KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(36) KOMMUNFULLMÄKTIGE Laga ordning 128 Medborgarförslag från Björn Ljungdahl och Lena Borgljung, Hamburgsund, om avregistrering av Hamburgsunds Vägförening 129 Handikapplan 130 Revidering av kommunala handikapprådets reglemente 131 Förslag till upphävande av tidigare beslut om avgift för insatsen boendestöd 132 Avgäldsreglering tomträttsavtal Grebbestad 2:413, Grebbestadsfisk Ekonomiska förening 133 Avgäldsreglering tomträttsavtal Resö 3:70, Resö Hamnmagasin Ekonomiska Förening 134 Slutredovisning Busshållplats Bygdegårdsplan Tanumshede 135 Slutredovisning - Iordningställande av Galärbacken, Fjällbacka 136 Slutredovisning - Långtidsparkering Grebbestad 137 Slutredovisning - Bussangöring Hamburgsund och Fjällbacka 138 Slutredovisning - Rabbalshede avlopp 139 Slutredovisning - Vallbostrand Resö 140 Reviderad VA-taxa med anpassningar till lagändring 141 Fortsatt gällande av nuvarande ABVA 142 Reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 143 Avgifter i småbåtshamnar 144 Val av ordinarie revisor för kommunerna i Samordningsförbundet Norra Bohuslän 145 Kungörande av kommunfullmäktiges sammanträden Kungörandet av kommunfullmäktiges sammanträden i Björklövet Val av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gertrud Widerberg (mvt) 148 God Jul och Gott Nytt År

2 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(36) Plats och tid Folkhögskolan, Grebbestad klockan ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Ulf Björkman, sekreterare Utses att justera Birgit Ekholm Clas Toreld Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Tanumshede, den 19 december, klockan Underskrifter Sekreterare /Ulf Björkman/ Ordförande... /Anders Johansson Fogelmark/ Justeringsman /Birgit Ekholm/ /Clas Toreld/ BEVIS OM ANSLAG Kommunfullmäktiges protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift.../Kerstin Berius/...

3 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(36) Kf 127 Laga ordning Kommunfullmäktige vitsordade sig vara i laga ordning sammankallade

4 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(36) Kf Ks Medborgarförslag från Björn Ljungdahl och Lena Borgljung, Hamburgsund, om avregistrering av Hamburgsunds Vägförening Björn Ljungdahl och Lena Borgljung, Hamburgsund, inkom den 12 november 2008 med medborgarförslag om avregistrering av Hamburgsunds vägförening, bilaga. Förslagsställaren skriver bland annat att kommunen för länge sedan fattat ett beslut om att inrätta vägföreningar i samtliga samhällen i kommunen men bara lyckats med detta i delar av Hamburgsund. Avslutningsvis skriver förslagsställarna att man kräver att kommunfullmäktige beslutar godkänna avregistrering av Hamburgsunds Vägförening. Totalt har det, per den 28 november 2008, inkommit 187 stycken identiska skrivelser i ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att ärendet ska beredas och beslutas av tekniska nämnden. Lena Borgljung yttrar sig. Clas-Åke Sörkvist (c) yrkar bifall till beredningsförslaget. Ronny Larsson (s) yrkar att medborgarförslaget efter beredning av tekniska nämnden och kommunstyrelsen skall avgöras genom beslut i kommunfullmäktige. Ordförande ställer fråga på kommunfullmäktiges presidiums beredningsförslag kontra Ronny Larssons yrkande och förklarar att han finner att kommunfullmäktige bifaller beredningsförslaget. Votering begärs Följande voteringsproposition framställs och godkänns Den som bifaller beredningsförslaget röstar Ja. Den som bifaller Ronny Larssons yrkande röstar Nej Omröstningen verkställs genom namnupprop och utfaller så att 21 ledamöter röstar Ja, 16 ledamöter röstar Nej och 3 ledamöter avstår. Kommunfullmäktige har således beslutat att bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag att ärendet skall beredas och beslutas av tekniska nämnden. forts

5 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(36) Kf Ks Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska beredas och beslutas av tekniska nämnden

