Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 Kallelse Miljö- och byggnämnden Tid: Tisdagen den 24 juni, kl Plats: Västra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning 4. Information angående avyttrande av bandvagn Dnr 2014/ Klosteräng 6:2. Information om bygglov för nybyggnad av trygghetsboende. Dnr 2014/ Västra Berg 2:3. Hemställan om upphävande av bygglovsbeslut Dnr 2008/ Kärrsbacken 4:1. Hemställan om upphävande av bygglovsbeslut Dnr 2009/ Hanström 2:148. Ansökan om bygglov för ändrad användning Dnr 2014/ Angående klagomål på buller från trafik mm Hede 1:17och 1:31, Heden 1:24 och 3:1 samt Hönebäck 1:30 Dnr 2013/ Omfördelning av resurser från energi- och klimatrådgivning till ärenden rörande plan- och bygglagen Dnr 2014/ Fördjupande översiktplan för Lödöse Dnr 2013/0479 Föredraganden Göran Andersson Pär Andersson Peter Ramhage Peter Ramhage Peter Ramhage Henrik Olsson Henrik Olsson Maud Wik

2 Kallelse Miljö- och byggnämnden 12. Beslut om samverkansavtal med NÄRF angående E45 Dnr 2014/ Beslut om samverkansavtal med NÄRF och Lilla Edets kommun. Dnr 2014/ Information: 1. Tillsynsärendet om ovårdad fastighet till dags datum 2. Förändringar av PBL - bygglovsbefriade åtgärder Maud Wik Maud Wik Peter Ramhage Peter Ramhage 15. Anmälan om inkomna skrivelser 16. Anmälan av delegeringsbeslut Carlos Rebelo Da Silva Ordförande

3 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / Information angående avyttrande av bandvagn Dnr 2014/0428 Sammanfattning Information angående avyttring av bandvagn med reg. nr. SOY769 Räddningstjänsten i Lilla Edet har överlåtit en bandvagn till räddningstjänsten i Herrljunga kommun. Bandvagnen är i så dåligt skick att den har använts av oss till att ta till vara på reservdelar. Då det finns behov av reservdelar i Herrljunga har den därför överlåtits. Finansiering Inga kostnader har uppkommit för någon av parterna. Göran Andersson Verksamhetschef

4 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / BLN Klosteräng 6:2. Beslut om bygglov för nybyggnad av trygghetsboende. Dnr 2014/0488 Sammanfattning Ansökan om bygglov har inkommit för nybyggnad av trygghetsboende innehållande femton lägenheter i tre våningsplan på bostadsområdet Klosteräng i Lödöse. Fastigheten omfattas av detaljplan lagakraftvunnen Byggrätten på aktuell yta är avsedd för bostadsändamål. Detaljplanen begränsar byggnadshöjden (fasadlivets skärning till yttertak från medelmarknivån) till 6 m och nockhöjden till 8 m. Taket i byggnadsförslaget är utformat som pulpettak med en byggnadshöjd av 10,7 m, vilket också är byggnadens högsta punkt, avviker således från detaljplanen. Ansökan avviker också från detaljplanen avseende byggnadens placering delvis på s.k. prickad mark som ej får bebyggas. Planområdet ligger på mark som tillhört Lödöse Medeltidsstad. I detaljplanen framgår att alla markingrepp kräver Länsstyrelsens tillstånd och ingående samråd skall under alla omständigheter ske med den historiskt-arkeologiska avdelningen vid Lödöse Museum. Sökanden har ansökt om tillstånd hos kulturmiljöenheten på Länsstyrelsen för markingreppet. Tillstånd för markingreppet har meddelats i beslut daterat av kulturmiljöavdelningen på Länsstyrelsen. En arkeologisk förundersökning ska utföras inom redovisad fornlämning. Boende i intilliggande hyreshus samt angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter Beslutsunderlag Ansökan Detaljplan lagakraftvunnen , akt Förslag till beslut 1. Bygglov beviljas ej. 2. Handlingar som legat till grund för beslutet: a. Ansökan om bygglov, dnr 14/488-1 b. Nybyggnadskarta, dnr 14/488-26

5 sid- 2 - c. Planritning, dnr 14/ d. Fasadritning, dnr 14/ Avgift för beslutet fastställs till kronor. Beslutsmotivering Ansökan avviker avseende byggnadshöjd samt byggnadens placering som delvis berör mark som ej får bebyggas. De sammanvägda avvikelserna bedöms ej utgöra en s.k. liten avvikelse enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b. Beslutet expedieras till Sökanden LEIFAB Hörda sakägare som lämnat synpunkter samt kungöres i Post- och Inrikes Tidningar. sid 2/2

6 1. ~}, `'~'"~ ~~ LILLA EDETS ~ ~~s~ ~~~N~/ KOMMUN Sökande Person-/Företagsn n Utdelningsadress Ok ~ 2 ~ GE"N~RA ~l ~ ~ Ansökan om lov Skickas till Lilla Edets kommun S amhäl l sbyggnadsförvaltningen ;,; ~,~ ~~~7 ~~ q ~ _ ~ Lilla Edet Postnummer 321 ~-. 3~ ~ Person-/Organisationsnummer Postort Kontaktperson Teleforuiummer E-postadress ~ Ll.~ ~.D~~' Fastighet Fastighetsbeteckning Fastighetsägare F~i he;end a~r~~~/ ~ ~ /_~ ~ LAS ~ Ansökan avser Pps r~ ~ m r Postort Ll ~ ~ Bygglov!" Tidsbegränsat bygglov högst femår (tomdatum): r Rivningslov C " Periodiskt tidsbegränsat bygglov (from-tomdatum: ~`" Marklov ~ Strandskyddsdispens ~Z Nybyggnad ~" Tillbyggnad f`"` Ombyggnad Y~ Riv~lulg, ange orsak: i~' Skylt 'r Ändring ~ Ändrad använding, från till f" Inreding av ytterligare bostad/lokal i' Annat: Byggnad r Enbostadshus ~ Enbostadshus i grupp ~ Rad-, par-, kedjehus ~ Flerbostadshus, antal berörda lägenheter: r Fritidshus ~ Tvåbostadshus ~ Garage och förråd j~` Annat specialbostadshus, därav specialbostad: ~ Industri-/lagerbyggnad ~ Studentbostadshus ~ Hus för äldre eller funktionshindrade '~ Annan by ggpad/anläg8ning ange villcen: Areauppgifter mm Byggnadsazea ~ ~ ~ Nytillkommen bruttoarea Därav ruttoarea bostäder Nytillko en bostadsarea (boarea) m2 ~ S mz mz ~~i~ mz Planerad upplåtelseform för eventuella bostadslägenheter / Byggnadsarbetena avses att påbörjas Planerad byggtid Uppskattad sammanlagd produktionskosfiad Datum ~O /(~r,_ O p _ r' Mtal månader /O~~~~ ~ 100-tals kr (inkl moms) r' c7 J Uppvärmningssätt Grundlä gningssätt Kontrollansvarig (anmäls på särskild blankett) ~ R~lcsbehörig kontrollansvarig är anmäld Behörighetsklass f Normal art ~ Komplicerad art i Söker godkännande för aktuellt projekt Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: E-post: kommunen@lillaedet.se Lilla Edet Intemet: Fax: sid 1/3

7 sid- 2 - Utvändiga material och färger (vid ny- och tillbyggnad, ombyggnad samt ändring) Fasadbeklädnad Färg(NCS-nr) Q Tegel j~ Betong r Plåt ~ Trä r Puts ~ Glas ~ Annat: Takbeläggning Färg (NCS-nr) r Te g el r Betong ~7 Plåt ~ Trä ~ Puts ~ Glas ~ Annat: ~,ij.~p C i~ Fönster Färg (NCS-nr) r Trä r Treglas r Plast r En-/tvåglas ~ Isolerglas ~ Lättmetall Vatten och avlopp Vatten f Enskild vattentäkt r Gemensam vattentäkt ~" Samfällig vattentäkt (~` Kommunal anslutrimg Avlopp f Enskild avloppsanläggning ~ Gemensam avloppsanläggning I'~" Samfällig avloppsanläggning ~ Kommunal avloppsanläggning Annat system för vatten och avlopp Sakkunnigutlåtande (PBL 8 kap 4 ) ~C Tillgänglighet ~ Funktionalitet ~C Konstruktion ~ Energihushållning X Brandsäkerhet ~ Miljö och hälsa '~ Vatten och avlopp ~ Buller ~( Geoteknik ~ Kulturhistoriskt värde Rivning eller ändrad användning Husets ursprungliga byggnadsår eller användning under den senaste 10-årsperioden Antal lägenheter före åtgärden Antal hissar före åtgärden Antal hissar som installerats Beskrivning av projektet och eventuella förtydliganden till lämnade uppgifter Anteckningar Till ansökan bifogas ~( Situationsplan j~ Planritningar '~ Byggfelsförsäkring r Rivningsplan ir Bevis om färdigställandeskydd Sektioner ~, Teknisk beskrivning ~ Fasadritningar ~ Anmälan kontrollansvarig r Nybyggnadskarta (tomtkarta),~. Annan bilaga: ~J 7~C7 L"y jv ~'{ ~ S ~~~ ~-~ ~ ~ ~ V~ ~ S ~ ~ S ~.. {J I.~ ~~.~s, /~% PBL 9 kap 22 om ansökningen är ofullständig iar miljö- och byggnämnden förelägga sökande att avhjälpa bristerna inom en viss tid. Föreläggandet ska innehålla en upplysning om att ansökan kan komma att avvisas eller att ärendet kan komma att avgöras i befintligt skick om föreläggandet inte följs. Om föreläggandet inte följs får miljö- och byggnämnden avvisa ansökan eller avgöra ärendet i befintligt skick. Avgift för ansökan betalas enligt taxa beslutad av kommunfullmäktige Ovanstående personuppgifter kommer att behandlas enligt personuppgiftslagen (PuL) Datum Ort Underskrift ~ Namnförtydligande -~ 2~iy C~ -~~' ~~~~~ G~~ S i~ ~.. ~ i~,~ ~ S~'~N sia zi3

8 I I I I I I I I ~ I ~ I ~ I ~ I ~ ~ 4,~~ D 225 I~ V/ ~ ~ ~~ S 225 ~-J ~~.. i. s.~,~e /.~.... ~ ~. '.. ~ I I I I I ~ ~ ~ ~ I.~.(. i/ i ~~~ II ~ I,I II.~ ~. För generella planbestämmiser, se gällande detaljplan ~. NYBYGGNADSKARTA Lilla Edets kommun Västra Götalands län Fastighet: Adress: Kontakta Lilla Edets kommun Skala: 1:500 Originalformat: A3 Anmärkning: Fastigheten berörs av: Nyttjanderätt, TELE, se beteckning 15-IM2-53/583.1 Fornlämning, se aktnr 1763:0023:0001 Detaljplan Nummer: Koordinatsystem Plan: Sweref Vattengång - Vatten: Ej fastställd Vattengång - Spillvatten: Ej fastställd Vattengång - Dagvatten: Ej fastställd Byggfix: +4,50 (Lockhöjd på SNB) Laga kraft: Höjd: RH 00 Kartan upprättad genom fältkompletteringar av befintlig primärkarta. Fastighetsredovisning och rättigheter från Lantmäteriets digitala registerkarta. Fastighetsredovisningen har inte rättsverkan, beslut ilantmäterihandlingar gäller. Teckenförklaring: LILLA EDETS KOMMUN Mil} och byggnåmnd~n Körbanekant Kantsten Mim 2014 '~6' ~ 3 Häckmitt ~~!y ~ ^c Spillvattenledning Dagvattenledning Vattenledning ~ Höjdax Föreslaget läge på nytt hus ~ Belysningsstolpe D Rännstensbrunn Hovås Mätkonsult AB Upprättad av: 011e Olsson Marken får inte bebyggas på ytan Marken får endast bebyggas med uthus eller garage AB Datum: i ~ I ~ I ~ I ~ I ~ I ~ I ~ I v 20o I ~ I ~ / ~. I. p Parkering, parkeringsplats skall finnas ~ I 13 ~ ~ j ~ ~~ ~ 0,0 Högsta byggnadshöjd i meter till takfot.~.~ ~.. ~, ~ 0,0 Högsta byggnadshöjd I meter till taknock ~i ~ ;~~ ~ ` ~ ~ -'---_; ~ Planbestämmelser som berör ~~~ ~ ~ ~ ~ ~ - ~ ~ ~ Klostret 6:2 /~. 1 ~ ~ B O B Område för bostadsändamål ~.~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ i I I lililili,!j'i'i'i' u 'III ~V 100 GJUT) ~ ~ ~ ~'. S 225 y D 225 ~' ~'I I~ _ ~ ~ I I.~. B ~ '~ ~. i. > ~~ ~~. ~~ ~~ I.. ~. ~. / ~.~.~. D 400

