Uppdrag att stödja uppbyggnaden av ett testcenter för elektromobilitet

Transkript

1 Regeringsbeslut I N2017/05176/IFK Näringsdepartementet Statens energimyndighet Box Eskilstuna Uppdrag att stödja uppbyggnaden av ett testcenter för elektromobilitet Regeringens beslut Regeringen uppdrar åt Statens energimyndighet (Energimyndigheten), att för perioden , lämna stöd med högst 575 miljoner kronor för uppbyggnaden av ett testcenter för elektromobilitet, i enlighet med vad som anges närmare under rubriken Uppdraget nedan. Utgifterna ska belasta det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 1:5 Näringslivsutveckling, anslagsposten Näringslivsutveckl - del till Statens energimyndighet. För ändamålet får Energimyndigheten utbetala 140 miljoner kronor 2018, 150 miljoner kronor för 2019, 200 miljoner kronor för 2020 samt 85 miljoner kronor för Bakgrund RISE Research Institutes of Sweden Holding AB (RISE) och Chalmers tekniska högskola AB (Chalmers) har bildat ett bolag som avser att bygga upp och driva ett testcenter för elektromobilitet, benämnt Swedish Electric Transport Laboratory AB (SEEL). Projektering och byggnation planeras starta 2018 och fortgå till 2021 i enlighet med vad som närmare beskrivs i en specifikation från RISE (dnr N2017/05176/IFK). Testcentret syftar till att etablera en arena för forskning och utveckling av nya tekniker främst för elektrifierade fordon men även för elektrifierade fartyg, luftfartyg och arbetsmaskiner samt stärka kompetensen på dessa områden i Sverige. Testcentret ska fylla en funktion som unik provanläggning för hela utvecklingsprocessen, från forskning och innovation Telefonväxel: Fax: Webb: Postadress: Stockholm Besöksadress: Mäster Samuelsgatan 70 E-post: n.registrator@regeringskansliet.se

2 av komponenter och system till test av huvudsakligen nya kompletta elektrifierade fordonskoncept, elektrifierad framdrivning av fartyg och luftfartyg samt även produkter som kan nyttja testcentrets faciliteter och som bidrar till att nå de energi- och klimatpolitiska mål som riksdagen beslutat. Testcentret ska bidra till akademisk forskning av hög kvalitet och påskynda utvecklingen av framtidens elektrifierade transportmedel genom tillgång till avancerad infrastruktur uppbyggd även utifrån forskningens behov. Projektet bygger på samverkan mellan akademi, institut och industri. Testcentret kommer att bli en öppen arena som ska erbjuda sina tjänster till potentiella kunder. Uppdraget Energimyndigheten ska efter särskild ansökan från det bolag som bildats av RISE och Chalmers för uppbyggnad av testcentret för elektromobilitet ( stödmottagaren ) lämna stöd till bolaget. Stödet ska avse kostnader för investeringar i materiella och immateriella tillgångar som görs för att bygga upp testcentret. Ett beslut om stöd får förenas med de villkor som krävs för att syftet med stödet ska tillgodoses. Energimyndigheten får lämna statligt stöd till stödmottagaren i enlighet med kapitel I och artikel 26 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Myndigheten får också besluta om statligt stöd för särskilda ändamål som förutsätter en anmälan till kommissionen enligt artikel i Fördraget om den Europeiska unionens funktionssätt. Energimyndigheten ska förena sitt beslut om stöd med följande villkor: 1. Stödet får helt eller delvis hållas inne om a) stödmottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att stödet beviljats felaktigt eller med för högt belopp, b) stödet av något annat skäl har beviljats felaktigt eller med för högt belopp och stödmottagaren borde ha insett detta, eller c) villkoren för stödet inte har följts. 2 (6)

3 2. Stödmottagaren ska vara återbetalningsskyldig om någon av de grunder som anges i punkt 1 a c föreligger. Statens energimyndighet får då besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet. Om det finns särskilda skäl, får Statens energimyndighet efterge kravet på återbetalning helt eller delvis. Insatserna ska årligen redovisas i myndighetens årsredovisning och i samband med denna ska även projektets status redovisas särskilt till Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet samt Näringsdepartementet). Statens energimyndighet ska delta i det industri- och akademiråd som planeras för att ge vägledning i testcentrets strategiska arbete. För närvarande pågår en fusion mellan moderbolaget i RISE-koncernen, RISE Research Institutes of Sweden Holding AB, som överlåtande bolag, och det helägda dotterbolaget RISE Research Institutes of Sweden AB, som övertagande bolag. Efter fusionens genomförande kommer moderbolagets samtliga rättigheter och skyldigheter att övertas av dotterbolaget och det som sägs här om RISE Research Institutes of Sweden Holding AB ska efter fusionen i stället avse RISE Research Institutes of Sweden AB. Skälen för regeringens beslut Det pågår en utveckling av elektrifierade fordon, fartyg och luftfartyg. Såväl samhälle som industri behöver bygga kunskap, skapa innovativa koncept och utvärdera deras funktion inom områden där det saknas erfarenhet. För att bedriva avancerad kunskapsutveckling och för att omsätta nya insikter till innovativa lösningar som kan ge positiva effekter på investeringar och export behövs ett tätt samarbete mellan akademi, institut och industri. Regeringen gör bedömningen att SEEL kan bidra till att åstadkomma detta. Intresset för och behovet av elektromobilitet växer snabbt. Satsningen på ett testcenter syftar till att stärka förutsättningarna för små och stora företag inom svensk fordonsindustri, flygindustri och för företag inom den maritima sektorn samt för övriga företag som utvecklar teknik inom relevanta områden för att dra nytta av det teknikskifte som nu sker. Forskare vid högskolor, universitet och forskningsinstitut kommer genom centret att få tillgång till en avancerad forskningsinfrastruktur. 3 (6)

4 Regeringen har i budgetpropositionen för 2018 aviserat ett antal insatser för att stödja omställningen till en elektrifierad transportsektor varav testcentret för elektromobilitet är en del (prop. 2017/18:1 utg. omr. 24). Insatserna stärker konkurrenskraften för svensk fordonsindustri och bidrar till att produkter med mindre miljöpåverkan kan utvecklas och exporteras globalt. Insatserna bidrar därmed också till omställningen för att nå de globala klimatmålen. De är även centrala för att transportsektorn ska klara det klimatmål för sektorn som riksdagen beslutat om. En viktig del är uppbyggnaden av ett testcenter för elektromobilitet en testbädd för att utveckla nästa generations hållbara lösningar för elbilar och andra elfordon. Satsningen på testcentret är därmed ett sätt att skynda på omställningen mot ett fossilfritt samhälle. För att stärka Sveriges konkurrenskraft och möta samhällsutmaningar för en hållbar utveckling är samverkan som samlar befintliga tillväxtresurser till attraktiva test- och demonstrationsmiljöer centralt. Satsningen på ett testcenter för elektromobilitet är därmed en del i regeringens satsning Testbädd Sverige. Satsningen ligger också i linje med regeringens strategiska samverkansprogram och agendan för delprogrammet Nästa Generations Resor och Transporter. Detta då det på sikt förväntas bidra till ett mer transporteffektivt samhälle, mer resurseffektiva fordon och mindre utsläpp och därmed även till transportpolitikens övergripande generationsmål för miljö- och miljökvalitetsmålen. Energimyndigheten har en viktig roll för uppfyllandet av de av riksdagen antagna energi- och klimatpolitiska målen. Vidare är myndigheten central för att nå målen för forskning och innovation inom energiområdet. Myndigheten ska bidra till arbetet med omställningen till ett ekologiskt uthålligt energisystem och verka för en ökad användning av förnybara energikällor och för en effektivare energianvändning. Energimyndigheten ska även samordna omställningen av transportsektorn till fossilfrihet. Mot bakgrund av detta och den erfarenhet som myndigheten har av att stödja utvecklingsprojekt inom energiområdet gör regeringen bedömningen att Energimyndigheten bör ansvara för att lämna stöd till den investering som görs för att bygga upp ett testcenter för elektromobilitet. På regeringens vägnar 4 (6)

5 Tomas Eneroth Kalle Westberg 5 (6)

6 Kopia till Statsrådsberedningen/SAM och INRÅD Utrikesdepartementet/FH Finansdepartementet/BA Utbildningsdepartementet/F och UH Miljö- och energidepartementet/ee, KL och KE Näringsdepartementet/RS, KSR, TS, MRT, SUBT, TIF, FÖF, BSÄ och FF Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande Kammarkollegiet Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser RISE Research Institutes of Sweden Holding AB Sveriges export- och investeringsråd Sveriges Kommuner och Landsting Tillväxtverket Trafikverket Upphandlingsmyndigheten Verket för innovationssystem Vetenskapsrådet 6 (6)