6 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(36) Kf Ks Handikapplan Kommunstyrelsen beslutade den 28 februari 2007, 62, att revidera och utarbeta ny handikapplan. Arbetet med att ta fram en ny handikapplan har skett nämnds- och förvaltningsövergripande samt inkluderat de kommunala bolagen och det kommunala handikapprådet KHR. Ledningsgruppen har haft representanter från varje nämnd och kommunalt bolag, en ordinarie med en ersättare samt från KHR, två ordinarie med en ersättare. FN:s standardregler, vilka utgör principiella ståndpunkter för staternas ansvar inom det handikappolitiska området, har varit utgångspunkt för framtagandet av den nya planen. Agenda 22, vilken är anvisningar utgivna av Sveriges handikapporganisationer, har följts vid framtagandet. Planen syftar till att uppnå ett samhälle som är tillgängligt för alla oavsett funktionshinder och som innebär full delaktighet och jämlikhet i levnadsvillkoren. Ett förslag till plan sändes i augusti ut på remiss till ca 150 mottagare. Information om möjlighet för övriga att inkomma med remissvar annonserades i Björklövet och på kommunens hemsida. Inkomna svar blev 31 stycken. Tidigare beslut Arbetsutskottet beslutade den 17 september 2008, 11 att med följande kommentarer svara på remissen: 1. Ansvaret med handikappanpassning av hållplatserna bör tydliggöras 2. Orden handikappade/funktionshindrade om möjligt byts till människor/personer med funktionsnedsättning 3. Se över möjligheten att hitta ett annat namn på handikapplanen 4. Ett heltäckande föreningsregister skall finnas, registret ska samordnas med bilaga 3 i handikapplanen 5. Det är viktigt att inventeringen är genomförd inom den tidsram som anges i planen. Viktiga åtgärder ska prioriteras. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november forts

7 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(36) Kf Ks Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Lennart Larson (m), Clas-åke Sörkvist (c) och Hans Bjerklinger (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna bilagda handikapplan , och att med ett tack entlediga lednings- och arbetsgruppen som arbetat med den nya handikapplanen

8 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(36) Kf Ks Revidering av kommunala handikapprådets reglemente Kommunfullmäktige antog den 27 oktober 2003, 101 reglemente för kommunala handikapprådet, KHR. Med anledning av revidering av handikapplanen föreslår omsorgsnämnden i beslut den 28 augusti 2008, 69, bland annat att kommunala handikapprådets reglemente revideras genom att texten om syn- och hörselinstruktör ingår i rådet stryks. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 261 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att orden om syn- och hörselinstruktör ingår i rådet stryks från reglementet.

9 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(36) Kf Ks Förslag till upphävande av tidigare beslut om avgift för insatsen boendestöd Omsorgsnämnden planerar att utvidga personkretsen som kommer i åtnjutande av boendestödet som en del i en vårdkedja. Detta är en del i arbetet att tillskapa hemmaplanslösningar. En avgift skulle sannolikt påverka nämndens planer negativt. Omsorgsnämnden beslutade den 30 oktober 2008, 96, att hos kommunfullmäktige hemställa att kommunfullmäktige upphäver besluten från den 2 februari 2004, 5 och 7 februari 2005, 4. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 262 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att upphäva kommunfullmäktiges beslut från den 2 februari 2004, 5 och den 7 februari 2005, 4.

10 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(36) Kf Ks Avgäldsreglering tomträttsavtal Grebbestad 2:413, Grebbestadsfisk Ekonomiska förening Byggnaderna på fastigheten får användas till livsmedelshantering (grossist och detaljhandel), fiske- samt kontorsverksamhet. Tomträttsavtal för fastigheten upprättades att gälla från Enligt 11 i tomträttsavtalet skall avgälden regleras vart tionde år i enlighet med JB kap 13, 10, 11. Avgälden för Grebbestad 2:413 innevarande avgäldsperiod är kr/år. Ett förslag till ändringsavtal med ny avgäld för perioden har upprättats och undertecknats av tomträttsinnehavaren. Den nya avgälden för Grebbestad 2:413 är enligt bilagda avtal bestämd till kr/år. Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 151 föreslå kommunfullmäktige att godkänna ny avgäld enligt bilagda ändringsavtal. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 263 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna ny avgäld enligt bilagda ändringsavtal.

