Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2018 och tillsvidare, Varbergs kommun

Transkript

1 1 (8) Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2018 och tillsvidare, Varbergs kommun Dokumenttyp: Taxa Beslutad av: Kommunfullmäktige Gäller för: Varbergs kommun Dokumentnamn: Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2018 Beslutsdatum: , 194 Dokumentansvarig avdelning: Hamn- och gatuförvaltningen Diarienummer: KS 2017/0535 Giltig till och med: Tills vidare Senast reviderad:

2 Inledning Denna taxa innehåller grunder för att beräkna avgifter för upplåtelse av offentliga platser inom detaljplanelagda områden och områden som jämställt med sådan plats. Vid behov av att använda offentlig plats för annat ändamål än vad den upplåtits för görs ansökan om tillstånd hos polismyndigheten. Begreppet offentlig plats avser bla vägar, gator, gångbanor, cykelvägar, torg och parker. Stöd för kommunernas rätt att yttra sig i tillståndsärenden och att meddela villkor för upplåtelser finns i Ordningslagen (1993:1617). Polistillstånd krävs inte om offentlig plats tas i anspråk endast tillfälligt, i obetydlig omfattning och utan att inkräkta på någon annans tillstånd. Tillstånd krävs inte heller om offentlig plats nyttjas för avsett ändamål till exempel då ett torg används för torghandel, fortfarande krävs dock s tillstånd till detta. I Lagen om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, mm (1957:259) regleras möjligheten att ta ut avgifter. Kommunen har rätt att ta ut en avgift med belopp som kan anses skäligt med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna, s kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Kommunen har rätt att ta ut avgift först när polistillstånd har lämnats. Dessutom kan avgift tas ut för användning av salutorg enligt lokala ordningsföreskrifter. Utöver ovan nämnda lagar ska också, vid varje tillfälle gällande lokala föreskrifter och bestämmelser tillämpas, t.ex. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Varbergs kommun, Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Varbergs kommun, Riktlinjer för uteserveringar i Varbergs innerstad, Grunder för upplåtelse av offentlig platsmark i Varbergs kommun. Allmänna bestämmelser och villkor 1. Tillstånd för upplåtelse av offentlig platsmark utfärdas av polismyndigheten, undantaget torgplatser. 2. För stationära kiosker, foodtrucks, matvagnar, containers och liknande samt för affischpelare och fasta reklamskyltar krävs normalt bygglov. 3. Uteserveringar vars utformning avviker från Stadsbyggnadskontorets Riktlinjer för uteserveringar i Varbergs innerstad ska prövas och godkännas av byggnadsnämnden. 4. Utrymme inom berörd fastighet ska i första hand användas innan offentlig plats tas i anspråk, tex vid byggbelamring. 5. Övriga villkor och ordningsföreskrifter för upplåtelsen framgår i tillståndsbeviset för upplåtelsen. 2

3 Avgifter 1. Upplåtelseavgifterna är enligt nuvarande lagstiftning momsbefriade. 2. Avgifter erläggs mot faktura. Undantaget avgift för tillfällig saluplats på Varbergs torg som betalas via webbokningsystem eller direkt på plats med kort eller swish per tillfälle. 3. Avgift erläggs för den tid polistillstånd beviljas. 4. Anges inget särskilt område för ändamålet gäller taxan för hela. 5. Där inge annat anges tillämpas en minimiavgift om 650 kr. Denna avgift täcker i huvudsak s administrativa kostnader för upplåtelsen. 6. Avgiften inbegriper inte kostnader för att återställa den disponerade marken i ursprungligt skick, inte heller fördyrande kostnader för gaturenhållning, snöröjning eller parkskötsel. Dessa kostnader debiteras i förekommande fall sökanden separat. 7. Huvudregeln är att avgiften ska tillämpas strikt för samtliga oavsett vem eller i vilken organisationsform tillståndshavaren är. Detta för att upprätthålla likabehandling och konkurrensneutralitet. Undantag får göras i vissa fall enligt punkt 8 och 9 nedan. 8. Upplåtelser av mindre art och under kortare tid till icke kommersiell verksamhet som tex ideella föreningar och organisationerna, skolklasser, samhällsinformation samt humanitära organisationer och föreningar är avgiftsfria. 9. Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, nedlagd handläggningstid och övriga omständigheter, får avgift enligt denna taxa sättas ned eller efterskänkas. Zonindelning Centrum område som avgränsas av Magasinsgatan-Östra Vallgatan-Södergatan- Västkustbanan, se karta, bilaga1. Fästningsområdet område som avgränsas av Sjöallén-Västkustbanan-Rantzaugatans förlängning, se karta, bilaga 1. området runt Otto Torells gata, Sjöallén och Campus, se karta, bilaga 1. Centralorten se karta, bilaga 2. Övriga se karta, bilaga 2. Bilagor Bilaga 1: Karta över områdesindelning avgifter för upplåtande av offentlig platsmark Centrum/Fästningsområdet/ Bilaga 2: Karta över områdesindelning avgifter för upplåtande av offentlig platsmark Centralorten/Övriga 3

4 Taxa för upplåtelse av offentlig plats, Varbergs kommun Tabell nedan visar vilken avgift Varbergs kommun tar för respektive ändamål vid upplåtelse av offentlig platsmark. A FÖRSÄLJNINGSÄNDAMÅL Ändamål Zon Avgift Anmärkning A1 Försäljningskiosker och liknande Inkl. stationära matvagnar, foodtrucks, sk pop-up-containers (butiker) och liknande a) Kiosker 15 m² Centralorten kr/år Se karta, bilaga 2 Övriga kr/år Se karta, bilaga 2 b) Kiosker 15-25m² Centralorten kr/år Se karta, bilaga 2 Övriga kr/år Se karta, bilaga 2 c) Kiosker > 25 m² Centralorten kr/m²/år Se karta, bilaga 2 Övriga 370 kr/m²/år Se karta, bilaga 2 d) El Faktisk kostnad A2 Saluplatser på Varbergs torg Tillhandahålls av Hamn- och gatuförvaltningen på Hamnplan, på övriga platser genom Varberg Energi El ingår. Övriga bestämmelser enl Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Varbergs kommun a) Årsplats 18 m² (6,0 m x 3,0 m) kr/plats/år b) Årsplats 9 m² (3,0 m x 3,0 m) kr/plats/år c) Tillfällig plats (1,0 m x 1,0 3,0 m) 40 kr/lpm/tillfälle d) Kostrandsfri plats 0 kr Upplåts till skolklasser, religiösa, politiska och ideella föreningar, eller därmed jämförliga verksamheter. A3 Tillfällig försäljning Julgransförsäljning, jordgubbsförsäljning Anvisade platser 650 kr/plats och vecka Ambulerande försäljning 1000 kr/mån Där tillstånd krävs enligt Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Varbergs kommun Lotterier av ideell natur Skolklassers försäljning Food truck, matvagn eller annan pop-up -verksamhet 0 kr 0 kr 1-3 dagar 650 kr/dag. Därefter 650 kr per påbörjad vecka. För upplåtelser längre än en tillämpas taxa A1. 4

5 Ändamål Zon Avgift Anmärkning A4 Tillfälliga uteserveringar och liknande Differentierad taxa utifrån zon, säsong och verksamhetstyp. Högsäsong 1 april tom 30 sept. Lågsäsong 1 okt tom 31 mars. 1 a) Uteservering med alkoholservering och bygglov, högsäsong 1 b) Uteservering med alkoholservering, högsäsong Centrum och Centrum och 1 c) Uteservering, högsäsong Centrum och 2 a) Uteservering med alkoholservering, lågsäsong Centrum och 2 b) Uteservering, lågsäsong Centrum och 3 a) Uteservering högsäsong Övriga 3 b) Uteservering lågsäsong Övriga A5 Försäljning vid uppvisning, underhållning, utställning, tävling, tivoli, marknader och liknande. a) Direkt avgränsade ytor för försäljning, serveringstält och liknande. b) Direkt avgränsade ytor för försäljning, serveringstält och liknande. Centrum, Fästningsområdet och Övriga 110 kr/m² och 90 kr/m² och Zonindelning, se kartbilaga 1 och 2. Tex en restaurang med uppbyggt trägolv som kräver bygglov och har alkoholtillstånd. 60 kr/m² Tex ett café eller liknande med stolar och bord direkt på gata/trottoar. 45 kr/m² och 30 kr/m² och 42 kr/m² och 21 kr/m² och 12 kr/m² 650 kr/tillfälle 6 kr/m² 650 kr/tillfälle Under lågsäsong tillåts inga utformningar som kräver bygglov enl s riktlinjer Villkor att området ej är inhägnat och med fri entré samt att upplåtelsen är av tillfällig karaktär under 1-3 dagar. Se karta, bilaga 1. Se karta, bilaga 2. B ANNAT KOMMERSIELLT ÄNDAMÅL Ändamål Zon Avgift Anmärkning B1 Varuexponering, Centrum och Se karta, bilaga 1. varuställ och reklamskyltar utanför butik a) Varuställ 860 kr/ kalenderår och ställ Upplåtelse enligt gällande riktlinje 5

6 b) Reklamskylt (sk trottoarpratare) c) Dekoration (kruka, ljuslykta eller liknande) utanför butik d) Varuexponering (blommor, frukt och liknande) 650 kr/ kalenderår och skylt 650 kr/ kalenderår och dekoration 300 kr/m²/år. 860 kr/år. B2 Stationära affischpelare, reklamtavlor och liknande a) Fasta pelare kr /pelare/år b) Reklamtavla (digital Upplåtelse enligt gällande riktlinje En mindre dekoration per butik i direkt anslutning till entrén under butikens öppettider. Avvikelse från gällande riktlinjers nämnda mått får göras i särskilda fall när varuexponering bedöms berika den allmänna gatumiljön kr/m²/ år Avser m² reklamyta. och/eller belyst) Ändamål Zon Avgift Anmärkning c) Tidningsställ 300 kr/ställ/år 650 kr/år B3 Tillfällig skyltning och affischering a) Vid evenemang, konserter, sportevents, cirkus och liknande b) Borttagande av otillåtet uppsatt reklam eller reklam utan tillstånd B4 Marknadsföringsaktiviteter Aktivitet/event (reklam, demo), uppsättning av sk partytält och liknande B5 Uthyrnings- och kursverksamhet a) Uppställning av hyrcyklar och liknande på gatumark b) Uthyrning och förvaring av surfutrustning, segways och liknande från container, bod eller sk sportbox c) Uppställning av Strandtåget B6 Evenemang Tillåtna platser enligt riktlinje Anvisad plats 650 kr/tillfälle Tillstånd beviljas endast i samband med offentliga tillställningar och sammankomster. Övriga villkor enligt gällande riktlinje. Faktisk 1000 kr/skylt kostnad 90 kr/m², minsta avgift 1000 kr/dag. 300 kr/m²/år. 860 kr/år. 50 kr/m² och. 860 kr. 50 kr/m² och. 860 kr. Tillåts ej på torget under torgdagar (onsdag och lördag). Upplåtelse i direkt anslutning till butik eller annan verksamhet. Med evenemang avses olika typer av allmänna sammankomster, 6

7 a) Inträdesbelagt eller kommersiellt arrangemang b) Inträdesfritt eller ideellt arrangemang 2000 m² c) Inträdesfritt eller ideellt arrangemang > 2000 m² d) Friskvårdsaktivitet, tex utomhusgympa offentliga tillställningar, konserter, sport, idrott, kultur, cirkus med flera Enligt avtal Enligt avtal Vid större evenemang, konserter och liknande ska ett särskilt avtal tecknas mellan arrangören och med villkor att en entréavgift får tas ut. 650 kr/dag Sker försäljning vid dessa arrangemang tillämpas även taxa A5 för direkt avgränsade ytor för serveringstält och liknande kr/dag Se även anmärkning ovan. 0 kr För att främja folkhälsan tas ingen avgift ut vid kortare idrottspass och liknande. Villkor att området ej är inhägnat och med fri entré 0 kr Villkor att området ej är inhägnat och med fri entré e) Information till samhällsnytta f) Cirkus och tivoli Anvisad plats 2000 kr/dag För Håstens, Rolftorps eller Övrevi IP s grusplaner gäller särskild taxa enligt Kultur- och fritidsnämnden. g) Filminspelningar 650 kr Samt ev. tillägg enligt taxa C4 C BYGGETABLERING OCH ÖVRIGA ÄNDAMÅL Ändamål Zon Avgift Anmärkning C1 Byggetableringar av tillfällig karaktär såsom; byggnadsställningar, upplag, bodar, containers etc. a) Byggetablering inom centralorten b) Byggetablering övriga delar av c) Uppställning av enskild container/byggbod C2 Byggskyltar C3 Rullställning, skylift, kran och liknande a) Uppställning inom centralorten Centralorten Övriga Centralorten 25 kr/m² och, minsta avgift 650 kr 13 kr/m² och, minsta avgift 650 kr 650 kr/per påbörjad vecka 57 kr/m² skyltyta och, minsta avgift 650 kr 1500 kr/plats och påbörjad 650 kr 7 Se karta, bilaga 2 Se karta, bilaga 2 Se karta, bilaga 2

8 b) Uppställning övriga delar Övriga 650 kr/plats Se karta, bilaga 2 av och C4 Tillägg a) Tillägg för markupplåtelse av p-plats 30 kr/plats och dag För längre upplåtelseperioder än en vecka tillämpas tillägg enl taxa C4b b) Tillägg för intrång i körbanan 20 kr/m² och c) Tillägg för besiktning 650 kr/tillfälle Gäller även samråd på plats, tillsyn och liknande d) Planerad avstängning, skyltning och liknande Faktisk kostnad Som utförs av personal från Hamnoch gatuförvaltningens driftavd. C5 Övrigt Hänvisas till närmast likvärdig avgift Då det inte finns ett upplåtelseändamål i denna avgiftstabell som stämmer överens med ändamålet i ansökan, använder man sig av närmast likvärdiga ändamål 8

9

10