Samrådsredogörelse. Förslag till föreskrifter om avfallshantering för Danderyd kommun

Transkript

1 Samrådsredogörelse Förslag till föreskrifter om avfallshantering för Danderyd kommun 1

2 Danderyd kommun har arbetat fram ett förslag till nya föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun. Samråd och utställning, enligt kap. miljöbalken, har genomförts under perioden 1 maj till 30 juni Allmänheten, verksamheter, organisationer, föreningar och andra intressenter har haft möjlighet att ta del av förslaget och lämna synpunkter. Föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun Föreskrifterna om avfallshantering ska reglera kommunens, fastighetsinnehavares och nyttjanderättshavares rättigheter och skyldigheter i fråga om hantering av hushållsavfall. Föreskrifterna ger riktlinjer och beskriver det ansvar som både kommun, fastighetsägare, verksamheter och enskilda har i fråga om hantering av avfall. Viktiga förändringar i förslaget till föreskrifter om avfallshantering Indelning av kommunen i olika hämtningsområden För att juridiskt tydliggöra hur kommunen ska hämta avfall på Tranholmen och Stora Skraggen föreslår tekniska kontoret att kommunen i avfallsföreskrifterna delas in i tre geografiska hämtningsområden; A) fastlandet, B) Tranholmen samt C) Stora Skraggen samt övriga öar utan väg- eller broförbindelse (bilaga 3). Indelningen innebär inga försämringar för fastighetsägare på Tranholmen och andra öar utan broförbindelse, snarare förbättringar då tekniska kontorets förslag innehåller fler valmöjligheter av hämtintervall samt förlängd sommarhämtning när så bedöms tekniskt genomförbart på Tranholmen. Hämtintervall I syfte att minska transportbehovet och för att öka valfriheten för enfamiljshus föreslår tekniska kontoret att ordinarie hämtning av kärl- och säckavfall och utsorterat matavfall sker varannan vecka. Hämtning varannan vecka av kärl- och säckavfall och matavfall är ett vanligt förekommande hämtintervall i andra Sörab kommuner. Fastighetsägare som sorterar ut allt sitt matavfall ska dessutom kunna ansöka om dispens för att få sitt kärl- och säckavfall hämtat en gång i månaden. Hänvisning till avfallstaxan För att kunna öppna upp för fler behållare och abonnemang utan att behöva revidera föreskrifterna om avfallshantering föreslår tekniska kontoret att i föreskrifterna hänvisa vissa parametrar, som t.ex. val av behållare och abonnemang, till Danderyd kommuns avfallstaxa. Utsortering av matavfall Det nya förslaget säkerställer frivillig utsortering av matavfall från hushåll och tydliggör hur utsorteringen får ske. Eldning av trädgårdsavfall och matavfallskvarn till kommunens VA I nuvarande avfallsföreskrifter regleras eldning av trädgårdsavfall. Tekniska kontoret har valt att ta bort regleringen eftersom frågan om eldning bör regleras i kommunens miljö- och hälsoskyddsföreskrifter som i och med detta behöver kompletteras. Möjligheten att söka dispens för att installera matavfallskvarn som kopplas till kommunens VA regleras i kommunens ABVA och tas bort i förslaget till nya avfallsföreskrifter. 2

3 Tillsynsansvar Enligt gällande föreskrifter om avfallshantering är det den renhållningsansvariga nämnden (tekniska nämnden) som handlägger och fattar beslut i en rad ärenden som är förknippade med tillsynsansvar som t.ex. uppehåll i hämtning från sluten tank samt dispens från fastställt hämtintervall för avfall från slamavskiljare. Då tekniska nämnden inte är en tillsynsmyndighet innehåller förslaget till nya föreskrifter vissa ändringar som innebär att miljö- och hälsoskyddsnämnden får utökat ansvar för anmälan av kompost, dispens för att få månadshämtning av kärl- och säckavfall, dispens från fastställt hämtintervall för samt uppehåll i hämtning av avfall från sluten tank, avfallskvarn ansluten till tank och slamavskiljare. För att miljönämnden ska kunna revidera sina taxedokument, budget och delegationsordning innehåller förslaget till nya avfallsföreskrifter en övergångsbestämmelse som innebär att miljönämndens ansvar för dispenser, undantag och kompostanmälan träder i kraft senast den 1 januari Tekniska nämnden behåller ansvar för dispens från fastställt hämtintervall samt uppehåll i hämtning från fettavskiljare. Tekniska nämnden behåller ansvar för uppehåll i hämtning av hushållsavfall. Hur samråd genomfördes Samråd med fastighetsinnehavare och myndigheter har skett genom utskick av information om att ett förslag till nya föreskrifter har tagits fram samt förslagets huvudsakliga innebörd. Information om möjligheten att lämna synpunkter har bland annat skickats till större fastighetsägare, villaägarföreningar som finns i Danderyd, Fastighetsägarna Stockholm, kommunens nämnder samt till länsstyrelsen. Förslaget har funnits utställt på följande platser: Information Danderyd (Mörby centrum), Djursholms bibliotek, Träffpunkt Enebybergs bibliotek, Stocksunds bibliotek och Danderyds bibliotek. Förslaget har även funnits tillgängligt på kommunens hemsida, Samrådsmöten har hållits vid två tillfällen för allmänheten och andra intressenter, den 22 maj och den 12 juni, kl. 17:45 19:00. Vid båda tillfällena inleddes samrådsmötet med en presentation och därefter fanns tid för frågor. Kungörelse om utställningen har annonserats i tidningen Mitt i Danderyd under vecka 20. Inkomna synpunkter samt hur synpunkterna beaktats Nedan anges synpunkter som framförts under samråd och utställning. I kommentar till respektive synpunkt anges hur dessa har beaktats i förslaget till föreskrifter om avfallshantering. Samrådsmöte 22 maj

4 Det ställdes frågor om införande av sortering av matavfall, hur det ska gå till och hur kostnaderna kommer att förändras. En person var negativ till att matavfall ska sorteras ut och var orolig för olägenheter som kan uppstå. En synpunkt framfördes om kärlens placering och önskade att kärlen inte ska placeras vid fastighetsgränsen. Kommentar: Idag sorteras matavfall ut i många kommuner i Sverige och insamlingen fungerar utan betydande olägenheter. I förslag till ny avfallstaxa visas hur avgifterna föreslås förändras vid införande av utsortering av matavfall. För den som önskar kan kärl hämtas inne på tomten, mot avgift under förutsättningen att kärlets placering och gångvägen inte strider mot gällande arbetsmiljöregler. Synpunkterna medför ingen ändring i förslaget. Samrådsmöte 12 juni 2014 På mötet förs diskussioner om fyrfackskärl som finns b.la. i södra Sverige. Det uppkommer frågor om avfallskvarnar och huruvida det är tillåtet att installera avfallskvarn kopplad till kommunens va-nät. En person från en bostadsrättsförening framför synpunkt att det blir svårt att finna bra avfallslösningar på fastighetsmark då marken vid fastighetsgräns som oftast är bäst lämpad för bygge av t.ex. sophus enligt detaljplan inte får bebyggas. Kommentar: Det är i dagsläget inte aktuellt med insamling av förpackningar i fyrfackskärl. Att installera avfallskvarn är generellt inte tillåtet men fastighetsägare kan söka dispens. Ur miljö- och driftsynpunkt är det ett bättre alternativ att lämna utsorterat matavfallet i avfallsbehållare istället för att mala ned det i avfallskvarn kopplat till va-nätet. Tekniska nämnden har ingen rådighet över frågor som rör detaljplaner men instämmer att marken vid fastighetsgräns oftast är bäst lämpad för uppförande av t.ex. sophus. Synpunkterna medför ingen ändring i förslaget. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Synpunkt: Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker förslag till föreskrifter om avfallshantering beträffande avsnittet Dispenser och undantag från avfallsföreskrifterna, Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att bedömning och dispensgivning för utsträckt hämtintervall enligt paragraf 66, 68 och 69 i förslaget är ett administrativt förfarande som med fördel bör fortsätta utföras av renhållningsansvarig nämnd. Kommentar: Enligt miljöbalken har kommunen skyldighet att hämta sådant hushållsavfall som ingår i kommunens ansvar och transportera bort det för behandling. I föreskrifterna om avfallshantering anges hur detta ska ske. När undantag från föreskrifterna medges, innebär det även att kommunen tillåts göra avsteg från sin skyldighet att hämta avfall. Generellt sett är det därför bättre att det är en annan nämnd än den renhållningsansvariga nämnden, som fattar beslut om undantag I förslaget till nya föreskrifter har ansvaret för handläggning och beslutsfattning i ärenden som avser undantag från föreskrifter fördelats mellan miljö- och hälsoskyddsnämnden och tekniska nämnden. Miljö- och hälsoskyddnämnden kommer enligt det reviderade förslaget till nya föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun att ansvara för; Ansökan om månadshämtning av kärl- och säckavfall enligt 66. 4

5 Dispens från fastställt hämtningsintervall för avfall från sluten tank, avfallskvarn ansluten till tank och slamavskiljare enligt 67. Uppehåll i hämtning från sluten tank, avfallskvarn ansluten till tank och slamavskiljare enligt 69. Tekniska nämnden kommer enligt det reviderade förslaget till nya föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun att ansvara för; Dispens från fastställt hämtningsintervall för avfall från fettavskiljare enligt 67. Uppehåll i hämtning av hushållsavfall enligt 68. Uppehåll i hämtning från fettavskiljare enligt 69. Synpunkt: Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inga synpunkter på att ansvara för dispenser angående anmälning av kompostering, av matavfall, ansökan om omhändertagande av latrin och slam, ansökan om befrielse från skyldighet att lämna avfall till kommunen samt ansökan om utsträckt hämtningsintervall för sluten avloppstank, slamavskiljare och tank för matavfall kopplad till avfallskvarn, det vill säga samt 67 med undantag för det som i den paragrafen står om fettavskiljare, se nedan om synpunkt angående fettavskiljare. Synpunkt: Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att utsläpp av fett i avlopp primärt är ett tekniskt problem med konsekvenser för ledningsägaren och anser därför att handläggning av dispens för utsträckt tömningsintervall för fettavskiljare bör göras av tekniska nämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden menar dock att det finns behov att samordna, strukturera och ta fram informationsmaterial, riktlinjer och rutiner för hantering av fettavskiljare i kommunen. Kommentar: Förslag till nya förskrifter har reviderats så att det enligt 67 är den renhållningsansvariga nämnden som handlägger dispenser från fastställt hämtintervall från fettavskiljare. Det reviderade förslaget innehåller även en ändring i 69 där renhållningsansvarig nämnd handlägger ärenden som rör uppehåll i hämtning från fettavskiljare. Tekniska kontoret instämmer i miljö- och hälsoskyddsnämndens synpunkt om att det finns behov av samordning, struktur, information, riktlinjer och rutiner för hantering av fettavskiljare i kommunen. Synpunkt: Om förslaget till nya avfallsföreskrifter införs måste frågan om finansiering av nämndens nya arbetsuppgifter utredas. Miljö- och hälsoskyddsnämnden saknar idag möjlighet att ta ut avgift för hantering av vissa av de föreslagna anmälningarna/ansökningarna. Om kostnaderna för miljö- och stadsbyggnadskontorets utökade handläggning debiteras invånarna kan dock nytta av dispensmöjligheten ifrågasättas av kommuninvånarna. Kommentar: Kostnaderna för handläggning av anmälningar och ansökningar finansieras av avfallskollektivet vilket i sin tur belastar kommuninvånarna. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: Eldning av trädgårdsavfall reglerades tidigare i föreskrifterna om avfallshantering, men detta har tagits bort i det nya förslaget. Därför bör lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljö uppdateras med avseende på eldning. 5

6 Kommentar: Tekniska kontoret instämmer om att de lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön i Danderyd bör uppdateras i vad som avser eldning av trädgårdsavfall. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 60 anges att renhållningsansvarig nämnd och renhållaren alltid ska erhålla kopia av beslut, vilket miljö- och hälsoskyddsnämnden inte anser ska regleras i föreskrifterna om avfallshantering. Kommentar: Det är riktigt att föreskrifterna främst reglerar förhållandet mellan kommunen och fastighetsinnehavare, men en fungerande rutin för att underrätta alla inblandade parter om fattade beslut är så viktig för en effektiv administration och avfallshantering att detta föreslås regleras i föreskrifterna. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: Dokumentet med föreskrifterna om avfallshantering som helhet är, enligt miljöoch hälsoskyddsnämnden, heltäckande och omfattande, men kan vara svårt och tungt att läsa för kommunens medborgare. Därför bör det kompletteras med lättläst och lättillgänglig information om avfallssortering och avfallshantering. Kommentar: Detta beaktas när tekniska kontoret ska informera om utsortering av matavfall samt övrig information om avfallssortering och avfallshantering. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Fastighetsägarna Stockholm Synpunkt: Under 8 saknas redovisning av hushållens skyldigheter att hålla sig underrättade om hur sopor ska sorteras och var de ska lämnas. Kommentar: Skyldigheten ligger enligt föreskrifterna på fastighetsinnehavare att informera den som bor på eller är verksam inom fastigheten om gällande regler för hanteringen av hushållsavfall. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 14 står det att renhållningsansvarig nämnd kan besluta om att tillfälligt eller permanent ändra t.ex. abonnemang eller tjänst vid återkommande felsortering. Detta skulle i ett flerfamiljshus innebära att alla boende drabbas om en återkommande sorterar fel. Detta är inte acceptabelt. Kommentar: Avfall som är så felsorterat att det inte kan behandlas på avsett sätt ska inte tas emot som sorterat. Det kan skada behandlingen av t.ex. utsorterat matavfall från andra fastighetsinnehavare och medför merkostnader för hela avfallskollektivet. Ett mindre fel kan hanteras i förbehandlingen men om felet är så omfattande att det stör efterföljande behandling är det rimligt att renhållningsansvarig nämnde ska kunna besluta om att abonnemanget ändras. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 15 står det att renhållningsansvarig nämnd kan besluta om tillfällig eller permanent ändring av t.ex. abonnemang eller hämtintervall om fastighetsinnehavaren vid uppmaning ej byter behållare eller hämtningsintervall vid återkommande för tunga behållare. Här saknar vi möjlighet till dialog mellan fastighetsägare, renhållningsansvarig nämnd samt renhållare. 6

7 Kommentar: Kommunen anser, precis som Fastighetsägarna Stockholm, att med bra dialog finns möjlighet till ökad förståelse till hushållens, fastighetsägares, renhållares, arbetsmiljöverkets och renhållningsansvarig nämnds synpunkter och önskemål. Risken för konflikter minskar. Kommunen har rutiner för att föra dialog med fastighetsinnehavare i dessa ärenden och detta arbetssätt behöver inte regleras i föreskrifterna. Kommunen har dock ett behov av att kunna styra fastighetsinnehavare mot bättre avfallshantering om det utgör ett problem för t.ex. renhållningspersonal eller om det t.ex. försvårar behandlingsprocessen. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 20 står det att för nya abonnemang får inte säckar användas för insamling av hushållsavfall. Vi saknar förtydligande till viket lagrum renhållningsansvarig nämnd stödjer sig vid förbud mot säckar vid nya abonnemang. Kommentar: Det anges i början av förslaget till nya föreskrifter om avfallshantering att bemyndigandet att meddela dessa föreskrifter finns i 74-75, avfallsförordningen. Det innebär att kommunen i föreskrifterna om avfallshantering och i föreskrifterna om avfallstaxan bestämmer hur hushållsavfall ska samlas in och vilka olika typer av behållare som får användas. Förslaget till nya föreskrifter innebär att användningen av säck ska minska ytterligare, av arbetsmiljöskäl. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 25 står det att renhållningsansvarig nämnd kan besluta om ändring av abonnemang eller uppställningsplats för behållare om avfallsutrymmen inte lever upp till kraven på god arbetsmiljö och trafikmiljö. Här saknar vi möjlighet till dialog mellan fastighetsägare, renhållningsansvarig nämnd, arbetsmiljöverket samt renhållare. Kommentar: Se kommentar till 15. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 27 står det att om farbar väg inte kan upprättas ska fastighetsinnehavaren avlämna avfallet på av renhållningsansvarig nämnd anvisad plats inom rimligt gångavstånd. Här saknar vi möjlighet till dialog mellan fastighetsägare, renhållningsansvarig nämnd, arbetsmiljöverket samt renhållare. Kommentar: Se kommentar till 15. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 58 står det att djurkadaver från sällskapsdjur kan läggas väl förpackat i avfallsbehållare. Vi föreslår att istället föreskriva att döda sällskapsdjur lämnas till kremering eller till djurkyrkogård av djurägaren. Kommentar: I förslaget har meningen där det stod att djurkadaver kan läggas väl förpackat i avfallsbehållare strukits. Det är tillåtet om det kan göras utan olägenhet, men det finns andra alternativ, precis som Fastighetsägarna Stockholm påpekar. Detta är en fråga om information och inte en föreskrift och därför utvecklas det inte i förslaget till nya föreskrifter. Naturskyddsföreningen i Danderyd 7

8 Synpunkt: Naturskyddsföreningen i Danderyd är positiva till att kommunen börjar samla in matavfall och framför önskemål om fastighetsnära insamling av förpackningar med fyrfackskärl, vilket tillämpas i flera andra kommuner i Sverige. Kommentar: Med gällande avtal för insamling av hushållsavfall och gällande lagstiftning med producentansvar för förpackningar och tidningar är det inte aktuellt att ändra insamlingssystemet under de närmaste åren. Efter eventuellt förändrad lagstiftning och inför nästa upphandling av insamlingsentreprenad kan frågan om hur insamlingen ska utformas tas upp på nytt. Kommunen håller med om att frågan om sortering av avfall för bättre resursutnyttjande är viktigt. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Danderyds villaägareförening Synpunkt: Danderyds villaägareförening är positiva till att kommunen startar med matavfallsinsamling. Samma önskemål framförs, om fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar med fyrfackskärl, som Naturskyddsföreningen i Danderyd också framfört. Kommentar: Se kommentar till Naturskyddsföreningens synpunkt. Anita Enflo Synpunkt: Anita Enflo är positiv till att kommunen börjar med matavfallsinsamling. Samma önskemål framförs, om fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar med fyrfackskärl, som Naturskyddsföreningen och Danderyds villaägareförening också framfört. Kommentar: Se kommentar till Naturskyddsföreningens synpunkt angående fastighetsnära insamling med fyrfackskärl. Synpunkt: Enligt 26a ska avfallsbehållare på hämtningsdagen normalt ställas vid fastighetsgräns eller vid annan anvisad plats. Detta är mycket olämpligt: Tomma, och kanske omkullblåsta, kärl vid fastighetsgränsen signalerar till ev. tjuvar att ägaren är bortrest och att det är fritt fram att göra inbrott i fastigheten. Och hur kommer vår vackra gatubild att se ut om vägarna kantas av soptunnor? Kommentar: Placering av kärl enligt förslaget till föreskrifter tillämpas i de flesta kommuner i Sverige idag utan betydande problem. Fastighetsinnehavare har möjlighet enligt paragraf 26 b att göra överenskommelse om annan placering av behållare mot avgift enligt avfallstaxan. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Sita Synpunkt: Sita föreslår att begreppet nedgrävda behållare bytas ut mot bottentömmande behållare eftersom det har skett teknikutveckling där behållare med samma funktion inte behöver grävas ned. Kommentar: Begreppet nedgrävd behållare ändras till bottentömmande behållare i förslaget enligt synpunkt. 8

9 Synpunkt: I 34 punkt 2 står följande om hämtning från Tranholmen hämtning från gemensamt hämtställe på fastland en gång per vecka under vinterperioden. Som det är idag sker hämtning från sophuset två gånger per vecka året runt. Kommentar: Paragraf 34 kompletteras så att hämtning sker minst en gång per vecka. Synpunkt: I 47 står det om papperspåsar för trädgårdsavfall vilket bör ersättas med papperssäck. Kommentar: Paragraf 47 har kompletterats enligt synpunkt. Synpunkt: När det gäller förteckningen/tabellen över Behållare och utrustning så framförs flera synpunkter. Bland annat förslås att 60 liters säckar ersätts med större säckvolymer p.g.a. lågt kundunderlag. Container saknas som behållarlösning trots att det finns kunder som har container. Mått på nätbur förslås tas bort då det finns olika behållarvarianter med olika mått. Insatssäck för bottentömmande behållare saknas. Kommentar: Förteckningen som Sita hänvisar till är ett underlag till det tjänsteutlåtande om förslag till nya föreskrifter om avfallshantering som tekniska nämnden fick ta del av och är således inte en del av dokumentet. Vilka behållartyper och utrustning som används i kommunen finns i förslaget till ny avfallstaxa för Danderyds kommun. Synpunkten medför ingen ändring av förslaget. SÖRAB Synpunkt: SÖRAB anser att läsbarheten skulle öka med en inledande text som förklarar att föreskrifterna ingår som del i kommunens renhållningsordning tillsammans med avfallsplanen och att renhållningsordningen är ett verktyg för att styra hanteringen av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall. Kommentar: Synpunkten berör information och inte föreskrifterna. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 1 står det inget om Avfallsplanen. Kommentar: Synpunkten berör information och inte föreskrifterna. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 5 är det positivt att kommunen tar på sig ansvaret att informera om dessa insamlingssystem för producentmaterial, men som det är formulerat kan läsaren tro att det är det enda kommunen ska informera om. Kommentar: Kommunen informerar om avfall som kommunen har ansvar för. Utöver informerar kommunen även om de insamlingssystem som faller under producentansvar. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: SÖRAB föreslår att tabellen i 13 utökas och förtydligas förslagsvis enligt följande: 9

10 - Avfallsslag som kommunen ansvarar för - Fosforfällor. - Avfallsslag som producenten ansvarar för - Förtydliga att ljuskällor ingår i elektriskt och elektronisk avfall - Avfallsslag som vare sig kommunen eller producenter ansvarar för - Explosiva föremål (ex. fyrverkeriartiklar, tändhattar, ammunition) -Vapen -Elavfall som inte omfattas av producentansvar (ex. transformatorer, elpannor, värmepumpar) Kommentar: Paragraf 13 kompletteras enligt synpunkterna. Synpunkt: Under rubriken Emballering, fyllnadsgrad, vikt, felsortering mm bör kompletteras med en paragraf om kvalitetskontroll som anger att kommunen och entreprenören har rätt att göra stickprovskontroll av hushållsavfallet för att kontrollera att sorteringsanvisningarna och övriga bestämmelser följs, i syfte att säkerställa att renheten på avfallet upprätthålls. Med stickprovskontroll avses även plockanalyser som utförs på slumpmässigt utvalt hushållsavfall i syfte att undersöka avfallets sammansättning. Kommentar: Synpunkten berör endast information. Detta behöver inte regleras i föreskrifterna. Kommunen har rätt att utföra sådana kontroller ändå. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: Under rubriken Emballering, fyllnadsgrad, vikt, felsortering m.m. bör kompletteras med en paragraf om Glödande avfall och flytande oemballerat avfall. Dessa avfallstyper får inte läggas i avfallsbehållare. Maximalt en liter flytande emballerat restavfall får läggas i avfallsbehållare om det kan ske utan att emballaget går sönder. Kommentar: Paragraf 16 har kompletterats enligt synpunkten. Synpunkt: 15 Arbetsmiljöverkets föreskrifter om vikter samt om drag- och skjutmotstånd ska följas. Kommentar: Detta följer av annan lagstiftning och utgör enbart information. Synpunkten medför ingen ändring i förslaget. Synpunkt: I 21 behöver det kanske inte anges att kärlen ägs av kommunen utan det räcker med att ange att de tillhandahålls av kommunen. Detta underlättar i det fall ägandet eventuellt förändras vilket skulle kunna ske om exempelvis SÖRAB börjar upphandla kärl för alla ägarkommuner. Kommentar: Paragraf 21 kompletteras enligt synpunkt. Synpunkt: I 40, 44, 47 och på flera ställen står det kommunens återvinningscentral. Bör stå SÖRABs återvinningscentraler/returparker. Kommentar: Förslaget har kompletterats enligt synpunkt. Synpunkt: I 58 bör förtydligas att även djurkadaver upp till kanins storlek kan läggas väl förpackat i avfallsbehållare för kärl- och säckavfall. 10

11 Kommentar: Meningen om att djurkadaver får lämnas väl förpackat i behållare för kärl- och säckavfall har tagits bort från paragraf 58 efter synpunkt från Fastighetsägarna Stockholm. Synpunkt: Under avsnittet hushållsavfall borde fosforfällor, FTI-material, El-avfall, batterier, däck och bilar få egna rubriker för att det skall bli lättare och mer logiskt att hitta information om de avfallsslag som listas i 13. Dessutom bör kompletteras med information om var dessa typer av avfall samlas in och tas emot. Kommentar: Kommunen har inte bemyndigande att föreskriva hur avfall som omfattas av producentansvar ska hanteras. Detta hanteras genom information. Förslaget till föreskrifter kompletteras med text om avfall från fosforfällor enligt synpunkt. Synpunkt: SÖRAB föreslår att Avfall Sveriges förslag till formulering i rapport U2012:03 kan användas i föreskrifterna vad avser fosforfällor. Filtermaterial från fosforfällor och andra jämförbara filter ska hämtas i enlighet med det tillstånd som getts av kommunens tillsynsmyndighet för enskilda avloppsanläggningar och ska följa leverantörens anvisningar. Kommentar: 51 är kompletterad enligt synpunkten. Synpunkt: I 72 bör raden för gemensam avfallsbehållare delas upp så det framgår vad som gäller för <3 hushåll och >3hushåll så att det stämmer med informationen under 70 och 71. Kommentar: 72 är kompletterad enligt synpunkten. Synpunkt: Föreskrifterna bör kompletteras med en ordlista som förklarar förkortningar och några av de termer som används såsom exempelvis ABVA, latrin, innehavarförhållanden, kadaver. Genom en ordlista kan den förklarande text som finns i inledningen av några avsnitt (ex farligt avfall och trädgårdsavfall) kortas ner. Kommentar: I detta förslag har förklaringarna lagts i anslutning till föreskriftstexten. I 37 har texten kompletterats med benämningen för ABVA. Förslaget kompletteras därmed inte med ordlista. Övriga svar Följande har svarat att de inte har några synpunkter på förslaget till nya föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun: Utbildningskontoret har inget att erinra Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, avstår från att lämna synpunkter 11