11 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(36) Kf Ks Avgäldsreglering tomträttsavtal Resö 3:70, Resö Hamnmagasin Ekonomiska Förening Byggnaderna på fastigheten får användas till samlingslokal, serviceanläggning för turister samt kontorsändamål. Tomträttsavtal för fastigheten upprättades att gälla från Enligt 10 i tomträttsavtalet skall avgälden regleras vart tionde år i enlighet med JB kap 13, 10, 11. Avgälden för Resö 3:70 innevarande avgäldsperiod är kr/år. Ett förslag till ändringsavtal med ny avgäld för perioden har upprättats och undertecknats av tomträttsinnehavaren. Den nya avgälden för Resö 3:70 är enligt bilagda avtal bestämd till kr/år. Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 152 föreslå kommunfullmäktige att godkänna ny avgäld enligt bilagda ändringsavtal. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 264 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna ny avgäld enligt bilagda ändringsavtal.

12 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(36) Kf Ks Slutredovisning Busshållplats Bygdegårdsplan Tanumshede Kommunfullmäktige beslutade den 22 november 2004, 82, att anslå 500 tkr till Busshållplats, skola Bygdegårdsplanen Tanumshede, i investeringsbudget för Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2005, 122, anslå tkr till Busshållplatser och vändslingor i investeringsbudget Tekniska nämnden fördelade tkr till Busshållplats/skola Bygdegårdsplanen Tanumshede, genom beslut den 26 januari 2006, 3. Bakgrunden till att Bygdegårdsplanen behövde byggas om var att trafiksituationen var kaotisk under vissa tider på dagen, med cirka 110 bussavgångar, varav 14 angöringar av skolbussar, samt biltrafik inom bussplanen till de parkeringsplatser som finns i anslutning. Ytorna saknade tydligt definierade platser för bussar, avoch påstigning från personbilar, vilket innebar en fara för resenärerna. Utformningen av bussterminalen har under många år utretts för att förbättra trafiksäkerheten samt ge plats åt ett ökande antal bussar. I projektet har en ut- och ombyggnad av m² hårdgjorda ytor gjorts för att förbättra trafiksäkerheten inom bussterminalen vid Bygdegårdsplanen i Tanumshede. Statsbidrag har erhållits från Västtrafik med tkr. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott kr kr kr kr kr Förklaring till underskottet Då en av väntkurarna hamnade inom skyddsområdet för byggnadsminnesförklaringen av Sockenmagasinet måste justering av placeringen av väntkuren ske samt en annan typ belysningsstolpar och armaturer användas. Efter påtryckningar av bussentreprenören breddades bussvägen och ett vägräcke flyttades. Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 158, att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital forts.

13 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(36) Kf Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 265 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital

14 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(36) Kf Ks Slutredovisning - Iordningställande av Galärbacken, Fjällbacka Kommunfullmäktige anslog 300 tkr till Galärbacken Fjällbacka i justerad investeringsbudget Kommunfullmäktige anslog tkr till Gator & Parker i investeringsbudget 2008 genom beslut den 26 november 2007, 111. Tekniska nämnden fördelade 119 tkr till projektet från ovanstående anslag den 28 februari 2008, 24. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott kr kr kr kr 728kr Totalt omfattar projektet utbyggnad/ombyggnad av cirka 170 meter gata inklusive belysning och va-sanering mellan f.d. ICA-affären och Ingrid Bergmans torg i Fjällbacka. Galärbacken i Fjällbacka är Vägverkets väg och bidrag från Vägverket har erhållits med 440 tkr till asfaltering och försköning av området. Denna slutredovisning omfattar endast gata och belysning. Va-verksamheten har eget anslag. Förklaringen till att projektet blev dyrare än först beräknat är att mer anpassningar av stensättning till befintliga fastigheter fick göras på grund av att den nya gatan blev något högre än den tidigare och det innebar att stensättning fick läggas om inne på fastigheterna längs gatan samt att en satsning gjordes på en mer kulturmiljöanpassad belysning. Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 159 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 266 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet forts

15 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(36) Kf Ks Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital

16 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(36) Kf Ks Slutredovisning - Långtidsparkering Grebbestad Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2005, 122, anslå 200 tkr i investeringsbudget 2006 till Utbyggnad av långtidsparkering. Projektet är en utökning av befintlig långtidsparkering på Rörviksområdet i Grebbestad med 30 platser. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott kr kr kr kr kr Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 160 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 267 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital

17 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(36) Kf Ks Slutredovisning - Bussangöring Hamburgsund och Fjällbacka Kommunfullmäktige beslutade den 27 november 2007, 115, att anslå 500 tkr i investeringsbudget 2007 till projektet Bussangöring Hamburgsund och Fjällbacka. Projektet omfattade upprustning av befintlig bussangöring på Stallarna i Fjällbacka. Bussangöringen och parkeringsytan kunde ej utnyttjas på ett effektivt sätt. Större delen av den hårdgjorda ytan fick grävas ur och iordningställas. Hela ytan fick därför asfalteras och målas upp. Det ursprungliga anslaget avsåg även åtgärder i Hamburgsund, men då åtgärderna i Fjällbacka varit omfattande slutredovisas projektet och nya medel äskas för Hamburgsund när detaljplanen är klar. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott kr kr kr kr kr Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 161 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 268 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital

18 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(36) Kf Ks Slutredovisning - Rabbalshede avlopp Kommunfullmäktige anslog tkr till investeringsprojektet Rabbalshede avlopp den 27 november 2006, 115. Kommunfullmäktige anslog tkr i ett övergripande anslag inom Vatten och avlopp den 26 november 2007, 111. Tekniska nämnden fördelade 850 tkr till investeringsprojektet Rabbalshede avlopp den 28 februari 2008, 24. Totalt tkr. Syftet med projektet var att koppla bort befintlig slamavskiljare för spillvatten vid idrottsplatsen och ersätta den med en avloppspumpstation som pumpar avloppsvattnet till Rabbalshedes avloppsreningsverk. Bakgrunden till projektet var att reningen i slamavskiljaren inte var tillfredställande vilket resulterade i ett föreläggande från tillsynsmyndigheten. Anslaget användes till inköp och montering av en avloppspumpstation, anläggning av 500 m spillvatten- respektive dricksvattenledning, nyasfaltering av gångväg samt nytt skyddsräcke till bro över järnväg. Investeringsutgifterna överskred de budgeterade investeringsutgifterna främst beroende på behov av sprängning vid framdragning av ledning i tidigare icke identifierat bergsschakt, se bifogad redogörelse av extra kostnader inom projekt Rabbalshede avlopp. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott kr 0 kr kr 0 kr kr Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 163 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital. forts.

19 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(36) Kf Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 269 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital

20 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(36) Kf Ks Slutredovisning - Vallbostrand Resö Kommunfullmäktige anslog tkr till VA-anläggningar den 21 november 2005, 122. Tekniska nämnden fördelade tkr av ovanstående medel till projektet Vallbostrand Resö den 15 december 2005, 184. Tekniska nämnden omfördelade i samma beslut 500 tkr från Vattentorn tak, Rabbalshede, 380 tkr från Vattentorn tak, Fjällbacka samt 90 tkr från Förråd Vattenverk, Tanumshede till projektet Vallbostrand Resö. De flyttade anslagen kom ursprungligen ifrån kommunfullmäktiges beslut den 22 november 2004, 82, om investeringsanslag tkr till VA-anläggningar. Anslagen har använts till att anlägga 530 m dagvattenledning, 460 m spillvattenledning och 460 m dricksvattenledning samt till inköp och montering av en avloppspumpstation. Verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten utökades med 14 fastigheter. Dessutom anslöts Romleborgs avtalsområde till dricksvatten och spillvatten. Avtalsområdet innefattar 63 fastigheter. Bokförda anslutningsavgifter från inkopplade fastigheter som möjliggjorts genom investeringen uppgår till kr. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott kr kr kr kr kr Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 164 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 12 november 2008 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november, 270 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet forts

21 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(36) Kf Ks Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital

22 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(36) Kf Ks Reviderad VA-taxa med anpassningar till lagändring Från 1 januari 2007 gäller Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, här kallad vattentjänstlagen. Denna lag ersätter tidigare gällande VA-lagen (1970:244). Övergångsbestämmelserna för vattentjänstlagen innebär att samtliga kommuner från och med den 1 januari 2009 måste ha meddelat nya föreskrifter, både VA-taxa och ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) enligt vattentjänstlagen, eftersom nuvarande föreskrifter enligt VA-lagen då upphör att gälla. Ändringarna måste göras för att taxan skall gälla som ett juridiskt dokument från den 1 januari ABVA tas i separat beslut. De viktigaste revideringarna av VA-taxan gäller följande: Samtliga laghänvisningar uppdateras till nya lagen. Avgift införs för dagvatten fastighet (Df) utan att ledning med förbindelsepunkt (FP) upprättats. Kravet är att åtgärder för omhändertagande av Df är vidtagna samt att fastighetsägaren är meddelad om detta. Detta är en ny möjlighet med den nya vattentjänstlagen.( 4.2, 5.1.h, 5.6, c, 6.4, 7.1) Föreskrifter om felvisande mätare är flyttad från ABVA till taxan ( 13.11). Hänvisning till vattentjänstlagen om att särtaxa tas ut om kostnaden för viss eller vissa fastigheter i beaktansvärd omfattning avviker från övriga fastigheter inom verksamhetsområdet (VO). Gäller både anläggnings- och brukningstaxa ( 17). Beskrivning om hur avgifter uppräknas med KPI är borttaget, då metoden är vedertagen ( 16). Tabellen i 8.1 revideras för att överensstämma med de avgifter som antogs av kommunfullmäktige den 23 juni 2008, 70. Avgifterna ändras från att uttryckas i procent till att uttryckas i rena avgifter. Ändringarna berör 1, 4, 5-7, 8.1, 9, 10, 13.11, 16, 17, 20, 21 och är markerade i den gällande va-taxan. Förslag till reviderad va-taxa enligt markeringar, bilaga. Tekniska nämnden kommer att justera brukningstaxan med KPI från och med den 1 januari Tekniska nämnden har även för avsikt att göra en större översyn av taxenivåer och taxekonstruktionen under nästa år. forts.

23 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 23(36) Kf Ks Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 165 föreslå kommunfullmäktige att anta bilagda förslag till reviderad VA-taxa, och att taxan skall gälla fr.o.m. den 1 januari Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 271 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta bilagda förslag till reviderad VA-taxa, att taxan skall gälla fr.o.m. den 1 januari 2009, och att brukningstaxan därefter justeras med KPI.

24 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 24(36) Kf Ks Fortsatt gällande av nuvarande ABVA Från 1 januari 2007 gäller Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, här kallad vattentjänstlagen. Denna lag ersätter tidigare gällande VAlagen (1970:244). Övergångsbestämmelserna för vattentjänstlagen innebär att samtliga kommuner från och med den 1 januari 2009 måste ha meddelat nya föreskrifter, både VA-taxa och ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) enligt vattentjänstlagen, eftersom nuvarande föreskrifter enligt VA-lagen då upphör att gälla. Eftersom förslag till ny ABVA inte är helt färdigt föreslås att nuvarande ABVA, antagen 1987, fortsätter gälla under 2009 tills ny ABVA kan antas av kommunfullmäktige. Tekniska nämnden beslutade den 30 oktober 2008, 166 föreslå kommunfullmäktige besluta att gällande ABVA fortsätter att gälla under 2009 tills reviderad ABVA med anpassningar till vattentjänstlagen antas. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 272 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att gällande ABVA fortsätter att gälla under 2009 tills reviderad ABVA med anpassning till vattentjänstlagen antas.

25 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 25(36) Kf Ks Reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Kommunfullmäktige fastställde den 28 augusti 2000, 68, Taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. I beslutet ingick inledande bestämmelser, taxebilaga 1 och taxebilaga 2. Föreliggande förslag på ändring innebär att tillsynsbehovet för verksamheter där miljö- och byggnadsnämnden ska bedriva regelbunden tillsyn bedöms utifrån en riskklassificeringsmodell utarbetad av SKL, Sveriges Kommuner och Landsting. Anledningarna till förändringarna är dels ändringar som skett i bilaga till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dels ändringar i 38 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. En annan anledning är de erfarenheter som finns av ett liknande riskbaserat taxesystem inom livsmedelsområdet. Den riskbaserade taxemodellen ökar möjligheterna att planera tillsynen utifrån verksamhetens negativa effekter på människors hälsa och miljö och att den verksamhet eller den åtgärd som tar myndigheternas tid i anspråk ska betala för den. Taxa utifrån risk- och resursbedömning för regelbunden tillsyn Modellen består av två delar: risk- och resursbedömning. I riskbedömningen värderas verksamhetens faktiska omständigheter med ett antal parametrar som lokalisering, typ av verksamhet, omfattning mm. Riskbedömningen ligger till grund för att beräkna den tid som åtgår för tillsyn av den aktuella verksamheten. De poäng som verksamheten uppnår i riskbedömningen placerar verksamheten i en avgiftsklass och riskkolumn som innebär ett visst tillsynsbehov angivet i timmar. Riskbedömningen kompletteras sedan med en resursbedömning som baseras på erfarenheter från tillsynsbesök på den aktuella verksamheten. Resursbedömningen handlar om att värdera verksamhetens arbete med att minimera och förebygga miljörisker samt statusen på deras egenkontroll. Resursbedömningen sker efter varje tillsynsbesök och kan föranleda sänkta årsavgifter för företag med väl utvecklad egenkontroll. Resursbedömningen kan också föranleda extra tillsynstid från tillsynsmyndighetens sida, vilken faktureras utöver den fasta årliga tillsynsavgiften. För verksamheterna kan den nya taxemodellen innebära både högre och lägre avgifter i förhållande till nuvarande taxemodell. forts.

