystem som finns i de nio utvalda kommunerna avseende insatser för hjälp i hemmet är timavgift, nivåindelad avgift eller fast månads avgift.

301 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) I urvalet är det fyra kommuner som helt eller delvis har delat upp taxan i en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser. För särskilt boende och korttidsboende har samtliga kommuner månadsavgift respektive dygnsavgift men själva avgiften varierar mellan kommunerna. Avgiftssystemet för dagverksamhet i de olika kommunerna varierar och de olika konstruktionerna är avgift per besök, avgift per månad och i tre av kommunerna tas ingen avgift ut för dagverksamhet. Förvaltningens synpunkter Mot bakgrund av uppdraget att öka avgiftsfinansieringen samt utifrån den omvärldsbevakningen och arbetsgruppens synpunkter föreslås att taxan delas upp i en avgift för serviceinsatser och en avgift för omsorgsinsatser. För serviceinsatser städ, tvätt och inköp tas en timavgift ut baserat på beslutade timmar. Avgiften för omsorgsinsatser delas upp i fyra nivåer baserat på antal beslutade timmar per månad. Därutöver föreslås att taxan för dagverksamhet görs enhetlig vilket innebär att avgiften per tillfälle tas bort och att avgiften baseras på omsorgsnivån ökad med en nivå för samtliga personer med beslut om dagverksamhet. Förvaltningen är av uppfattningen att taxan ska kompletteras med avgifter avseende bårhustransport och bårhusförvaring baserat på faktisk kostnad och föreslår därför att dessa läggs till i taxan. För att skapa en tydlig taxa föreslås antalet måltidsavgifter minskas från sex till tre stycken. Förvaltningen föreslår att tillämpningsanvisningarna förtydligas samt anpassas till den förändrade taxan. I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan.

302 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Marianne Krook Tf social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Ekonomichef Bilagor Bilaga 1: Konsekvenser av förändrad taxa inom funktionshinderområdet Bilaga 2: Taxor inom funktionshinderområdet Bilaga 3: Tillämpningsanvisningar (senare utskick) Beslutet delges Kommunstyrelsen

303 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) HANDLÄGGARE Michael Johansson Michael.Johansson@huddinge.se Socialnämnden Konsekvenser av förändrad taxa inom funktionshinderområdet Konsekvenser för kommunens intäkter Bedömningen av hur kommunens intäkter kommer att påverkas av förändringen är komplicerad eftersom vad den enskilde ska betala i avgift påverkas av dennes avgiftsutrymme. Vid en generell beräkning visar analysen att kommunens intäkter bör öka med förändringen i taxemodellen om samtliga personer har möjlighet att betala den avgift som beräknas. Tas hänsyn till de korrigeringar som idag görs blir slutsatsen att kommunens intäkter inte kommer bli lägre än i dagsläget och att det finns potential för ökade intäkter. I och med förändringen kommer fler personer med serviceinsatser få en högre avgift vilket kan leda till att de får sin avgift korrigerad. Ett alternativ scenario kan vara att personer med serviceinsatser istället väljer att använda sig av RUT-avdrag och anlita privata aktörer för städtjänster. Hur detta kommer att falla ut vid införandet av den nya taxan går i dagsläget inte att bedöma och det går därför heller inte att beräkna den faktiska effekten på kommunens intäkter. Konsekvenser för den enskildes avgifter För att redogöra för konsekvenserna för den enskilde har tre exempel tagits fram för att visa på effekterna av den föreslagna taxan. Exempelen avser en person med låg inkomst, en person med medelinkomst och en person med hög inkomst. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

304 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Personer med endast serviceinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ (2,75 timmar), tvätt (2,75 timmar) och inköp (2,5). Person med låg inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering -728 kr kr Avgift att betala 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift att betala 728 kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift att betala 728 kr kr

305 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Personer med endast omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om omsorgsinsatser med 30 timmar per månad. Person med låg inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift kr kr Korrigering kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr

306 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Personer med service- och omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut om omsorgsinsatser med 30 timmar per månad samt serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ, tvätt och inköp. Person med låg inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift kr kr Korrigering kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift kr kr

307 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) Personer med tvätt, städ och några timmar omsorgsinsatser Ensamstående person som har biståndsbeslut för omsorgsinsatser med en timme per månad samt serviceinsatser med åtta timmar per månad för städ, tvätt och inköp. Person med låg inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme 0 kr 0 kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering -728 kr kr Avgift 0 kr 0 kr Person med medelinkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift 728 kr kr Person med hög inkomst ( kr) Idag Förslag Nettoinkomst kr kr Förbehållsbelopp kr kr Avgiftsutrymme kr kr Månadsavgift 728 kr kr Korrigering 0 kr 0 kr Avgift 728 kr kr Personer med serviceinsatser får höjd avgift I och med en övergång till det föreslagna avgiftssystemet är en av konsekvenserna att medel- och höginkomsttagare med beslut om städ, tvätt och inköp kommer få en ökad avgift. Det kommer vara fler personer med beslut om serviceinsatser som når upp till maxtaxan (2 013 kr) i de fall

308 HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (6) avgiftsutrymme finns. Personer med låg inkomst påverkas inte av förändringen eftersom förbehållsbeloppet gör att dessa blir avgiftsbefriade. För personer med enbart omsorgsinsatser kommer avgiften generellt att bli lägre och det krävs fler timmar för att uppnå maxtaxan.

309 i HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (2) HANDLÄGGARE Michael Johansson Michael.Johansson@huddinge.se Socialnämnden Taxor inom funktionshinderområdet Serviceinsatser Städ, tvätt och inköp Avgift per timme 300 kr/tim Omsorgsinsatser Avgift per månad Nivå 1 Hjälp i hemmet 0 29 timmar per månad 503 kr/mån Nivå 2 Hjälp i hemmet timmar per månad kr/mån Nivå 3 Hjälp i hemmet timmar per månad kr/mån Nivå 4 Hjälp i hemmet 100 timmar upp till heldygnsomsorg kr/mån Avlösning och ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt beslutad omsorgsnivå. Särskilt boende och kortidsboende Särskilt boende Korttidsboende Avgift kr/mån 67 kr/dygn Dagverksamhet För dagverksamhet betalas en månadsavgift enligt beräknad omsorgsnivå med tillägg av en nivå. I de fall den enskilde inte har beviljats omsorgsinsatser betalas en avgift enligt omsorgsnivå 1. Matkostnad tillkommer. Övriga avgifter Matdistribution Avgift per månad 200 kr POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

310 HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (2) Trygghetslarm Turbunden resa 200 kr 341 kr Borttappat trygghetslarm Borttappad larmklocka Faktisk kostnad Faktisk kostnad Bårhustransport Bårhusavgift Faktisk kostnad Faktisk kostnad Insatser inom LSS är avgiftsfria och den enskilde betalar endast för hyra enligt hyreskontrakt samt för sina kostnader för måltider. Måltider Hemtjänst matlåda exkl. efterrätt Hemtjänst matlåda inkl. efterrätt Måltid, t ex dagverksamhet eller servicehus Måltider vid heldygnsomsorg Avgift per portion 50 kr 60 kr 50 kr 102 kr/dygn kr/mån Kaffe Kaffe med kaffebröd 5 kr 15 kr Måltider vid korttidsvistelse (t ex korttidshem och 0 17 år >18 år läger), korttidsfamilj samt skolplacering Frukost 15 kr 20 kr Lunch 23 kr 31 kr Middag 31 kr 41 kr Mellanmål 8 kr 10 kr Per dygn 77 kr 102 kr Per månad kr kr

311 SOCIALFÖRVALTNINGEN SIDA 1 (13) HUDDINGE KOMMUN DATUM 22 augusti 2017 DIARIENUMMER Tillämpningsanvisning för beräkning av avgifter inom funktionshinderområdet från och med den 1 februari 2018 POSTADRESS Socialförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON TELEFAX

312 Datum Referens Sid 2(11) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 ALLMÄNT OM OMSORGSAVGIFTER OMSORGSAVGIFT INKOMSTBEGREPP GIFTA MAKAR FÖRBEHÅLLSBELOPP/MINIMIBELOPP Konstruktion och innehåll Minimibelopp Faktiska boendekostnader REDUCERING AV OMSORGSAVGIFT Ensamståendes flytt till särskilt boende När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende Bostadstillägg eller ekonomiskt bistånd BESKRIVNING AV AVGIFTER OMSORGSAVGIFTER SERVICEINSATSER: DAGVERKSAMHET Enbart dagverksamhet Dagverksamhet tillsammans med annan omsorg MATDISTRIBUTION MÅLTIDSAVGIFTER TRYGGHETSLARM TURBUNDNA RESOR AVLÖSNING/LEDSAGNING BOENDESTÖD BERÄKNING AV AVGIFT FÖR MAKAR GEMENSAMT BOENDE DELAT BOENDE PERMANENT BOENDE BOENDEAVGIFT MÅLTIDSAVGIFT OMSORGSAVGIFT KORTTIDSBOENDE ENBART KORTTIDSBOENDE BÅDE KORTTIDSBOENDE, ANNAN OMSORG OCH SERVICEINSATSER REGLER VID START, AVSLUT OCH FRÅNVARO START, AVSLUT OCH FRÅNVARO AV SERVICEINSATSER START, AVSLUT OCH FRÅNVARO AV OMSORGSINSATSER MÅLTIDSAVDRAG TRYGGHETSLARM MATDISTRIBUTION BESLUT OCH BESVÄR ÖVRIGA RUTINER DEBITERINGSRUTINER BESLUT OM AVGIFTER, AVSKRIVNING OCH JUSTERING FÖRÄNDRADE INKOMSTER OCH/ELLER AVGIFTER UPPGIFTSVÄGRAN ÅTERBETALNING AV FELAKTIG AVGIFT...12

313 Datum Referens Sid 3(11) 1 Allmänt om omsorgsavgifter 1.1 Omsorgsavgift Omsorgsavgift tas ut för omsorgs- och serviceinsatser i eget boende, i särskilt boende samt för dagvård. Justering av omsorgsavgifter görs årligen per 1 februari enligt beslut i socialnämnden. Omsorgsavgiften utgår med ett visst belopp per månad. Avgiften debiteras i efterskott. Biståndsbeslutet ligger till grund för avgiftens storlek. Högsta lagstadgade omsorgsavgift är en tolftedel av prisbasbeloppet multiplicerat med 0,5392. Den som bor i särskilt boende får sin avgift uppdelad i två delar: omsorgsavgift och avgift för måltider. Särskilda avgifter finns för matdistribution, måltider, trygghetslarm, bårhusförvaring och bårhustransport. 1.2 Inkomstbegrepp Som inkomst räknas: Förvärvsinkomster, hämtas från kunden och Försäkringskassan samt från Skatteverket kapitalinkomster, exempelvis inkomstränta, utdelning på aktier och obligationer, hämtas från kunden och Skatteverket. ej skatteplitiga inkomster, exempelvis utlandspensioner, hämtas från kunden. De flesta länder betalar ut ett nettobelopp. Stäm av vad som gäller för det specifika landet. Förmögenhet påverkar inte avgiften. Från avgiftsgrundande inkomst medges avdrag för underhållsbidrag som erläggs enligt dom eller avtal. Undantag från inkomstberäkningen: Vårdbidrag som utgör ersättning för merkostnader, handikappersättning och assistansersättning Barns inkomster och förmögenheter Introduktionsersättning för nyanlända Ersättning som betalas från kapitalförsäkringar Hemvårdsbidrag 1.3 Gifta makar För gifta makar beräknas avgiftsutrymmet för var och en på grundval av hushållets sammanlagda inkomst, delat med två. Vid delat boende uppstår merkostnader på grund av dubbla bostäder. I sådant fall ska avgiften för den som bor i särskilt boende beräknas på dennes egen inkomst om det blir fördelaktigt för hushållet.

314 Datum Referens Sid 4(11) Observera att ovanstående endast gäller gifta makar och inte sammanboendes inkomster, då det inte finns någon lagstadgad underhållsskyldighet mellan dem. Barns inkomster ska inte räknas med i avgiftsunderlaget. 1.4 Förbehållsbelopp/minimibelopp Förbehållsbeloppet består av ett minimibelopp och den faktiska bostadskostnaden Konstruktion och innehåll Med minimibelopp avses de medel som den enskilde behöver för att täcka normala levnadskostnader utöver bostadskostnad. Förbehållsbeloppet ska avräknas mot den enskildes nettoinkomster innan avgiftsutrymmet bestäms. Reglerna om förbehållsbelopp tillämpas endast vid beräkning av avgiftsutrymmet. Reglerna innebär inte att kommunen ska betala ut medel till en kund för att denne ska kunna uppnå den i lagen angivna nivån för förbehållsbeloppet Minimibelopp Minimibeloppet avser så kallade normalkostnader. Normalkostnaderna beräknas med ledning av Konsumentverkets hushållsbudget. Minimibeloppet kan beskrivas som en lagstadgad lägsta skäliga levnadsnivå. Minibeloppet för personer yngre än 65 år framräknas på följande sätt: Ensamstående: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 145 % Makar/sammanboende: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 125 % Kvarboende make/make: 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 145 % Minimibeloppets omfattning Minimibeloppet ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, tv-avgift, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel Höjning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en högre nivå (8 kap 8 SoL). Detta gäller om den enskilde på grund av särskilda omständigheter har behov av ytterligare medel. Behovet ska vara av varaktig karaktär (minst tre månader) och avse ett inte oväsentligt högre belopp cirka 1 % av prisbasbeloppet Kostnader för mat Livsmedelsposten i minimibeloppet avser kostnad då samtliga måltider tillagas i hemmet. För den som bor på särskilt boende där måltidsavgift tas ut eller den som nyttjar matdistribution blir matkostnaden högre. Förbehållsbeloppet ska i dessa fall höjas med mellanskillnaden mellan den faktiska måltidsavgiften och livsmedelskostnaden i minimibeloppet Kostnader för hemmavarande barn

315 Datum Referens Sid 5(11) För den som har hemmavarande barn under 18 år ska till minimibeloppet läggas ett belopp per barn som motsvarar den så kallade riksnormen i socialtjänstförordningen (2001:937) avseende personliga kostnader för barn och ungdom. Beloppets storlek varierar utifrån barnets ålder i intervallerna: - 1 år, 1-2 år, 3 år, 4-6 år, 7-10 år, år, år. Från beloppen ska avdrag för barnbidrag göras. Avgift för plats i förskola eller fritidshem läggs till. Är båda föräldrarna vårdnadshavare, ska vars och ens förbehållsbelopp höjas med hälften av den sammanlagda kostnaden för barn och avgiften för förskola eller fritidshem Underhållsbidrag Det underhållsbidrag som en förälder betalar för sitt barn enligt 7 kap. 2 föräldrabalken (1949:381) är en sådan kostnad som höjer förbehållsbeloppet. Det underhållsbidrag eller underhållsstöd som utgår till ensamstående förälder kan anses täcka hälften av barnets levnadskostnader och hälften av avgifterna för förskola och fritidshem Extraordinära kostnader Om den enskilde haft extraordinära kostnader till följd av t.ex. sjukdom, arbetsresor, funktionshinder, bosättning eller annat som ligger utanför ramen för de kostnader som förbehållsbeloppet ska täcka, kan höjning av förbehållsbeloppet medges efter individuell prövning. Detta under förutsättning att kostnaderna inte täcks av annat bidrag, t.ex. vårdbidrag, handikappersättning, bilstöd eller högkostnadsskydd för öppen hälso- och sjukvård Övriga merkostnader Förbehållsbeloppet kan räknas upp för arvode till godman/förvaltare Sänkning av minimibeloppet Kommunen ska under vissa förutsättningar fastställa minimibeloppet till en lägre nivå (8 kap 8 SoL). För personer som exempelvis bor i särskilt boende kan hushållsel, del av kostnad för möbler och husgeråd samt kostnad för förbrukningsartiklar ingå i hyran. I sådana fall ska minimibeloppet sänkas. Sänkning av minimibeloppet görs för dessa poster med 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 4% för hushållsel 1/12 av prisbasbeloppet multiplicerat med 5,5% för del av kostnader för förbrukningsartiklar, möbler, husgeråd

316 Datum Referens Sid 6(11) Justering av minimibeloppet Enligt bestämmelserna för beräkning av förbehållsbelopp ska minimibeloppet justeras av kommunen i samband med förändringar i prisbasbeloppets nivå (prop 2000/01:149, s41) Faktiska boendekostnader Vid avgiftsberäkning ska kundens nettobostadskostnad avräknas från nettoinkomsten. Med nettobostadskostnad avses den faktiska bostadskostnaden minskad med samtliga former av bostadsbidrag som kunden erhåller. 1.5 Reducering av omsorgsavgift Avgiften för service, omsorg, trygghetslarm och matdistribution ska reduceras om kundens återstående medel understiger förbehållsbeloppet. Det är kommunens skyldighet att bevaka förbehållsbeloppet och besluta om reducering av avgiften. Beslutet ska omprövas vid förändrade förhållanden. Det kan finnas andra skäl till nedsättning av avgiften. Detta prövas individuellt efter begäran från kunden Ensamståendes flytt till särskilt boende För den som flyttar in på ett särskilt boende kan avgiften för omsorg reduceras, i det fall kunden inte klarar dubbla boendekostnader med bibehållet förbehållsbelopp. Hela eller del av omsorgsavgiften reduceras i högst tre månader för att hinna avveckla den tidigare bostaden När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende När en av två gifta makar flyttar till särskilt boende, ska hänsyn tas till bådas inkomster och avgifter. Om den kvarboende inte har tillräckliga medel i nivå med förbehållsbeloppet ska medel överföras från den andra parten, under förutsättning att det finns ett positivt avgiftsutrymme. Prövning ska ske individuellt Bostadstillägg eller ekonomiskt bistånd Den som trots befrielse från omsorgsavgift inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle, bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om bostadstillägg hos Försäkringskassan. Den som vid tillfälliga eller akuta behov inte har tillräckliga medel kvar för sitt uppehälle bör uppmärksammas på möjligheten att ansöka om ekonomiskt bistånd. 2 Beskrivning av avgifter 2.1 Omsorgsavgifter Nivå 1 Hjälp i hemmet 0-29 timmar per månad Nivå 2 Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 3 Hjälp i hemmet timmar per månad Nivå 4 Hjälp i hemmet 100 timmar per månad upp till heldygnsomsorg

317 Datum Referens Sid 7(11) Omsorgsnivåerna bestäms och debiteras enligt biståndsbeslutade timmar. Timmarna avrundas nedåt. 2.2 Serviceinsatser: Serviceinsatser består av städ, tvätt och inköp. Dessa debiteras med en avgift per biståndsbeslutad timme. 2.3 Dagverksamhet Enbart dagverksamhet Den som enbart har dagverksamhet debiteras enligt nivå 1. Måltidsavgift tillkommer Dagverksamhet tillsammans med annan omsorg Den som har både dagverksamhet och annan omsorg debiteras månadsavgift. Först beräknas omsorgsnivån därefter läggs en nivå till för dagverksamheten (oberoende av antalet besök). Exempel: hjälp i hemmet (30-69 timmar per månad) enligt nivå 2 + dagverksamhet = hjälp i hemmet (70-99 timmar per månad) enligt nivå Matdistribution Matdistribution debiteras med en fast avgift per månad. Måltidsavgift tillkommer. 2.5 Måltidsavgifter Måltidsavgifter debiteras per portion, per dygn eller med månadsavgift. 2.6 Trygghetslarm Trygghetslarm debiteras med en fast avgift per månad. 2.7 Turbundna resor Turbundna resor är en avgiftsfri insats. 2.8 Avlösning/ledsagning Avlösning i hemmet där någon vårdar anhörig/närstående eller ledsagning är avgiftsfri upp till 20 timmar per månad. Tid över 20 timmar per månad debiteras enligt omsorgsnivå. 2.9 Boendestöd Boendestöd är en avgiftsfri insats. 3 Beräkning av avgift för makar 3.1 Gemensamt boende För makar räknas hushållets sammanlagda aktuella inkomst ihop. Den delas sedan med två innan avgiften för respektive person beräknas. Exempel

318 Datum Referens Sid 8(11) Inkomst per månad Person A kr Person B kr Summa inkomster kr Avgiftsutrymmet beräknas här på kronor för vardera person. 3.2 Delat boende Om den ena bor kvar i den gemensamma bostaden och den andra bor i särskild boendeform (eller om båda bor var för sig i särskild boendeform) ska avgiften beräknas som vid gemensamt boende. Om det blir mer fördelaktigt för hushållet ska avgiften beräknas på vardera persons egen inkomst. Det kan till exempel vara aktuellt om den som har lägre inkomst flyttar till särskilt boende. 4 Permanent boende Den som bor permanent på ett särskilt boende debiteras en avgift som består av följande delar: - omsorgsavgift i nivå 4 - en måltidsdel Delarna debiteras på samma faktura i efterskott. Förutom omsorg och måltider debiteras den som bor permanent på ett särskilt boende en hyra som går direkt till hyresvärden. Hyresvärd kan vara antingen kommunen eller en extern fastighetsägare. 4.1 Boendeavgift I socialtjänstlagen finns också ett högkostnadsskydd i form av högsta avgift för bostad i särskilt boende, som får debiteras i de fall boendekostnaden inte ska fastställas som hyra, (bostad som inte omfattas av hyreslagen, vanligtvis två- eller flerbäddsrum, eller bostad där hyresförhållande inte är upprättat). Vid boende i delat rum gäller maxtaxans regler för boendeavgift och där debiteras den boende 0,5539 av det vid varje tidpunkt gällande prisbasbelopp dividerat med Måltidsavgift Måltidsavgiften täcker samtliga matkostnader vid heldygnsomsorg. 4.3 Omsorgsavgift Avgiften för heldygnsomsorg tas alltid ut enligt den högsta omsorgsnivån, nivå 4. I omsorgsavgiften ingår inte kostnader för läkarvård och läkemedel.

319 Datum Referens Sid 9(11) 5 Korttidsboende Korttidsboende ges i form av tillfällig heldygnsomsorg. Det kan till exempel gälla avlastning, växelvård eller för att utreda framtida vårdbehov och boendeform. Omsorgsavgift tas ut enligt nivå 4. Måltidsavgift tillkommer. 5.1 Enbart korttidsboende Den boende debiteras omsorgsavgift i nivå 4, en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar som nyttjats. Utskrivningsdagen räknas inte. 5.2 Både korttidsboende, annan omsorg och serviceinsatser Vid korttidsboende del av månad och annan omsorg övrig tid av månaden debiteras omsorgsavgift enligt nivå 4 de dagar som kunden varit inskriven vid korttidsboendet. Den ordinarie omsorgsavgiften debiteras under övriga delar av månaden. Avgiften för serviceinsatser som skulle ha utförts under tiden för korttidsboende ska dras bort, enligt regler för frånvaro, se punkt 6. 6 Regler vid start, avslut och frånvaro 6.1 Start, avslut och frånvaro av serviceinsatser Serviceinsatser debiteras enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen påbörjas den 15 eller tidigare i månaden, debiteras full avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen påbörjas den 16 eller senare i månaden, debiteras halv avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen avslutas den 15 eller tidigare i månaden, debiteras halv avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. - Om serviceinsatsen avslutas den 16 eller senare i månaden, debiteras hel avgift enligt timtaxa och biståndsbeslut. Vid utebliven serviceinsats ska utföraren rapportera hur många timmar av insatsen som inte utförts. Till exempel vid korttidsboende, sjukhusvistelse eller om utföraren ställer in insatsen. Avdrag sker efter detta. 6.2 Start, avslut och frånvaro av omsorgsinsatser Den månad omsorgsinsatsen startar eller avslutas debiteras en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden fått hjälp. Samma princip gäller även vid förändrade nivåer. Om kunden, minst sju dagar i förväg, avsäger sig samtliga omsorgsinsatser sju dagar i följd eller mer reduceras avgiften motsvarande antal dagar som kunden avsagt sig hjälpen. Avgiften reduceras med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden avsagt sig hjälpen.

320 Datum Referens Sid 10(11) En tillfällig förändring av enstaka insats under månaden, där biståndsbeslutet inte har ändrats, leder inte till något avdrag. Vid sjukhusvistelse reduceras avgiften för omsorginsatser i hemtjänst. I särskilt boende reduceras avgiften för omsorg och måltider. Avgiften reduceras med en trettiondel av månadsavgiften multiplicerat med det antal dagar kunden vistats på sjukhus. 6.3 Måltidsavdrag Avdrag på måltidsavgiften vid särskilt boende medges endast vid frånvaro helt dygn. 6.4 Trygghetslarm För trygghetslarm debiteras hel månadsavgift oavsett när trygghetslarmet har installerats eller återlämnats. 6.5 Matdistribution För matdistribution debiteras hel månadsavgift oavsett när i månaden insatsen startar eller avslutas. Vid uppehåll hel månad, utgår ingen avgift. 7 Beslut och besvär Beslut om avgifter är myndighetsutövning. Socialnämnden beslutar om delegation. Kunden har rätt att överklaga sitt avgiftsbeslut genom förvaltningsbesvär enligt Socialtjänstlagen 16 kap 3. Prövning av kommunernas tillämpning av taxebestämmelser överklagas genom laglighetsprövning enligt Kommunallagen 10 kap. 8 Övriga rutiner 8.1 Debiteringsrutiner Avgifter debiteras månadsvis i efterskott. Faktura sänds ut omkring den 15:e varje månad med förfallodag den sista i månaden. Lägsta avgift som faktureras per månad är 50 kronor. Mindre belopp än 50 kronor blir kvar på kundens avgiftskonto och debiteras när 50-kronorsgränsen är uppnådd. Avgift för utsändande av skriftlig betalningspåminnelse tas inte ut i enlighet med gällande förordning (Förordning om ersättning för inkassokostnader mm SFS1981:1057) för omsorgsavgifter. Vid försenad betalning utgår däremot dröjsmålsränta enligt gällande räntelag. Obetald faktura skickas till inkassoföretag enligt kommunens gällande rutiner. 8.2 Beslut om avgifter, avskrivning och justering Alla beslut om omsorgsavgifter ska ske enligt delegationsordningen.

