Protokoll fört vid enskild föredragning Näringsavdelningen Jordbruksbyrån I, N20

Transkript

1 PROTOKOLL Nummer Sammanträdesdatum Protokoll fört vid enskild föredragning Näringsavdelningen Jordbruksbyrån I, N20 Beslutande Föredragande Justerat Vicelantråd Roger Nordlund Lantbruksinspektör Sue Holmström Omedelbart Ärende/Dnr/Exp. Beslut Nr 17 Förslag till ändring av Ålands landskapsregerings beslut (2001:47) om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde. ÅLR 2015/10270 Beslöts ändra beslutet enligt bilaga 1, N2015E10. Beslöts samtidigt att beslutet skall publiceras i Ålands författningssamling. Nr 18 Anmälan om EG-rättsakt om utsäde som genomförts, Kommissionens genomförandedirektiv 2014/105/EU av den 4 december 2014 om ändring av direktiven 2003/90/EG och 2003/91/EG om tillämpningsföreskrifter för artikel 7 i rådets direktiv 2002/53/EG respektive artikel 7 i rådets direktiv 2002/55/EG vad gäller vilka egenskaper som minst ska ingå i undersökningar samt minimikraven för utförandet av undersökningar av vissa sorter av arter av lantbruksväxter och köksväxter. ÅLR 2014/9716 Beslöts anteckna notifieringen till kännedom. Nr 19 Anmälan om EG-rättsakt om utsäde som genomförts, Kommissionens genomförandedirektiv 2015/1168/EU av den 15 juli 2015 om ändring av direktiven 2003/90/EG och 2003/91/EG om tillämpningsföreskrifter för artikel 7 i rådets direktiv 2002/53/EG respektive artikel 7 i rådets direktiv 2002/55/EG vad gäller vilka egenskaper som minst ska ingå i undersökningar samt minimikraven för utförandet av undersökningar av vissa sorter av arter av lantbruksväxter och köksväxter. ÅLR 2015/8219 Beslöts anteckna notifieringen till kännedom.

2 Nr 20 Jord- och skogsbruksministeriets begäran om utlåtande om ändring av jord- och skogsbruksministeriets förordning om gödselfabrikat och om ändring av jord- och skogsbruksministeriets förordning om utövande och tillsyn av verksamhet gällande gödselfabrikat. ÅLR 2015/ (2) Beslöts avskriva ärendet, eftersom begäran inte längre är aktuell. Nr 21 Jord- och skogsbruksministeriets begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om skydd för växters sundhet. ÅLR 2015/6319 Beslöts avskriva ärendet, eftersom begäran inte längre är aktuell.

3 Bilaga 1 till N2015E10_ j 12 oktober 2015 Till landskapsregeringen Promemoria Ändring av Ålands landskapsregerings beslut om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde 1. Bakgrund Bestämmelser om handel med utsäde har i landskapet reglerats genom blankettlagstiftning, varigenom rikets författningar, med beaktande av EGregelverket, med vissa avvikelser gjorts tillämpliga i landskapet. Bestämmelserna finns i Ålands landskapsregerings beslut (2001:47) om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde. Jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 6/14) trädde i kraft 24 mars Förordningen upphävde en gällande förordning på Åland, nämligen jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 113/00). Förordningen om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 113/00) har upphävts med anledning av att förordningen har ändrats ett flertal gånger genom åren och nu har samtliga ändringar sammanställts i en ny uppdaterad förordning om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 6/14). Jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsädespotatis (JSMf 3/15) trädde ikraft 1 september Förordningen upphäver en gällande förordning på Åland, nämligen jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsädespotatis (JSMf 15/12). Förordningen om handel med utsädespotatis (JSMf 15/12) har upphävts med anledning av att kommissionen gett ut tre nya genomförandedirektiv. Med kommissionens genomförandedirektiv 2013/63/EU ändras bilagorna I och II i direktiv 2002/56/EY vad gäller de minimikrav som ska uppfyllas av utsädespotatis och partier av utsädespotatis. Med kommissionens genomförandedirektiv 2014/21/EU fastställs minimivillkor och unionsklasser för stamutsädespotatis och med kommissionens genomförandedirektiv 2014/20/EU bestäms unionsklasser för basutsäde och certifikatutsäde av potatis samt om de villkor och beteckningar som ska gälla för dessa klasser. Kommissionens genomförandedirektiv 2013/63/EUs ändringar i bilagorna till rådets direktiv 2002/56/EG görs på grund av att nya metoder för förädling av potatis utvecklats och både diagnosverktygen för identifiering av skadegörare och jordbruksmetoderna för att bekämpa spridningen av skadegörare har förbättrats. Den tekniska utvecklingen gör det möjligt att producera utsädespotatis som uppfyller strängare krav än de som fastställs i bilagorna I och II till direktiv 2002/56/EG. Dessutom visar tillgänglig kunskap om befintliga sjukdomar att vissa sjukdomar kräver strängare åtgärder.

4 2 De åtgärder som föreskrivs i kommissionens genomförandedirektiv 2014/21/EU görs med avseende att harmonisera unionens lagstiftning. Olika nationella normer för produktion av stamutsädespotatis har hindrat saluföringen av denna potatis inom hela unionen och hämmat den inre marknaden. Därför fastställs det minimivillkor enligt vilka stamutsädespotatis får saluföras i hela unionen samt möjlighet att saluföra dem som unionsklasser. Kommissionens genomförandedirektiv 2014/20/EU upphäver kommissionens direktiv 93/17/EEG om gemenskapsklasser för basutsädespotatis samt de villkor och beteckningar som ska gälla för dessa klasser. Genomförandedirektivet inkluderar nu även bestämmelser för certifikatutsäde av potatis. Direktivet fastställer enhetliga beteckningar för unionsklasser samt stipulerar villkor för utsläppande på marknaden av utsädespotatis och partier av utsädespotatis i någon av de respektive unionsklasserna. I och med den nya förordningen (JSMf 3/15) har samtliga ändringar samlats i samma uppdaterade förordning. Avsikten med förordningen är att bibehålla potatisens goda växthälsa samt att ha stränga krav vad gäller farliga skadegörare, t.ex. ska laboratorietester på stamutsäde och basutsäde göras på Y-virus samt en gång per generation på 6 stycken virus, trots att gemenskapens lagstiftning inte kräver laboratorietester för virus. Förutom de av gemenskapen stipulerade punkterna ska vid lagergranskningar av stamutsäde och basutsäde även en visuell kontroll av moptopvirus göras då moptop inte får förekomma. Allt för att försäkra sig om att jordbrukarna även i fortsättningen får högklassig, kontrollerad utsädespotatis. Man har även ändrat på det nationella växtföljdskravet: i fortsättningen kan man odla utsädespotatis i ett år varefter man måste hålla två mellanår. Till skillnad från detta kan man odla stärkelsepotatissorter två år efter varandra. Det finns ingen utsädespotatisodling på Åland men lagstiftningen bör hållas aktuell med tanke på eventuella framtida lantbruksföretagare. 2. Förslag För att göra ovannämnda jord- och skogsbruksministeriets förordningar om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 6/14) och handel med utsädespotatis (JSMf 3/15) tillämpliga även i landskapet Åland krävs en aktiv lagstiftningsåtgärd. Med stöd av 1 3 mom. landskapslagen (2001:25) om tilllämpning i landskapet Åland av lagen om handel med utsäde föreslås att 1 4 och 5 punkten samt 2a ändras i Ålands landskapsregerings beslut (2001:47) om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde, sådana 1 4 punkten lyder i landskapsregeringens beslut 2013/18 och 2a lyder i besluten 2013/18 och 2014/3, enligt följande för att förtydliga behörighetsfördelningen mellan riket och landskapsregeringen. Således skall uppgifterna på garantibevisen vara avfattade åtminstone på svenska. 3. Förslagets verkningar I allt väsentligt är de krav som ställs i EG-direktiven och följaktligen också i riksförordning genomförda i landskapet. Förslaget har inga verkningar avseende miljö, ekonomi, organisation eller jämställdhet.

5 3 Beslutstext Följande beslut föreslås antaget. Nr 86 ÅLANDS LANDSKAPSREGERINGS BESLUT om ändring av Ålands landskapsregerings beslut om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde Med stöd av 1 3 mom. landskapslagen (2001:25) om tillämpning i landskapet Åland av lagen om handel med utsäde ändras 1 4 och 5 punkten och 2a Ålands landskapsregerings beslut (2001:47) om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om handel med utsäde, av vilka 1 4 punkten och 2a 1 mom. sådana de lyder i beslutet 2013/18 samt 2a 2 och 3 mom. sådana de lyder i beslutet 2014/3 som följer: 1 Beslutets tillämpningsområde Med de avvikelser som anges i detta beslut och som följer av landskapslagen (2001:25) om tillämpning i landskapet Åland av lagen om handel med utsäde ska följande riksförfattningar tillämpas i landskapet Åland: ) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsädespotatis (JSMf 3/2015) 5) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om handel med utsäde av köksväxter (JSMf 6/14) a Undantag från bestämmelser i de riksförfattningar som avses i 1 I landskapet gäller, med avvikelse från bestämmelserna i jord- och skogsbruksministeriets förordningar, att de garantibevis som avses i förordningarna ska vara avfattade åtminstone på svenska. Detta beslut träder i kraft den 1 november 2015 Mariehamn den 13 oktober 2015 ROGER NORDLUND vicelantråd S u e H o l m s t r ö m lantbruksinspektör