26 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 26(36) Kf Ks Verksamheter med återkommande tillsynsbehov kommer att betala fasta årliga avgifter beräknade utifrån den nya modellen. Under hösten 2008 kommer miljöavdelningen utifrån SKL:s riskbedömningsmodell, taxebilaga 2 att avgiftsklassa de enskilda miljöfarliga verksamheter som miljö- och byggnadsnämnden har tillsynsansvaret över. Avgiftsklassificeringen av hälsoskyddsobjekt, taxebilaga 3, kommer i dagsläget inte att göras förutom när det gäller bassängbad. Orsaken till detta är att miljöavdelningen inte bedriver regelbunden tillsyn över andra hälsoskyddsobjekt än bassängbad. Anledningen till att hälsoskyddsobjekten ändå tas med beror på att om regelbunden tillsyn kommer att genomföras i framtiden kan avgift tas ut utan att kommunfullmäktige ändrar taxan. En reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt förslaget består av följande delar; - Inledande bestämmelser, Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område - Taxebilaga 1 - nuvarande taxebilaga 2 ersätts av Taxebilaga 2 Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet - Taxebilaga 3 Avgiftsklasser för hälsoskyddsverksamheter - Taxebilaga 4 Inplacering i riskkolumn- riskbedömning Inledande bestämmelser och Taxebilaga 1 har uppdaterats och förtydligats utifrån underlaget från SKL. Taxebilaga 2, samt de nya bilagorna 3 och 4 innehåller den helt nya modellen med årliga avgifter utifrån risk- och resursbedömning. Timtaxan i Inledande bestämmelser anges till 705 kr per timme, vilket motsvarar timtaxan för 2008 omräknad med konsumentprisindex till 2009 års nivå. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 18 november 2008, 332, bland annat att godkänna förslag till reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, och att föreslå kommunfullmäktige att anta den reviderade taxan från och med 1 januari Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 273 forts Kf Ks

27 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 27(36) Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Ronny Larsson (s) och Rolf Hermansson (c) yttrar sig Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta den reviderade taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla från och med 1 januari Bilaga

28 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 28(36) Kf Ks Avgifter i småbåtshamnar I avvaktan på att arbetet med att utfärda enskilda avtal för varje båtplatsupplåtelse i småbåtshamnarna genomförts, vilket görs under 2009 och 2010, föreslås att 2009 höja avgifterna genom en höjning på 5 % utöver index. Inför 2011 skall det göras en totalgenomgång av de olika avgiftskategorierna med målet att avgiftssystemet skall förenklas och att antalet kategorier minskas. Förslaget ger en intäktsförstärkning 2009 om ca 170 tkr. Hamnchefen föreslår även en höjning av vinterplatsavgiften i såväl gäst- som småbåtshamnar, från den nuvarande avgiften längd x bredd x 30 kr + moms till ny avgift längd x bredd x 50 kr + moms. Styrelsen i Tanums Hamn & Turism AB beslutade den 15 oktober 2008, 79 att föreslå kommunfullmäktige besluta om en extra avgiftshöjning på 5 % för småbåtsplatser i kommunala hamnar utöver uppräkning med KPI att gälla från 1/ och en höjning av vinterplatsavgiften till längd x bredd x 50 kr + moms. Exempel på nya avgifter, bilaga. Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2003, 141, bland annat att godkänna föreliggande förslag till avgifter vid kommunala gästbryggor under tiden september till och med maj. Avgiften enligt förslaget var båtens längd x bredd x 30 kronor, exkl. moms. Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2003, 142, bland annat om småbåtsavgifter för fasta småbåtsplatser. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 november 2008, 274 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att höja avgiften med 5 % för fasta småbåtsplatser i kommunala hamnar utöver uppräkning med KPI, höjningen gäller från och med 1/1 2009, och att vinterplatsavgiften höjs till längd x bredd x 50 kr + moms.

29 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 29(36) Kf Ks Val av ordinarie revisor för kommunerna i Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Rolf Alm (s) Strömstad har avsagt sig uppdraget som ordinarie revisor för kommunerna i Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Vid möte i Finsam den 4 november 2008 beslutade de närvarande ledamöterna att uppdra åt Tanums kommun att välja ny revisor efter Rolf Alm Beredande organs förslag Valberedningens presidiums förslag den 6 november 2008, 22 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens presidiums förslag att till ny ordinarie revisor i Samordningsförbundet Norra Bohuslän utse Berit Carlsson (c) för resterande del av mandatperioden

30 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 30(36) Kf Ks Kungörande av kommunfullmäktiges sammanträden 2009 Kommunfullmäktige beslutar att kungörandet av kommunfullmäktiges sammanträden 2009 skall ske i följande tidningar: Bohusläningen StrömstadsTidning Västerbygden

31 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 31(36) Kf Ks Kungörandet av kommunfullmäktiges sammanträden i Björklövet 2009 Kommunfullmäktige beslutar att kungörandet av kommunfullmäktiges sammanträden med föredragningslista skall införas i Björklövet 2009.

32 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 32(36) Kf Ks Val av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gertrud Widerberg (mvt) Gertrud Widerberg har den 15 december 2008 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning efter Gertrud Widerberg (mvt)

33 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 33(36) Kf 148 God Jul och Gott Nytt År Ordföranden önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År Rune Hermansson önskar ordföranden och hans familj God Jul och Gott Nytt År. Bengt Widengård önskar ordföranden och vice ordföranden en God Jul och ett Gott Nytt År.

34 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 34(36) Närvaroförteckning KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE den 15 december 2008 Sid 1 Valperiod Omröstningar 128 NAMN Närvaro Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst ORDINARIE (m) Moderata Samlingspartiet (9) Lennart Larson N X Hans Schub N X Eva-Lena Sundås N X Roland Isacsson N X Iris Olsson N X Anders Johansson Fogelmark N X Hans Bjerklinger N X Nina Jansson N X Agne Andrésen N X ERSÄTTARE Lars Wennerås Bo Andersson Lena Ahnblom Sune Karlsson Torbjörn Sixtensson ORDINARIE (s) Socialdemokraterna (9) Ronny Larsson N X Gerd Melin N X Per Fyrvik N X Mats Lindström N X Birgit Ekholm N X Bengt Widengård N X Ingrid Almqvist N X Alf Jonasson N X Ingela Andersson N X ERSÄTTARE Berndt Wiklund EvaLott Andersson Kjell Jonasson Inga Lill Wahlberg Christian Viklund ORDINARIE (mvt) Miljö- och Vänsterlistan i Tanum (5) Siv Bergström N X Håkan Elg N X Louise Thunström N X Niklas Viberg -

35 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 35(36) Michael Halvarsson ERSÄTTARE Anders Schönbeck Gertrud Widerberg Thorgny Fransson N X KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE den 15 december 2008 Sid 2 Valperiod Omröstningar 128 NAMN Närvaro Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst ORDINARIE (fp) Folkpartiet (5) Bengt Mattsson N X Ann-Helén Anneflod N X Jan Olsson N X Lennart Fredlund N X Lennart Stjern N X ERSÄTTARE Helene Arvidsson Sigge Polson Bertil Engdahl ORDINARIE (c) Centerpartiet (12) Clas-Åke Sörkvist N X Ann-Marie Olofsson N X Clas Toreld N X Björn Christiansson - Marcus Toreld N X Lars Olrog N X Rolf Hermansson N X Karl-Erik Hansson N X Britt Limdal-Hansson N X Roger Wallentin N X Rune Hermansson N X Astrid Helgesson N X ERSÄTTARE Magnus Aronsson N X Agneta Olausson Roger Jodensvi Staffan Greby Roger Andreasson Lena Johansson ORDINARIE (kd) Kristdemokraterna (1)

36 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 36(36) Berndt Hansson N X ERSÄTTARE Kjell-Erik Odelius Birgitta Sahlin SUMMA