Upphandlingsbarometern

Transkript

1 Upphandlngsbarometern Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 1

2 Förord Som Nordens största leverantör av nöps-, upphandlngs- och anbudstjänster änner v ansvar att vera för ett sunt upphandlngslmat. Offentlg upphandlng är något som påverar oss alla då den styr hur effetvt sattemedel används, hur väl onurrensmöjlgheter nyttjas och därmed den samhällsservce som an erbjudas. Därför är vårt mål enelt; v sa vara en neutral atör på marnaden som genom dgtalserng av nöps-, upphandlngs- och anbudstjänster bdrar tll ett sunt upphandlngslmat. Vår hypotes är att det förelgger ett sunt upphandlngslmat de län där det publceras många upphandlngar per nvånare, där det är många anbudsgvare per upphandlng och där få upphandlngar överprövas. Vsmas Upphandlngsbarometer genomförs därför årlgen för att mäta och presentera hur det atuella upphandlngslmatet mår och belyser trender, framsteg samt förbättrngspotentaler. Så varför tycer v detta är vtgt? För upphandlare är det vtgt att så många upphandlngar som möjlgt publceras för att säerställa att relevanta leverantörer får ännedom om upphandlngarna och att tllräclgt många leverantörer deltar för att nå en effetv onurrensstuaton. För leverantörer är det vtgt att så många upphandlngar som möjlgt publceras för att säerställa att man som leverantör agerar på la vllor som sna onurrenter när det gäller att vnna affärer som fnanseras av offentlga medel. Det är även oerhört vtgt för leverantörer att änna trygghet att upphandlngarna genomförts enlgt lag och att unna planera sn leveransapactet på ett adevat sätt. I det sammanhanget är antalet överprövnngar länet en betydelsefull par ameter. Vsmas Upphandlngsbarometer genomförs därför årlgen för att mäta och presentera hur det atuella upphandlngslmatet mår och belyser trender, framsteg samt förbättrngspotentaler. Trevlg läsnng! Mare Ceder VD Vsma Commerce Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 2

3 Jämtland etta årets barometer Vsmas Upphandlngsbarometer ranar alla län baserat på antal upphandlngar per nvånare, hur många som lämnar anbud genomsntt per upphandlng och län samt andelen överprövade upphandlngar per län. Statsten ommer från Vsma Opc, som är landets mest ompletta, söbara databas för upphandlngar. Den redovsade statsten omfattar samtlga offentlga upphandlngar som publcerades Sverge under 2016.* I årets upphandlngsbarometer toppar Jämtlands län som avancerat från förra årets 6e: plats. De tar över förstaplatsen från Gotland, som står för det största tappet från förra året, ned tll 18:e plats av 21. Kronobergs län placerar sg tvåa barometern och på delad tredjeplats fnns Västernorrlands och Blenge län. Det senare är ocså ett av tre län där alla värden som beatas Upphandlngs barometern har förbättrats. De andra länen med motsvarande postva förändrng är Såne och Södermanland. Gotland, Gävleborg och Värmland är de län som har tappat alla delar. Det största lyftet på lstan ser v hos Blenge och Södermanlands län. De lättrar 12 placerngar från 15:e tll 3:e plats, respetve från 21:a tll 9:e plats. Kommentar: Spännande att se den goda utveclngen för Jämtland, p r e - cs som förra året placerar man sg högt upp när det gäller upphandlngar per nvånare. Den postva utveclngen baseras tll stor del på tllväxt gällande antalet anbudsgvare samtdgt som andelen överprövade är fortsatt förhållandevs låg. Anders Nyberg, Product Manager för Vsma Opc *) Ranngen exluderar upphandlngar som nte har en leveransort som specfcerats på ommunnvå eller länsnvå dvs. upphandlngar som bara har leveransort Sverge är nte med underlaget. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 3

