, olme ~ Måns-Ols. I l \ p. Planbesked. Badplats TJÄNSTESKJUVELSE. SALA K(f.I\]fIVlUN. Bilaga KS 2011/88/1. Ink. 20il (4)

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Planering och utveckling Planerings- och utvecklingschef Håkan Svärd Bilaga KS 2011/88/1 TJÄNSTESKJUVELSE DmKS KSAU (4) SALA K(f.I\]fIVlUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink. 20il Planbesked Område: Fastighetens areal: Ägare/sökande: Måns Ols koloniormåde Ca60 ha Stugföreningen Måns Ols."".. ~ "", I l \ p, olme Måns-Ols Badplats

2 2 (4) Ansökan om planändring En ansökan har inkommit från Stugföreningen Måns Ols till kommunen om förfrågan att ändra byggytoma i gällande detaljplan från 40 kvm till 80 kvm för huvudbyggnad plus 30 kvm för uthus. Stugföreningen vill också att de arrendatorer som så önskar ska få möjligheten att friköpa tomterna i området. Området Området är beläget intill Långforsen vid Måns Ols. Sala kommun äger marken. Bebyggelse Utefter Långforsens stränder, intill dammvallarna, har sommarstugor uppförts på arrendetomter. Totalt finns ett 20-tal arrenden. Till vissa delar är dessa belägna långt under Långforsens vattennivå, vilket utgör en säkerhetsrisk. Miljön är homogen från mitten av 1900-talet. Den är väl insmugen i grönskan och utgör ett värdefullt tillskott till rekreationsmiljön. Sommarstugorna har sommarvatten från Långforsen och latrinhämtning.

3 3 (4) Gällande plan Gällande plan, upprättad 2005, visar på markanvändningen "Koloniområde" för sommarstugorna. Med koloniområde avses "Sommarhus på arrendetomter, max 40 kvm bmttototalarea per arrendetomtlkolonilott". Sommarhusen på arrendetomter har givits ett områdesskydd som koloniområde och kan därigenom finnas kvar i sin småskaliga och anspråkslösa karaktär, så som området fungerar idag. Befintliga byggnader och den rika vegetationen bibehålles och vårdas i sin karaktär av koloniområde. I " -... C~ / ~, +/ (, \ \ Detaljplanen redovisar också skyddsområde för dammvallarna utmed Långforsen. Dammsäkerhet och "strikt ansvar" En dammsäkerhetsvärdering och en hydrologisk modell över hela vattensystemet har tagits fram för att utgöra underlag för fortsatta utredningar om tekniska lösningar för hur dammvallarna skall kunna säkras på lämpligt och varsamt sätt. Resultatet av hittills framtagna studier visar, att vallarna behöver förstärkas och att vattenutflödet från Långforsen genom Grisbach's kanal och Josefsdalsbäcken behöver kunna ökas väsentligt för att undvika risken för stora översvämningar i framtiden. Huvudmålet är att restaurera hela dammsystemet om 20 sjöar och återskapa hela regleringsmöjligheten, som inte längre finns idag. Därmed minskar riskerna för eventuella fram-

4 4 (4) tida darnmgenombrott. Fritidshusen och närliggande bostadsområden, t ex Dalhem, ligger inom riskzonen. Vid koloniområdet är skillnaderna mellan stugorna och vattenyta särskilt tydlig. För darnmvallama har Sala kommun ett "strikt ansvar". "Strikt ansvar" innebär ansvar som ej är möjligt att delegera till tredje part, enligt 17 kap. 4. Sala kommuns försäkring täcker mot skada av 5,0 milj. per år. Bedömning Planering och utveckling anser att det är olämpligt att öka byggnadsytan från totalt 40 kvm till 80 kvm plus 30 kvm för uthus. Orsaken är främst de risker som finns för darnmgenombrott. Darnmsäkerhetsfrågan och risken för översvämning medför också att det är direkt olämpligt att försälja mark i området. En försäljning av mark kan i sin tur medföra permanent boende i området. Ett scenario med ett ökat byggande och ett permanentboende i området bedöms vara ohållbart och direkt olämpligt ur säkerhetssynpunkt. Förslag till beslut Enheten för Planering och utveckling föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att gällande detaljplan inte ska ändras för att möjliggöra större byggytor samt friköp av arrenden. Håkan Svärd Planerings- och utvecklingschef