321 Datum Referens Sid 11(11) Kunden ska få ett skriftligt avgiftsbeslut där det framgår hur avgiften beräknats. Om kunden uppger felaktiga uppgifter till beräkningsunderlaget kan beslut om ny avgift samt justering ske för högst tre månader bakåt i tiden. Samtidigt som beslut om avgift delges, ska kunden få en information om hur beslutet överklagas. 8.3 Förändrade inkomster och/eller avgifter Kunden är skyldig att anmäla förändrad inkomst och bostadsförhållande. Kommunen kan kontrollera de uppgifter som är offentliga hos andra myndigheter. Efter kontroll kan avgiften ändras. En avgift ska förändras om något förhållande som påverkar avgiftens storlek förändras. Kommunen har ansvar att utreda om kunden har behov av ett högre förbehållsbelopp. Kunden måste vara behjälplig med att lämna uppgifter som ligger till grund för beslutet. I takt med att prisbasbeloppet förändras kan en justering av avgiften göras utan föregående underrättelse till kunden. Dock ska ett nytt avgiftsbeslut sändas till kunden varje år, enligt årliga uppräkningar fastställda i socialnämnden och andra bestämmelser exempelvis ändrade prisbasbelopp, skattebestämmelser, tjänst- och kapitalinkomster. 8.4 Uppgiftsvägran För kunder som avstår från att lämna uppgifter för avgiftsprövning på avsedd blankett, används de senaste kända inkomsterna som avgiftsunderlag. För kunder som avstår att lämna uppgifter för avgiftsprövning genom att kryssa i detta på avsedd blankett, debiteras högsta avgift för sin insats. 8.5 Återbetalning av felaktig avgift Om kunden har debiterats för hög avgift på grund av felaktig handläggning i kommunen, ska kommunen återbetala mellanskillnaden mellan den för höga avgiften och den korrekta avgiften så långt tillbaka i tiden som beslutet gäller. Återbetalt belopp ska inkludera ränta enligt gällande referensränta. Om kunden har betalat för låg avgift för att oriktiga inkomstuppgifter har lämnats kan mellanskillnaden mellan den rätta avgiften och den för låga avgiften återkrävas så långt tillbaka som beslutet gäller.

322 [IJ Huddinge KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges råd för funktionshinderfrågor 15 maj Paragraf Diarienummer KS-2018/ Svar på remiss: Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshindersfrågor godkänner ordförandens förslag till yttrande, se bilaga, som sitt eget och översänder det till kommunsstyrelsens förvaltning, kansliet. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshindersfrågor har inbjudits att yttra sig över översyn av taxor inom funktionshinderområdet. Remisshandlingar har skickats ut till rådet vid tidigare tillfälle. Rådet konstaterar att ordet kvalitet försvann helt i konsekvensanalysen. Den första hjälp som funktionshindrade använder sig av är oftast serviceinsatser, d.v.s. städ, tvätt och matinköp. Denna tjänst kommer med förslaget att leda till betydligt höjd taxa, ca 1,000 kr i månaden, för de personer som får en lön/pension på ca 14,800 kr, vilket gäller för många funktionshindrade. Personer med högre lön/pension får en höjning med ca 1,300 kr i månaden. Ser men enbart på omsorgskostnader minskar avgiften för dessa grupper med ca 400 kr per månad. Utifrån detta förstår vi att kommunen i princip tycker att serviceinsatser ska sökas inom den privata sektorn. Funktionshindersorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas till förfogande inom omsorgssektorn, d.v.s. att personaltätheten ökar inom denna sektor. Vi efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna. Överläggning Ordföranden Lars Björkman (HP) yrkar bifall till ordförandeförslaget. Kerstin Jordan (S) menar att det inte framgår om ordförandeförslaget innebär ja eller nej, vad är förslaget? Olle Johnasson (DHR) anmäler protokollsanteckning. Marianne Broman (MP) anmäler protokollsanteckning. Kerstin Jordan (S) deltar i Marianne Bromans (MP) protokollsanteckningen. Ordföranden Lars Björkman (HP) konstaterar att Huddinges råd för funktionshinderfrågor beslutar i enlighet med ordförandeförslaget. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

323 [IJ Huddinge KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG

324 ORDFÖRANDEFÖRSLAG Översyn av taxor inom funktionshindersområdet - yttrande från Huddinges råd för funktionshindersfrågor Huddinges råd för funktionshindersfrågors beslut Huddinges råd för funktionshindersfrågor godkänner arbetsutskottets förslag till yttrande, se bilaga, som sitt eget och översänder det till kommunsstyrelsens förvaltning, kansliet. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshindersfrågor har inbjudits att yttra sig över översyn av taxor inom funktionshinderområdet. Remisshandlingar har skickats ut till rådet vid tidigare tillfälle. Rådet konstaterar att ordet kvalitet försvann helt i konsekvensanalysen. Den första hjälp som funktionshindrade använder sig av är oftast serviceinsatser, d.v.s. städ, tvätt och matinköp. Denna tjänst kommer med förslaget att leda till betydligt höjd taxa, ca 1,000 kr i månad<!n, för de personer som far en lön/pension på ca 14,800 kr, vilket gäller för många funktionshindrade. Personer med högre lön/pension far en höjning med ca 1,300 kr i månaden. Ser men enbart på omsorgskostnader minskar avgiften för dessa grupper med ca 400 kr per månad. Utifrån detta förstår vi att kommunen i princip tycker att serviceinsatser ska sökas inom den privata sektorn. Funktionshindersorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas till förfogande inom omsorgssektorn, d.v.s. att personaltätheten ökar inom denna sektor. Vi efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna.

325 Bilaga 1 Översyn av taxor inom Funktionshindersområdet. Funktionshindersorganisationerna har fått tillfälle att yttra sig över ärendet ovan. Avsikten med taxeändringarna är tydligt uttalad, att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt. Avs iikten är också att förenkla taxan för de enski Ida brukarna. Ett mål är också att utveckla kvaliten i verksamheten. I förslaget ligger att man också ska separera kostnad för serviceinsatser och omsorgs insatser. Synpunkter. Vi har försökt att sätta oss in i alla delmoment och uträkningar och konstaterar att ordet kvalitet försvann helt i konsekvensanalysen. Som vi läser förslaget så verkar det inte bli någon förändring för ensamstående personer med service och omsorgsinsatser. Förslaget ligger på 1,736 kr per månad för en person med 14,800 kr i pension och 2,013 kr med en inkomst på 17,600 kr, d. v.s. samma som idag. Den första hjälp som funktionshindrade använder sig av är oftast serviceinsatser, d.v.s. städ, tvätt och matinköp. Denna tjänst kommer med förslaget att leda till betydligt höjd taxa, ca 1,000 kr i månaden, för de personer som får en lönjpension på ca 14,800 kr, vilket är för de flesta. Personer med högre lön / pension får en höjning med ca 1,300 kr i månaden. Ser men enbart på omsorgskostnader minskar avgiften för dessa grupper med ca 400 kr per månad. Utifrån detta förstår vi att kommunen i princip tycker att serviceinsatser ska sökas inom den privata sektorn. Funktionshindersorganisationerna undrar om kvalitetshöjningen ligger i att personal som idag används till serviceinsatser kommer att ställas till förfogande inom omsorgssektorn, d.v.s. att personaltätheten ökar inom denna sektor. Vi efterlyser också en sammanställning i absoluta tal för hur förändringen fördelar sig mellan de olika delarna.

326 Huddinge kommun Funktionshinderrådet Anteckning - till 7 Översyn av taxor inom funktionshinderområdet vid Huddinges råd för funktionshinderfrågor sammanträde 201 B "I verksamhetsplanen för 2017 finns en särskild prioritering om att öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter där det är möjligt." Man ägnar stort intresse åt att agera kring taxor, avgifter, omsorgsinsatser, antal besök och olika nivåer. Denna myckenhet av skrivningar ang moment ger ingen som helst diskussion åt KVALITET i verksamheten. Vår ledamot Patrik Brunberg, Neuro kunde tyvärr inte delta i kväll på grund av den otrygghet och osäkerhet den livssituation han genomlever sedan drygt ett år. Hans dag genomsyras av 7-8 besök av hemtjänsten. Vid dessa tillfällen behöver han förflyttas med hjälp av den mobila lyften - ur/till sängen, toaletten, duschen, rullstolen. Dessa hjälpinsatser ska utföras av de mellan olika personer, som invaderar hans bostad varje månad. Han är vanligtvis tvungen att instruera var och en hur lyften fungerar. Inget sk överlämnande fr.ån den ena till nästa sker, eftersom okunskapen verkar vara i det närmaste total. Kateterbyten och den intima hygienskötseln är livsviktiga delar för att minska riskerna med infektioner. Hur kommunen utbildar sin personal är en ytterst allvarlig fråga man borde ställa eftersom dessa insatser egentligen ska utföras av minst undersköterskenivå. Patrik erbjuder sig att ställa upp i fullmäktige för att berätta om sin ofrivilliga "bostadskarantän" och svara på frågor. Den särskilda anteckningen har gjorts i samråd med Patrik Brunberg /Olle Johansson/ DHR

327 Soclaldeniokr <1terna Huddinge kommun Huddinges råd för funktionshinderfrågor PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 7: Svar på remiss: Översyn av taxor inom funktionshinderområdet Ordet kvalitet har helt försvunnit i konsekvensanalysen. I och med förändringen kommer också fler personer med serviceinsatser få en högre avgift, vilket kan leda till att de får sin avgift korrigerad. Ett alternativt scenario kan vara att personer med serviceinsatser istället välj er att använda sig av RUT-avdrag och anllitar privata aktörer för städtjänster. Hur detta kommer att falla ut vid införandet av den nya taxan går i dagsläget inte att bedöma och det går därför inte heller att beräkna den fakti ska effekten på kommunens intäkter. Det råder oklarheter om avgiftshöjningarna kommer att leda till ökade intäkter till nämnden. Det kan inte vara ett självändamål att ha höga avgifter inom Socialnämndens verksamheter. Vi hade också gärna sett att konsekvensanalysen även belyst vikten av god kvalitet på serviceoch omsorgsinsatser som utförs. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet Kerstin Jordan Vice ordförande Marianne Braman Ledamot Ulla Olsson Engström Ledamot

328 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (8) Handläggare Ralph Strandqvist ralph.strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Justeringar i budget för 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Nämndernas ramar för driftbudget justeras ner med 28 mnkr avseende lägre volymer till följd av lägre befolkningstillväxt. 2. Driftbudgeten för förskolenämndens utökas med 0,95 mnkr avseende ökade tillkommande kostnader för lokalbidrag till extern utförare. Utökningen finansieras med omfördelning från reserverade medel. 3. Förskolenämndens begäran om utökad driftbudget med 0,48 mnkr avseende ökad volym inom specialförskolan avslås. 4. Grundskolenämndens begäran om utökad driftbudget med 5,1 mnkr avseende ökade kostnader för modersmålsundervisning avslås. 5. Driftbudgeten för kultur- och fritidsnämnden utökas med 13 mnkr avseende tillkommande drift och hyra för Fleminghallen. Tillskottet är ettårigt och finansieras med omfördelning från reserverade medel. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att till underlag inför Mål och budget 2020 förbättra driftsekonomin för hallen. 6. Driftbudgeten för kultur- och fritidsnämnden utökas med 3,2 mnkr avseende tillkommande lokaler. Utökningen finansieras med omfördelning från reserverade medel. 7. Kommunstyrelsens begäran om utökad driftbudget 2019 med 0,8 avseende Södertörns brandförsvarsförbund avslås tkr omfördelas från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen avseende övertagande av ansvar och hantering av utfärdande av parkeringstillstånd tkr omfördelas från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen avseende resurser för miljöfrågor inom samhällsbyggnadsprocessen. 10. Ekonomiplanen för fastställs enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 november Investeringsbudget för 2019 godkänns (bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 november 2019). 12. Berörda nämnder ska beakta beslutade budgetjusteringar i verksamhetsplaneringen för Huddinge kommun ingår borgen så som för egen skuld för kommunens heleller delägda bolag, enligt bilagda låne- och borgensram (bilaga 3 till HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

329 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 november 2018), om maximalt ,5 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade i juni beslut om Mål och budget 2019 för Huddinge kommun. Nya fullmäktige beslutade att fastställa Mål och budget 2019, inklusive skattesats, i november. I detta ärende föreslås justeringar i budgeten till följd av nya och uppdaterade förutsättningar. Med föreslagen uppdatering av ekonomiplanen för blir det budgeterade resultatet för 2019 plus 71 mnkr och plus 161 mnkr inklusive exploateringsvinsten. Resultatet motsvarar 1,2 procent av skatt och utjämning. För 2020 och 2021 beräknas det budgeterade resultatet till 0,7 procent respektive 1,6 procent. Det är en nivå som inte når upp till målet om ett resultat på 2 procent av skatt, utjämning och bidrag. För att kommunen långsiktigt ska uppfylla kraven på god ekonomisk hushållning krävs det att resultatnivån kan bibehållas på beslutad nivå, särskilt med hänsyn till ökade ambitioner i bostadsbyggandet. Det är viktigt att arbetet med kommunens och bolagens långsiktiga finansieringsbehov fortskrider och att nämndernas arbete för att prioritera och effektivisera verksamheterna är framgångsrikt. Återhållsamhet och långsiktighet i ekonomiska beslut ska gälla för att hålla tillbaka kostnadsökningar och klara en sund ekonomi. I huvudsak har nämnderna redovisat planer för att klara budgethållning för Det kommer att vara av stor vikt att samtliga nämnder klarar sig inom tilldelad budgetram 2019 och samtidigt förbereder för en ekonomi med ett minskat utrymme för tillskott i budget redan Arbetet med att bli effektivare genom bland annat digitalisering, ökat samarbete och jämförelser med andra kommuner och aktörer behöver därför ytterligare intensifieras. Det gäller samtliga av kommunens verksamheter. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fattade i juni beslut om Mål och budget 2019 för Huddinge kommun. Nya fullmäktige beslutade att fastställa Mål och budget 2019, inklusive skattesats, i november. I detta ärende föreslås justeringar av budgeten till följd av nya och uppdaterade förutsättningar. Uppdaterade prognoser av främst befolkningsutveckling och skatteunderlagets utveckling visar på lägre skatte- och bidragsintäkter och lägre volymer för den kommande planeringsperioden. I budgetjusteringsärendet behandlas också framställningar i nämndernas verksamhetsplaner för Kommunfullmäktige beslutade i juni 2018 om nya hyresvillkor mellan Huddinge kommun och Huddinge Samhällsfastigheter AB. Lokaler för kommunens egna verksamheter ska upplåtas till självkostnadspris. Budgetmedel ska omfördelas mellan nämnder med anledning av högre alternativt lägre hyreskostnader. Beslut om omfördelning behandlas i separat budgetärende i kommunfullmäktige i februari 2019.

330 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ Till följd av att ny nämndorganisation införs från och med 1 januari 2019 ska beslutade budgetramar fördelas och fastställas för de nya nämnderna. Beslut om budget för nya nämnder behandlas i separat budgetärende i kommunfullmäktige i februari Förvaltningens synpunkter Uppdaterade prognoser Preliminära siffror för befolkningen per 1 november visar att ökningen varit betydligt svagare än den prognos som låg till grund för beräkning av skatte- och bidragsintäkter och av nämndernas budgetramar i Mål och budget. Prognosen för 2018 var en ökning med nästan personer. Till och med kvartal 3 har den faktiska ökningen varit knappt personer. Störst differens i procent jämfört med prognosen är för grupperna 0-5 år, år och år. Lägst är differensen för gruppen 65 år och äldre. Underlagen till budget har uppdaterats med en nedjusterad befolkningsprognos. SKL:s skatteunderlagsprognoser efter sommaren visar på en lite högre ökning av skatteunderlaget för perioden jämfört med prognosen till Mål och budget. För 2019 är prognosen oförändrad. Senaste uppdatering av utjämningssystemen innebär ett minskat bidrag 2019 med cirka 10 mnkr. Med uppdaterad befolkningsprognos och senaste prognos för skatteunderlag och utjämningssystem beräknas skatte- och bidragsintäkterna för 2019 bli 71 mnkr lägre jämfört med prognosen i Mål och budget, varav cirka 60 mnkr avser en lägre befolkningsutveckling. I budgeten är statsbidrag till kommunen beräknade enligt tidigare förslag i budgetproposition för I den budget som presenterats av övergångsregeringen ligger statsbidragen till kommunerna kvar på 2018 års nivå. Ekonomiplanen är även uppdaterad för indexkostnader avseende medfinansiering av Spårväg syd (12 mnkr) och kostnader från och med 2020 för medfinansiering avseende tunnellösning genom Glömstadalen. Sammantaget minskar det budgeterade resultatet med 83 mnkr för Den lägre befolkningsutvecklingen innebär lägre volymer i verksamheterna jämfört med resurstilldelning i Mål och budget. Till exempel färre barn i förskolan och färre elever i skolan. Sammantaget beräknas lägre volymer till 28 mnkr och nämndernas budgetramar föreslås justeras ner med denna effekt. Fördelning per nämnd redovisas i tabell 1 nedan. För att budgetera ett resultat enligt kommunens ekonomiska mål på 2 procent av skatter, statsbidrag och utjämning, skulle resultatet därutöver behöva förbättras med ytterligare cirka 55 mnkr. Trots försämrade ekonomiska förutsättningar sedan beslutet om Mål och budget föreslås inte en generell minskning av nämndernas budgetramar. Kommunstyrelsens budgetram föreslås minska med 5 mnkr, medan övriga nämnders ramar, utöver beskrivna volymjusteringar, föreslås vara oförändrade för Nämndernas verksamhetsplaner I sina verksamhetsplaner för 2019 gör några nämnder framställningar om utökad ram för ökade lokalkostnader, volymer och omfördelning mellan nämnder.

331 IIl Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ Förskola Förskolenämnden begär om ramökning med 0,48 mnkr för utökning inom specialförskolan Sländan. I resurstilldelning till nämnden ingår i grunden samtliga kostnader för verksamheten, inklusive särskilt stöd. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förskolenämndens begäran avslås. Grundskola Grundskolenämnden begär om ramökning med 5,1 mnkr avseende ökade kostnader för modersmålsundervisning. Nämnden beskriver i sin delårsrapport per augusti 2018 att modersmålsundervisning och studiehandledning fortsätter att växa i och med att fler elever är berättigade till denna undervisning. Uppdatering av nämndens volymberäkningar, inklusive modersmålsundervisning föreslås genomföras inför budget Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att grundskolenämndens begäran för 2019 avslås. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beskriver i sin verksamhetsplan ett behov av tillfällig förstärkning av driftbudgeten med 800 tkr som en följd av beslut av medlemskommunerna inom Södertörns brandförsvarsförbund (Sbff). I ärendet föreslås kommunstyrelsens budgetram minska med 5 mnkr som en del i att möta lägre skatte- och bidragsintäkter. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att den tillfälligt ökade kostnaden 2019 för Sbff hanteras inom kommunstyrelsens budgetram. Lokaler Förskolenämnden begär om ramökning med 0,95 mnkr avseende ökade kostnader för lokalbidrag till externa utförare vilket orsakas av ökade kostnader för egna lokaler. Kultur- och fritidsnämnden begär ramökning med 3,2 mnkr avseende nya anläggningar, inklusive tidigare beslut om tillskott för Agilitybana. Här ingår kostnader för Stuvstahallen, Annersta konstgräsplan, Glömstahallen (inkl. 7- spelsplan) och cricketanläggning i Botkyrka. Kultur- och fritidsnämnden begär i sin verksamhetsplan även 13 mnkr för drift och hyra för Fleminghallen under Sammantaget begär nämnderna utökade ramar för lokaler med 17,15 mnkr. I Mål och budget är det avsatt utrymme i medelsreserven för om- och nybyggnation av förskolor, skolor och anläggningar för kultur och fritid. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att 17,15 mnkr fördelas från medelsreserven för tillkommande lokalkostnader för förskolenämnden och kulturoch fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden fick ett ettårigt budgettillskott 2018 för Fleminghallen (13,1 mkr) och ett uppdrag att till verksamhetsplanen 2019 återkomma med förslag på hur driftsekonomin för hallen successivt kan förbättras. I verksamhetsplanen beskrivs insatser för att få in hyresgäster och entreprenör för kafé. Tillskottet för 2019 föreslås vara ettårigt och att nämnden får ett fortsatt uppdrag att förbättra driftsekonomin för hallen. Omfördelning av budget mellan nämnder I kommunstyrelsens och i natur- och byggnadsnämndens verksamhetsplaner föreslås omfördelning av budget till följd av att ansvar för vissa frågor överförs från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen.

332 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 5 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att 260 tkr omfördelas från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen avseende övertagande av ansvar och hantering av utfärdande av parkeringstillstånd. överflyttning av ram för driftsmedel. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att 626 tkr omfördelas från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen avseende resurser för miljöfrågor inom samhällsbyggnadsprocessen. Exploateringsverksamheten Beräknad exploateringsvinst för 2019 är 90 mnkr, vilket är 160 mnkr mindre än i Mål och budget. Avvikelser i det årliga exploateringsresultatet beror till stor del på tidsförskjutningar, till exempel att en för 2019 förväntad fastighetsintäkt inkom redan under 2018, eller skjuts framåt i tid till Cirka 8 mnkr av den förväntade exploateringsvinsten avser projekt i planeringsskede, det vill säga projekt vars detaljplaner beräknas för antagande under Detta medför en större osäkerhet avseende exploateringsvinsten för 2019 då det finns en risk att överklagande av detaljplaner innebär att exploateringsresultat skjuts framåt i tid. Kommunens resultat Ekonomiplanen är uppdaterad med aktuella prognoser för intäkter och för justeringar av nämndernas budgetramar enligt redovisningen ovan. Det budgeterade resultatet för 2019 blir plus 71 mnkr och plus 161 mnkr inklusive exploateringsvinsten. Resultatet motsvarar 1,2 procent av skatt och utjämning. För 2020 och 2021 beräknas det budgeterade resultatet till 0,7 procent respektive 1,6 procent. Det är en nivå som inte når upp till målet om ett resultat på 2 procent av skatt, utjämning och bidrag. För att kommunen långsiktigt ska uppfylla kraven på god ekonomisk hushållning krävs det att resultatnivån kan bibehållas på beslutad nivå, särskilt med hänsyn till ökade ambitioner i bostadsbyggandet. Det är viktigt att arbetet med kommunens och bolagens långsiktiga finansieringsbehov fortskrider och att nämndernas arbete för att prioritera och effektivisera verksamheterna är framgångsrikt. Återhållsamhet och långsiktighet i ekonomiska beslut ska gälla för att hålla tillbaka kostnadsökningar och klara en sund ekonomi. I huvudsak har nämnderna redovisat planer för att klara budgethållning för Det kommer att vara av stor vikt att samtliga nämnder i klarar sig inom tilldelad budgetram 2019 och samtidigt förbereder för en ekonomi med ett minskat utrymme för tillskott i budget redan Arbetet med att bli effektivare genom bland annat digitalisering, ökat samarbete och jämförelser med andra kommuner och aktörer behöver därför ytterligare intensifieras. Det gäller samtliga av kommunens verksamheter.

333 IIl Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 6 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ I tabell 1 beskrivs föreslagna nettoförändringar jämfört med Mål och budget Tabell 1: Resultatpåverkan , mnkr Årets resultat Mål och budget ,5 295,9 526,2 Ekonomiskt mål Mål och budget ,5 129,9 136,2 Skatt och utjämning -71,4-60,0-46,7 Volymer - lägre befolkningsökning 28,3 39,9 52,0 Kommunstyrelsen 0,0 0,8 1,7 Förskolenämnden 6,3 9,2 12,3 Grundskolenämnden 6,6 9,6 12,4 Gymnasienämnden 2,3 3,4 4,5 Socialnämnden 9,5 12,4 16,0 Äldreomsorgsnämnden 1,3 1,6 1,6 Kultur- och fritidsnämnden 0,9 1,2 1,5 Natur- och byggnadsnämnden 1,2 1,5 1,8 Tillsynsnämnden 0,1 0,1 0,1 Lokal/uppräkning - lägre befolkningsökning 0,0 1,6 3,2 Effektivisering kommunstyrelsen 5,0 5,0 5,0 FSN - Högre lokalbidrag till externa utförare -1,0-1,0-1,0 KFN - Tillkommande lokaler Fleminghallen -13,0 0,0 0,0 KFN - Tillkommande lokaler övriga -3,2-3,2-3,2 Medelsreserv - Omfördelning avseende ökade lokalkostnader 17,2 4,2 4,2 Medfinansiering Spårväg syd -11,9-11,9-11,9 Medfinansiering Tunnel Glömsta 0,0-59,0-29,5 Exploateringsverksamhet -161,0 4,0-60,0 Årets resultat - nytt 161,5 215,5 438,3 Ekonomiskt mål - nytt 71,5 45,5 108,3 Ekonomiskt mål i % av skatt mm - nytt 1,2% 0,7% 1,6% Justeringar i investeringsbudget I budgetjusteringsärendet är investeringsbudgeten beräknad till totalt 639 mnkr. Sammantaget är investeringsbudgeten 107 mnkr lägre jämfört med budgeten i Mål och budget Beräknade investeringar 2018 för samhällsbyggnadsprojekt uppgår till 388 mnkr, varav 197 mnkr i exploateringsprojekt och 191 mnkr i investeringsprojekt. Det är 107 mnkr lägre jämfört med Mål och budget och förklaras av att exploateringsprojet i planeringsskede förskjuts i tid och detsamma för

334 i Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 7 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ investeringsprojekt avseende gator/vägar, gång- och cykelvägar och parker/lekplatser. Sammanställning av projekt framgår i bilaga 3. Cirka 132 mnkr avser projekt som befinner sig i genomförandeskede. De största investeringsutgifterna för bostadsområden under 2019 avser omvandlingsområdena Gladö kvarn och Högmora. Dessa områden medför omfattande investeringar i gatuutbyggnad. Övriga investeringar föreslås budgeteras till 251 mnkr för 2019, vilket motsvarar budgeterat utrymme i Mål och budget. Låne- och borgensramar Upplåningsram Huddinge kommun och låne- och borgensram för kommunens hel- och delägda bolag samt förbund Huddinge kommunkoncerns upplåning är omfattande och då huvuddelen av all upplåning för kommunens bolag sker genom internbanken i kommunens namn behöver kommunfullmäktige årligen fatta beslut om total upplåningsram. I Huddinge kommuns finanspolicy anges att kommunkoncernens totala upplåningsram årligen fastställs av kommunfullmäktige med utgångspunkt i de kommunala bolagens och kommunens respektive borgens- och låneramar. För 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning en borgens- och låneram för de kommunala bolagen om totalt ,5 mnkr enligt bilaga 2. Den föreslagna ramen är 48,7 mnkr högre jämfört med beslut i Mål och budget 2019 och avser uppdatering av pensionsåtaganden hos Södertörns Fjärrvärme AB och Södertörns Brandförsvarsförbund. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ingen förändring av den i Mål och budget beslutade upplåningsramen för 2019 på mnkr för Huddinge kommun, vilket speglar låne- och borgensramarna för Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB och Söderenergi AB enligt bilaga 2. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef

335 IIl Huddinge KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 8 (8) Datum Diarienummer KS-2017/ Bilagor SKA KOMPLETTERAS Bilaga 1. Ekonomiplan Bilaga 2. Verksamhetens nettokostnader 2019 Bilaga 3. Samhällsbyggnadsprojekt Bilaga 4. Investeringsbudget 2019 Bilaga 5. Låne- och borgensramar Bilagor. Nämndernas beslut om verksamhetsplan för 2019 Beslutet delges Samtliga nämnder

336 Ekonomiplan Bilaga 1: KS-2018/ Budget Plan Plan Verksamhetens kostnader/intäkter , , ,8 Exploateringsverksamhet 90,0 170,0 330,0 Avskrivningar -162,2-183,2-204,2 Verksamhetens nettokostnader , , ,0 Skatteintäkter 5 156, , ,7 Generella statsbidrag och utjämning 999, , ,7 Skatter, utjämning och statsbidrag 6 156, , ,4 Finansiella intäkter 158,6 158,6 158,6 Finansiella kostnader -107,9-111,6-121,7 Resultat 161,5 215,5 438,3 Ekonomiskt mål 71,5 45,5 108,3 Ekonomiskt mål % av skatt mm 1,2% 0,7% 1,6%

337 Verksamhetens nettokostnader 2019, tkr Bilaga 2: KS-2018/ Mål och budget Budget- Budget- Budget- Ramar justering justering justering Verksamhetens nettokostnader volymer lokaler övrigt Kommunstyrelsen (inkl överförmyndarverksamhet) Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Natur- och byggnadsnämnden Tillsynsnämnden Revision Summa nämnder Reserverade medel Finansförvaltning Exploateringsverksamhet Avskrivningar Summa verksamhetens nettokostnader Kommentarer till justeringar av verksamhetens nettokostnader Mål och budget kolumn 1 Budget enligt Mål och budget 2019 Justeringar volymer - lägre befolkningsökning - kolumn 2 Summa nämnder avser färre volymer Justeringar i budget - nämndernas verksamhetsplaner kolumn 3 Förskolenämnden -950 avser ökade lokalkostnader Kultur- och fritidsnämnden avser ökade lokalkostnader Fleminghallen (ettårigt) Kultur- och fritidsnämnden avser ökade kostnader tillkommande lokaler Reserverade medel avser omfördelning ökade lokalkostnader Justeringar i budget - nämndernas verksamhetsplaner kolumn 3 Kommunstyrelsen avser effektivisering Finansförvaltning avser indexkostnader medfinansiering Spårväg syd Exploateringsverksamhet avser indexkostnader lägre exploateringsintäkter ]

338 Bilaga 1:1 - Ekonomisk sammanställning av samhällsbyggnadsprojekt Samhällsbyggnadsprojekt, sammanfattning (tkr) Genomförandeprojekt Prognos totalt Budget 2019 Plan 2020 Plan 2021 Fas/Ändamål Exploatering Investering Expl 2019 Inv 2019 Expl 2020 Inv 2020 Expl 2021 Inv 2021 Arbetsplatser Bostäder Skolor och förskolor Övrigt Totalsumma Planeringsprojekt Arbetsplatser Bostäder Skolor och förskolor Övrigt Totalsumma Övriga exploateringsprojekt Summa exploateringsprojekt Investeringsprojekt Summa samhällsbyggnad

339 Samhällsbyggnadsprojekt - exploateringsprojekt (tkr) Genomförandeproje Prognos totalt Budget 2019 Plan 2020 Plan 2021 Område/Ändamål Exploatering Investering Expl 2019 Inv 2019 Expl 2020 Inv 2020 Expl 2021 Inv 2021 Mellersta Bostäder Brandstege Gladökvarn Högmora e Högmora e Klockarbac Kvarteret P Mjölner Utsälje 1: Skolor och för Utbyggnad Öster om Ä Övrigt Huddinge C Storängen Nordväst Arbetsplatser Statoil del a Vinkeln Bostäder Gulsparven Vårby Haga Skolor och för Långsjösko Övrigt Äldreboend Sydväst Arbetsplatser Medicinare Bostäder Backen Öv Embryot Flemingsbe Hälsovägen Norr om Vi Talldalsväg Skolor och för Förskola V Glömsta 2: Skola Rose Vistaberg Övrigt Idrottshall V Östra Bostäder Hammartor Sjöängen Vidja detalj Vidja etapp Västra Län Summa genomföran

340 Samhällsbyggnadsprojekt - exploateringsprojekt (tkr) Planeringsprojekt Prognos totalt Budget 2019 Plan 2020 Plan 2021 Område/Ändamål Exploatering Investering Expl 2019 Inv 2019 Expl 2020 Inv 2020 Expl 2021 Inv 2021 Mellersta Arbetsplatser Bostäder Skolor och förskolor Övrigt Nordväst Arbetsplatser Bostäder Övrigt Sydväst Arbetsplatser Bostäder Övrigt Östra Arbetsplatser Bostäder Övrigt Summa planeringsprojekt

341 Samhällbyggnadsprojekt - investeringsprojekt (tkr) Genomförandeprojekt Område/Ändamål/Projekt Prognos totalt Budget 2019 Plan 2020 Plan 2021 Huddinge övergripande Parkåtgärder Cykelåtgärder Trafiksäkerhet och framkomlighet, årlig ram Trygghetsåtgärder, årlig ram Övrigt Mellersta Gång- och cykelvägar Cykelgarage Huddinge C Gc-väg Åvägen Parker och badplatser Lekplatsupprustning Solgård Långsjöparken Nordväst Gator och vägar Förbifart Stockholm Gång- och cykelvägar Gamla Södertäljevägen gc-bana Parker och badplatser Lekplatsupprustning Kurirparken/Palissadparken Parkåtgärder Vårby strand Sydväst Gator och vägar Trafikplats högskolan Övrigt Rulltrappa Flemingsberg Parker och badplatser Kästadalsvägen - Upprustning av park Östra Parker och badplatser Härbreparken Sjöängsbadet park Summa genomförandeprojekt

342 Planeringsprojekt Huddinge övergripande Gång- och cykelvägar Övrigt Mellersta Gator och vägar Gång- och cykelvägar Parker och badplatser Nordväst Parker och badplatser Sydväst Gator och vägar Parker och badplatser Övrigt Östra Gång- och cykelvägar Parker och badplatser Summa planeringsprojekt Summa investeringsprojekt

343 Investeringsbudget 2019 Bilaga 4: KS-2018/ Mål och budget +/- Budget Tkr Lokalplaner Kommunstyrelsen Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Summa lokalplaner Övrigt Kommunstyrelsen Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Natur- och byggnadsnämnden Natur- och byggnadsnämnden beläggningsarbeten Tillsynsnämnden Summa övrigt Total (exkl. samhällsbyggnadsprojekt) Samhällsbyggnadsprojekt Genomförandeprojekt Planeringsprojekt Övrigt Investeringsprojekt inkl. vattenvård Summa samhällsbyggnadsprojekt Totalt investeringar kommunen Tabeller

344 Bilaga 2 - KS-2018/ Fastställande av låne- och borgensramar för kommunens hel- och delägda bolag samt förbund Bilaga 5: KS-2018/ Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att nedanstående upptagna belopp utgör bolagens/förbundens låne- och borgensramar för år 2019 Bolag/förbund Låne- och borgensram Låne- och borgensram Låne- och borgensram 2018 (tkr) 2019 Mål och budget(tkr) 2019 (tkr) Huge Bostäder AB Huddinge Samhällsfastigheter AB Södertörns Energi AB * Södertörns Fjärrvärme AB Söderenergi AB** SRV återvinning AB Syvab*** Södertörns Brandförsvarsförbund Summa total Summa, inkl. Huddinges del av Södertörns Energi AB Upplåningsram * Beloppet tkr avser det totala utestående beloppet för den solidariska borgen som Huddinge kommun och Botkyrka kommun tecknat för Södertörns Energi AB. Huddinge kommun och Botkyrka kommun äger 50% vardera av bolaget. Det ursprungliga beslutet om borgen fattades av kommunfullmäktige den 7 novemer 2011 för totalt tkr. ** Beloppet tkr avser Huddinge kommuns andel, 29%, av Söderenergi AB:s totala låneoch borgensram tkr. *** Beloppet tkr följer den borgen för Syvab som följer med Huddinge kommuns delägande i Stockholm Vatten AB

345 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Handläggare Sara Nordenskjöld Sara.Nordenskjold@huddinge.se Kommunstyrelsen Översyn av föreskrifter, skötselplaner och gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun hemställan från natur- och byggnadsnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Natur- och byggnadsnämnden får i uppdrag att genomföra en övergripande översyn utifrån behov av revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Den övergripande översikten ska göras utifrån perspektivet att kommunen växer. 2. Natur- och byggnadsnämnden får i uppdrag att inom den övergripande översynen särskilt studera förutsättningarna att inom naturreservatets föreskrifter ge möjligheter att främja friluftsaktiviteter. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har gjort en hemställan till kommunfullmäktige att få ett uppdrag att se över syften, föreskrifter, skötselplaner samt övrig beslutstext för kommunala naturreservat i Huddinge, med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Beskrivning av ärendet Natur- och byggnadsnämnden har gjort en hemställan till kommunfullmäktige att få ett uppdrag att se över, förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner, övrig beslutstext, samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas i slutet av 2018 och avslutas Tidsåtgången är beroende av hur omfattande ändringar som kommer föreslås och processen för samråd och politiska beslutsprocesser. Natur- och byggnadsnämnden tar avstamp i de nationella miljökvalitetsmålen som anger att betydelsen av biologisk mångfald och värdet av ekosystemtjänster 1 1 Naturvårdsverket: ekosystemtjanster HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

346 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) senast 2018 ska vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avväganden och andra beslut i samhället där så är relevant och skäligt. Den 13 februari 2017 antog kommunfullmäktige Huddinge kommuns nya miljöprogram som syftar till att styra miljöarbetet i kommunen. Ett av sex temaområden som lyfts upp i miljöprogrammet är Biologisk mångfald och friluftsliv, vilket innefattar mål om såväl bevarande av grönstrukturen och den biologiska mångfalden som att tillgängliggöra naturen för fler besökare. Huddinges läge nära huvudstaden gör att kommunens grönområden besöks av många människor både från Huddinge och från omkringliggande kommuner. Stora delar av Huddinge kommun är utpekade som riksintressen för det aktiva friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att säkra tillgängligheten till tätortsnära naturområde för friluftsliv, pedagogisk verksamhet och friskvård samt förbättra naturgivna förutsättningar att vårda och utveckla natur- och friluftsområde med rik kulturhistoria. Idag finns det tretton kommunala naturreservat inom Huddinge, för vilka kommunfullmäktige beslutat om syften, föreskrifter och skötselplaner. Syftet med naturreservaten är att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer och/eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att förbättra tillgängligheten till naturen för olika målgrupper men också med att bevara och utveckla kulturarvet som finns i naturområdena. Kommunens naturreservat är en viktig resurs för att främja friluftslivet samt turist- och besöksnäringen. Därför bör dessa, där så är lämpligt, göras tillgängliga för så många invånare som möjligt. Det finns dock en målkonflikt mellan samhällsutbyggnaden, tillgängliggörandet av naturområden genom naturturism och bevarandet av den biologiska mångfalden i kommunen. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att påbörja arbetet med att se över syften, föreskrifter och skötselplaner samt övrig beslutstext för kommunala naturreservat i Huddinge med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Efter begäran om hemställan har samtal förts mellan KSF och NBF där behovet av att förtydliga uppdraget och dess olika delar har uppstått. Därför beskrivs nedan förutsättningar för att ändra de olika ingående delarna av naturreservatsbesluten, som alltså inte beskrevs i den ursprungliga hemställan från natur- och byggnadsnämnden. Förutsättningar och konsekvenser av uppdraget. Uppdraget från NBN är att se över, förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner, övrig beslutstext, samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge. För att underlätta beslutsfattande och för att förstå konsekvenserna av uppdraget tydliggör vi nedan de olika delarna av beslut, skötselplan och ett eventuellt 2 Miljöprogram

347 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) upphävande/gränsjusteringar. I miljöbalken finns möjligheten att antingen länsstyrelsen eller kommunen beslutar om att inrätta naturreservat. De formella krav enligt miljöbalken som ett reservatsbeslut ska innefatta är; själva beslutet att förklara ett område för naturreservat; syftet med reservatet; beslut om föreskrifter; redovisning av skäl för beslutet samt fastställelse av skötselplan för reservatet. Syftet med naturreservat Ett naturreservat kan bildas för ett eller flera syften vilka är preciserade i miljöbalkens förarbeten. Det kan till exempel vara för att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer samt tillgodose behov av områden för friluftslivet, att skydda, återställa eller nyskapa värdefulla naturmiljöer, samt att skydda, återställa eller nyskapa livsmiljöer för skyddsvärda arter. Föreskrifter Föreskrifterna är centrala i ett beslut om naturreservat och ger skyddet ett sakinnehåll. Med andra ord är det föreskrifterna som ska säkerställa att syftet med reservatet ska uppnås. Redovisning av skäl Här ska motiven till skydd av område redovisas. Skötselplan Skötselplanen är det dokument som styr förvaltarens 3 skötselåtgärder inom naturreservatet. Skötselplanen bör dels innehålla en beskrivningsdel som behandlar områdets plan, bevarandevärden och historisk mark- och vattenanvändning och dels en plan-del som behandlar olika skötselområden, deras avgränsning och en beskrivning av skötselåtgärder. En ändring av en skötselplan betraktas inte som en ändring av själva reservatsbeslutet. Ändring av befintliga naturreservat Beslutsmyndigheten d.v.s. Kommunfullmäktige, när det gäller kommunala naturreservat, kan ändra ett reservat genom att fatta beslut om nya föreskrifter eller nytt syfte. Om ett reservatsbeslut ändras så att syftet eller föreskrifterna ändras eller att nya syften eller föreskrifter tillkommer, tillämpas samma förfarande som när det gäller att inrätta ett nytt naturreservat. Dessa formella 3 Skiljer sig åt beroende på om naturreservat är statligt eller kommunalt. Länsstyrelsen ansvarar i regel för att förvalta statligt beslutade naturreservat och kommunen för att förvalta kommunalt beslutade reservat. Förvaltarens huvuduppgift är att ansvara för den skötsel som framgår av skötselplanen. Förvaltaren kan välja mellan att bedriva skötseln i egen regi eller att låta en entreprenör utföra det praktiska arbetet. Det är normalt staten som finansierar skötseln i statligt beslutade reservat, medan kommunen normalt bekostar skötseln i kommunala reservat.

348 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) bestämmelser finns i förordningen om områdesskydd (FOM 1998:1252) enligt miljöbalken. En utvidgning av ett reservat som ansluter till ett befintligt reservat kan betraktas som ett nytt reservatsbeslut för den tillkommande delen. De formella kraven på förfarandet är desamma som vid inrättandet av ett nytt reservat. Upphävande av naturreservat Kommunen får helt eller delvis upphäva ett beslut enligt 7 kap. 4-6 miljöbalken, om det finns synnerliga skäl. Bestämmelsen gäller såväl den geografiska omfattningen av reservatet som syftet och de föreskrifter (enligt 7 kap. och 6 ) som gäller i området. Begreppet synnerliga skäl innebär att det krävs mycket starka skäl för att upphäva ett reservat. Avsikten med ett beslut om naturreservat är att skapa ett definitivt skydd för ett område och endast undantagsvis ska avsteg från skyddet kunna göras. Ett beslut om upphävande får vidare endast ske om intrånget i naturvärdet kompenseras i skälig utsträckning. Förvaltningens synpunkter Precis som anges i natur- och byggnadsnämndens hemställan så växer kommunen mycket och denna tillväxt kommer ske kollektivtrafiknära och ofta genom förtätning i redan befintliga miljöer. För att bidra till att skapa en god livsmiljö för nuvarande och kommande Huddingebor behöver föreskrifterna därför möjliggöra en god tillgänglighet till naturreservaten. Kommunstyrelsens förvaltning ser att det finns ett antal pågående frågeställningar kring naturreservatens gränser och föreskrifter med koppling till den pågående utvecklingen i kommunen som har nära samband med detta uppdrag och som vid behov kan behöva samordnas. Det rör såväl specifika platser såväl som mer tematiska perspektiv där förvaltningen ser behov av en översyn av naturreservatets gränser eller föreskrifter, alternativt vad som är möjligt inom ramen för de befintliga. Kommunstyrelsen ser därför att natur- och byggnadsnämndens översyn tidigt bör landa i en prioritetsordning. Denna prioritetsordning behöver förvaltningarna vara överens om utifrån just att samordningen med övriga pågående projekt. De geografiskt specifika frågorna räknas upp nedan. De bedöms kunna hanteras och initieras inom respektive uppdrag, men behöver stämmas av mot detta uppdrag kontinuerligt i de fall detta uppdrag resulterar i beslut om revidering av gränser eller föreskrifter och därför bör ske samlat. De är som följer: Uppdraget som syftar till att möjliggöra utveckling i Kungens Kurva (gavs av kommunstyrelsen till kommunstyrelsens förvaltning tillsammans med dåvarande miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen 20/ (KS expl 2005/ )). Uppdraget rör utvidgning av Gömmarens naturreservat med ett område mellan Masmo och Flottsbro, samt upphävande av delar av naturreservatet närmast Kungens Kurva och bör utredas samlat med pågående utvecklingsplan. Där bör också en översyn av de tidigare utredda gränserna göras.

349 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Förutsättningarna att inom naturreservatens föreskrifter och gränser rymma de två större infrastrukturprojekten inom kommunen: Tvärförbindelse Södertörn (berör tre olika naturreservat), inklusive eventuell cykelväg genom Flemingsbergsskogens naturreservat, samt förutsättningarna för Spårväg Syd i utkanten av Gömmarens naturreservat (idag känd konflikt vid Gömmarravinen). Denna fråga antar vi hanteras inom respektive projekt, men kräver natur- och byggnadsnämndens medverkan. Förutsättningarna för att justera gränser och föreskrifter för Orlångens naturreservat för att kunna inrymma en förskola/skola inom fastigheten Gladö kvarn 1:1. Kommunstyrelsen beslöt den 18 februari 2013 (dnr KS 2013/134) att ge dåvarande miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ett separat uppdrag att upprätta detaljplan för en förskola i Gladö kvarn på grund av svårigheter att hitta en lämplig plats inom detaljplanen för Gladö kvarn. Tänkbara platser utreddes och visade på en lämplig plats öster om Sundbyvägen, i direkt anslutning till detaljplanen för Gladö kvarn. Ett genomförande förutsätter dock ett upphävande av Orlångens naturreservatet inom planområdet. För området gäller idag byggnadsplan för allmänplats (park, planteringar, parkering och idrottsområde). Området används idag för jordbruksändamål. I plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning anges kommande behov av tomt för förskola i kombination med skola för de yngre eleverna. De kommunövergripande tematiska frågeställningarna är som följer: Förvaltningen ser att randzonen mot naturreservaten samt entrén till naturreservaten är särskilt viktiga för att öka attraktiviteten i och tillgängligheten till kommunens naturreservat. Den del av naturreservaten som ligger närmast bebyggelsen kan erbjuda möjligheter till närrekreation, något som också blir extra viktigt när vi bygger tätare stadsmiljöer. att inom naturreservaten anlägga strandpromenader. Frågan finns på flera platser i kommunen, ett exempel är önskan om att anlägga en strandpromenad från Vårby till Flottsbro via Gömsta ängs naturreservat i enlighet med översiktsplanen. Vi är medvetna om att Gömsta äng är ett statligt naturreservat och att även strandskyddslagstiftningen utgör ett möjligt hinder. att inom naturreservaten ge förutsättningar för att främja friluftsaktiviteter i anslutning till kommunens sjöar bl.a.genom möjlighet till anläggande av gemensamma bryggor eller samordnade uppläggningsplatser.

350 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Bengt Svenander T.f. Kommundirektör Helene Hill Samhällsbyggnadsdirektör Sara Nordenskjöld Översiktsplanerare Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Natur och byggnadsnämndens hemställan till kommunfullmäktige KS expl 2005/ Uppdrag att förändra Gömmarens naturreservats geografiska omfattning Bilaga 3. KS 2013/134 Beslut om planuppdrag Detaljplan för Gladö kvarn 1:1 Protokoll Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

351 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Handläggare Igor Rankovic Igor.Rankovic@huddinge.se Mottagare Natur- och byggnadsnämnden Hemställan till kommunfullmäktige att uppdra åt natur- och byggnadsnämnden att genomföra en översyn av föreskrifter för kommunala naturreservat i Huddinge kommun Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att genomföra översyn och revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Sammanfattning Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att förbättra tillgängligheten till naturen för olika målgrupper men också med att bevara och utveckla kulturarvet som finns i naturområdena. Kommunens naturreservat som skyddade områden är en viktig resurs för att främja friluftslivet samt turist- och besöksnäringen. Därför bör dessa, där så är lämpligt, göras tillgängliga för så många invånare som möjligt. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att under 2018 se över syften, föreskrifter, skötselplaner samt övrig besluttext för kommunala naturreservat i Huddinge, med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas 2018 och avslutas Natur och byggnadsförvaltningen föreslår att natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att se över och eventuellt förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Enligt de nationella miljökvalitetsmålen ska betydelsen av biologisk mångfald och värdet av ekosystemtjänster 1 senast 2018 vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avväganden och andra beslut i samhället där så är relevant och skäligt. Den 13 februari 2017 antog kommunfullmäktige 1 Naturvårdsverket: ekosystemtjanster HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

352 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Huddinge kommuns nya miljöprogram som syftar till att styra miljöarbetet i kommunen. Miljöprogrammet innehåller 89 olika mål och ansvaret för dess genomförande ligger främst på kommunens nämnder, förvaltningar och kommunala bolag. Ett av sex temaområden som lyfts upp i miljöprogrammet är Biologisk mångfald och friluftsliv. Huddinges läge nära huvudstaden gör att kommunens grönområden besöks av många människor från Huddinge, men också från omkringliggande kommuner. Detta är en av anledningarna till att stora delar av Huddinge kommun är utpekade som riksintressen för det aktiva friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att säkra tillgängligheten till ett tätortsnära naturområde för friluftsliv, pedagogisk verksamhet och friskvård samt förbättra naturgivna förutsättningar att vårda och utveckla ett natur- och friluftsområde med rik kulturhistoria. Idag finns det 13 områden inom Huddinge som kommunen förklarade som kommunala naturreservat i syfte att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. Kommunfullmäktige i Huddinge har beslutat om syften, föreskrifter och skötselplaner för dessa naturreservat. Huddinge har därmed avsatt stora naturområden som kommunala naturreservat och gjort flera insatser som syftar till att tillgängliggöra friluftslivet med särskilt fokus på barn och unga. Som ett resultat av dessa prioriteringsinsatser har kommunen återkommande blivit utsedd till länets bästa friluftskommun. Dessutom blev Huddinge utsedd till hela Sveriges bästa friluftskommun 2017, tillsammans med Örebro. Det finns dock en inbyggd målkonflikt mellan samhällsutbyggnaden, tillgängliggörandet av naturområden genom naturturism och bevarandet av den biologiska mångfalden i kommunen. Vid sidan av skötseln och bevarandet av natur- och kulturvärden ges också skötseln och förvaltningen som inriktas på rekreation samt tillgänglighet stor betydelse i kommunens miljöprogram Kommunens naturreservat som skyddade områden blir därmed en viktig resurs för friluftslivet samt för turism- och besöksnäringen. Därför bör kommunala naturreservaten, där så är lämpligt, göras tillgängliga i syfte för att så många medborgare som möjligt får tillgång till sammanhängande naturområden. Dessutom bör dessa anpassas till medborgarnas behov på ett sådant sätt att så många som möjligt förlänger sin vistelse i naturmiljöer. 3 2 Miljöprogram Naturvårdsverket: Argument för friluftsliv HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

353 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Samtidigt ska en viktig utgångspunkt i arbetet med översyn och revidering vara att i största möjliga mån, beakta syftet med inrättandet av respektive naturreservat och de värden som ska skyddas. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att påbörja arbetet med att se över syften, föreskrifter och skötselplaner samt övrig besluttext för kommunala naturreservat i Huddinge med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas 2018 och avslutas Förvaltningens synpunkter Utifrån ovanstående beskrivning anser förvaltningen att översyn av syften, föreskrifter och skötselplaner för kommunala naturreservat i Huddinge kommer att förbättra förutsättningar att tillgängligheten till naturen för medborgare förbättras samt att besöksnäringen och naturturismen stärks. Detta kommer att möjliggöra fler attraktiva och hållbara friluftsarrangemang vilket kommer att uppväga eventuella negativa miljökonsekvenser som den ökade tillgängligheten medför. Natur och byggnadsförvaltningen föreslår att Natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att genomföra översyn och revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef Igor Rankovic Utredare Bilagor HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

354 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

355 fl HUDDINGE ~KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL nmunstyrelsen Sammanträdesdaturn 20juni Sid 230,nenummer KS expl 2005/ Uppdrag att förändra Gömmarens naturreservats geografiska omfattning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samarbete med miljöoch samhällsbyggnadst'cirvaltningen utarbeta ett förslag till utvidgning av Gömmarens naturreservat med ett område mellan Masmo och Flotts bro samt upphävande av delar av naturreservatet närmast Kungens Kurva. Sammanfattning Kungens Kurva/Skärholmen utpekas som en av Stockholmsregionens framtida regionala kärnor. Syftet med kärnorna är att med god tillgänglighet för kollektivtrafik och biltrafik bereda plats för näringsliv, handel och fritid med krav på hög tillgänglighet, men också för en tät bostadsutveckling. Byggandet av en attraktiv regional kärna är viktigt ur ett tillväxtperspektiv och förutsätter bland annat att etableringsmöjligheterna för nya verksamheter och funktioner är goda. Kungens Kurvaleden angränsar till Gömmarens naturreservat, vilket innebär att möjligheter för etablering av olika funktioner idag saknas på vägens ena sida. Förvaltningen menar att vägen bör utnyttjas så effektivt som möjligt, vilket talar för att den sida som vetter mot naturreservatet bör öppnas för viss exploatering. Detta kan ske genom att ett område utmed Kungens Kurvaleden frigörs. Om detta område upphävs som naturreservat, är det viktigt att tillkommande funktioner är av icke-störande karaktär. Bostäder är därför ett av flera möjliga alternativ som kan övervägas. Som kompensation för förändringen, föreslår förvaltningen att Gömmarens naturreservat utvidgas med ett område mellan Masmo och Flottsbro. Sammantaget innebär förslaget att Kungens Kurva kan fortsätta att utvecklas samtidigt som naturreservatet tillförs såväl yta som nya kvaliteter med avseende på det rörliga friluftslivet och den biologiska mångfalden. Överläggning i kommunstyrelsen I ärendet yttrar sig Tomas Hansson (kd), Tomas Henriksson (s), Charlotte Björkman (hp), Anti Avsan (m), Håkan Apelkrona (mp) och Ann-Marie Högberg (s). Signaturer: Ordf Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur ~7/J "'" '""'-~

356 ~KOMMUN ~---,-... Kommunstyrelsen Samman!rädesdatum 20juni Sid 231 Diarienummer KS expl 2005/ Protokollsanteckning och suppleantyttrande Tomas Hansson (kd) anmäler protokollsanteckning. Charlotte Björkman (hp) anmäler suppleantyttrande. Bilaga Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsen förvaltning inkl. bilagor ( ) f Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden ignaturer: Ordf Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur 3) I

357 KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 19 (31) HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 18 februari Paragraf Diarienummer KS-2013/ Detaljplan för förskola/skola Gladö kvarn - planuppdrag Kommunstyrelsens beslut 1. Start-PM daterat den 15 januari 2013 för detaljplan för förskola/skola godkänns. 2. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för förskola/skola i Gladökvarn. Sammanfattning Inom tidigare upprättad detaljplan för Gladö kvarn var det meningen att en tomt för förskola/skola skulle inrymmas. Svårigheter att hitta en lämplig förskoletomt inom planområdet ledde till att en separat plan för ändamålet skulle upprättas i närområdet. Projektet finns med i kommunens projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till placering och planuppdrag efterfrågas för projektet. Kommunstyrelsens förvaltning anser att uppdrag bör ges för det avsedda området och föreslår att barn- och utbildningsförvaltningens önskemål, att den geotekniska undersökningen av området genomförs tidigt i planarbetet, tillgodoses. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

358 ) / i ~ "O C: '- C1l ~ :Q "O C1l 0 C1l 0.lo:: ~ :Q LL :::i:::: C, -- ~ ~ i UJ ~ C: C1l c.. =- C1l -Q) -- 0 C1l 0.lo:: ~ s c:" '- C1l ~ :Q "O C1l 0 ::;:::;.lo:: Q) -~ a.. ::;:::;.lo:: Q) e- 0.. Cl) Ol C: ;::: Q) -C1l.Q 0.. >< UJ -- al Cl) ~ -:-: LL i.: Q) Ol C: 32 E ii ;::: ' Q) C1l Q) Cl) '- >< 0::: Grund karta över 'I_ \..J I I del av Gladö kvarn inom kommundelen Sundby i Huddinge kommun upprättad av MSB/Lantmäteriavdelningen Kartan framställd genom utdrag ur digital kartdatabas och kontrollerad inom planområdet. Koordinatsystem PLAN Sweref HÖJD RH2000 Skala 1 :1000 (orginalformat A3) Beteckningar l ~ / - //; 11 \ !\1 =1\ ~, I ' - ( \ Gällande kvarterstraktgräns eller användningsgräns Fastighetsgräns Gällande användningsgräns ej sammanfallande med fastighetsgräns Gällande egenskapsgräns :8'.Jl><I E3B 100 m Gällande rättighetsgräns Awägd höjd F aststäl Id höjd Bef. huvudbyggnad, geodetisk resp. fotogrammetrisk Bef. uthus eller garage geodetisk resp. fotogrammetriskt J ~ Höjdkurva C[j I I I 1::b Slänt LL Staket, bullerplank Häck Stödmur, mur Dike Väg [&] HUDDINGE KOMMUN Plankarta med bestämmelser Samråd Detaljplan för Förskola i Gladö kvarn Huddinge kommun Upprättad 2014-XX-XX Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Maria Springman Kjell Planarkitekt Till planen hör: Planprogram Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljöbeskrivning Illustration Övrigt Beslutsdatum Antagande Laga kraft SBN PL 201X/XX.XXX Instans KF/SBN D XX-XX-X

359 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Handläggare Tina Lundin Tina.Lundin@huddinge.se Kommunstyrelsen Stensängsskolan beslut om arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner produktion av arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Stensängsskolan. Investeringsramen för projektet är 110 mnkr i 2018 års prisläge. Sammanfattning Stensängsskolan har behov av arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning. Huvudbyggnaden som byggdes i en tid där de tekniska lösningarna inte var lika utvecklade som idag och eleverna i klassrummen var färre är i stort behov av arbetsmiljöåtgärder och en förbättrad pedagogisk miljö. I samband med dessa åtgärder möjliggörs även en kapacitetsökning för att möta det ökande behovet av elevplatser. Den nya skolan får kapacitet för 240 elever. Beskrivning av ärendet Grundskolenämnden och kommunfullmäktige har antagit Lokalförsörjningsplan med inriktning för åren för grundskolenämnden. Enligt planen fick lokalsektionen i uppdrag att utreda Stensängsskolan för en omvandling till F-3 med två paralleller (240 elevplatser). Den befintliga skolan har utretts och inventerats. Ett förslag till om- och tillbyggd skola har tagits fram i samarbete med Huddinge Samhällsfastigheter AB, Sundell arkitekter, Tyréns (landskap), kommunstyrelsens Lokalstrateg, huvudskyddsombud samt företrädare för barn- och utbildningsförvaltningen. Stensängsskolan byggdes 1944 och byggdes till 1955 med ett klassrum per våningsplan och 1989 med matsal och trapphus med hiss. Med hjälp av en tillfällig paviljong på 267 kvm är skolan är idag enparallellig (F-6) med cirka 170 elever. Huvudbyggnaden som byggdes i en tid där de tekniska lösningarna inte var lika utvecklade som idag och eleverna i klassrummen var färre är i stort behov av arbetsmiljöåtgärder. Förutom rent underhållsmässiga åtgärder för ökad trivsel HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

360 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) finns stora behov som förbättrad: ventilation, minskat drag, jämnare temperatur, akustik och belysning samt i övrigt förbättrad fysisk arbetsmiljö. Skolan har även ett behov av en förbättrad pedagogisk miljö samt bättre utformade planlösningar för att förbättra såväl undervisningssituationen som för att minska risken för mobbning. Ny byggnad Paviljong Stensängsskolan idag Den nya skolan, Sundell arkitekter Idag saknar skolan specialsalar och idrotten bedrivs i ett skyddsrum på 64 kvm, vilket begränsar idrottsundervisningen. Kompletterande ventilationsschakt har gjort några befintliga klassrum för små, dessa rum används som fritids/grupprumsyta. Den tillbyggda skoldelen från 1989 med bland annat tillagningskök och matsal bedöms fungera väl. Dock krävs en större RWC toalett (handikapptoalett). Två klasser inryms i en äldre tillfällig paviljong som behöver ersättas med permanenta lokaler. Den ursprungliga byggnaden består av ett antal halvplan och andra svårtillgängliga områden vilket innebär ett antal utmaningar gällande tillgängligheten (t.ex. delar rektor och skolsköterska rum i en del som inte är tillgänglig för rörelsehindrade). Det saknas även arbetsplatser för pedagogisk personal. Den nya skolan delas in i en sammanhållen yta för skolledning, administration, skolhälsovård för ökat samarbete och trygghet. Ytan ligger i direkt anslutning till entrén samt specialsalar för ökad överblick och tillgänglighet. De pedagogiska ytorna är fördelade på hemvister med två klassrum, grupprum och gemensamt allrum samt tillhörande kapprum och toaletter. Indelningen i hemvister ökar känslan av småskalighet och underlättar pedagogiskt samarbete. En ambition är att byggnaden ska underlätta samarbetet mellan olika hemvister. Skolan kompletteras med ateljé för slöjd och bild, ett större rörelserum, bibliotek och kombinerad musiksal/miniaula. I och med att det är en liten skolenhet har ansträngningar gjorts för att hitta lösningar för att rum ska kunna utnyttjas för flera ändamål under dagen och fungera lika bra för skola som fritidshem.

361 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Planeringen möjliggör även att rörelserum och ateljé kan nyttjas av föreningslivet på kvällar och helger. Skolgården kommer att bli ett fint tillskott för boende i närområdet på kvällar och helger. Stensängsskolan har en liten friyta som minskar ytterligare i och med utbyggnationen. Den nya friytan blir 16 kvm per elev. Trots detta bedöms den nya skolgården bli mer användbar än idag då paviljongen som skär av en stor del av skolgårdsytan försvinner. Projektet kommer även att se över hur buller från den angränsande Ågestavägen kan minska på skolgården. Den nya gården kompletterar befintliga funktioner så att den blir tillgänglig och fungerar för såväl lek och rörelse som vila och pedagogiskt utrymme. Gården tillåter att leveranser separeras från elevytor. Planeringen utgår från möjligheten att kombinera lek och pedagogik. Här finns naturytor, sittytor, gunglek, idrottsyta på konstgräs 20*40 m, planteringsytor, sandlek/-pedagogik, solskydd, vattenlek/-pedagogik, balanslek, klätterlek, rollek, klätterlek, rutschbana mm. Några av alla pedagogiska möjligheter blir att studera kraft och rörelse (fysik). Projektet bedöms följa Grundskolans tematiska strategier. V,,.. Huvudentré Sidoentré C.,zu ill.l [ C 0

362 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Tidplan Produktionen bedöms kunna påbörjas våren 2020 och byggtiden beräknas till 18 månader. Detta får sättas i relation till lämplig evakueringslösning varför exakt tidplan inte kan anges, då det är av vikt att planera evakueringen utifrån skolverksamheten. Evakuering Då det är ett flertal pågående och planerade om-, till- och nybyggnationer krävs en mer omfattande utredning kring vilken plats som kan anses mest lämplig och kostnadseffektiv under den tid om- och tillbyggnationen pågår. Förvaltningen återkommer i denna fråga. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på tillskapandet av nya elevplatser, förbättrad pedagogisk- och arbetsmiljö för såväl elever som personal. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Hyran för den befintliga skolan är 1,6 mnkr/år och för den tillfälliga paviljongen 0,5 mnkr/år. Investering för verksamhetsanpassningen blir cirka 110 mnkr. Den tillkommande hyran enligt 2018 års hyresnivå beräknas till 5,3 mnkr. Investeringen per elev motsvarar cirka 458 tkr inklusive idrottshall och specialsalar. Prisjämförelse mot tidigare byggda objekt i Huddinge Förskola F-skola Förskola Skola F-9 Skola 4-9 Skola F-3 Idrottshall I I nattis I I I I I Antal per enhet Pris per plats,tkr Typkostnad, mnkr Kvadrat per barn/elev ,4 15, ,5 Yta, m2 BTA Investeringsutgift per m2 BTA I Byggår I 2020 I 2017 I Kostnaden för evakuering går inte att bedöma i nuläget då vi i detta tidiga skede undersöker alla möjliga alternativ från att låna lokaler i närområdet med promenadavstånd från nuvarande skola till uppförande av tillfälliga lokaler någonstans i kommunen med tillkommande skolskjuts. Ansträngningar görs för att hitta ett kostnadseffektivt alternativ som även är godtagbart ur ett verksamhetsperspektiv där eleven är i fokus. Den planerade om- och tillbyggnationen motsvarar kraven såväl ur tillgänglighets- och arbetsmiljö- som skollagsperspektiv.

