Tillsynsplan som medför en effektivare handläggning

Transkript

1 Tillsynsplan som medför en effektivare handläggning januari 2017 Olof Forsberg Bygglovchef upplands-bro.se

2

3 TILLSYNSPLAN SOM MEDFÖR EN EFFEKTIVARE HANDLÄGGNING

4 UPPLANDS-BRO KOMMUN

5

6

7 TILLSYNSPLAN - En resa till mer effektiv handläggning - Framgångsfaktorer

8 Varför tillsynsplan? Tillsynsplan enligt plan- och bygglagen gällande för Upplands-Bro kommun Antagen av Bygg- och miljönämnden Bygg- och

9 INNEHÅLL: - Problem/bakgrund - Processen - Förbättringsarbete - Lösningar - Resultat och vidare arbete

10 PROBLEM/BAKGRUND Felriktat fokus hos politik och ledning Underbemanning Bristande kunskapsvård Brister i ansvarsfrågan i verksamheten Hissar Enkelt avhjälpta hinder OVK

11

12 Förslag lyfts till nämnden Nämnden prioriterar och får ställa frågor Beslutsunderlag redovisas och byggnadsnämnden fattar beslut

13 FÖRBÄTTRINGSARBETE Skapa ett sätt för medarbetare att påtala brister En plats En tid Ett lyssnande gäng

14 Tydliga spelregler Förbättring av tillsynsplanen Upprättande av checklistor och mallar

15 LÖSNINGAR Informera politiken Trygga medarbetare Utbildningsinsatser för politik, medarbetare och medborgare Sammanställ en tillsynsplan

16 RESULTAT Prioritet Uppföljning Företagslots Informationsträffar med småhusägare

17 Företagslotsen En väg in Ett sätt att få kontakt Möjlighet till att ställa frågor Spelregler

18 Vi tar med oss frågan, viktigt med rätt förväntningar NKI

19 Infoträffar med småhusägarna Attefall Lovpliktiga åtgärder Friggebod Information om VA, gata, kart och mät

20 ADMINISTRATION Nya mallar Skeden i ärendehantering Förbättrad mall för byggsanktionsavgifter och förelägganden Digitalisering Webben

21 Checka av det som kontrollerats och granskats i ärendet. Stryk om frågan inte är aktuell. Ansökningsblankett Ska vara rätt ifylld och underskriven av sökande byggherre. Rätt fastighetsbeteckning. Rätt adress. Situationsplan vanligast i skala 1:500 Ska vara skalenlig. Byggnadens placering ska vara redovisad på uppdaterad nybyggnadskarta(högst 6 månader gammal annars kan man ställa krav på uppdatering). Mått på byggnadens placering från tomtgräns ska vara utritade på tre håll per huskropp. Byggnaden ska kunna sättas ut på rätt plats med mått vinkelrätt till mätpunkter vid fastighetsgräns. Mätpunkter i gräns bör vara utsatta med avstånd längs fastighetsgräns från hörn till mätpunkt. Detaljplanen granskas och eventuella U- områden, prickmark och plusmark ska undvikas. Kommunala VA-ledningar finns angivna i VA-kartan. Placering av byggnad i höjdläge mot väghöjd och grannbyggnader. Lutningar 1:20 ska eftersträvas och lutningar över 1:12 ska undvikas för att uppfylla kraven i BBR. Alltså bör man eftersträva att ha sockelhöjd max 0,5 meter över höjd på trottoar. Höjdskillnader mot granne ska undvikas om det inte finns naturliga förutsättningar, tex berg. Fasadritning vanligast i skala 1:100 Alla fasader ska redovisas. Granska nya plushöjder samt nya och befintliga marknivåer (som ska mötas). Granska marksektioner. Ändras marknivån vid fastighetsgräns ska anslutningen till grannfastighetens nivå redovisas. Släntfot ska vara minst 0.5 meter från fastighetsgräns. Granska takvinkel (i grader från horisontalplanet). Mätvärd fasad? Se sektionsritning. Planritning vanligast i skala 1:100 Alla våningsplan ska granskas med yttermått och rumsindelningar för att kunna beräkna arean. Granska en detaljerad planlösning med möbler inritade, detta för att kunna bedöma tillgängligheten. Mått ska vara satta på dörröppningar mellan de rum som har tillgänglighetskrav med snurrcirkel för rullstol 1,3 meter i diameter. Ritningen måste vara skalenlig för tillgänglighetskontroll. Skala ska vara angiven och vilket sidformat(a3/a4) som gäller för ritningen. Sektionsritning vanligast i skala 1:100 Sektionsritningen visar en genomskärning av byggnaden. Granska måttsättningar på ritningen som byggnadshöjder, rumshöjder och bröstningshöjder på terrasser. Bostäder ska ha minsta rumshöjd 2,40 meter. Byggnadshöjd ska granskas på mätvärd fasad mot gata. Markplaneringsritning En ritning som ritas på nybyggnadskarta eller primärkarta. Granska höjd vid entréer, angöring, inoch utfarter och ur tillgänglighetssynpunkt relevant markbeläggning. Granska även hur de tänkt placera avfallshantering, parkeringsmöjligheter, eventuella murar, markens lutning och trädplantering. Höjdskillnad mellan väg, angöringsyta(garage/parkering) till entrédörr ska också granskas.

22 Dnr: Ansökt åtgärd (bostad, förråd etc: Byggnadsarea: (Max 25 m²) Nockhöjd: (Max 4 meter) Tillgänglighet Rumshöjd: (2.4 meter för bostäder) Brandavstånd <8 meter från annan byggnad. (Brandklassning enligt BBR) Strandskydd: (Finns som skikt i kommunkarta) Avstånd till tomtgräns: (Minst 4.5 meter annars krävs grannes godkännande) Inom försvarets påverkansområde: (Finns som skikt i kommunkarta) Inom känslig kulturmiljö: (Finns som skikt i kommunkarta) Enskilt avlopp/kommunalt avlopp: Energikrav: Konstruktion: Närhet till järnväg: (Minst 30 meter) Utformning i enlighet med PBL 8:1, 2:6 och 2:9 Kontrollplan anpassad till projektet: Kontrollansvarig: (Krävs om tekniskt samråd ska hållas) Eldstad: (Inritad placering, kontrollplanen måste anpassas och produktbeskrivning ska skickas in)

23 Checklistan med riktlinjer nedan ska vara till hjälp under granskning av ärenden gällande förhandsbesked och lokalisering. Skriv gärna anteckningar i raden till vänster om lokaliseringen påverkar eller påverkas av någon av de förutsättningar som anges. Frågor gällande ärendet kan efter granskning i denna checklista tas vidare i lokaliseringsgrupp. Ett platsbesök med inmätning av föreslagen tomtplacering/avstyckning bör utföras i ärenden gällande förhandsbesked. Använd sedan checklistan för att sammanställa tjänsteskrivelsen till Bygg- och miljönämnden och gör en underrubrik under Ärendet om ärendet påverkas av någon av de förutsättningar Översiktsplanen tar upp(ex. Väg). Översiktsplanen finns på kommunens hemsida i digital form och inlagd under kartor på Portalen. Utöver Översiktsplanen så ska Kulturmiljöprogram och de inventeringar av byggnader som utförts beaktas. Inventering utförd under 1970-talet finns i pärmar i närarkivet. Förutsättningar för lokalisering (tas med som underrubrik i tjänsteskrivelsen ärendet om fastigheten påverkas) Strandskydd Fastigheten påverkas inte Fastigheten påverkas Kommentar/Åtgärd (beskrivning gällande lagar och regler samt var man hittar ämnet i Översiktsplan ÖP) MB 7 kap. 15 Inom ett strandskyddsområde får inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djureller växtarter. Lag (2009:532). Inom influensområde Riksintresset för totalförsvaret Strandskyddet finns som lager i kommunkartan. Fråga om dispens avhandlas i MB 7 kap. 18 c. Ansökan om strandskyddsdispens handläggs av miljöenheten och prövas av länsstyrelsen. Sökande ska då skicka ansökan om dispens som finns på separat blankett. Se områdeskarta på sidan 106 i ÖP 2010(sök översiktsplan på kommunens hemsida), kontaktuppgifter

24 SAMMANFATTNING Problem/Bakgrund Processen Förbättringsarbete Lösningar Resultat

25 Frågor?

26 Olof Forsberg Upplands-Bro kommun