9 j ~ E I I I ~ ~ I I ~ W B~ L~TGAhG I I 2Å0 I ~ 4480 I' I tfft~i 4) SPJ HALL ~ ~ HALL HALL ~. a ~n rn ~. WC/D J rvåti TP l 5T I ST E i RLH KIhR i i Kfk( E SOV SOY WVD TVAti t 4 ~ 4 TP J J WC/0 I rvaii TP a L ~ ~ I ~ NALt ~{qll I I I HpLL i ~~~~~ ~ SfIV m SOV SOV _' cn en n ~ ~ WC/~ HALL Kl1C Si ~ ~~', ivatt ~ G L 50'JAIKW ~ IST ~ ~ WC/0 I E ~ 4 ~ 4 ~ a rn rväii `. ~ WC/0 I.J rvåit ~ TP ST I ~ ST SU rn a ~ ~ 4 RLN1 I RUM KtlK i I~ PE1f~RY PE1f ~ i Kik( RLN RlQ1 KuC i i Ktk{ RId1 i K~~~ ~ ~ (~ ~~~ g( g( g( ST g( 5K y( WL/D ivait 7p tdiasa!] BAlM1Y I Cg3A5Af1 OALKC,G I 64QASA0 B,AIKRAi MGIASAO BALKU46 I Pfld.A5h0 BALNU4G M1'GLASAO BALI(0.\G ~ I A i: I :~--... I.:~--... I j LliIICIVf1C I L/1UCIVIIC I L/iIICIVIIG I L/iULIVi IL I ~ l.f1uliv1 IL I LnuLIVI IL ~ i ~ 58,Z kvm ~ 55,1 kvm ~ 64,3 kvm i i ~ 44,8 kvm i 55,1 kvm 55,1 kvm ~ i i 58,2 kvm ~ i PLAN VÅNING 1 OCH 2 TRAPPOR so I ~._._.._._._._.~.._._._._._._. l._._._.._..---~ ~.---- A ~ ~ soo ~~ ~ SAMVAROMATSAL sov! I arae BosTfio~t ~ R, ~ rqrrry ~ ~ ~ ~,F '_'_'_' I 0 _ ' 4 a ~ ~ N ~ i F~ WC._. LJ TIXlE{ PERSONALRIM STERiI SKI3TERSKA/ UtAlER54KN RUM LÅICAIä21M prw 9S kvm 13 krm PAS FRO RWC/PROY ~/~`..~I IW[/U '. ~ T" NRTT Sr I PEMRY F~ ~ StXO/TVATT/FR~ Q' WC/~ J V~~ I ~~~ PASSAC~ VÅNiFtATS 4 ~xtan ~nae ~ RIN KtlK I dsiq! b P~{ Föa~ ia1rmm I i ~ ~ ~ I ~~PTQUK Q4! ~ SKtlTERSKERIM LÅK qirpor1 12,8 kvm 4.Bkvn Qrr~ i I mca rcaa VP~Aw n~ ~ ~ I ~ ~a ~I i LåKARRLM 12,8 kvm ~ i i i i i I i i i i i ~ i I ~ i i i ~ i~ i i I i i i i i i i i i i i i i i i i i i L,_._._._._._.J I L._._._._._._.J L._._._._._._.J I L _._._.J ~ L J I L._._._._.._.J I L._._._._._._.J ~ LÄGENHET I I I ~ I A ~ 58,2 kvm ~ ~ ~ I i i i i i ~ PLAN ENTREVÅNING m o s ~ ~ ~ ~ BEi MT U6J@I AY~1 M11N 4N ANSÖKNINGSHANDLING KLOSTRET 6.2 OCH 6:3 LILLA EDETS KOMMUN SGK GENERATION AB arititekti(otitor AB RYAGEN 17F GBiEB ORG I NF4+IS1At 9IMM~S7R Atl Ii411lfi.14f A LR an., tiwv~ A LR NYBYGGNAD TRYGGHETSBOENDE PLANER ~ ~ ~,

10 i GAVELFASAD MOT NORR SEKTION A-A i ~ i i i r~ll'~1 x111 1 r I~ o,.,, t J~1!~~ ~111~1 ~~! r111~1 r~11111,rlf ~1 r 111 ~1f1~1 r~111 ~~ r1!~~ii~1 III ~~1 r~ll~1 r~lll~1 _. - ~ ( ~ ~ ~ FASAD MOT VÄSTER i i i ~ i i i FASAD MOT ÖSTER n o s +~ ~ 8 ~ GAVELFASAD MOT SÖDER BEt Mt b~bnå AVY6 6111M SN ANSÖKNINGSHANDLING KLOSTRET 6;2 OCH 63 LILLA EDETS KDMMUN SGK GENERATION AB n~v;ite Y,thatltoR A~ RYAGEN 19F 41Y 51 GBTEBORG V9 90 ItflRIIJR a1fmd61r AV WJöXG\FE A-LR 2014 OS 15 A-LR NYBYGGNAD TRYGGHETSBOENDE FASADER,SEKTION A-A

11 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / BLN Västra Berg 2:3. Hemställan om upphävande av bygglovsbeslut Dnr 2008/0167 Ärendet Skrivelse har inkommit till miljö- och byggnadsnämnden om att kommunen felaktigen bedömt byggnationen påbörjad för vindkraftverken på rubricerad fastighet. Sammanfattning Bygglov har beviljats för vindkraftsverk på rubricerad fastighet , beslutet vann laga kraft först efter överklaganden. Ett tekniskt samråd hölls Enligt det protokoll som fördes vid det aktuella samrådet, hade inte byggnadsarbetena påbörjats. Protokollet anger under punkt 2. Tidsplan: Ramström Vind avser att påbörja projektet under februari/ mars månad 2012, d.v.s inom två år från Regeringsrättens beslut och följaktligen inom bygglovets giltighetstid. Dokumentation som styrker att arbetena faktiskt påbörjats inom de två åren saknas. Vidare under punkt 3. Miljö: Miljö- och byggnadsnämndsberedningen har aviserat att man avser överklaga länsstyrelsens beslut om att behandla anmälan igen. Man vill ha ett avgörande i högre instans om aversiktsplanens vikt kontra riksintresset för vindbruk. Utifrån detta är det bra om påbörjandet av bygglovet ger så liten miljöstörning som möjligt. Vi besök på platsen för byggnadsverkets tänkta placering 15 april 2014 kunde konstateras att jordlagret var avskrapat vid platsen för endast ett av de beviljade vindkraftsverken, i enlighet med anmälarens uppgifter. Bilagor Skrivelse från Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad, dnr 2008/ Skrivelse från Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad, dnr 2008/ Protokoll från byggsamråd , dnr 2008/

12 sid- 2 - Finansiering Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte upphäva beslutet om bygglov. Upplysningar Beslutet kan överklagas. Eventuella överklaganden skickas till: Lilla Edets kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Lilla Edet Besvärshänvisning bifogas. Beslutet expedieras till Peter Ramhage Ramström Vind Föreningen för en ansvarfull vindkraftsutbyggnad sid 2/2

13 FÖRENINGEN FÖR EN ANSVARSFULL VINDKRAFTSUTBYGGNAD ILILLA EDET ~II~ Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggchef Pehr Ramhage Lilla Edets kommun Lilla Edet `, '- - ~ _, -- Ifrågasättande av bygglov för vindkraftverk på fastigheterna ~g Jl.lQl~rnG l 't. 1 _ - Enligt 9 kap 43 i plan- och bygglagen (PBL) upphör ett bygglov, rivningslov eller marklov att gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt gällande rättspraxis ska den medgivna åtgärden anses påbörjad närde egentliga byggnadsarbetena kommit igång. Det räcker alltså inte att förberedande åtgärder vidtas. Som förberedande åtgärder anses bl a anläggningsåtgärder och markarbeten, som är nödvändiga innan själva byggnationen kan starta (se dom från Kammarrätten i Jönköping mål nr ). Åtgärden anses således inte ha påbörjats inom två år efter att bygglovet vunnit laga kraft (jfr dåvarande 8 kap. 33 PBL) om endast förberedande åtgärder vidtagits. När det gäller byggloven för tre vindkraftverk på fastigheten Västra Berg 2:3 och sex vindkraftverk på Kärrstacken 4:1 är det mer än två år sedan byggloven vann laga kraft. båda dessa fall har endast en mindre grop grävts vid ett planerat verk på vardera fastigheten. Se biffoton. Några egentliga byggnadsarbeten har således långt ifrån påbörjats. Dessa bygglov får därför inte anses uppfylla gällande lagsfiif~ning och vi hemställer om att dessa bygglov upphävs. Sedan byggloven beviljades har bland annat en vindbruksplan och ny översiktsplan antagits i kommunen, vilka anger de aktuella områdena olämpliga för vindkraft. Dessutom planerarnu Svenska Kraftnät en ny stamledning på 400 kv rakt genom de områden där vindkraftverken är planerade. Med anledning av att betydande ändrade förhållanden även skett sedan byggloven beviljades finns starka skäl för att upphäva dessa bygglov. Vi anser med hänvisning till ovanstående att byggloven upphört att gälla och hemställer därför om att miljö- och byggnämnden snarast upphäver byggloven eftersom villkoren i PBL inte har uppfyllts. Lilla Edet Föreni gen förena svarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet ~,,~ ~` ~ ~~'' ~ 3 ' ~i~ G~u,~u, C~ Arne Sjöberg ~.~~~ Helena Carlson Ordf Sekr (Adress: Föreningen fören ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet c/o Helena Carlson Röstorp Lilla Edet) Föreningen för en ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft(u~hotmail.com Internett

14 FÖRENINGEN FÖR EN ANSVARSFULL VINDKRAFTSUTBYGGNAD ILILLA EDET 4. ~.. _~ _ ~. L~ ~ 'Mpj la -i-~g ~,ye ~fj~l"`i rå Mc,. sy ' ~ 5.~ Västra Berg 2:3 i april Ingen påbörjad byggnation. Endast jordlager avskrapat vid platsen för ett av tre vindkraftverk. a+ f~~ w. \'~~ ~ t ~' Kärrsbacken 4:1 i april Ingen påbörjad byggnation. Endast jordlager avskrapat vid platsen för ett av fyra vindkraftverk. Föreningen fören ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft(a2hotmail.com Internett

15 Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet Till Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggchef Peter Ramhage Lilla Edets kommun Lilla Edet ~o~%~~'~ ~ ~r Komplettering till ifirågasättande av bygglov för vindkraftverk på fastigheterna V Berg 2:3 och Kärrsbacken 4:1 Med anledning av att vi fått uppgifter om att kommunen godtagit att byggnationen påbörjats för rubr bygglov vill vi göra följande komplettering till vår tidigare skrivelse daterad : Vi anser att kommunen gjort en felaktig bedömning om att byggnationen påbörjats i dessa ärenden och hemställer därför om att miljö- och byggnämnden upphäver beslutet om bygglov eftersom villkoren i PBL inte har uppfyllts enl tidigare skrivelse. annat fall vill vi att bygglovet överprövas av högre instans (överklagas). Lilla Edet Före ingen f,~ en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet ~,,.? Arne Sjöåer~ Ordf c:3 - ~ ~ " ~''l ts'' i''`~,.` ~r +-`fis Helena Carlson Sekr (Adress: Föreningen fören ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet c/o Helena Carlson Röstorp Lilla Edet) Föreningen fören ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft~a~,hotmail.com Internett

16 Datum Dnr Dpl / BAN samhällsbyggnadsförvaltningen Protokoll från byggsamråd Fastighet: VÄSTRA BERG 2:3 Åtgärd: Uppförande av tre vindkraftverk Bygglov: (beslut om bygglov) Tid och plats: , 13:00 på samhällsbyggnadsförvaltningen Närvarande: Lars Hedberg, byggherre/ beställare Jörgen Andersson, kvalitetsansvarig Mikael Asplund, miljöinspektör Pär Andersson, bygginspektör 1. Allmänt: Ramström Vind avser uppföra 3 st vindkraftverk av typen Enercon E82-2MW. Det kan eventuellt bli ändring av fabrikat. Miljö- och byggnämnden beviljade bygglov för dessa verk Ärendet har överklagats av granne och varit föremål för överprövning till Regeringsrätten, vilka ej meddelat prövningstillstånd. Protokollet är utfärdat Bygglovet är givet för en tornhöjd på 98m och med en rotorradie på 41m. Ramström Vind har ställt frågan om de inom det givna bygglovet kan höja samtliga torn 10m med bibehållen rotorradie? De skall höra med luftfartsmyndigheten, försvaret och närliggande flygplatser och vidarebefordrar deras yttrande till förvaltningen. Viktigt är också att ev. närboende inte påverkas negativt vad gäller skuggutbredning. Nya ljudberäkningar har redovisats för 98m samt 108m tornhöjd och som ligger under gällande gränsvärden och värden som redovisades i samband med bygglosansökan. Förvaltningen lämnar svar om tornhöjningen ligger inom ramen för det givna bygglovet. 2. Tidplan: Ramström Vind avser påbörja projektet under februari/ mars månad 2012, d.v.s inom två år från Regeringsrättens beslut och följdaktligen inom bygglovets giltighetstid. Tidplanen är att verken skall vara på plats februari Till att börja med skall skogen avverkas på mittenetableringen och m² skogsmark schaktas av. Platsen ligger nära befintlig väg. Ramström Vind lämnar besked till förvaltningen när schaktarbetet påbörjats. 3. Miljö: Miljö- och byggnämndsberedningen har aviserat att man avser överklaga länsstyrelsens beslut om att behandla anmälan igen. Man vill ha ett avgörande i högre instans om översiktsplanens vikt kontra riksintresset för vindbruk. Utifrån detta är det bra om påbörjandet av bygglovet ger så liten miljöstörning som möjligt. Detta för att kunna återställa platsen om miljötillstånd ej erhålls. Adress Telefon Telefax e-post sid 1/2 Pär Andersson Järnvägsgatan par.andersson@lillaedet.se miljö- och bygg LILLA EDET miljo.bygg@lillaedet.se

17 sid Transportväg: Det finns en befintlig skogsbilväg till etableringsplatserna. Vägen behöver dock rätas ut på några ställen. 5. Elnät: Planen är att koppla in verken på nättransformatorstation för Triventus vindkraftspark på fastigheten Maen. Elkablar från verken till elnätet blir markförlagda. Vattenfall kontaktas. 6. Kontroller: KA, gör platsbesök huvudsakligen i samband med grundläggningen. Enercon har ett eget kontrollprogram som följs upp mycket noggrant av specialutbildad personal inom deras organisation. 7. Utsättning/ lägeskontroll: Görs av sakkunnig person. Mätresultat levereras omgående efter mättillfället till förvaltningen i system SWEREF Vid Protokollet Pär Andersson sid 2/2

18 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / BLN Kärrsbacken 4:1 Hemställan om upphävande av bygglovsbeslut Dnr 2009/0174 Ärendet Skrivelse har inkommit till miljö- och byggnadsnämnden om att kommunen felaktigen bedömt byggnationen påbörjad för vindkraftverk på rubricerad fastighet. Sammanfattning Bygglov har beviljats för vindkraftsverk på rubricerad fastighet Beslutet vann laga kraft efter dom i Förvaltningsrätten. Ett tekniskt samråd hölls Enligt det protokoll som fördes vid det aktuella samrådet hade byggnadsarbetena ännu ej påbörjats. Protokollet anger under punkt 1. Allmänt: Miljöprövning pågår i dagsläget för dessa. E.ON har för avsikt att påbörja grundläggningen för ett av verken på positionen HJÄ5 med koordinaterna X= , Y= , inom bygglovets giltighetstid. Arbetet består i att schakta av ytan för vindkraftverkets position samt röja för mindre tillfartsväg dit. Utgångspunkten är att inte göra mer ingrepp än nödvändigt, innan miljöprövningen är genomförd. Någon dokumentation som stöder att de förberedande markarbetena faktiskt påbörjats inom de två åren finns inte. Vid besök på platsen för byggnadsverkets tänkta placering 15 april 2014 kunde förvaltningen konstatera att jordlagret var avskrapat vid platsen för endast ett av beviljade vindkraftsverk, i enlighet med anmälarens uppgifter. Bilagor Skrivelse från Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad, dnr 2009/ Skrivelse från Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad, dnr 2009/ Protokoll från byggsamråd , dnr 2009/

19 sid- 2 - Finansiering Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte upphäva beslutet om bygglov. Upplysningar Beslutet kan överklagas. Eventuella överklaganden skickas till: Lilla Edets kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Lilla Edet Besvärshänvisning bifogas. Beslutet expedieras till Peter Ramhage Föreningen för en ansvarsfull vindkraftsutbyggnad sid 2/2

20 FÖRENINGEN FÖR EN ANSVARSFULL VINDKRAFTSUTBYGGNAD TEILLA EDET Till Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggchef Peter Ramhage Lilla Edets kommun Lilla Edet ~t9~-~~o~~y-~~ 1 Ifrågasättande av bygglov för vindkraftverk på fastigheterna V Berg ~:3-0ch-I~ärrsback~n-4:1 Enligt 9 kap 43 i plan- och bygglagen (PBL) upphör ett bygglov, rivningslov eller marklov att gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt gällande rättspraxis ska den medgivna åtgärden anses påbörjad närde egentliga byggnadsarbetena kommit igång. Det räcker alltså inte att förberedande åtgärder vidtas. Som förberedande åtgärder anses bl a anläggningsåtgärder och markarbeten, som är nödvändiga innan själva byggnationen kan starta (se dom från Kammarrätten i Jönköping mål nr ). Åtgärden anses således inte ha påbörjats inom två år efter att bygglovet vunnit laga kraft (jfr dåvarande 8 kap. 33 PBL) om endast förberedande åtgärder vidtagits. När det gäller byggloven för tre vindkraftverk på fastigheten Västra Berg 2:3 och sex vindkraftverk på Kärrsbacken 4:1 är det mer än två år sedan byggloven vann laga kraft. båda dessa fall har endast en mindre grop grävts vid ett planerat verk på vardera fastigheten. Se biffoton. Några egentliga byggnadsarbeten har således långt ifrån påbörjats. Dessa bygglov får därför inte anses uppfylla gällande lagstiftning och vi hemställer om att dessa bygglov upphävs. Sedan byggloven beviljades har bland annat en vindbruksplan och ny översiktsplan antagits i kommunen, vilka anger de aktuella områdena olämpliga för vindkraft. Dessutom planerar nu Svenska Kraftnät en ny stamledning på 400 kv rakt genom de områden där vindkraftverken är planerade. Med anledning av att betydande ändrade förhållanden även skett sedan byggloven beviljades finns starka skäl för att upphäva dessa bygglov. Vi anser med hänvisning till ovanstående att byggloven upphört att gälla och hemställer därför om att miljö- och byggnämnden snarast upphäver byggloven eftersom villkoren i PBL inte har uppfyllts. Lilla Edet Föreni gen för. n a svarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg ` Ordf Helena Carlson Sekr (Adress: Föreningen fören ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet c/o Helena Carlson Röstorp Lilla Edet) Föreningen för en ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft(c~hotmail.com Internett

21 FÖRENINGEN FÖR EN ANSVARSFULL VINDKRAFTSUTBYGGNAD ILILLA EDET Västra Berg 2:3 i april Ingen påbörjad byggnation. Endast jordlager avskrapat vid platsen för ett av tre vindkraftverk. ~.. ~, '.,~ ;, ; i _~ Kärrsbacken 4:1 i april Ingen påbörjad byggnation. Endast jordlager avskrapat vid platsen för ett av fyra vindkraftverk. Föreningen för en ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft(o~hotmail.com Internett

22 Föreningen för en ansvarsfull vind nad i Liila Edet Till Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggchef Peter Ramhage Lilla Edets kommun Lilla Edet ~ ~Jf å~ ' ~l~ U Komplettering till i~frågasättande av bygglov för vindkraftverk på fastigheterna V berg 2:3 och Kärrsbacken 4:1 IVled anledning av att vi fått uppgifter om att kommunen godtagit att byggnationen påbörjats för rubr bygglov vill vi göra följande komplettering till vår tidigare skrivelse daterad : Vi anser att kommunen gjort en felaktig bedömning om att byggnationen påbörjats i dessa ärenden och hemställer därför om att miljö- och byggnämnden upphäver beslutet om bygglov eftersom villkoren i PBL inte har uppfyllts enl tidigare skrivelse. annat fall vill vi att bygglovet överprövas av högre instans (överklagas). Lilla Edet Före ingen fö,r eer~ ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne SJöåer Helena Carlson Ordf Sekr (Adress: Föreningen fören ansvarsfull vindkraftsutbyggnad ililla Edet c/o Helena Carlson Röstorp Lila Edet) Föreningen fören ansvarsfull Ordförande: Sekreterare: Bankgiro: vindkraftsutbyggnad ililla Edet Arne Sjöberg Helena Carlson Tfn: Tfn: e-post: ansvarsfullvindkraft(a~hotmail.com Internett

23 ~~ ~~ LILLA EDETS KOMMUN u '~i:1 ~1'.~ :~ ~:~ u - =:~ -7/ samhällsbyggnadsförvaltnin~en Datum Dnr Dpl / BAN Protokoll från byggsamråd Fastighet: Åtgärd: Bygglov: Tid och plats Närvarande: KÄRRSBACKEN 4:1 Uppförande av vindkraftverk (beslut om bygglov), (Förvaltn.rättens dom) , på samhällsbyggnadsförvaltningen Tobias Karmstig Pär Andersson E.ON, byggherre Bygginspektör Allmänt. Bygglov har meddelats för sex vindkraftverk. Miljöprövning pågår i dagsläget för dessa. E.ON hat för avsikt att påbörja grundläggningen för ett av verken på positionen "HJÄS" med l~oordinaterna X= , Y= , inom bygglovets giltighetstid. Arbetet består i att schakta av ytan för vindkraftverkets position samt röja för mindre tillfartsväg dit. Utgångspunkten är att inte göra mer ingrepp än nödvändigt, innan miljöprövningen är genomförd, men ändå såpass mycket att arbetet kan anses vara påbörjat enligt PBL. 2. Entreprenörer. E.ON Vind samordnar arbetet. Markentreprenör Mobjer Entreprenad AB. 3. Arbetsplanering. Schakt genomförs under sommaren Kontrollplan. Inget tillägg mer än under punkten lägeskontroll (se punkt 6) 5. Elnät-anslutning. Samordnas med Hjärtoms Elförening/ Vattenfall. Ny transformatorstation uppförs i närheten av befintlig kraftledning som skär genom orruådet. Det är oklart i dagsläget var transfoi~rnatorstationen blir placerad (bygglov bör sökas för denna om den inte blir uppsatt i omedelbar närhet till något av vindkraftverken). Kablarna blir marlcförlagda. 6. Utsättning/ lägeskontroll. Lägeskontroll utförs av sakkunnig person, vid bultgruppens centrum. Koordinater levereras av sakkunnig i system SWEREF Platsbesök. Titt på plats samma dag. Positionen för HJÄS utstakades med GPS, samt lämplig transportväg till vindlc~aftverlcets grundläggningsplats. 8. Adresslistor. Förvaltningen loan tillhandahålla adresser till boende utmed vägen som kan bli berörda vid en eventuell byggnation. Vid Protokollet Par Andersson/ byggmspelctor Adress Telefon Telefax e-post sid 1/1 Pär Andersson Järnvägsgatan par.andersson c~i lillaedet.se miljö- och bygg LILLA EDET miljo.bygg c~i lillaedet.se

24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / BLO Hanström 2:148 Ansökan om bygglov för ändrad användning Dnr 2014/0244 Ärendet Ansökan har inkommit om ändrad användning av förskola till bostad på fastigheten Hanström 2:148 i Göta, Lilla Edets kommun. Den aktuella byggnaden uppfördes 1982 för att användas som förskola, verksamheten bedrevs där fram till 2010-talets början. Efter att verksamheten upphört har fastigheten försålts till en privatperson och därefter ytterligare sålts vidare till nuvarande ägare. Redan inkom ansökan om ändrad användning, ärendet avslutades och följande tjänsteanteckning noteras: Fastigheten är såld och föreslagen åtgärd är ej aktuell. För att erhålla ett bygglov har krävts en planändring. Sammanfattning Fastigheten ingår i ett större område som är betecknat J industriområde enligt gällande detaljplan från Industriområdet i Göta är huvudsakligen utbyggt väster om väg E 45. Enligt detaljplanen sträcker sig det område som är avsett för industri också öster om vägen. Frågan har tidigare väckts i kommunen om att i en ny detaljplan pröva ett större område för bostadsändamål öster om vägen där den aktuella fastigheten är belägen. Arbetet med en ny detaljplan har avbrutits bland annat på grund av osäkra stabilitetsförhållanden och risker för förekomst av förorenad mark. Beslutsunderlag 1. Ansökan, dnr 2014/ Situationsplan, dnr 2014/ Finansiering

25 Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ej medge bygglov för ändrad användning. sid- 2 - Beslutsmotivering Enligt 9 kap 2 3 PBL (plan- och bygglagen) krävs bygglov för att ta i anspråk en byggnad för väsentligen annat ändamål än enligt senaste beviljade bygglov. Enligt 9 kap 30 2 skall bygglov medges om åtgärden inte strider emot detaljplanen. Enligt 9 kap 31b får bygglov medges för en åtgärd som strider emot detaljplanen om denna är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Ändrat användningssätt till bostad inom ett område som i detaljplanen är avsett för industri strider mot detaljplanens bestämmelser och kan inte anses vara en sådan liten avvikelse som avses i PBL. Inte heller är avvikelsen förenlig med planens syfte. Sökanden har beretts möjlighet att yttra sig över förvaltningens förslag till avslag för den sökta åtgärden. Något yttrande har inte tillskrivits förvaltningen. Upplysningar Beslutet kan överklagas. Eventuell överklagan skickas till: Lilla Edets kommun Samhällsbyggnadskontoret Lilla Edet Besvärshänvisning bifogas. Avgift För beslutet fastställs avgiften till 4920 kronor. Avgiften är tagen i kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Avgiften för detta ärende utgörs av 6 timmars handläggning á 820 kronor. Beslutet expedieras till Peter Ramhage Ireneusz Kotwica sid 2/2

26 ~-.- :~a'~' <. ~: ~r~i~ ~~~~~ ~~~~ \4_pi;q ~/ K D M M[ l ~N Sökande Person-/Företagsnamn,~~~~,.l Ansökan om lov Skickas till Lilla Edets kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen 463 SO Lilla Edet Person-/Organisationsnummer Ireneusz Kotwica Utdelningsadress Postnummer Postort Timmervägen Göta Kontaktperson Telefonnummer E-postadress Ireneusz Kotwica kotvisson_bygg@hotmail.com Fastighet Fastighetsbeteckning Lilla Edet Hanström 2:148 Fastighetsägare Ireneusz Kotwica Fastighetens adress Postnummer Postort Timmervägen Göta Ansökan avser Bygglov Rivningslov Marklov ~ Tidsbegränsat bygglov högst fem år (tomdatum): Periodiskt tidsbegränsat bygglov (fr o rart o m datum: ~ Strandslcyddsdispens Nybyggnad ~ Tillbyggnad ~ Ombyggnad ~ Rivning, ange orsak: Skylt ~ Ändring ~ Ändrad använding, från till ~lnreding av ytterligare bostad/lokal Annat: Daghem- ändra till bostadshus Byggnad Enbostadshus Fritidshus Enbostadshus i grupp Tvåbostadshus par-, kedjehus Flerbostadshus, antal berörda lägenheter: e och förråd Annat specialbostadshus, därav specialbostad: I n du s t ri-/lagerby pin ad Annan byggnad/anlä~ning ange vilken: itbostadshus Hus för äldre eller fimktionshuidrade Areauppgifter mm Byggnadsarea 200 m2 Nytillkommen bruttoarea Planerad upplåtelseform för eventuella bostadslägenheter m2 Därav bruttoarea bostäder m2 Nytillkommen bostadsarea (boarea) m2 Byggnadsazbetena avses att påbörjas Datum Uppvärmningssätt Planerad byggtid Antal månader Grundläggningssätt Uppskattad sammanlagd produktionskostnad 100-tals kr (inkl moms) Kontrollansvarig (anmäls på särsl~ild blankett) Riksbehörig kontrollansvarig är anmäld Behörighetsklass ~ Normal art ~ Komplicerad ai-t Söker godkännande för aktuellt projekt Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: E-post: kommunen@1i11aedet.se Lilla Edet Internel: Fax: sid 1/3

27 sid- 2 - Utvändiga material och färger (vid ny-och tillbyggnad, ombyggnad samt ändring) Fasadbeklädnad Färg (NCS-nr) Tegel Betong Plåt Trä Puts Glas AnnaC v~t Takbeläggning Tegel Betong Plåt Trä Puts Glas Amiat: Fönster Trä Treglas Plast En-/tvåglas Isolerglas Lättmetall Färg (NCS-nr) Färg (NCS-nr) Vatten och avlopp Vatten Enskild vattentäkt ~ Gemensam vattentäkt ~ Samfällig vattentäkt ~ Kommunal anshxtning pp Enskild avloppsanläggning ~ Gemensam avloppsanläggning u Samfällig avloppsanläggning Annat system f2sr vatten och avlopp Kommunal avloppsanläg~iing Sakkunnigutlåtande (PBL 8 kap 4 ) ~Tillgångli~et Funktionalitet ~Konsh~uktion Energihushållning Brandsäkerhet Miljö och hälsa Vatten och avlopp Buller Geoteknik Kulturhistoriskt värde Rivning eller ändrad användning Husets ursprungliga byggnadsår eller användning under den senaste 10-årsperioden 1985 Antal lägenheter före åtgdrden Anta] hissar före åtgärden Antal hissar som installerats Beskrivning av projektet och eventuella förtydliganden till lämnade uppgifter Anteckningar Till ansökan bifogas Situationsplan Planritningar Byggfelsföisäla ing ~ Rivningsplan Bevis omflärdigställandeskydd Annan bilaga: Sektioner ~Tekniskbeskrivning Fasadritningar ~Amnälan kontrollansvarig Nybyggnadskarta (tomtkarta) PBL 9 kap 22 om ansökningen är ofullständig ~r miljö- och byggnämnden förelägga sökande att avhjälpa bristerna inom en viss tid. Föreläggandet ska innehålla en upplysning om att ansökan kan komma att avvisas eller att ärendet kan komma att avgöras i befintligt skick om föreläggandet inte följs. Om föreläggandet inte följs iar miljö- och byggnämnden avvisa ansökan eller avgöra ärendet i befintligt skick. Avgift för ansökan betalas enligt taxa beslutad av kommunfullmäktige Ovanstående personuppgifter koi7uner att behandlas enligt personuppgiftslagen (PuL) Datum Ort n ers ift ~ Nanmförtydligande 'å..~,~, sid 2/3

28 4 ~-. i } ~... ~ y :~.~~ ~:

29 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / HÄL Angående klagomål på buller från trafik mm Hede 1:17och 1:31, Heden 1:24 och 3:1 samt Hönebäck 1:30 Dnr 2013/0290 Sammanfattning Klagomål har inkommit från rubricerade fastigheter. Det gäller buller från den nya sträckningen av riksväg 45 kombinerat med annat trafikbuller från mindre vägar samt järnvägen. Inför arbetsplaner togs underlag fram från trafikverket om beräknade bullernivåer för alla fastigheter som påverkades i högre grad av buller. Åtgärder har vidtagits där det varit motiverat, där detta inte gått att genomföra har inlösen erbjudits. Då vägen nu är på plats och trafiken igång upplever ett antal boende efter den nya sträckningen att man är så starkt påverkade av trafikbuller, att kommunen som tillsynsmyndighet ska ställa krav på ytterliger bullerskyddsåtgärder. Trafikverket har ombetts förnya sina beräkningar. De har granskat sitt underlag och bedömer att en förnyad beräkning skulle medföra samma resultat. De ansåg att ytterligare bullerskyddsåtgärder ej är motiverat utifrån gällande riktlinjer. Trafikverket överklagade beslutet miljö- och byggnämnden tog den 28 maj 2013, att kräva att Trafikverket genom mätning kontrollerar att teoretiskt beräknade bullervärden stämmer med verkligheten. Trafikverket hävdar att de har beräknat bullret med en vedertagen modell som Naturvårdsverket står bakom. Länsstyrelsens rättsenhet beslutade att upphäva nämndens beslut och återförvisa ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. Länsstyrelsen skriver i sitt beslut att nämndens beslut saknar tydligt angivet skäl till taget beslut och varken olägenhetsbedömning eller skälighetsbedömning har gjorts i förhållande till miljöbalkens bestämmelser. Nämndens föreläggande uppfyller enligt länsstyrelsen inte det krav på precision som ska ställas på ett föreläggande. Det saknas information om på vilket sätt mätningarna ska genomföras och vid vilken tidpunkt de ska vara genomförda.

30 Bedömning sid- 2 - Det är uppenbart att de klagande har fått en försämrad miljö i form av buller från trafik sedan den nya vägsträckningen tagits i bruk. Det är också i högsta grad förståeligt att man upplever att nuvarande bullerstörning inte är acceptabel. Några av de klagande har även fått fastighetsnära åtgärder för att minska bullerstörningen, vilket ju i sig visar att man ligger nära kravet på max 55dBA vid fasad. Det redovisade underlaget för bullerberäkningarna från trafikverket är emellertid gjorda utifrån de normer som finns i nuläget. En avvikelse är att man antagit vägens skyltade hastighet till 110 km/t, vilket dock medför att de klagande snarast har något lägre bullernivå jämfört med presenterat underlag. Att kräva ytterligare beräkningar/mätningar bedöms som ej rimligt då reviderad beräkning snarast skulle resultera i lägre bullernivåer vid respektive fastighet p.g.a. lägre skyltad hastighet. Det hade varit önskvärt med en bullerberäkning som på ett bra sätt visar alla vilka faktorer som är viktiga och som presenteras så att även lekmän kan få insikt i trafikbullrets olika aspekter. Beslutsunderlag Beslut från Miljö- och byggnämnden daterat den 28 maj 2013; dnr 2013/ Trafikverkets överklagan av nämndens beslut daterat 19 juni 2013; dnr 2013/ Beslut från länsstyrelsen daterat den 22 maj 2014; dnr 2013/ Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden avslår rubricerade fastighetsägares krav på nya beräkningar/mätningar av trafikbuller. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, se nedan. Henrik Olsson Miljö- och bygglovschef henrik.olsson@lillaedet.se Beslutet expedieras till Sändlista Mottagningsbevis Fastighetsägarna med besvärshänvisning Trafikverket Hur man överklagar sid 2/2

31

32

33 Lilla Edets Kommun Mifjö- och byggnämnden LILLA EDET i f!1 ~~ ~~~ TRAFIKI~ERKET LILLA EDETS KOMMUN Miljö-och byggnämnden Ankom ' ~ Z unr ~U - /~ Överklagande av ärende Dnr 2013/0290 Trafikverket yrkar att länsstyrelsen upphäver Miljö- och byggnämndens beslut vid sammanträde : "Nämnden kräver att Trafikverket genom mätning kontrollerar att teoretiskt beräknade värden stämmer med verkligheten" gällande fastigheterna Hede 1:17, Hede 1:31, Heden 1:24, Heden 3:1 samt Hönebäck 1:30 i Lilla Edets kommun. Bakgrund: I samband med att arbetsplanen för ny- och ombyggnation av väg E45 etappen Alvhem Kärra togs fram utfördes även en bullerutredning. Bullret beräknades då genom "Nordisk beräkningsmodell, reviderad igg6; Naturvårdsverkets rapport 4623", som är ett vedertaget sätt att utföra bullerberäkningar. Med modellen räknas ljudnivån ut baserat på följande parametrar: Trafikflöde, fördelning tunga och lätta fordon Hastighet Avstånd mellan hus och vägmitt Vägens läge i förhållande till huset Eventuella skärmars läge, tjocklek och höjd. Mottagarpunktens läge i förhållande till vägbanan, skärmar, mark Mottagarpunktens läge i förhållande till reflekterande vertikala ytor Markytans beskaffenhet. Bullerutredningenvisar ljudnivåer år 202o med den trafikmängd som prognoserna förutser. Bullerutredningen föreslår även de bullerreducerande åtgärder som krävs på varje fastighet för att nå en acceptabel ljudnivå. Under byggnation av väg E45 genomfördes bullerreducerande åtgärder på de fastigheter som anges i bullerutredningen. Av ovanstående fastigheter har åtgärder gjorts på Hönebäck i:3o (fönsteråtgärder samt skyddad uteplats) samt Hede i:3i (fönsteråtgärder utfördes i samband med utbyggnad av järnvägen). Övriga fastigheter har ljudnivåer som understiger riktvärden och därmed görs ej åtgärder. Bullerutredningen är framtagen för en hastighet på iio km/h (go km/h för tunga fordon). Skyltad hastighet är nu istället ioo km/h, vilket skulle sänka ljudnivån med knappt i db(a). Denna förändring är dock inte beräknad för varje fastighet, därmed kan man anta att bullerutredningen utvisar något högre nivåer än de faktiska. Trafikverket har fört en dialog med flera av de berörda fastighetsägarna gällande upplevt buller, bullerutredningen, åtgärder osv. Trafikverket har även fört en dialog med en miljöinspektör inom samhällsbyggnadsförvaltningen på Lilla Edets kommun. Han har bl.a. fått Trafikverket underlag till bullerutredningen.

34 Kommunens bedömning: Trafikverket anser att kommunen fort en riktig bedömning när den skriver följande: "Att kräva ytterligare beräkningar/mätningar bedöms som ej rimligt då reviderad beräkning snarast skulle resultera i lägre bullernivåer vid respektive fastighet..." Trafikverket anser att nya beräkningar inte skulle tillföra något av värde, förutom möjligen en sänkning av ljudnivån på vissa fastigheter, eftersom vägens läge är den samma som enligt arbetsplanen. Kommunens beslut: I motsats till bedömningen så skriver kommunen i sitt beslut att "Nämnden kräver att Trafikverket genom mätning kontrollerar att teoretiskt beräknade värden stämmer med verkligheten. Mätningen ska ske på de klagandes fastigheter." Trafikverkets bedömning: Eftersom kommunens motivering och beslut är motstridiga är det svårt för Trafikverket att se vad en mätning skulle tillföra ärendet. Av vad som hittills framkommit i ärendet finns ingenting som tyder på att Trafikverkets beräkning av bullernivåerna skulle vara felaktig eller underdriven utan snarare motsatsen. Trafikverkets ställningstagande är att i detta specifika fall är beräkningar den mest tillförlitliga metoden för att utreda bullernivåerna, och det rätta att använda i denna situation. Generellt sett är bullermätningar svåra att genomföra. För att mätningar ska ge rätt värde krävs att förhållanden är idealiska på platsen. Ett mätvärde kan vara helt irrelevant om det är en ovanligt tyst, bullrig eller blåsig dag då mätningarna utförs. Mätningar är en tidskrävande, kostsam och osäker metod. Trafikverket anser således inte att det finns skäl till att utföra mätningar. Utifrån omständigheten att kommunens beslut och motivering är oförenliga torde kommunens beslut även kunna anses vara utan motivering. Att ett beslut av en myndighet i dennes myndighetsutövning måste vara motiverat följer av allmänna rättsprinciper. Utöver detta går det inte heller att utläsa hur Trafikverket ska efterkomma beslutet om mätning. Det saknas uppgifter om på vilket sätt mätningar ska genomföras, med vilken teknik, under vilken tidsrymd m.m. På grund av denna brist saknar Trafikverket möjlighet att på ett meningsfullt sätt efterkomma föreläggandet. Sammanfattningsvis ska aktuellt föreläggande upphävas eftersom det saknas skäl till förelagd åtgärd, saknar motivering och är allt för vagt formulerat för att det ska kunna efterlevas. Med:~änliga hälsningar, C.,~ c~ ~. Jenny Karlsso v Tf projektledare Älvängen Kärra Stora Projekt, BanaVäg i Väst Telefon: oio-i23 g7 32 Trafikverket Göteborg Organisationsnummer: 2o2ioo-629

35 BESLUT Diarienummer Sida 2014-OS (6) Rättsenheten Sabine Lagerberg Länsjurist Klagande Trafikverket c/o Jenny Karlsson Göteborg ~~~~ ~ ~~ ~v s,~%~~b ~1 Dom' ~ ~ -- å, - _ - r Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till miljö- och byggnämnden för fortsatt handläggning. Redogörelse för ärendet Miljö- och byggnämnden i Lilla Edets kommun (nämnden) beslutade den 28 maj 2013, 37, att kräva att Trafikverket genom mätning kontrollerar att teoretiskt beräknade värden stämmer med verkligheten. Mätning ska ske på de klagandes fastigheter. Av nämndens beslut framgår bl.a. följande. Klagomål har inkommit från rubricerade fastigheter. Det gäller buller från den nya sträckningen av riksväg 45 kombinerat med annat trafikbuller från mindre vägar samt järnvägen. Inför arbetsplaner togs underlag fram från Trafikverket om beräknade bullernivåer för alla fastigheter som påverkades i högre grad av buller. Åtgärder har vidtagits där det varit motiverat, där detta inte gått att genomföra har inlösen erbjudits. Då vägen nu är på plats och trafiken igång upplever ett antal boende efter den nya sträckningen att man är så starkt påverkade av trafikbuller, att kommunen som tillsynsmyndighet kan ställa krav på ytterligare bullerskyddsåtgärder. Trafikverket har ombetts förnya sina beräkningar. De har granskat sitt underlag och bedömer att en förnyad beräkning skulle medföra samma resultat. Man anser att ytterligare bullerskyddsåtgärder inte är motiverat utifrån gällande riktlinjer. Det är uppenbart att de klagande har fått en försämrad miljö i form av buller från trafik sedan den nya vägsträckningen tagits i bruk. Det är också i högsta grad förståeligt att man upplever att nuvarande bullerstörning inte är acceptabel. Några av de klagandena har även fått fastighetsnära åtgärder för att minska bullerstörningen, vilket visar att man ligger nära kravet på max 55 dba vid fasad. Det redovisade underlaget för bullerberäkningarna från Trafikverket är emellertid gjorda utifrån de normer som finns i nuläget. En avvikelse är att man antagit vägens skyltade hastighet till 110 kin/1~, vilket medför att klagandena snarast har något lägre bullernivå j ämfört med presenterat underlag. Att kräva ytterligare beräkningar/mätningar bedöms inte som rimligt då reviderade beräkningar snarast skulle resultera i lägre buller- Postadress: Besöksadress: Telefon/Fax: Webbadress: E-post: GÖTEBORG Ekelundsgatan (vxl) ratts.vastragotaland@lansstyrelsen.se (fax)

36 LÄNSS'I'YRELS~Io~ BESLUT Diarienummer Sida v~.s~'tte~ ~ö'~~z,~lvns ~~.~v 2014-OS (6) nivåer vid respektive fastighet p.g.a. lägre skyltad hastighet. Det hade varit önskvärt med bullerberäkning som på ett bra sätt visar att alla vilka faktorer som är viktiga och som presenterats så att även lekmän kan få insikt i trafikbullrets olika aspekter. Trafikverket överklagar nämndens beslut och yrkar att det upphävs samt anför bl.a. följande. I samband med arbetsplanen för ny- och ombyggnation av väg E45 etappen Alvhem Kärra togs fram utfördes även en bullerutredning. Bullret beräknades då genom "Nordisk beräkningsmodell, reviderad 1996; Naturvårdsverkets rapport 4623", som är ett vedertaget sätt att utföra bullerberäkningar. Med modellen räknas ljudnivån ut baserat på följande parametrar; trafikflöde, fördelning tunga och lätta fordon, hastighet, avstånd mellan hus och vägmitt, vägens läge i förhållande till huset, eventuella skärmars läge, tjocklek och höjd, mottagarpunktens läge i förhållande till vägbanan, skärmar och mark, mottagarpunktens läge i förhållande till reflekterande vertikala ytor samt markytans beskaffenhet. Bullerutredningen visar ljudnivåer år 2020 med den trafikmängd som prognoserna förutser. Bullerutredningen föreslår även de bullerreducerande åtgärder som krävs på varje fastighet för att nå en acceptabel ljudnivå. Under byggnation av väg E45 genomfördes bullerreducerande åtgärder på de fastigheter som anges i bullerutredningen. Av ovanstående fastigheter har åtgärder hjortspå Hönebäck 1:30 (fönsteråtgärder samt skyddad uteplats) samt Hede 1:31 (fönsteråtgärder utfördes i samband med utbyggnad av j ärnvägen). Övriga fastigheter har ljudnivåer som understiger riktvärden och därmed görs inte åtgärder. Bullerutredningen är framtagen för en hastighet på 110km/h (90 km/li för tunga fordon). Skyltad hastighet är nu istället 1001~n/lz, vilket skulle sänka ljudnivån med knappt 1 db(a). Denna förändring är dock inte beräknad för varje fastighet, därmed kan man anta att bullerutredningen utvisar något högre nivåer än de faktiska. Trafikverket har fört en dialog med flera av de berörda fastighetsägarna gällande upplevt buller, bullerutredningen, åtgärder o.s.v. Trafikverket har även fört en dialog med miljöinspektör inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Trafikverket anser att kommunen gjort en riktig bedömning när man skriver följande: "Att kräva ytterligare beräkningar/mätningar bedöms ej vara rimligt då reviderad beräkning snarast skulle resultera i lägre bullernivåer vid respektive fastighet..." Trafikverket anser att nya beräkningar inte skulle tillföra något av värde, förutom möjligen en sänkning av ljudnivån på vissa fastigheter, eftersom vägens läge är densamma som enligt arbetsplanen. I motsats till sin bedömning skriver kommunen i sitt beslut att "Nämnden kräver att Trafikverket genom mätning kontrollerar att teoretisk beräknade värden stämmer med verkligheten. Mätningen ska ske på de klagandes fastigheter." Eftersom kommunens beslut och motivering är motstridiga är det svårt för Trafikverket att se vad enmätning skulle tillföra ärendet. Av vad som hittills framkommit i ärendet finns ingenting som tyder på att Trafikverlcets beräkningar av bullernivåerna skulle vara felaktiga eller underdreven snarare motsatsen. I detta specifika fall är beräkningar den mest tillförlitliga metoden att utreda bullernivåerna, och det rätta att använda i denna situation. Generellt sett är bullermätningar svåra att genomföra. För att mätningar

37 I,1~I~dSS']['I'~i~LSEI~T BESLUT Diarienummer Sida ~~,~~~~,,~~~~~,~~p~ ~,~~ 2014-OS (6) ska ge rätt värde krävs att förhållanden är idealiska på platsen. Ett mätvärde kan vara helt irrelevant om det är en ovanlig tyst, bullrig eller blåsig dag då mätningarna utförs. Mätningar är en tidskrävande, kostsam och osäker metod. Trafikverket anser således inte att det finns skäl att utföra mätningar. Utifrån omständigheten att kommunens beslut och motivering är oförenliga torde kommunens beslut även kunna anses vara utan motivering. Det går inte heller att utläsa hur Trafikverket ska efterkomma beslutet om mätning. Det saknas uppgifter om på vilket sätt mätningar ska genomföras, vilken teknik, under vilken tidsrymd m.m. På grund av denna brist saknar Trafikverket möjlighet att på ett meningsfullt sätt efterkomma föreläggandet. Sammanfattningsvis ska beslutet upphävas eftersom det saknas skäl till förelagd åtgärd, saknar motivering och är allt för vagt för att det ska kunna efterlevas. Gun och Karl-Erik Olsson anför bl.a. följande. De har i skrivelse till Trafikverket hösten 2012 påpekat att deras bostadshus var felmarkerat på minst tre av deras kartor gällande buller. De frågade även om de nytillkomna faktiska omständigheterna var medtagna i bullerutredningen, t.ex. ny berggenomskärning och fyra betongfundament framför deras fastighet. Vidare frågade de om störningar från inbromsningar och starter vid nyanlagda Tingbergsstationen, samt inbromsningar för tågen vid stoppljus var medtagna i bullerberäkningen, men fick inga svar på dessa frågor. Det är självklart att nya oberoende bullermätningar måste göras mot bakgrund av att Trafikverket använt sig av felaktig kartbild och att järnvägen har två spår, inte ett spår som nu felaktigt angetts. I skrivelse från Lantmäteriet, daterat den 19 september 2013 framgår att: "Idet aktuella fallet kan ni med hänvisning till den nu gällande tolkningen i Lantmäteriets grunddata meddela Trafikverket att de använt ett inaktuellt underlag för bedömning av eventuella bullerstörningar." Vid telefonkontakt med Lantmäteriet framkom att de hade missat att under många år uppdatera området kring deras fastighet. Deras fastighet, vars totalyta är kvm, har stor gräsmatteareal och en större grusad plan och en bred uppfart, rnen har trots detta felaktigt markerats som skogsmark. Detta är ett mycket allvarligt fel då samtliga övriga fastigheter i området är markerade på annat sätt, även om de också har träd och buskar på sin tomt. Däremot är de bakomliggande skogsmarkerna, bl.a. tillhörande fastigheten Hede 1:5, inte markerad som skogsmark på Trafikverkets "arbetskarta". Trafikverkets beräkning av tågbuller för deras fastighet (prognos 2020) innehåller andra felaktigheter. Beräkningen är felaktigt gjord på endast ett spår. Järnvägen är dubbelspårig på den sida som vetter mot dem. Meterantalet från räls till deras fastighet är mindre än vad som anges i beräkningen. Det förekommer dagligen att två tåg möts i det område framför deras fastighet som helt saknar bullerskärm. Då uppstår ett mycket starkt och obehagligt ljud. Värdet vid dessa möten ligger ofta över 80 dba, alltså ett helt annat maxvärde än vad Trafikverket anger för deras mätningsunderlag, 73,6 dba. Gränsen för maxvärdet är enligt Trafikverket 74 dba. De kräver ett bullerdämpande plank som når ända fram till brofästet och att det dessutom görs högt för att vara effektivt. Detta skulle i praktiken innebära ett bullerskydd för återstoden av den oskyddade banvallssträckan på ca meter. De har i dagsläget inget skydd mot buller från järnvägen framför deras

38 LÄl~TSS'T'~'iLELSEl`~T BESLUT Diarienummer Sida v~,s~x~. Glå~az.~rrns ~,;:~,zv 2014-OS (6) fastighet. Detta. framkallar öronsmärta utomhus, upp ti1185 db(a) är uppmätt. För att kunna föra ett samtal vid vistelse på uteplatsen behövs även där åtgärd. Trafikverket hänvisar till att hastigheten skulle vara sänkt till 100 km/h på E45:an. Ska nämnda hastighet åberopas måste åtgärder vidtas för att denna hastighet verkligen hålls, då behövs det fartkameror på båda sidorna av bron. Den reella hastigheten torde ligga på mellan 110 och 130km/h för de flesta fordon i dagsläget. Mari Åhrman och Leif Bo fors anför bl.a. följande. De är boende på fastigheten Hönebäck 1:30 och har drabbats hårdast av alla fastighetsägare längs med den nya E45:an. Här fanns endast en lokalväg innan bygget av motorvägen. De har fått "fönsteråtgärder" och en "skyddad uteplats". Fönsteråtgärdernabestod iatt glaspaketen i fönsterbågarna byttes ut. De nya glasspaketen gjorde inte att det dämpades något buller inomhus. Att bullret kommer genom otäta väggar, fasaden, är inte något Trafikverket brytt sig om att kontrollera. Den skyddade uteplatsen i deras trädgård är 3 x 2 meter. Problemet är att de inte kan vistas hela dagarna när de vistas utomhus. Efter motorvägens färdigställande har dessutom hela landskapet förändrats totalt. Det är inte bara bullret som stör utan hela deras fantastiska utsikt har förfulats. Trafikverketsbullerredovisning visar att de skulle få max ljudnivå utomhus på 64 db och max ljudnivå inomhus på 39 db. De har mätt upp maxnivåer utomhus på 72,8 db och inomhus på 64,3 db. Bullerredovisningen stämmer inte med verkligheten. De upplever och har mätt upp bullernivåer som vida överstiger det som Trafikverkets akustiker räknat fram. Den cirkulationsplats som har byggts precis framför deras fastighet, ca 50 meter från huset, genererar mycket mer buller än beräknat. De har framfört att cirkulationsplatsen inte räknats med i bullerredovisningen. Trafikverket meddelade dock att cirkulationsplatsen inte ger ett extra ljudbidrag. Eftersom alla fordonmåste bromsa in och växla ned för att sedan gasa på och växla upp ger det ett kraftigt ljudpåslag. Dåden gamla lokalvägen fanns störde inte en enda bil dem eftersom de inte bromsade in och växlade ned för att sedan gasa på och växla upp igen. Trafikverket skriver att de räknat med en hastighet på 110km/h på motorvägen trots att hastigheten senare bestämdes till 100 km/h. De borde mäta den verkliga hastigheten på de fordon som kör på motorvägen. Det finns ett fåtal som håller den skyltade hastigheten men de allra flesta kör långt över tillåten hastighet. När de lånade en bullermätare av Lilla Edets kommun och gjorde en egen mätning, som senare mejlades till projektledaren på Trafikverket, fick de följande svar: "Mätning särskilt av maxnivåer ger ju även om den är korrekt utförd inte någon sann bild ens om de mäter i flera dagar." Det är lika befängt som att säga att "budgeten ger en mer rättvisande bild än vad bokslutet utvisar". De ifrågasätter hur man då ska få fram de exakta bullernivåer som verkligen uppstår. Vägverket har själva i skrivelse den 18 oktober 2006, Ny tumregel om vägtrafikljud och störning, skrivit att för varj e db starkare buller ökar störningarna med 20 procent. Då de tidigare hade en ekvivalent bullernivå under 45 db och numera ska ha 58 db utomhus har störningarna ökat med 9 db = 180 procent. Trafikverket skriver att: "Det saknas uppgifter om på vilket sätt mätningarna

39 LÄN sstyrels I~I~T BESLUT Diarienummer Sida VÄ.ST'RA. i?~z'nlalvns ~.än 2014-OS (6) skall genomföras, med vilken teknik, under vilken tidsrymd m.m." Detta är väl något som Trafikverket ska redovisa för hur det ska gå till. Det spelar ingen roll när, var och hur man mäter, det godkänns ändå inte av Trafikverket. Skälen för Länsstyrelsens beslut Enligt 2 kap. 3 första stycket miljöbalken (1998:808, MB) ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (försiktighetsprincipen). Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Detta följer av 9 kap. 3 MB. Enligt 2 kap. 7 första stycket MB gäller kraven på hänsyn i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått j ämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Enligt 26 kap. 9 MB får en tillsynsmyndighet meddelade förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att balken och föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Av rättspraxis framgår att ett föreläggande från rättssäkerhetssynpunkt måste vara utformat på ett sådant sätt att adressaten utan svårigheter eller risk för missförstånd kan få klart för sig vad han eller hon behöver göra för att följa föreläggandet. Enligt 20 förvaltningslagen (1986:223, FL) ska ett beslut varigenom en myndighet avgör ett ärende innehålla de skäl som har bestämt utgången, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild. Skälen får dock utelämnas helt eller delvis om beslutet inte går någon part emot eller om det av någon annan anledning är uppenbart obehövligt att upplysa om skälen. Länsstyrelsen gör följande bedömning. Nämnden har i sin bedömning angett att det ej bedöms rimligt att kräva ytterligare beräkningar/mätningar då reviderad beräkning skulle resultera i lägre bullernivåer vid respektive fastigheter p.g.a. lägre skyltad hastighet. Trots detta har nämnden beslutat att förelägga Trafikverket att genom mätning kontrollera att teoretiskt beräknade värden stämmer med verkligheten. Det framgår dock inte av beslutet att nämnden har gjort vare sig någon olägenhetsbedömning eller skälighetsbedömning iförhållande till milj öbalkens

40 LÄNS STi'i~~I1SEN YÄ.STRA Gt7TAT.APdL1S ~:z1~i BESLUT Diariemullmer Sida 2014-OS (6) bestämmelser. Länsstyrelsen anser därmed att beslutet inte är motiverat på så sätt som krävs enligt 20 FL. Det framgår inte heller av nämndens beslut på vilket sätt mätningarna ska genomföras eller vid vilken tidpunkt de ska vara genomförda. Länsstyrelsen anser därför att föreläggandet inte uppfyller det krav på precision som ska ställas på ett föreläggande. Föreläggandet bör därför upphävas redan på formell grund och ärendet återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning. I detta ärende har länsjurist Ann Lundahl beslutat och länsjurist Sabine Lagerberg varit föredragande. Ann Lundahl Sabine Lagerberg ~~ ' ~ Kopia till: _Miljö- och eggnämnden i Lilla Edets kommun Gun och Karl-Erik Olsson, Hede 129, Lödöse Marie Åhrman och Leif Bogfors, Hönebäck 104, Lödöse Eva Gendahl och Björn Larsson, Hede 148, Lödöse Maria Sjögren och Mathias Abrahamsson, Skrivarhålan, Lödöre Ulf och Susanne Christiansson, Skogsgläntan Lödöre Pärmen

41 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / ADM Omfördelning av resurser från energi- och klimtrådgivning till ärenden rörande plan- och bygglagen Dnr 2014/0496 Sammanfattning För att bättre uppfylla förvaltningslagens krav på att myndighetsärenden ska handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt så föreslås resurser omfördelas från klimat- och energirådgivningen till tillsyn enligt plan- och bygglagen. En sådan omfördelning bidrar till att miljö- och bygglovsavdelningen kan jobba aktivt mot verksamhetsplanens mål: Att ovårdade fastigheter längs med de större vägarna/farlederna och inne i tätorterna ska bli vårdade fastigheter. Arbetet med ovårdade fastigheter genererar inte några intäkter och måste finansieras med skattemedel. Utöver arbetet med ovårdade fastigheter (inventering och handläggning) kan resursen användas till inventering och handläggning av ärenden rörande olovligt byggande (svartbyggen), samt att vid behov användas för att stötta bygglovshandläggningen. Energi- och klimatrådgivningen föreslås fortsätta så länge kommunen får ekonomiskt stöd från Energimyndigheten. Energimyndigheten har i budgetpropositionen för 2014 fastslagit ett fortsatt stöd till kommunal energi- och klimatrådgivning fram till och med Omfördelningen av resurserna planeras till den 1 september 2014 då nuvarande klimatoch energirådgivare byter arbetsuppgifter till miljö- och hälsoskyddsfrågor. Beslutsunderlag Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014, Dnr 2013/ Finansiering Energimyndigheten lämnar idag kr per år i bidrag för energi- och klimatrådgivningen. De resterande medel som Miljö- och byggnämnden idag avsätter för att täcka kostnaderna för en heltidstjänst inom energi- och klimatrådgivningen föreslås omfördelas till handläggning av ärenden enligt plan- och bygglagen.

42 Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden godkänner förslag till omfördelning av ekonomiska resurser från klimat- och energirådgivningen till handläggning av ärenden enligt plan- och bygglagen. sid- 2 - Henrik Olsson Miljö- och bygglovschef henrik.olsson@lillaedet.se Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Henrik Olsson sid 2/2

43 Tjänsteskrivelse Datum Dnr Dpl / EN Miljö- och byggnämnden Verksamhetsplan för energi- och klimtrådgivning 2014 Dnr 2013/0041 Sammanfattning Energimyndigheten har i budgetpropositionen för 2014 fastslagit ett fortsatt stöd till kommunal energi- och klimatrådgivning fram till och med Förhoppningen är att bidraget från Energimyndigheten och medlen från miljö- och byggnämnden ska kunna finansiera en hel energi- och klimatrådgivartjänst. Kostnader som ska täckas är löner, fasta avgifter samt kostnader för projekt, aktiviteter, annonsering och material mm. Enligt ett nytt direktiv från Energimyndigheten ska det genomföras riktade energi- och klimatrådgivningsinsatser till företag och flerbostadshus, med större värmesystem än 20 kw eller luftkonditioneringssystem större än 12 kw. Projektet startas under hösten 2013, med utbildningsinsatser. Övriga projekt och aktiviteter som planeras under 2014 är energieffektivisering i lantbruk, rådgivningskvällar, Earth Hour, Bomässan i Vänersborg, Miljödagen och Trafikantveckan. Projekt och aktiviteter riktar sig till privatpersoner, små företag samt lantbruk. Om alla projekt och aktiviteter kan genomföras är beroende av om de avsatta medlen räcker. Merparten av aktiviteterna och projekten kommer att genomföras i samarbete med andra rådgivare och aktörer. Energi- och klimatrådgivningen kan komma att stödja energieffektiviseringsåtgärder som anses gynna kommuninvånarna. Detta för att visa på fördelar och möjligheter med tekniska nyheter och uppfinningar. Beslutsunderlag Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014, Dnr 2013/ Finansiering Energimyndigheten lämnar kr i bidrag för energi- och klimatrådgivningen. Miljö och byggnämnden avsätter resterande medel för att täcka lönekostnader för en heltidstjänst samt fasta kostnader, utbildning, rådgivningsaktiviteter och inköp av material mm. Angelika Samuelsson Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: angelika.samuelsson@lillaedet.se samhällsbyggnadsförvaltningen Internet: Fax: kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun Lilla Edet sid 1/2

44 sid- 2 - Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden godkänner verksamhetsplanen och överlämnar den till kommunstyrelsen för information. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Angelika Samuelsson Angelika Samuelsson Miljöinspektör sid 2/2

45 Datum Dnr Dpl / EN Energimyndigheten Box Eskilstuna Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014 Kommun Verksamhetsplanen gäller för energi- och klimatrådgivningen i Lilla Edets kommun. Tidsplan Tidsplanen för energi- och klimatrådgivningen gäller för perioden Budget Energimyndigheten har i budgetpropositionen för 2014 fastslagit ett fortsatt stöd till kommunal energi- och klimatrådgivning fram till och med Miljö- och byggnämnden i Lilla Edets kommun kommer även fortsättningsvis att få kronor per år i bidrag av Energimyndigheten för att bedriva energi- och klimatrådgivning. Utöver bidraget från Energimyndigheten skjuter miljö- och byggnämnden till ca kr för rådgivningsinsattser under Tillskjutande medel ska täcka merkostnader för lön, omkostnader för telefoni, bilhyra, aktiviteter, annonsering, utrustning mm. Medlen är baserade på föregående års kostnader samt beräknade löne- och kostnadsökningar för gällande år. Statligt bidrag Medel från kommunen Totalt kr kr Mål Energi- och klimatrådgivningen mål är att: - öka den allmänna medvetenheten om enkla energieffektiviseringsåtgärder och deras betydelse för en minskad energianvändning - få privatpersoner, företag och organisationer att se de alternativa energikällornas fördelar och betydelse för klimat och miljö Angelika Samuelsson Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: angelika.samuelsson@lillaedet.se samhällsbyggnadsförvaltningen Internet: Fax: kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun Lilla Edet sid 1/5

46 - bidra till att allmänheten väljer mer energieffektiva alternativ och åtgärder vid investering och inköp Prioriterade områden och verksamhetsmål Prioriterade områden för året är energieffektivisering, transporter samt solenergi. Aktuella målgrupper är privatpersoner, företag, småbutiker och lantbruk. sid- 2 - Valet av årets områden och målgrupper kan påverkas av eventuella samarbetsprojekt med andra energi- och klimatrådgivare och energikontor, önskemål från nämnden samt andra okända faktorer. Projekt och aktiviteter När projekt och aktiviteter planeras tas hänsyn till aktuella förutsättningar samt planerade händelser i kommunen. Projekten och aktiviteterna genomförs i möjligaste mån med andra energi- och klimatrådgivare, Energikontor samt andra aktörer. Dessa samarbeten bidrar till att det egna arbetet kan effektiviseras. På så sätt kan varje rådgivares specialkompetens tas tillvara, samtidigt som projekten och aktiviteterna får en större genomslagskraft. Vid val av projekt och aktiviteter tas hänsyn till Energimyndighetens och nämndens eventuella önskemål. Målet är att kunna genomföra två projekt samt fyra aktiviteter under året. Projekt Företag och fastigheter Energimyndigheten har uttalat ett krav om att företagsrådgivningen ska utökas. Prioriterad målgrupp är företag och fastighetsägare till flerbostadshus med större värmesystem än 20 kw eller luftkonditioneringssystem större än 12 kw. De företag som kommer att kontaktas i ett första steg är de företag som genomfört en energideklaration. Projektet genomförs med stöd av Energikontoret Hållbar Utveckling Väst. Utvalda företag och fastighetsägare kommer att kontaktas under våren Rådgivning till små livsmedelsbutiker, bensinstationer och restauranger Projektet kommer att genomföras med stöd av annan energi- och klimatrådgivare med start under våren Cykelprojekt Eventuellt kan ett Testcykelprojekt startas under året. Några detaljet finns ännu inte. Aktiviteter Earth Hour Lilla Edets kommun kommer i år att försöka anta utmaningen från Trollhättans Stad, Uddevalla kommun samt Vänersborgs kommun. Målet är att få så många invånare som möjligt att registrera sig på nätet, med löfte om att släcka ljuset den 29 mars. Under kampanjen kommer rådgivaren att finnas på olika offentliga platser och informera om utmaningen och manifestationen Earth Hour samt dela ut stearinljus. sid 2/5

47 Energieffektivisering i lantbruk En aktivitet som från början skulle varit ett större samarbetsprojekt, men projektet har ännu inte kunnat genomföras. Istället är tanken att, med hjälp av konsultstöd, genomföra en energivandring på en gård. Lantbrukare i kommunen bjuds in att vara med. På Energivandringen diskuteras lämpliga energieffektiviseringsåtgärder. sid- 3 - Miljödag På Miljö- och familjedagen diskuteras fördelarna med småskalig elproduktion. Lokaltoch producerade varor visas upp och säljs. Även fördelarna med att producera egna grödor mm diskuteras. Rådgivningskvällar på bibliotek och museum Det finns en plan att försöka starta rådgivningskvällar på Lilla Edets bibliotek och Lödöse muséum. Ambitionen är att genomföra en rådgivningskväll per månad. Solar Days Solar Days är ett internationellt projekt där fördelarna med solenergin lyfts fram. Eventuellt kommer solenergiaktiviteter i stället att genomföras i samband med Miljödagen. Trafikantveckan En eller ett par aktiviteter kan komma att genomföras under Trafikantveckan. Annonsering och marknadsföring Utöver projekten och aktiviteterna i aktivitetsschemat marknadsförs energi- och klimatrådgivningen på olika sätt, bland annat genom: Energirådgivarna i Väst gemensamma webbplats Facebook Annonsering i Kommunguiden Bokmärken som delas ut på biblioteket Annons i informationskalender för elever i åk 7-9 Månadens energispartips i TTELA och Alekuriren Kommunens webbsida. Energimyndighetens faktablad och broschyrer som finns tillgängliga för allmänheten i kommunens medborgarkontor. Detaljerat schema över planerade projekt och aktiviteter finns på sidan 5. Samverkan Energi- och klimatrådgivningen bedrivs av miljö- och byggnämnden i egen regi. De planerade aktiviteterna och projekten genomförs till viss del i egen regi, men även i samverkan med andra förvaltningar inom kommunen, andra energi- och klimatrådgivare, energikontor samt externa aktörer. sid 3/5

48 Kompetensutveckling Energi- och klimatrådgivaren kommer att delta vid Energimyndighetens årliga Kraftsamling samt delta vid myndighetens aktuella utbildningar. I mån av tid och ämnesval kommer rådgivaren även att delta vid Energikontorets nätverksträff och delregionträffar. Uppföljning och utvärdering Inkomna rådgivningssamtal, projekt och aktiviteter skrivs in i kontakten på Energimyndighetens hemsida. Antalet besökare vid seminarier, utställningar, mässor och övriga aktiviteter beräknas. En uppskattning över antalet män och kvinnor görs samt vilken typ av rådgivning som efterfrågats. Ofta delas enkäter ut för att utvärdera insatserna. Aktiviteter och projekt rapporteras till Energimyndigheten vid den årliga uppföljningen. En ekonomisk redovisning lämnas in varje år. Årlig redovisning görs också till Energikontoret. Sammanfattning Energimyndigheten har i budgetpropositionen för 2014 fastslagit ett fortsatt stöd till kommunal energi- och klimatrådgivning fram till och med sid- 4 - Förhoppningen är att bidraget från Energimyndigheten och medlen från miljö- och byggnämnden ska kunna finansiera en hel energi- och klimatrådgivartjänst. Kostnader som ska täckas är löner, fasta avgifter samt kostnader för projekt, aktiviteter, annonsering och material mm. Enligt ett nytt direktiv från Energimyndigheten ska det genomföras riktade energi- och klimatrådgivningsinsatser till företag och flerbostadshus, med större värmesystem än 20 kw eller luftkonditioneringssystem större än 12 kw. Projektet startas under hösten 2013, med utbildningsinsatser. Övriga projekt och aktiviteter som planeras under 2014 är energieffektivisering i lantbruk, rådgivningskvällar, Earth Hour, Bomässan i Vänersborg, Miljödagen och Trafikantveckan. Projekt och aktiviteter riktar sig till privatpersoner, små företag samt lantbruk. Om alla projekt och aktiviteter kan genomföras är beroende av om de avsatta medlen räcker. Merparten av aktiviteterna och projekten kommer att genomföras i samarbete med andra rådgivare och aktörer. Energi- och klimatrådgivningen kan komma att stödja energieffektiviseringsåtgärder som anses gynna kommuninvånarna. Detta för att visa på fördelar och möjligheter med tekniska nyheter och uppfinningar. Angelika Samuelsson Energi- och klimatrådgivare sid 4/5

49 sid- 5 - Detaljerat projekt- och aktivitetsschema för 2014 Projekt/aktivitet Ämne Målgrupp Samarbetspartners Period Earth Hour klimat alla Energikontor (HUV) samt andra rådgivare (EKR) jan-mars Företagsrådgivning energieffektivisering Flerbostadshus HUHV, EKR jan-dec Rådgivning till små butiker, bensinstationer och restauranger energieffektivisering små butiker, bensinstationer och restauranger EKR i Västra Götaland jan-dec Rådgivningskvällar energieffektivisering alla Bibliotek, muséum jan-dec Bomässa energieffektivisering alla Energikontor samt andra rådgivare Miljödag Europeiska Trafikantveckan Energieffektiv, transport, hållbar utveckling alla miljö- och bygglovsavdelningen transport och klimat alla andra rådgivare, miljöstrateg Energivandring energieffektivisering lantbruk LRF, andra rådgivare Hem och Villa Mässa allmän rådgivning alla HUV och Länsstyrelse Cykelprojekt transport alla miljöstrateg (Västsvenska paketet) jan-april jan-juni maj-sept jan-dec november jan-dec Telefonrådg/platsbesök allmän rådgivning alla jan-dec Annonsering och marknadsföring allmän rådgivning alla jan-dec Utbildning/träffar fortbildning energi- och klimatrådgivare Uppdatering av hemsida, gemensam hemsida & facebook sida Administration Energimyndigheten, HUV allmän rådgivning alla kommunikatör, webbansvarig, EKR i Västra Götaland samt HUV verksamhetsplan, redovisningar & uppföljningar Energimyndighet och nämnd Energimyndigheten HUV jan-dec jan-dec jan-dec sid 5/5

50 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / Fördjupad översiktsplan (FÖP) Lödöse Dnr 2013/0479 Sammanfattning Styrdokumentet FÖP anger hur kommunen kan maximera utnyttjandegraden av den potential till tätortsutveckling som den nya infrastrukturen ger. Att Knyta samman det befintliga och nya med Lödöse museum i norr och järnvägsstationen i söder. Vårda och utveckla Lödöse kulturarv och stärka grönstrukturen. Tätortsutvecklingen vid stationen sker med en blandning av bostäder, handel, verksamheter och servicefunktioner som skola, förskola, etcetera. Utvecklingen utgår ifrån stationen, busshållplatser och GC-vägar (Gång- och cykelväg). Genom att ansluta servicefunktioner, handel och verksamheter till bostäder kommer tåg, cykel och buss bli ett realistiskt alternativ till bil. Det finns möjlighet att bygga med en täthet på 20 till 30 bostäder per hektar närmast befintlig bebyggelse och 30 till 50 bostäder per hektar närmast stationen. Det skulle medföra en ökning av 4500 till 6000 invånare inom området Beslutsunderlag Synpunkter på planen, dnr 2013/ Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar den föreslagna fördjupade översiktsplanen för Lödöse. Maud Wik samhällsbyggnadschef maud.wik@lillaedet.se Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

51 Datum Dnr Dpl / Samhällsbyggnadsförvaltningen Fördjupad översiktsplan för Lödöse. Synpunkter på planen Inledning Fördjupad översiktsplan (FÖP) är ett strategiskt styrdokument som visar på Lilla Edets kommuns utvecklingsmöjligheter och hushållning med naturresurser. FÖP är inte juridisk bindande. Syftet med FÖP är att utgöra en ram för kommande utveckling och bevarande av Lödöse samt visa på motstående intressen. FÖP ska även vara ett diskussionsunderlag för de som bor och verkar i Lödöse och andra aktörer som medverkar i samhällsbyggandet. Lödöse ligger i en av fem utvecklingskoridorer som utgör Göteborgsregionens (GR) strukturbild och att järnvägsstationen vid Lödöse är en av de utpekade noderna. Värdeord som ligger till grund för FÖP Arbetet har resulterat i fyra värdeord Tid Nära till andra platser, mer tid till annat samt en del i det historiska tidsperspektivet Tillåtande Livet ska vara tryggt och har en öppen atmosfär för alla, oberoende av ålder och bakgrund. Lödöse kulturkraft Historiskt är Lödöse en mötes/handelsplats och det ska skapas igen genom ett rikt föreningsliv, plats för aktiviteter, festivaler, etcetera Mitt i/en mötesplats/ en oas Närhet till städer och ändå en oas där människor kan mötas på torget, i parken, på en stig i skogen eller kolonilotten. För att människor ska känna trygghet och närhet föreslår översiktsplanen att bebyggelsen bör vara som tätast vid stationsområdet (en radie på 600 meter). Det medför även att antalet kommuninvånare kan öka utan att öka biltrafiken i samma grad. För att lyfta fram Lödöse kulturarv föreslås att namn på platser, gator och andra gestaltningar har en koppling till historien. Närhet till rekreation får en hög kvalitet med strövområden och kopplingar till Göta Älv. Maud Wik Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: maud.wik@lillaedet.se Internet: Fax: kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun Lilla Edet sid 1/7

52 sid- 2 - Planförslaget Att maximera utnyttjandegraden av den potential till tätortsutveckling som den nya infrastrukturen ger. Knyt samman det befintliga och nytt med Lödöse museum i norr och järnvägsstationen i söder. Vårda och utveckla Lödöse kulturarv och stärka grönstrukturen (bild 1,2 och 3). Tätortsutvecklingen vid stationen sker med en blandning av bostäder, handel, verksamheter och servicefunktioner som skola, förskola, etcetera. Utvecklingen utgår ifrån stationen, busshållplatser och GC-vägar (Gång- och cykelväg). Genom att ansluta servicefunktioner, handel och verksamheter till bostäder kommer tåg, cykel och buss bli ett realistiskt alternativ till bil. Det finns möjlighet att bygga med en täthet på 20 till 30 bostäder per hektar närmast befintlig bebyggelse och 30 till 50 bostäder per hektar närmast stationen. Det skulle medföra en ökning av 4500 till 6000 invånare inom området. Centrala Lödöse finns många fornlämningar som är skyddade enligt fornminneslagen. Det finns möjlighet att exploatera genom att syliggöra fornminnen för allmänheten med exempelvis glasskivor (se bild 4). Nygårdsmotet (Lödösemotet) har en utvecklingspotential i ett senare skede. Konsekvenser Vid avvägning av olika allmänna intressen har vissa bevarande intressen såsom jordbruksmark, viss mån friluftsliv och naturvård, fått stå tillbaka för tätortsutvecklingsintresset. Det finns även problem i form av vibrationer, buller och risker med farliga transporter utmed järnvägen, älven och E45. I framtiden kan även klimatförändring medföra ökande vattennivåer som för med en utmaning om hur dagvattnet ska hanteras. Det kan även finnas fornminne inom centrala Lödöse, vilket påverkar utveckling av tätort. Enligt Statens geotekniska institut (SGI) finns det ostabila marker längs med Gårdaåns mynning. Varvsområdet har många sammanfallande frågor som stabilitet, markföroreningar, fornlämningar och översvämningsrisk. Genom att blanda bostäder med andra funktioner kommer känslan av trygghet att öka eftersom människor kommer att röra sig mer inom området. Kommunen kommer att få ökade skatteintäkter genom inflyttning av nya kommunmedborgare och verksamheter, men även vissa kostnader i form av exempelvis förskolor och investeringar i skyddsåtgärder mot översvämningar. sid 2/7

53 sid- 3 - Markanvändningskarta (Bild 1) Teckenförklaring se nästa sida sid 3/7

54 sid- 4 - sid 4/7

55 sid- 5 - Bild 2 Sammanfattning att koppla samman befintlig bebyggelse med ny Bild 3 Kommunikation och tänkt bebyggelsetäthet sid 5/7

56 sid- 6 - Bild 4 Exempel på att synliggöra fornminne för allmänheten sid 6/7

57 sid- 7 - Lilla Edets hemsida, att läsa alla handlingar till FÖP, Lödöse 84.html Maud Wik samhällsbyggnadschef sid 7/7

58 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / AVT Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser på del av motorväg E 45. Dnr 2014/0527 Sammanfattning Vid räddningsuppdrag på E 45 mellan Heden E 45 och Bliksered E 45 skickas minst två räddningsstyrkor, en från vardera Lilla Edet och NÄRF för att möjliggöra en snabb insats. Respektive kommun skall, efter varje räddningsinsats, dokumentera händelsen i en insatsrapport. Insatsrapporten skall snarast tillsändas den kommun där händelsen ägt rum dock senast i samband med debitering av händelsen. Beslutsunderlag Avtalsförslag från NÄRF Finansiering Respektive organisation har rätt till ersättning för de kostnader som uppstår för att utföra räddningsinsatser i annan kommun. Ersättningen regleras enligt den av MSB fasställda nationella prislistan för schablonersättningar för räddningsmateriel och fordon som är kopplat till SRVFS 2004:11. Ersättning för personal regleras enligt den faktiska kostnaden. Ersättning debiteras kvartalsvis efterhand. Förslag till beslut Att Lilla Edets kommun skriver på avtal med NÄRF angående Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser på del av motorväg E 45. Göran Andersson Verksamhetschef Beslutet expedieras till

59 Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser på del av motorväg E 45. Bakgrund Mellan Räddningstjänsten Lilla Edet, nedan kallad Lilla Edet, och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, nedan kallad NÄRF, har avtal träffats om ömsesidig samverkan beträffande räddningsuppdrag på E 45 inom varandras insatsområde. 1 Vid räddningsuppdrag på E 45 mellan Heden E 45 och Bliksered E 45 skickas minst två räddningsstyrkor, en från vardera Lilla Edet och NÄRF för att möjliggöra en snabb insats. 2 Räddningsledare är det befäl i den kommun där olyckan inträffar, om inte annat överenskommes. 3 Denna överenskommelse gäller då normalt beredskapsläge råder, i annat fall avgör beslutsfattaren i respektive organisation vilka resurser som får disponeras. 4 Respektive organisation har rätt till ersättning för de kostnader som uppstår för att utföra räddningsinsatser i annan kommun. Ersättningen regleras enligt den av MSB fasställda nationella prislistan för schablonersättningar för räddningsmateriel och fordon som är kopplat till SRVFS 2004:11. Ersättning för personal regleras enligt den faktiska kostnaden. Ersättning debiteras kvartalsvis efterhand. 5 Frågor rörande tillämpningar av detta avtal företräds kommunerna av respektive räddningschef/förbundschef.

60 6 Respektive kommun skall, efter varje räddningsinsats, dokumentera händelsen i en insatsrapport. Insatsrapporten skall snarast tillsändas den kommun där händelsen ägt rum dock senast i samband med debitering av händelsen. 7 Detta avtal är upprättat i två exemplar där respektive kommun tagit var sin del. Avtalet gäller från och med och tills vidare. Önskar någon kommun säga upp avtalet gäller 6 månaders uppsägningstid. Uppsägningen skall ske skriftligt. 8 Tvist i anledning av avtalet avgörs vid svensk domstol. Lilla Edet Trollhättan Göran Andersson Tf. Verksamhetschef Lilla Edets kommun Per Anderson Förbundschef NÄRF

61 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl / AVT Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser i Lilla Edets kommun. Dnr 2014/0527 Sammanfattning NÄRF förbinder sig att vid larm om sådant nödläge och inom sådant område som omfattas av avtalet Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser i Lilla Edets kommun, biträda med den styrka som anges i indexplan och inom den tid räknat från det personalen fått larmet. Lilla Edets kommun är skyldig att tillhandahålla NÄRF aktuella kartor, förteckning över brandposter och vattentag, samt information om betydelsefulla objekt ur räddningstjänstsynpunkt inom det avtalade området. NÄRF förbinder sig att efter varje räddningsinsats, dokumentera händelsen i en insatsrapport. Avtalet gäller från och med och tills vidare. Önskar någon part säga upp avtalet gäller 6 månaders uppsägningstid. Uppsägningen skall vara skriftlig. Beslutsunderlag Avtalsförslag från NÄRF Finansiering Årlig ersättning: Som ersättning för den av NÄRF hållna beredskapen erlägger Lilla Edets kommun en årlig ersättning av två (2) gällande prisbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring som erläggs den 1 juli varje år mot faktura. Ersättning för varje utryckning: Regleras enligt den del av MSB fastställda nationella prislistan för schablonersättningar för räddningsmaterial och fordon som är kopplad till SRVFS 2004:11. Ersättning för personal regleras enligt den faktiska kostanden. Ersättning debiteras kvartalsvis efterhand. Förslag till beslut Att Lilla Edets kommun skriver på avtal med NÄRF angående Samverkansavtal mellan räddningstjänsten i Lilla Edet kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om hjälp med räddningsinsatser i Lilla Edets kommun