4 Län Ran Ran Trend Jämtland 1 6 j Kronoberg 2 2 Blenge 3 15 j Västernorrland 3 6 j Värmland 5 10 j Östergötland 5 4 Jönöpng 7 11 j Västerbotten 7 8 j Södermanland 9 21 j Västra Götaland 9 11 j Halland j Kalmar j Norrbotten 12 4 Uppsala 12 2 Dalarna 15 9 Stocholm j Såne j Gotland 18 1 Örebro Västmanland Gävleborg Kartan vsar placerngarna årets uppandlngsbarometer. Mörare blå färg nderar en bättre placerng årets barometer. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 4

5 Störst önng Södermanland Norrbottens län behåller sn förstaplats på lstan över antal upphandlngar per nvånare. Även botten är läget oförändrat från förra året, med Stocholms län på jumboplatsen. Kronobergs län gjorde den största lättrngen på lstan. De lev upp fem placerngar från 14:e tll 9:e plats årets barometer. I Västernorrland och Västmanland mnsade antalet upphandlngar och båda länen sjön sex placerngar. I Södermanlands län öade antalet upphandlngar mest med 34 upphandlngar per nvånare. Total sett har åtta län öat från 2015, medan antalet upphandlngar har mnsat 13 län. Ser v tll önngen av antalet upphandlngar absoluta tal, lgger Uppsala län topp med en önng på 108 publcerade upphandlngar (från 768 tll 876) följt av Södermanlands län med 105 publcerade upphandlngar (från 460 tll 565). Största mnsnng antalet upphandlngar absoluta tal står Stocholms län för med 76 färre publcerade upphandlngar än föregående år (från 3242 tll 3167). Total sett har no län sett en önng antalet upphandlngar per nvånare årets barometer, medan antalet upphandlngar har mnsat 12 län. Kommentar: Antalet annonserade upphandlngar är prncp samma som för 2015, vlet tyder på att den lägre nvå som vart sedan 2014 då gränsvärdena för dretupphandlng höjdes, har stablserats. Ytterlgare ett säl tll de senaste årens mnsnng an vara att upphandlng av onsultmälare öar. Anders Nyberg, Product Manager för Vsma Opc Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 5

6 Län Ran 2016 Ran 2015 Trend Norrbotten 1 1 Gotland 2 2 Jämtland 3 3 Blenge 4 6 j Västerbotten 5 4 Uppsala 6 8 j Östergötland 7 5 Jönöpng 8 10 j Kronoberg 9 14 j Halland j Värmland j Dalarna 12 7 Gävleborg j Kalmar j Södermanland j Västernorrland 15 9 Västmanland Örebro Västra Götaland Såne Stocholm Kartan vsar antalet publcerade offentlga upphandlngar per nvånare respetve län. Mörare blå färg nderar en bättre placerng årets barometer. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 6

7 Andelen överprövnngar mnsade mest Blenge Andelen överprövnngar mnsade tolv län jämfört med föregående års upphandlngsbarometer, och öade no. Blenge, där andelen överprövade upphandlngar mnsade från 5,8 tll 3,7 procent, toppar rannngslstan och gör därmed en rejäl lättrng från förra årets 13:e-plats. Blenge län står ocså för den största mnsnngen av andelen överprövnngar, med 2,1 procentenheter vlet motsvarar så mycet som 36 procent färre överprövnngar. Norrbotten såg tvärtom den största önngen, från 3,7 tll 7,7 procent vlet motsvarar 108 procent och gjorde en reorddynng från andra tll 20:e plats. Kommentar: Glädjande att se att andelen överprövade upphandlngar sjuner jämförelse med föregående upphandlngsbarometer, om än margnellt. Samtdgt vsar Konurrensverets analys att andelen överprövnngsärenden öat raftgt under 2016, vlet nderar att det genomsnttlga antalet överprövnngar per upphandlng är fler än tdgare. Anders Nyberg, Product Manager för Vsma Opc Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 7

8 Län Ran 2016 Ran 2015 Trend Blenge 1 13 j Kronoberg 2 5 j Värmland 3 3 Dalarna 4 11 j Kalmar 5 14 j Västernorrland 5 7 j Västra Götaland 7 9 j Jämtland 8 5 Västerbotten 9 4 Jönöpng 10 7 Södermanland j Östergötland j Stocholm j Såne j Gotland 15 1 Halland Örebro Uppsala Västmanland Norrbotten 20 2 Gävleborg Kartan vsar andelen överprövade upphandlngar repetve län. Mörare blå färg nderar en bättre placerng årets barometer. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 8

9 Flest anbudsgvare Stocholm På förstaplatsen över antal anbudsgvare per upphandlng httar v Stocholms län som därmed behåller placerngen från föregående års barometer, trots en mnsnng av antal anbudsgvare från 5,0 tll 4,7. Bubblaren på rannngslstan är Norrbottens län. De rusar hela to placerngar, från jumboplatsen tll 11:e plats årets barometer. Den största postva förändrngen av antal anbudsgvare per upphandlng ser v Västernorrlands län. Där öade antalet anbudsgvare per upphandlng med 12,5 procent, från 4 tll 4,5. Gotland står för den svagaste utveclngen med en mnsnng på 15 procent. Det avspeglas ocså rannngen där de står för det största raset, från 10:e tll 21:a plats. Totalt sett öade antalet anbudsgvare no län och mnsade tolv. Av storstadslänen var det bara Stocholm som såg en mnsnng, medan såväl Såne som Västra Götalands län uppvsade en lten önng. Det genomsnttlga antalet anbudsgvare på natonell nvå var 4,29. Kommentar: V ser under 2016 en fortsatt, om än margnell, mnsnng av det genomsnttlga antalet anbudsgvare som deltar offentlga upphandlngar. I tolv av tjugoen län har sffran sjunt. Ett trolgt säl tll att v under de senare åren sett en mnsnng onurrensen är den högonjuntur som råder. Trots att andelen upphandlngar som gäller ramavtal har öat ett par procentenheter under 2016, sjuner det genomsnttlga antalet anbudsgvare. Det är ntressant då ramavtals upphandlngar sntt hade två fler deltagande anbudsgvare under Anders Nyberg, Product Manager för Vsma Opc Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 9

10 Län Ran 2016 Stocholm 1 1 Ran Trend Såne 2 4 j Södermanland 3 9 j Västernorrland 3 10 j Västra Götaland 3 4 j Halland 6 2 Östergötland 7 3 Uppsala 8 4 Jämtland 9 18 j Jönöpng 9 14 j Kronoberg 11 4 Norrbotten j Kalmar j Värmland j Västerbotten j Västmanland Örebro 13 4 Blenge j Dalarna Gävleborg Gotland Kartan vsar genomsnttlga antalet anbudsgvare respetve län. Mörare blå färg nderar en bättre placerng årets barometer. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 10

11 Fata om Vsmas Upphandlngsbarometern Vsmas Upphandlngsbarometer ranar alla län baserat på antal upphandlngar per nvånare, genomsnttlgt antal anbudsgvare per upphandlng samt andelen överprövade upphandlngar. Statsten ommer från Vsma Opc, som är landets mest ompletta, söbara databas för upphandlngar. Den redovsade statsten omfattar samtlga offentlga upphandlngar som publcerades Sverge under 2016 och sammanfattas den bfogade blagan. Vsmas Upphandlngsbarometer publceras årlgen. Fata om offentlga upphandlngar Allt som nhandlas tll offentlg setor, från pennor tll byggande av nya bostäder, sa upphandlas. Syftet med offentlg upphandlng är att använda sattepengar effetvt och motvera orrupton samtdgt som alla företag Sverge får samma vllor att tävla om samhällets nöp. Offentlga upphandlngar regleras av lagen om offentlg upphandlng, lagen om upphandlng nom områdena vatten, energ, transporter och posttjänster samt lagen om upphandlng på försvars- och säerhetsområdet och Lagen om upphandlng av oncessoner. Alla pågående offentlga upphandlngar uppdelade per län och bransch fnns tllgänglga Vsmas vertyg för bevanng av upphandlngar. Vsma Upphandlngsbarometern 2017 Sd 11