5 N Bilaga KS 2011/97/1 B~~~~ 1 (1) Göran Åkesson Kommunstyrelsen Gärdesta förskola på fastigheten Kristina 4:245, fd rättspsyk Skol nämnden har begärt att sex nya förskoleavdelningar ska tillskapas under hösten 2011 och våren Tekniska förvaltningen har tillsammans med skolförvaltningen tagit fram ett förslag på ombyggnad av två hus som rättspsyk flyttade ut från den 31 mars Förslaget innebär att fyra avdelningar tillskapas i hus 1 under hösten 2011 och två avdelningar i hus 2 under våren Mellan hus 1 och 2 byggs ett nytt tillagnings kök med förbindelse till bägge husen. Ombyggnad av hus 1 och 2, nybyggnad av förråd och ny anslutning av fjärrvärme, har kostnadsberäknats till tkr. Nybyggnad av kök inklusive köksutrustning har kostnadsberäknats till tkr. Någon kostnadsberäkning för ny lekutrustning är idag inte framtagen. Under förutsättning att tilläggsbudget beviljas för investeringsprojekten tillagningskök och skolgårdar vid behandlingen av 2010 års bokslut, behöver inga nya medel beviljas för köket och lekutrustningar. För ombyggnationen av hus 1 och 2 till sex nya förskoleavdelningar behövs ett nytt anslag på tkr. Tekniska förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att tkr beviljas i anslag för tillskapande av sex nya förskoleavdelningar. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN &-~~ Göran Åkesson förvaltningschef cc SALA KOMMUN Tekniska förvaltningen Box Sala Besöksadress: Rädhusgatan 4 C Växel: Fax: tekniska@sala.se Göran Akesson Förvaltningschef Goran.Akesson@sala.se

6 Bilaga KS 2011/97/2 SAMMANTRÄDESPROTOKOll SKOLNÄMNDEN 1(01'))) 4 (13) Sammanträdesdatum Investeringsmedel till utbyggnad av förskolan Dnr 2011/17 Skn4 INLEDNING Fullmäktige har i budget för 2011 tillskjutit medel för nya förskoleavdelningar. Nämnden har uppmärksammat att investeringsmedel behövs för att bygga om och anpassa lokalerna på Gärdesta till förskoleverksamhet. Skolchefen har därför föreslagit nämnden att uppmärksamma kommunstyrelsen på detta. Det är dock inte skolnämnden som ansvarar för investeringar i fastigheter. Yrkande Eva Stenberg yrkar enligt förvaltningschefens förslag att uppmärksamma kommunstyrelsen på att investeringsmedel behövs för att bygga om och anpassa lokalerna på Gärdesta så att de kan fungera som förskolor. att uppmärksamma kommunstyrelsen på ovanstående beskrivna behov av utökad verksamhet 2012, så att planering och ombyggnad av ytterligare en huskropp på Gärdesta kan påbörjas. BESLUT Skolnämnden beslutar att uppmärksamma kommunstyrelsen på att investeringsmedel behövs för att bygga om och anpassa lokalerna på Gärdesta så att de kan fungera som förskolor. att uppmärksamma kommunstyrelsen på ovanstående beskrivna behov av utökad verksamhet 2012, så att planering och ombyggnad av ytterligare en huskropp på Gärdesta kan påbörjas. Utdrag Kommunstyrelsen I Just~randes slcn,~ ~ r utdra/ist yrkande I;~" \ \ila

7 1 (2) SKOLFÖRVALTNINGEN Benny Wetterberg Ink Investeringsmedel till utbyggnad av förskolan BAKGRUND Fullmäktige har i budget för 2011 tillskjutit medel för att tre nya förskoleavdelningar skall kunna tas i drift från 1 augusti Det är inte sannolikt att verksamheten kan startas så tidigt under hösten. Därför räcker medlen för att starta fyra avdelningar under Fyra avdelningar behövs - det är dessutom praktiskt med tanke på de lokallösningar som nu är på gång. På Gärdesta finns fyra huskroppar som ägs av kommunen och som landstinget lämnar under våren Varje huskropp rymmer fyra förskoleavdelningar. Skisser är redan framtagna av Tekniska förvaltningen där en av dessa huskroppar tas i anspråk som ny förskola. För att nå de planeringstal nämnden eftersträvar, det vill säga ett snitt på max 14 barn på småbarnsavdelningar (1-3 år) och 20 barn på syskonavdelningar (3-5 år) behövs enligt nuvarande nyttjandegrad och barnantal ytterligare två avdelningar våren 2012, alltså utöver de fyra avdelningar som nu planeras. Behovet väntas öka lite till, innan toppen i befolkningskurvan för barn i förskoleåldern är nådd. Dessutom finns behov av att finna nya lokallösningar för dagbarnvårdarnas gemensamma verksamhet. Det är därför lämpligt att ytterligare en huskropp på Gärdesta planeras för förskoleverksamhet. Det skulle kunna innebära att halva huset (huskropp 2)iordningställs för två förskoleavdelningar inför våren 2012 och att den resterande delen av huskroppen blir dagbarnvårdarlokal. Då finns också utrymme för en avdelning för framtida behovalltså efter våren Investeringsmedel saknas Nämnden har dock uppmärksammat att investeringsmedel inte finns för de ombyggnationer och anpassningar som måste göras av den första huskroppen. För 2011 behövs alltså investeringsmedel för ombyggnad aven av huskropparna. Inför våren 2012 behövs ombyggnad av ytterligare en huskropp. SALA KOMMUN Skolförvaltningen Box Sala Besöksadress: Drottninggatan 5 Växel: Fa)(: skolforva Itn Ingen@sala.se Benny Wetterberg Kanslichef Benny. W ette rbe rg@sala.se Direkt:

8 2 (2) Skolförvaltningen Verksamheten behöver också matförsörjning. Planering av kök måste alltså även göras. Enligt de skisser vi fått av Tekniska förvaltningen ryms detta inom befintliga byggnader. Men detta genererar förstås också investeringskostnader. Skolnämnden ansvarar inte för investeringar i fastigheter, utan är hyresgäst i lokalerna. Men det väcker viss oro hos nämnden att medel inte är avsatta för ombyggnationen - i första hand av huskropp 1. Det finns skäl att samtidigt uppmärksamma på att huskropp 2 lämpligen redan nu utgör underlag för planeringen av nya förskoleområdet på Gärdesta. Skolnämnden återkommer i samband med strategiska planen om behovet av utökade driftsmedel och investeringsmedel för inventarier för 2012 och framåt. Men i dagsläget ser vi frågan om avsaknaden investeringsmedlen för ombyggnad av lokalerna som mer akut. Med anledning av detta föreslår förvaltningen att nämnden beslutar att uppmärksamma kommunstyrelsen på att investeringsmedel behövs för att bygga om och anpassa lokalerna på Gärdesta så att de kan fungera som förskolor. att uppmärksamma kommunstyrelsen på ovanstående beskrivna behov av utökad verksamhet 2012, så att planering och ombyggnad av ytterligare en huskropp på Gärdesta kan påbörjas. Cs;::~s:'J~ \c~ Skolchef

9 R ~~lä KS 2011/98/1 ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL TEKNISKA NÄMNDEN Sammantradesdatum Aktbilaga I 5 (9) TKN 30 Yttrande över skrivelse om flyttad torghandel vid större evenemang på torget; förslag till ändring i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun Dnr TKN 2011/22 INLEDNING I skrivelse från Sala Centrums am verkan finns önskemål om att flytta torghandeln vid större evenemang på torget. Beredning Administrativ chef Margareta Furenmo föredrar ärendet. Bilaga TKN 2011/15/1, Skrivelse daterad från Sala Centrumsamverkan. Bilaga TKN 2011/15/2-4, Yttrande daterat från tekniska förvaltningen. Arbetsutskottets beslut , 9. Yrkanden Karl-Axel Ekebom (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. BESLUT Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att lägga till följande i 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala: Undantag från torghandel på Stora Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan för sådant tillfälle skall ske senast tre månader före utsatt evenemangsdatum. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. Utdrag Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande

10 Bilaga TlEN 20H-1+5-fZ 1 (1) DIARIENR: 2011/22 YTTRANDE TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Margareta Furenmo Tekniska nämnden Aktbilaga ') I SALA KOMMUN~' I Tekniska förvaltningen I E~~,J:biL : ] Yttrande över remiss angående upplåtelse av St Torget Sala Centrum Samverkan För handeln i Sala har önskemål om förflyttning av torghandeln från St Torget vid arrangerande av större evenemang. Förslaget är att flytta torghandeln till Södra Esplanaden ner mot Ringgatan. Förvaltningen ställer sig positiv till en sådan förflyttning under förutsättning att särskilda tillstånd inte behöver sökas av torghandlarna, samt att elförsörjningen kan lösas. Att tillgodose elförsörjningen kan innebära extra kostnader för förvaltningen, beroende på om tillfälliga elskåp måste etableras för dessa dagar. Under 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun anges under vilka tider som torghandeln får ske. Stycket "Mindre förändring av tillfällig art avseende torghandelns bedrivande beslutas av tekniska förvaltningen" bedöms inte kunna tillämpas i detta fall. Därför bör ett tillägg göras i föreskriften där enstaka dagar kan undantas för större evenemang. Ansökan om sådant undantag bör vara förvaltningen tillhanda senast tre månader före utsatt evenemangs datum. I övrigt skall tider för försäljning gälla enligt ovan nämnda paragraf. Torghandlare med fasta saluplatser föreslås i första hand hänvisas till Södra Esplanaden delen NorrbygatanjGillegatan. Torghandlare med tillfälliga saluplatser föreslås erbjudas saluplatser längs Södra Esplanaden delen GillegatanjRinggatan i mån av plats. Se bifogad karta. Tekniska förvaltningen föreslår följande tillägg till 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun. Undantag från torghandel på St Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan för sådant tillfälle skall ske senast tre månader före utsatt evenemangsdatum. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN ":1 t / '. ", 'il l/r)",! l, 'Y l' I); '1 :\ \ I "~ \v i(,i (t, Il! L~i,.Lt,t" Marganla Furenm/(. AdminiStrativ chef'" Bilaga Karta med föreslagna saluplatser Kent Karlsson Enhetschef ~vjf:- ~~"'-l,j:~ /?,i.~,"",~-'~--- SALA KOMMUN Tekniska förvaltningen Box Sala Besöksadress: Rådhusgatan 4 C Växel: Fax: SO tekniska@sala.se Margareta Furenmo Administrativ chef Margareta.Furenmo@sala,se Direkt:

11 Bilaga TKN 2011/15/3 r~~~r~":~~~~ ~ I \ I +- / I ( \ HANlVERKAREN 1 KRISliNA Si / e7 ~I../ e7 +- Fn

12 Bilaga KS 2011/98/2 r StILA. KOI\l1I\11U!\! KOmmlinSt 1fisls81lS förvaltning 1'-'- '4::1:a:gcr-t!EN-O~I:-fl:-Sjf4- Sala kommun Kommunal författningssamling Förslag Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun KFS 064 revision 02 REGLEMENTE ANTAGEN: GÄLLER FRÅN OCH MED: ER5ÄTIER: 419/2007,- 257/1996, 207/1994 Sala kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1. Utöver vad som föreskrivs i de grundläggande bestämmelserna om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats i 3 kap. ordningslagen (1993:1617) och i kommunens lokala ordningsföreskrifter gäller dessa föreskrifter för salutorget i kommunen. Syftet med föreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. 2. Föreskrifterna är tillämpliga på följande offentliga plats som kommunen upplåter till allmän försäljningsplats för torghandel: Stora Torget i Sala, som begränsas av omkringliggande gågator. 3. Fasta och tillfälliga saluplatser På salutorget upplåter kommunen fasta eller tillfälliga saluplatser och marknadsplatser som bestäms av tekniska nämnden.

13 Fast salu plats upplåtes av tekniska förvaltningen. Kontrakt tecknas för 1 år med automatisk förlängning och ömsesidig uppsägningstid 1 månad. Fast saluplats medger ej rätt till samma marknadsplats. Marknadsarrangören avgör vilka sortiment som är överrepresenterade och kan på den grunden neka marknadsplats. Tillfällig saluplats upplåtes endast för viss dag och anvisas av torgfogde eller av person, som av tekniska förvaltningen utsetts att övervaka och ordna torghandeln. 4. Fördelning av saluplatser Vid fördelning av saluplatserna gäller följande. Tillfälliga saluplatser tilldelas försäljarna i den ordning de kommer till försäljningsplatsen. Fler än en saluplats får tilldelas samma person endast när det kan ske med hänsyn till tillgången på platser. När flera platser tilldelas en person, skall platserna vara belägna intill varandra. Innehavarens rätt att använda saluplatsen får inte överlåtas på någon annan. Om en innehavare aven fast saluplats inte vid försäljningstidens början har intagit platsen eller gjort anmälan till torgfogden att platsen kommer att utnyttjas senare på dagen, har torgfogden rätt att låta någon annan använda platsen som tillfällig saluplats. Upphör den, som innehar fast salutplats, med sin torghandel, skall skriftlig uppsägning göras till tekniska förvaltningen. 5. Tider för försäljning Torghandel för ske på följande tider. Torghandel får äga rum dels helgfria dagar, ävensom dag före helgdag, dels alla dagar under tiden december. Försäljningen får börja tidigast kl och sluta senast kl Platsen skall ha intagits före kl Torghandel får äga rum under tiden december och pågå till kl med undantag för julafton, då försäljning skall vara avslutad senast kl Försäljare får ej tidigare än en halv timme före fastställd försäljningstids början intaga salu plats med varor eller redskap. Varor och redskap skall vara bortförda senast en timme efter försäljningstidens slut, dock får varor och redskap vara kvar under nätterna tiden dec. på försäljarens eget ansvar och under förutsättning att snöröjning eller andra åtgärder ej behöver göras.

14 Mindre förändring av tillfällig art avseende torghandels bedrivande beslutas av tekniska förvaltningen. Måste saluplats av särskild anledning helt eller delvis utrymmas skall vad polismyndigheten i sådant avseende beslutar gälla. Undantag från torghandel på Stora Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan tör sådant tillfälle skall ske senast tfe månader före utsatt evenemangsdaturn. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. 6. Innehavarens upplysningsskyldighet En innehavare aven saluplats är enligt 2 lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer. Innehavaren aven salutplats är enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadsplatser mm, skyldig att till torgfogde lämna person- eller firmanamn, person- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer. 7. Försäljning av livsmedel Vid försäljning av livsmedel på allmän försäljningsplats gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i livsmedelslagen (1971:511) och livsmedelsförordningen (1971:807) samt föreskrifter meddelade med stöd av dessa. 8. Placering av varor, redskap och fordon Varor och redskap får inte placeras på de gångar som är ilvsedda för trafik utmed eller mellan saluplatserna. Under försäljningstid får inte försäljarnas fordon framföras på torget. Endast fordon som oundgängligen erfordras för torghandels bedrivande, såsom fordon specialkonstruerade som försäljningsstånd eller för förvaring av frost- eller värme känsliga livsmedel får uppställas på salutorget. Beträffande trafiken på salutorget är särskilt stadgat i lokala trafikföreskrifter för Sala kommun. Dispens från lokala trafikföreskrifter kan medges i samband med torghandel. Dispens för tunga fordon med släp medges inte. 9. Renhållning Innehavaren skall se till att saluplatsen hålls ren och snygg.

15 Utöver vad som föreskrives i ordningslagen om ordning på allmän plats skall på salutorget gälla, att tomemballage och annat från rörelsen härrörande avfall skall samlas ihop och föras bort av försäljaren, senast när handeln för dagen avslutats. 10. Avgift För användning av allmän försäljningsplats har kommunen rätt att ta ut avgift enligt de grunder som har beslutats av kommunfullmäktige. Med kommersiell verksamhet i föreningsregi avses de fall där ideell förening anlitar annan som driver affärs- eller handelsverksamhet med inriktning på ekonomisk vinst. Torgavgift enligt fastställd torgtaxa utgår även för kommersiell verksamhet i föreningsregi. För övrig föreningsverksamhet, vari inbegripes skolors aktiviteter, uttages ingen torgavgift. 11. Överträdelse av föreskrift Det åligger saluförare att efterkomma de ytterligare anvisningar ur ordnings- och säkerhetssynpunkt, som kan komma att meddelas av torgfogden. Om straff och annan påföljd för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelserna i denna torghandelsstadga gäller vad som är föreskrivet i allmänna ordningslagen. l ordningslagen finns också bestämmelser om föreläggande och förverkande.

16 Bilaga KS 2011/100/1 Vänorts föreningen Sala - Vändra Till Kommunstyrelsen Sala kommun Med anledning av att Vänortsföreningen Sala-Vändra år 2012 firar sitt 20- årsjubileum avser föreningen att arrangera ett kulturutbyte mellan de båda orterna som preliminärt omfattar ett besök från företrädare från kommunerna i Vändra och ett besök i dessa kommuner av företrädare för Sala kommun. Då dessa planer medför kostnader som inte är möjliga att inrymma inom det vanliga anslag som föreningen erhåller, hemställes därför att kommunen står för de kostnader som uppstår för att genomföra dessa aktiviteter. Med vänlig hälsning Vänortsföreningen Sala - Vändra Bengt Jansson ordförande

17 Bilaga KS 2011/101/1 Anmälningsärenden vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 3 maj 2011 Till kommunstyrelsen hor inkommit följande örenden: Cirkulör Kommunal fastighetsavgift 2011 och 2012 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m - HÖK 11- med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (11:18) Överenskommelser om ändringar i Allmänna bestämmelser (AB) (11:19) Överenskommelse om ändringar i Veckovila 95 (11:20) Övriga ärenden 1. Yttrande från kommunstyrelsens förvaltning till Miljödepartementet med anledning av Kemikalieinspektionens hemställan om dispens för bekämpning av stickmyggor 2. Salabostäder AB - årsredovisning SKL - rapport Jakten på effektivitet - några exempel på mod och metod Kurser och seminarier m m Kommunförbundet Norrbotten - inbjudan till 2011 års Trygghetskonferens