Guide # 3 Undantag från föreskrifter

Transkript

1 Nya guider

2 Andra guider

3 Guide # 3 Undantag från föreskrifter Huvudregeln är att hushållsavfall ska hämtas av kommunen eller den kommunen anlitar. Förutsättningar för undantag anges i avfallsföreskrifterna. Fastighetsägare får ta hand om avfall på den egna fastigheten om ej risk för hälsa eller miljön (MB 15 kap, 18 ) => kompostering Enskilda fastighetsägare ansöker om dispens: - Omvänd bevisbörda styrka förutsättningarna

4 Dispens/uppehåll från hämtning Dispens från hämtning Vistelse i fastighet (kortare vistelse, tillsynsbesök) Avfallet kan tas om hand på annat sätt än genom hämtning Uppehåll från hämtning (kortare dispens) Ingen vistelse i fastigheten, t.ex. annat boende, utomlands. Inget avfall som måste hämtas av kommunen

5 Avgift vid dispens/uppehåll från hämtning Befrias från hämtningsavgift Grundavgift kan debiteras Fortfarande del av kommunala renhållningen Om total befrielse ingen avgift

6 Andra undantag Gemensam behållare Fastigheterna ligger inom visst längsta avstånd Grundavgift per hushåll, dela på hämtningsavgiften. Utsträckt tömningsintervall Ingen olägenhet och att avfallet ryms i kärlet Ange förutsättningarna i föreskrifter, t.ex. kompostering Reducerad avfallsavgift enligt taxan

7 Anmälan - ansökan Anmälan Inget beslut i formell mening Myndigheten kan inte avslå en anmälan Meddelande till myndigheten om ett visst sakförhållande Ansökan Begäran om ett beslut från myndigheten

8 Handläggning och beslut Beslut bör vara tidsbegränsade. Beslut om undantag är myndighetsutövning. Kan inte överföras till entreprenör eller kommunalt bolag. Entreprenör eller kommunalt bolag får bara tillämpa kommunens bestämmelser. Fullmäktige bestämmer vilken nämnd/nämnder som ska besluta om olika dispenser

9 Guide # 4 Begreppet hushållsavfall Vad är hushållsavfall? Avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet (MB 15 kap. 2 )

10 Vad säger förarbetena? Det behov av borttransport som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av mark och byggnad för bostadsändamål. Avfall från industrier, affärsrörelser och annan likartad verksamhet som i renhållningssammanhang är jämförligt med avfall från hushåll. Avfall som uppkommer som en direkt följd när människor, oavsett ändamål eller verksamhet, uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning. (prop. 1997/98:45)

11 Hushållsavfall exempel avfall från hushåll

12 Bygg- och rivningsavfall Hushållsavfall Avfall från enklare underhåll och renovering Utbyte av förslit- ningsdetaljer Annat avfall Avfall från om- och tillbyggnad av hus Fast inredning Byggavfall från byggarbetsplatser Normalt nyttjande av bostad

13 Avfall från restauranger, catering, caféer m.m. Hushållsavfall Restaurang Café Servering i livsmedelsbutik Fettavskiljarslam och spillfett från fritöser, stekbord och liknande från ovanstående verksamhet Annat avfall Catering i särskilda lokaler Storkök utan servering Avfall från livsmedelstillverkning

14 Avfall från livsmedelsbutiker Hushållsavfall Kasserade livsmedel Frukt- och grönsaksrester Kött- och fiskbiprodukter Annat avfall Avfall i retur- och återtagningssystem Förpackningar Blandat avfall (förpackningar och livsmedelsrester) Avfall från personalmatsal och städning

15 Latrin och slam Hushållsavfall Latrin Slam enskilda anläggningar Latrin från rastplatser och tillfälliga toaletter Annat avfall Flera olika fastigheter om tekniskt komplexa Markbäddsmaterial och fosforfiltermaterial utbytestid > 5 år Fosforfiltermaterial

16 Dispens Kommunen har möjlighet att ge dispens i enskilda fall: ska finnas särskilda skäl hushållsavfallet ska tas om hand på ett betryggande och ändamålsenligt sätt. Särskilda skäl kan vara att det finns ett etablerat omhändertagande av avfallet vid sidan av kommunens system.

17 Kommande guider Nya avfallsreglerna Förebyggande/återanvändning Tillgänglighetsfrågor och kommunens ansvar Finansiering av nedlagda deponier Teckal-kriterierna

18 Nya avfallsindex Avfallsindex för förbränning Bas jan 2011, beräknas halvårsvis (jan resp juli) Tas fram av SCB, ägs av Avfall Sverige. Publiceras på hemsidan Avfallsindex för insamling Bas beräknas bli jan 2012, tas fram månadsvis Flera index (Hushållsavfall, Slamtömning och Specialfordon) Index med och utan drivmedel Tas fram av SCB, ägs av Avfall Sverige Renhållningsindex, R77, avvecklas