363 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Tina Lundin Lokalstrateg Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Kommentarer från inventering Förslag utformning Stensängsskolan Volymer Beslutet delges Grundskolenämnden Huddinge samhällsfastigheter AB

364 SITUATIONSPLAN GENERELLT VÄLAVVÄGD ANVÄNDNING AV SKOLANS OLIKA GÅRDSRUM OCH HUR TOPOGRAFIN ANVÄNDS FÖR ATT SKAPA OLIKA RUMSLIGHETER ÖVER GÅRDEN. FINTA ATT BERGSKNALLAR OCH SMÅ SKOGSPARTIER BEHÅLLTS FÖR ATT GÖRA SKOLGÅRDEN MER DYNAMISK I SIN UTFORMNING. INLAST OCH ÅTERVINNING BAKOM KÖKET VERKAR DELVI HA EN BEGRÄNSAD YTA. VISST AVFALL LÅG UTSPRIDDA UTANFÖR KÄRLEN VID FÖRSTA INVENTERINGEN. HUVUDBYGGNAD VISSA ENKLARE EXTERIÖRA INGREPP BÖR UTFÖRAS I FORM AV OMMÅLNING AV FÖNSTER OCH TAKFOT PÅ HUVUDBYGGNADEN. TIDIGARE UTBYGGNAD MED BLA. MATSAL BERGUVEN VISSA AV DE HÅRDGJORDA YTORNA, FRAMFÖR ALLT DEN ASFALTERADE YTAN FRAMFÖR MATSALEN, SKULLE KUNNA BLI MER INBJUDANDE. LEKUTRUSTNINGEN SKULLE KUNNA DISTRUBERAS BÄTTRE ÖVER GÅRDEN. ENTRÉSITUATIONEN TILL BERGUVEN BORDE SES ÖVER. ENTRÉTRAPPA AV GALLERDURK MED IGENBOMMAD RAMP BÖR ANSES VARA EN TEMPORÄR LÖSNING. OM BERGUVEN, SOM HAR PERMANENT BYGGLOV, SKA SES SOM EN PERMANENT LÖSNING BÖR VISSA ÅTGÄRDER SOM ÄR ANPASSADE FÖR TEMPORÄRA STRUKTURER OMARBETAS TILL MER PERMANENTA LÖSNINGAR. ENTRÉSITUATIONEN ÄR EN SÅDAN. KAPPRUMMEN ÄR DESSUTOM I MINSTA LAGET. DET VERKAR SOM ATT MYCKET AV DAGVATTNET FRÅN BERGSKNALLARNA SAMLAS VID GRUSPLANEN FRAMFÖR BERGUVEN OCH BILDAR VID VINTERTID EN VÄLDIGT ISIG YTA. I OCH MED ATT DE ÖPPNA LEKYTORNA ÄR VÄLDIGT BEGRÄNSADE PÅ GRUND AV TOPOGRAFIN BÖR DAGVATTENHANTERINGEN MÖJLIGTVIS SES ÖVER LOKALT. \ \ STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Sundell Al'kitekter

365 KÄLLARPLAN i : 'I I.,. I GÅR DET ATT NYTTJA UTR. SOM BENÄMNS SOM FÖRRÅD PÅ RITNINGEN? BEHÖVER KÄLLARFÖNSTERNA VARA FÖRSATTA NÄR GYMNASTIKSALEN INTE NYTTJAS SOM SKYDDSRUM? I :.L :-=-. :-: :, ~- +- ), / / -, GYMNASTIKSAL/RÖRELSERUM BEHÖVER NYA YTSKIKT, ALTERNATIVT NY BEHANDLING AV BEF. YTSKIKT. VENTILATION OCH AKUSTIK I RÖRELSERUM BEHÖVER OCKSÅ UNDERSÖKAS. OMKLÄDNINGSRUMMENS SKICK BÖR UNDERSÖKAS. STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Sundell Arkitekter

366 ENTRÉPLAN DET SAKNAS GRUPPRUM. DET SOM BENÄMNS SOM GRUPPRUM PÅ RITNING ANVÄNDS IDAG SOM VAKTMÄSTERI. -'\;-- ',5--0 -n O p L; ~) U ~- lj - ",) VAKTMÄSTARE!::.',,< -_-~ - Cl ~ MATSAL OCH ENTRÉHALL VERKAR FUNGERA VÄL. RWC ÄR FÖR LITEN. I r ~ --~. > --;12s 6SOO =.,..~,j: I i 1115', i --r STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER _ SundellArk1 t e k ter

367 ÖVRE PLAN ANVÄNDS INTE SOM GRUPPRUM UTAN SOM SKOLHÄLSOVÅRD OCH REKTORSEXP. / I r-_ t- -, r. I I J I r , - TEKNISK FÖRSÖRJNING GRU PPR UM KOMPLETERANDE VENT.SCHAKT HAR GJORT KLASSRUMMEN FÖR SMÅ FÖR ATT KUNNA NYTTJAS SOM KLASSRUM. ISTÄLLET INRYMMER DE FRITIDSVERKSAMHET. ' k~ STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Sundell

368 BERGUVEN 1- GRUPPRUM n 11 I I - 11 I I _ I I SKRIV I AVLA L.J TRÅNGA KAPPRUM n 11 I I 11 SKRIVTAVLA:: I I I I I I! I I i L.J li :d fi ' t DÅLIG ENTRÉSITUATION MED GALLERDURKSTRAPPA. BÖR UTFORMAS MED EN MER PERMANENT LÖSNING. GENERELLT LÅG TAKHÖJD STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER _ Sundell Arkitekter

369 HUVUDSAKLIGA ÅTGÄRDER * SE ÖVER MÖJLIGHETEN TILL FLER FÖRRÅDSUTRYMMEN * UNDERSÖKA OM DET GÅR ATT ÅSTAKOMMA EN SAMLAD EXPEDITION MED BÅDE REKTOR OCH VAKTMÄSTERI * MER ÄNDAMÅLSENLIGT UTFORMAT RÖRELSERUM * ETT EGET UTRYMME FÖR ELEVHÄLSA MED BÅDE KURRATOR OCH SKÖTERSKA * SKAPA PLATS FÖR ATELJEVERKSAMHET (SLÖJD, BILD, MUSIK) SAMLAT INOM SAMMA UTRYMME * UTREDA OM DET GÅR ATT FÅ PLATS MED GRUPPRUM OCH MÖJLIGTVIS ÄVEN HEMVISTER * UTREDA ENTRÉSITUATIONEN TILL BERGUVEN * LÄTTARE UNDERHÅLLSARBETE PÅ HUVUDBYGGNADENS FASAD, DÄRIBLAND MÅLNING AV FÖNSTER OCH TAKFOT STENÄNGSSKOLAN - UTREDNING AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER _ S undell Ar 1 itekter

370 i B-B. A-A. SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER C-C. FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 Frd. 12 m² PLAN 1 Teknik/Frd. 54 m² Trappa,---7 I I I I I I I I I I I SCEN I I I I I I I I I I L I _j Miniaula/Musik 64 m² Musik Frd. 18 m².. r : Frd. 10 m² -- I Trappa 11 m² ITTTT17 t-,,_~ I I I I I I I ''--v' I I I I I I I (,-~, I I I I I I I \~;'; I I I I I I I h I I I I I I I!_() ~ I I I I I I I <,-~, I I I I I I I >:,,,, I I I I I I I L.L..L...L...L...l.._J (! i i i i I I!!!! Bibliotek 55 m² Bibliotek/Läsrum 22 m² I 111 L.LJ ~=~C.1~:~ rcl.. t:::lc~ ~=l c.._(l I Il 11 7 l.. cr-crj t.j-rj-c~ tj-r_;-c~ n rn I I I il LJ ~I \(~, f.::::1-, \../~ li..,.,f' rn 11 I 11 I 11 I ARKIV VÄGGHÖJD 1400 VÄGGHÖJD 1400 Frd. 6 m² Omklädningsrum 23 m² Omklädningsrum 23 m² DELVIS FÖRVARING FÖR IDROTTSVERKASAMHET Omklädningsrum 11 m² POSTFACK Kopiering/Post/Arkiv 13 m² KOPIATOR Vaktmästare/Arbetsrum 31 m² KOPIATOR Trappa 21 m² Entréhall 98 m² SKOGRÄNS Vindfång 20 m² B-B. Elc. 2 m² Frd. 11 m² Rektor/Admin. 16 m² RUMSHÖJD CA 5500 AVSTÄNGBAR DUSCH Kurator 7 m² Rörelserum 170 m² J A-A. Utrymning Skolsköterska 15 m² Vila 6 m² Möte 16 m² [J tj r--l I--, I I I I '---l 1--' r-7 r., I I I I cr--1j r--l 1--, I I I I '---l I--' Ll JJ Utrymning ' i:::=:~ i------i ~===~!::::::::! l r-:=:::i.i::::=:~ C-C. ~ PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 LLJ PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD HUS C HUS A N HUS B UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK SKALA A1 1:100 A3 LOKALISERINGSPLAN FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD PLAN 1 UTREDNING Huddinge Samhällsfastigheter. BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN RITNINGSNUMMER 1:200 A r BET R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt PLO:, :51:52 LAGER:

371 Matsal 156 m² Storkök 135 m² B-B. A-A. Vindfång 11 m² Grovtvätt Entréhall 21 m² Entrehall 30 m² Trappa 10 m² Inlast Skola 12 m² Städ 7 m² Atrium 50 m² Tork 5 m² Trappa 9 m² Utrymning C-C. Ny utrymningstrappa Arbetsrum Personal 22 m² PLAN 2 Förvaring Frd. Spånsug/ Frd. Träverkstad Förvaring Trappa Ateljé/Slöjd 95 m² Elevförvaring Korridor 41 m² Passage 17 m² Personal Paus 31 m² Hemvist 109 m² Städ/Frd. 6 m² Grupprum 10 m² Kapprum 40 m² ~-7 ~-7 ~-7 ~-7 ~-7 ~ ' ~ ' ~ ' ~ ' ~ ',, '7 ',, '7 ' r : r I r I ::,--, ::,--, >-, >-, >-, LJ I LJ I LJ i LJ I LJ I '7 ' '7 ' n I '7 ' n I S--~ S--~ ::,--, S--~ ::,--, LJ I LJ I LJ : LJ I LJ I '7 ',, '7 ' '--, J Klassrum 60 m² Elc. 2 m² Klassrum 60 m² Grupprum 10 m² f_:-jc:-v-:-jc7 ~ : ~c:_ic_:-j\c:_1r_:-_r f_:-j[c:_y_:-j[c:_7 ~ : ~c:_1r_:-j\c:_1r_:-_r ~ : ~c:_1r_:-j\c:_ir_:-_r f_:-j[c:_y_:-j[c:_7 ~ : ~c:_1r_:-j\c:_ir_:-_r Utrymning C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNING PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A DD Huddinge. Samhällsfastigheter. N HUS B LOKALISERINGSPLAN FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK r R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1' I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD PLAN 2 SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:53 LAGER:

372 Teknik 36 m² B-B. A-A. Klassrum 59 m² Grupprum 13 m² Hemvist 56 m² Kapprum 27 m² Klassrum 59 m² Trappa 10 m² f.cjc::.i, f.cjl::.7 L J L J f.cjl"cj, f.cjc"cj, L_ Il I J L J Grupprum 12 m² Tork 7 m² Tork 5 m² Trappa 8 m² V-lf-----,-, or f.cjcj, f.cjl"c7,,u L J L J f.cjc:i, f.cjl"'-7 L J L j Klassrum 60 m² rjcj,f.cjcj, L= J L J f.cjcj,f.cjc7 L J L j C-C. Ny utrymningstrappa L L~~ 'c_-3 Arbetsrum Personal 22 m²,_-,, PLAN 3 F, u u,--t~~ q ~---- " ' [=Ll--~ "c_-3' Arbetsrum Personal 31 m² Trappa f.cjl"cv.cjc"cj, ~ i ~-:_1r.:-fc1r.:-f f.cjl"cv.cjc"cj, Brandgasvent. f.cjc-:_v.:-jc-:_i, ~ i ~-:_1r.:-fr::.1r.:-i f.cjc"cv.cjl"cj, ~ ~ ~ ~ ~-=-1r-=-h-=-1r.:-t ~-:_1r.:-h-:_1r.:-i Klassrum 63 m² Korridor 41 m² Hemvist 43 m² Grupprum 11 m² f.cjl"cj, ~----~ bd Hemvist 69 m² f_:-jc-:_i, ~----~ I I 1-:_1r.:-i Städ/Frd. 6 m² f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Wc 2 m² Grupprum 10 m² f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Kapprum 36 m² Wc 2 m² Rwc 5 m² f.cjl"cj, ~----~ I I Klassrum 60 m² 1-:_1r.:-i f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Elc. 2 m² Tork 6 m² Kapprum 38 m² Wc 2 m² Wc 2 m² Klassrum 60 m² Wc 2 m² Grupprum 10 m² Wc 2 m² Grupprum 11 m² Wc 2 m² Hemvist 86 m² Utrymning C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNING PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALISERINGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD PLAN 3 SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:57 LAGER:

373 B-B. A-A. HISSTOPP C-C. Ny utrymningstrappa 'c_-3 Arbetsrum Personal 22 (f: m² "c_-3 PLAN 4 F, u u,--t~ q ~---- L L~.',_-,, Trappa Teknik 30 m² C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ~ 1 1=- 1 UTREDNING PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALISERINGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD PLAN 4 SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:57 LAGER:

374 ~ ~ = SEKTION A-A SEKTION B-B... ~ SEKTION C-C I ~ I I = = - ~ # = = = ~ ~ n == = = = OIR ~ LJ ~ = - 0 r p ~ LJ = C----D LJ = =,. [- ~ ":== '--- ~ UTREDNING U1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 ~ PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN B B A A C SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALISERINGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK C R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD SEKTIONER SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:59 _J I LAGER:

375 FASAD MOT NORDOST ~~~~ ~ ~~~~ -I OJ] HUVUDENTRÉ UTRYMNING UTRYMNING FASAD MOT SYDOST Di;:::::::::::::;:::::::::::::: UTRYMNING ENTRÉ MATSAL PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNING PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALISERINGSPLAN Hudd i nge Samhällsfastigheter. r FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD FASAD MOT NORDOST OCH SYDOST SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :52:10 I I LAGER:

376 ~====-r- [I] tb] f8] m m t8] t8] [I] HJEfflJEfflJ rn ~, tb] rnj t8] OJ UTRYMNING UTRYMNING FASAD MOT SYDVÄST l FASAD MOT NORDVÄST ATRIUM ~= = -- ~= = -,- ~~ -- =, UTREDNING m00 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMINEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALISERINGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTIGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKITEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RITAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERINGSANSVARIG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1,I I I I I I I I I METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TILLBYGGNAD FASAD MOT SYDVÄST OCH NORDVÄST SKALA A1 1:100 A3 RITNINGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :52:18 I I LAGER: