Torsdagen den kl

Transkript

1 Nr 2/2015 Sammanträdestid Torsdagen den kl Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet - Salmén Jan, ordf. x Lindström Henry, vice ordf. - Carlson Nina-Marie - Flöjt-Josefsson Helena x Holmström Janice x Jansson Benitha x Nyholm Dan - x Holmström Sue - x Eriksson Ann-Kristin - - Sirén Siw - x Hellström Bengt - - Karlsson Lina Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande x Hampf Berit, kommunstyrelsens representant - Laaksonen Jessica, tf. kommundirektör x Brandt Mikaela, socialsekreterare x Eklund Ritva, vik. äldreomsorgschef Paragrafer Underskrifter Vice ordförande Sekreterare Henry Lindström Protokolljustering Saltvik den Mikaela Brandt Protokollet framlagt till påseende Dan Nyholm Saltvik den Janice Holmström Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mikaela Brandt, Saltvik den sekreterare Underskrift Mikaela Brandt, socialsekreterare

2 Kallelsen utfärdad den Sammanträdestid Torsdagen den kl Sammanträdesplats Kommunkansliet Ärenden: 14 Konstatera laglighet och beslutförhet 15 Protokolljusterare 16 Föredragningslistan 17 Kommitté för att revidera kommunens äldreomsorgsplan 18 Verksamhetsberättelse 2014/Äldreomsorg 19 Verksamhetsberättelse 2014/Kostservice 20 Verksamhetsberättelse 2014/Individ- och familjeomsorg 21 Verksamhetsberättelse 2014/Ålands omsorgsförbund k.f. 22 Missbrukarvårdens årsavgift, Pixnekliniken 23 Anhållan om verksamhetsbidrag Delgivningar/Äldreomsorg 25 Delgivningar/Individ- och familjeomsorg Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 26 Initiativ av social- och omsorgsnämnden Henry Lindström, vice ordförande

3 3 14 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Soc.oms.n. 14/ Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE Soc.oms.n. 15/ I tur att justera protokollet är Dan Nyholm och Henry Lindström. Beslut: Till protokolljusterare valdes Dan Nyholm och Janice Holmström. Protokollet justeras direkt efter mötet på kommunkansliet FÖREDRAGNINGSLISTAN Soc.oms.n. 16/ Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 26 Initiativ från social- och omsorgsnämnden

4 4 17 KOMMITTÉ FÖR ATT REVIDERA KOMMUNENS ÄLDREOMSORGSPLAN Soc.oms.n. 17/ Enligt Landskapsregeringens kvalitetsrekommendation Tjänster för äldre bör alla kommuner ha en aktuell äldreomsorgsplan som godkänts av fullmäktige och uppdateras årligen. Det äldrepolitiska programmet skall vara styrande och vägledande för planering och utveckling inom äldreområdet. Programmet är en beskrivning av en vision för god ålderdom samt målsättningar och strategi för hur kommunens äldreomsorg i samarbete med andra sektorer ska utvecklas. Dagens äldreomsorgsplan i Saltvik Servicenivå inom äldreomsorgen och äldreomsorgsinfo har den fastställs av kommunfullmäktige. Kommunstyrelse utsåg den en kommitté om fem personer, som består av Thommy Fagerholm, Gunilla Blomroos, Jan Salmén, Janice Holmström och äldreomsorgschef Eeva Jansson med uppgift att se över kommunens äldreomsorgsplan samt utvärdera verksamheten vid Sunnanberg vårdhem. På grund av olika omständigheter har det här arbetet inte genomförts. Bilaga bifogas sammanträdeskallelsen. Vik. äldreomsorgschefens förslag: föreslår inför kommunstyrelsen att den gamla kommittén befrias och utser en ny kommitté med uppgift att revidera Saltviks kommuns äldreomsorgsplan i form av äldrepolitiskt program samt utvärdera verksamheten vid Sunnanberg vårdhem. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag, med tillägget att föreslå inför kommunstyrelsen att vik. äldreomsorgschef Ritva Eklund samt Jan Salmén och Janice Holmström från social- och omsorgsnämnden utses till medlemmar i kommittén. Ärendet sänds till styrelsen för vidare behandling.

5 5 18 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014/ÄLDREOMSORG Soc.oms.n. 18/ I verksamhetsberättelsen ska budgeten för 2014 utvärderas. Vik. äldreomsorgschef har uppgjort ett förslag till verksamhetsberättelse för äldreomsorgen för år Bilagan bifogas föredragningslistan. Vik. äldreomsorgschefens förslag: godkänner verksamhetsberättelsen och beslutar översända den till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. s beslut: Social- och omsorgnämnden beslöt enhälligt enligt förslag. Bilaga till protokoll.

6 6 19 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014/KOSTSERVICE Soc.oms.n. 19/ I verksamhetsberättelsen ska budgeten för 2014 utvärderas. Vik. äldreomsorgschef och kostsamordnaden har uppgjort ett förslag till verksamhetsberättelse för kostservicen för år Bilagan bifogas föredragningslistan. Vik. äldreomsorgschefens förslag: godkänner verksamhetsberättelsen och beslutar översända den till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. s beslut: Social- och omsorgnämnden beslöt enhälligt enligt förslag, med tillägget att nyckeltalen för livsmedelskostnaderna bör ses över. Bilaga till protokoll.

7 7 20 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG Soc.oms.n. 20/ I verksamhetsberättelsen ska budgeten för år 2014 utvärderas. Socialsekreteraren har uppgjort ett förslag till verksamhetsberättelse för individoch familjeomsorgen för år Bilagan bifogas föredragningslistan. Socialsekreterarens förslag: godkänner verksamhetsberättelsen och beslutar översända den till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. s beslut: Social- och omsorgnämnden beslöt enhälligt enligt förslag. Bilaga till protokoll.

8 8 21 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014/ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND K.F. Soc.oms.n. 21/ I verksamhetsberättelsen ska budgeten för år 2014 utvärderas. Socialsekreteraren har uppgjort ett förslag till verksamhetsberättelse för Ålands omsorgsförbund år Bilagan bifogas föredragningslistan. Socialsekreterarens förslag: godkänner verksamhetsberättelsen och beslutar översända den till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. Bilaga till protokoll.

9 9 Dnr: 5 / MISSBRUKARVÅRDENS ÅRSAVGIFT, PIXNEKLINIKEN Soc.oms.n. 22/ Kårkulla samkommun erbjuder svenskspråkiga missbrukare anstaltsvård vid Pixnekliniken i Malax. Vården bekostas genom att kommunerna som deltar i verksamheten betalar en årsavgift som år 2015 uppgår till 2,90 för varje svenskspråkig kommunmedlem baserat på folkbokföringen (2014; 2,85 ). Kommunen kan därefter anlita kliniken i 49 dygn kostnadsfritt. Eventuella överstigande dygn faktureras med 108 /dygn. En genomsnittlig vårdtid är 28 dygn. Går kommunen med i årsavgiftssystemet kan kommuninvånarna söka sig till Pixnekliniken för anstaltsvård för missbruk av alkohol och/eller droger utan remiss. Självandelen för alla deltagare är 38,10 /dygn upp till 18 dygn, därefter 17,60 /dygn. De kommuner som inte är med i avgiftssystemet kan välja att utfärda betalningsförbindelse för varje klient och betalar då en vårdavgift som år 2015 uppgår till 216 /dygn. Om Saltviks kommun väljer att delta i årsavgiftssystemet skulle den totala kostnaden för år 2015 vara ca I budgeten finns upptaget för detta ändamål. Socialsekreterarens förslag: beslutar att delta i Kårkulla samkommuns årsavgiftssystem år s beslut: Social- och omsorgnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.

10 10 Dnr: 9 / ANHÅLLAN OM VERKSAMHETSBIDRAG 2015 Soc.oms.n. 23/ Finlands svenska socialförbund är en ideell finlandssvensk organisation vars målsättning är att sammanföra svenskspråkiga tjänstemän, beslutsfattare och andra intressenter inom det sociala området i Finland. Idag har FSSF ca 310 personmedlemmar och fem organisationsmedlemmar, vilka representerar kommunanställda och beslutsfattare. Förbundet utgör en viktig referensram för tjänstemännen inom den sociala sektorn särskilt med tanke på de små kommunerna, i vilka de anställda inom den sociala sektorn ofta arbetar ganska ensamma. Förbundet erbjuder svenskspråkiga utbildningstillfällen och kurser. Penningautomatföreningen (RAY) har i många år stött förbundets verksamhet, men fr.o.m. år 2015 beviljas inget bidrag. FSSF kommer under året att diskutera hur verksamheten kan utvecklas med mindre medel för att även i fortsättningen kunna bevaka medlemmarnas intressen på bästa sätt. Kommunernas bidrag är speciellt viktigt i detta brytningsskede. FSSF anhåller om ett verksamhetsbidrag från kommunen, förslagsvis 3 cent/invånare. Bilaga bifogas föredragningslistan. Socialsekreterarens förslag: beviljar FSSF ett bidrag för år 2015 om 55, vilket motsvarar ca 3 cent per invånare i Saltvik. s beslut: Social- och omsorgnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.

11 11 24 DELGIVNINGAR/ÄLDREOMSORG Soc.oms.n. 24/ Kommunfullmäktige Kfge 78/ Arvode för närståendevård 2015/över 65 år. Kfge 80/ Avgifter för Sunnanberg vårdhem 2015 Kfge 81/ Hemserviceavgifter 2015 Kfge 101/ Anhållan om tilläggsmedel till budget 2014/äldreomsorg Kfge 102/ Anhållan om tilläggsmedel till budget 2014/kostservice Kommunstyrelse Kmst 17/ Anslutningsavtal gällande upphandling av läkededelsprodukter samt avtal om försäljning av läkemedel från ÅHS läkemedelscentral. Kmst 34/ Trivselfond för Saltviks pensionärer Kmst 28/ Kommundirektörens tjänstemannabeslut: Ritva Eklund har utsetts till vik. äldreomsorgschef under tiden Ålands landskapsregering Plan för socialvården Social- och hälsovårdsministeriet Kommuninfo 4/2014 Vårdarvoden inom närståendevården år 2015 Kommuninfo 1/2015 Genomförande av äldreomsorgslagen 2015 Finlands kommunförbundet Cirkulär 18/80/2014 Klientavgifterna inom social- och hälsovård justeras Handlingarna finns till påseende under sammanträdet. Vik. äldreomsorgschefens förslag: antecknar handlingarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag.

12 12 25 DELGIVNINGAR/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG Soc.oms.n. 25/ Kommunfullmäktige Kfge 7/ Taxa för stödpersonsförhållande inom barnskyddet Kommunstyrelsen Kmst 18/ Ålands Fountainhouse r.f, avtalsförslag Kmst 19/ Inköp av Abilita socialvårdsprogram för utkomststöd och handikappservice Social- och hälsovårdsministeriet Kommuninfo 2/2015: Beräkning av ersättning till kommunen vid ändring av hemkommun i vissa situationer Kommuninfo 3/2015: Genomförande av undersökningar av närståendevårdarnas välmående och hälsa Ålands landskapsregering Indexjustering av utkomststödets grunddel fr.o.m Socialvårdsplan Ålands kommunförbund Infobrev nr 1 år 2015 Kommunalt program för främjande av integration, modellförslag Vision: Nolltolerans Nyhetsbrev, januari 2015 Rädda Barnen på Åland r.f. Satsning på familjevård Emmaus Åland Lokalt varubistånd 2015 Socialkansliet Närståendevård 2015, beloppen efter indexjustering Handlingarna finns till påseende under sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: antecknar handlingarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag.

13 13 26 INITIATIV AV SOCIAL- OCH OMSORGSNÄMNDEN Soc.oms.n. 26/ Social- och omsorgnämndens ledamot Benitha Jansson initierar ärende gällande utvecklande av möjligheterna till att erhålla fotvård för klienter inom äldreomsorgen i Saltviks kommun. s beslut: Social- och omsorgnämnden ger vik. äldreomsorgschefen i uppdrag att utreda möjligheterna till fotvård och hårvård för äldreomsorgens klienter.

14 14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 18-21, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 14-17, Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14, Nääs Ödkarby Paragrafer: 14-17, Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

15 15 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.

16 16 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen