Miljö- och byggnadsnämnden Protokoll

Transkript

1 Miljö- och byggnadsnämnden Tid och plats Måndagen den november 203, Åsasalen, Tjänstgörande Ledamöter Tommy Andersson (M) ordförande Karin Salomonsson (S) vice ordförande Stephan Karlsson (S) Elijah Hamilton (KD) Torsten Svensson (C ) Ersättare Lars-Åke Svensson (C ) Övriga närvarande Lisa Johansson, miljöinspektör 40 Lars-Bertil Pettersson, livsmedelsinspektör 40 Peter Robertsson, kommunarkitekt 4 45 Eivor Hardinsson, sekreterare Justerare Karin Salomonsson Datum för justering Paragrafer:39-5 Underskrifter Sekreterare Eivor Hardinsson Ordförande Tommy Andersson Justerare Karin Salomonsson

2 Miljö- och byggnadsnämnden Anslag om justering et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret Anslaget tas ned: Underskrift Eivor Hardinsson 2

3 Miljö- och byggnadsnämnden Ärendeförteckning 39 Delegeringsbeslut 40 Projekt - mjukglass 4 Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage, Ekeryd :9 42 Ansökan om tillbyggnad av garage, Ekeryd :9 43 Samråd för ändring av gällande detaljplan för Ulvaryd - västra 44 Samråd för ny detaljplan för kvarteret Morkullan m fl 45 Förnyat samråd för förslag till detaljplan för Andsjödal 46 Yttrande över utställning av förslag till avfallsföreskrifter för Markaryds kommun 47 Yttrande över förslag till kommunikationsplan 48 Val av representant till Råd för funktionshinderfrågor och Brottsförebyggande rådet 49 Ekonomisk rapport - oktober 50 Analysrapporter över dricksvatten och bassängbadvatten 5 För kännedom 3

4 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 39 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 203/0.002 Miljö- och byggnadsnämnden tar del av följande delegeringsbeslut. Sammanställning Miljö- och byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av miljö- och byggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det miljöoch byggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. om bygglov fattat av ordföranden Tommy Andersson Ordf 5/3 Tärnhult 2:4 Nybyggnad av fritidshus om bygglov samt slutbevis/besked fattade av kommunarkitekt Peter Robertsson D PR 503/3 - D PR 557/3 om bekräftelse av anmälan, slutbesked/bevis och startbesked fattade av byggnadsinspektör Ulf Möller D UM 83/3 - D UM 95/3 Tillstånd att inrätta avloppsanordning av typen trekammarbrunn fattade av miljö- och hälsoskyddsassistent Ingrid Borg-Svantesson VA 7/203 Åmot :5 VA 8/203 Tärnhult 2:4 Godkännande av förrättning fattat av miljöchef Kenneth Füreder G 3383 Fastighetsreglering berörande Holma :42 och Koddeböke :0 Tillsyn av räddningstjänsten enligt lag om skydd mot olyckor Dnr Triangeln 2 Gläntans förskola sunderlag Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut fattade av kommunarkitekt Peter Robertsson Delegationsbeslut fattade av byggnadsinspektör Ulf Möller

5 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 40 Projekt - mjukglass Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden tar del av projektet. Under sommarhalvåret har miljökontoret genomfört ett projekt med provtagning av mjukglass. Provtagning har skett på tre ställen i kommunen. Ett prov var tjänligt med anmärkning. Samtal angående rengöringsrutiner företogs och därefter togs uppföljande prov som visade sig vara tjänligt. sunderlag Tjänsteskrivelse

6 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 4 Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage, Ekeryd :9 Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad av befintligt garage på fastigheten Ekeryd :9. Avgift för beviljad strandskyddsdispens skall vara 5.000:- kronor. Förutsättningar knutna till den beviljade strandskyddsdispensen preciseras under rubriken "För strandskyddsdispensen gäller följande" i avsnittet Bakgrund och sammanfattning. Bilaga: Hur man överklagar. Från sökanden har inkommit en ansökan om tillbyggnad av enn befintligt garage på fastigheten Ekeryd :9. Sökanden har först ansökt om bygglov för tillbyggnaden men då denna avses utföras inom 00 meters strandskyddsområde från Vänneån, kräver åtgärden först en beviljad strandskyddsdispens. På platsen finns idag ett flertal byggnader som hör till sågverket och tillhörande virkeshantering. Verksamheten är förlagd till östra sidan av en väg som löper parallellt med Vänneån och avskiljer byggnaderna från strandområdet. Tillbyggnaden avses utföras på ett avstånd av ca meter från stranden beroende på mätpunkt. För att bevilja en strandskyddsdispens skall särskilda skäl föreligga, följande skäl åberopas av sökanden: - Området har tagits i anspråk på ett sådant sätt att saknar betydelse för strandskyddets syften. - Området är väl avskilt från stranden genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering. - Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan inte ske utanför området. - Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. - Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Följande kriterier bedöms uppfyllas för att bevilja den ansökta strandskyddsdispensen: - En fri passage mellan stranden och tillbyggnaden på minst 25 meter tillgodoses i de fall då stranden inte redan avskärmas av befintlig bebyggelse. - Åtgärden utförs på en plats som redan tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften. - Åtgärden utförs inom en etablerad tomtplats.

7 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 4 forts - Åtgärden avser en pågående verksamhet och kan därför inte utföras på en annan plats. Då tillbyggnaden avser en utvidgning av en pågående verksamhet, utfört inom en redan etablerad tomtplats och en fri passage på minst 25 meter till strandlinjen tillgodoses, bedöms tillbyggnaden inte inverka negativt på förutsättningarna för djur- och växtlivet eller på det rörliga friluftslivet. För strandskyddsdispensen gäller följande: - Strandskyddsdispensen fritar ej sökanden från skyldigheter under annan lagstiftning, åtgärden kräver även bygglov. - Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år och inte har avslutats inom 5 år från den dag beslutet vinner laga kraft. - För beviljad dispens gäller handlingar instämplade på Miljö- och byggnadskontoret och Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överklagande innan byggnadsföretaget påbörjas. Observera att även bygglov krävs för åtgärden. sunderlag Ansökan om bygglov, Ansökan om strandskyddsdispens, Tjänsteskrivelse, et expedieras till: Sökanden Länsstyrelsen i Kronobergs Län 2

8 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 42 Ansökan om tillbyggnad av garage, Ekeryd :9 Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden delegerar till kommunarkitekten att bevilja bygglov för tillbyggnad av garage på fastigheten Ekeryd :9 då tiden för överprövning av strandskyddsdispensen har löpt ut och Länsstyrelsen valt att inte överpröva dispensen. Avgift för beviljat bygglov inklusive avgift för startbesked skall vara 4.645:- kronor. Förutsättningar knutna till det beviljade bygglovet preciseras under rubriken "För bygglovet gäller följande" i avsnittet. Från sökanden har inkommit en ansökan om att få bygga till ett befintligt garage på fastigheten Ekeryd :9. Det befintliga garaget är 225 kvadratmeter stort och tillbyggnaden avser ytterligare 72 kvadratmeter, garaget blir således 297 kvadratmeter stort efter byggnationens genomförande. Sökanden har även ansökt om strandskyddsdispens för tillbyggnaden då denna utförs inom 00 meters strandskyddsområde från Vänneån, strandskyddsdispensen behandlas i ett separat beslut. Sökanden äger all mark runt Ekeryd :9 och är därmed berörd sakägare till sig själv, sökanden ger således sig själv tillåtelse att uppföra tillbyggnaden. För bygglovet gäller följande: - Innan startbesked kan utfärdas skall en certifierad kontrollansvarig anmälas till Miljö- och byggnadskontoret. - Innan startbesked kan meddelas skall byggherren inlämna ett godkänt förslag till kontrollplan. - Byggherren skall skriftligen meddela till Miljö- och byggnadskontoret när arbetena påbörjas och när de har avslutats. - Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd bedöms inte som erforderliga. - Bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd bedöms inte som erforderligt då byggnationen inte avser bostadsändamål. - Avgift för beviljat bygglov inklusive avgift för startbesked skall vara 4.645:- kronor. Faktura för avgiften skickas separat. sunderlag Ansökan om bygglov, Ansökan om strandskyddsdispens, Tjänsteskrivelse, 203--

9 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 43 Samråd för ändring av gällande detaljplan för Ulvaryd - västra Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden godkänner förslaget till ändring av gällande detaljplan för Ulvaryd - västra och sänder ut densamma för samråd med enkelt planförfarande i enlighet med 5 kap. 7 Plan- och bygglagen. Den gällande detaljplanen för området M66 har begränsningar av tillfartsvägen in i kvarteret med anledning av den rondell som ansluter väg 7 med på- och avfarter till motorväg E4. Tillfarten till kvarteret har dock visat sig inte vara ändamålsenlig då den med sin placering inte tillåter svängradien hos lastbilar. Detta är olyckligt då kvarterets ändamål är handels- och industriändamål och då den pågående markanvändningen bland annat är en serviceanläggning för lastbilar. Tillfarten löses i dagsläget genom ett civilrättsligt avtal mellan markägarna Göinge Bil AB och E.ON Elnät Sverige AB. Detta innebär dock att Den mark som avsatts för teknisk anläggning inte får användas för handels- och industriändamål och att den tekniska anläggningens byggrätt begränsas. Syftet med förslaget till ny detaljplan för området är därför att på ett mer ändamålsenligt sätt lösa dispositionen inom kvarteret. Söder om planområdet rinner Grytån som vid tidigare planarbeten i Ulvarydsområdet har naturinventerats av kommunekolog. Naturmarken längs Grytån består av sumpskog med inslag av så väl barr- som lövträd och öppen ängsmark. Det föreslagna planområdet tar endast en mindre del av denna naturmark i anspråk varav marken i fråga till avgörande del är bevuxen av barrträd. Marken söder om planområdet sluttar ned mot Grytån vilket innebär att planområdet ligger högre än Grytån. Planområdet är i sin södra del belägen inom 00 meters strandskyddsområde från just Grytån. Strandskyddsområdet upphävs inom planområdet då förslaget till ny detaljplan vunnit laga kraft. sunderlag Tjänsteskrivelse, Plan- och genomförandebeskrivning Plankarta Illustrationsplan et expedieras till: Berörda sakägare

10 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 44 Samråd för förslag till ny detaljplan för kvarteret Morkullan m fl Dnr 203/84.24 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner förslaget till ny detaljplan för kv. Morkullan m.fl. och sänder ut detsamma för samråd med enkelt planförfarande i enlighet med 5 kap. 7 och 5 kap. Plan- och bygglagen. Då det har inkommit intresseanmälan från fastighetsägare i området har ett förslag till ny detaljplan för kvarteret Morkullan m.fl. upprättats. Detaljplanens syfte är att tillgodose en ökad efterfrågan på kvartersmark för bostäder i kvarteret Morkullan och kvarteret Spoven och innebär att mark som tidigare varit naturmark tas i anspråk för kvartersmark avsedd för bostäder. Kvartersmarken i kv. Morkullan utökas något mot en befintlig damm och i kv. Spoven utökas kvartersmaken söderut som en anpassning till befintliga förhållanden där naturmarken tagits i anspråk för komplementbyggnader. Området är låglänt och befintlig bebyggelse ligger på en höjd av 2-3 meter över vattenytan i markplan med risk för översvämning vid ett 00-årsfölde, vilket innebär att begränsningar bör finnas vid exempelvis anläggandet av källare för att minska potentiella ekonomiska skador på nytillkommande byggnader och byggnadsdelar. sunderlag Tjänsteskrivelse, Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Plankarta Illustrationsplan et expedieras till: Sökanden Berörda sakägare

11 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 45 Förnyat samråd för förslag till ny detaljplan för Andsjödal Dnr 200/ Miljö- och byggnadsnämnden godkänner det reviderade förslaget till ny detaljplan för Andsjödal med nedanstående tillägg och sänder ut detsamma för ett förnyat samråd med enkelt planförfarande i enlighet med 5 kap. 7 nya Plan- och bygglagen. Förslaget till ny detaljplan för kvarteret Andsjödal har tidigare sänts ut för samråd med ett enkelt planförfarande enligt äldre Plan- och bygglagen. Då trafiksituationen inte riktigt löstes i det ursprungliga förslaget, och då detaljplanen som innefattar Andsjödalsparken är i behov av förändring, har nu ett förnyat samrådsförslag upprättats enligt nya Plan- och bygglagen. Detaljplanens syfte är att korrigera kvartersindelningen för kvarteret Andsjödal och Andsjödalsparken. Vidare syftar förslaget till att modernisera gällande detaljplanebestämmelser, korrigera den gällande trafiksituationen och upphäva olämpliga planbestämmelser. Förslaget innebär i korthet följande förändringar: - Mark för Allmänt ändamål upphävs och ersätts med parkmark. Planbestämmelsen "Allmänt ändamål" syftar på verksamheter som har stat, kommun eller statskyrka som huvudman men då någon statskyrka inte längre finns är planbestämmelsen olämplig. - Kv. Andsjödal får en ny utsträckning och den planerade återvändsgatan till kvarteret ersätts med en lokalgata som förbinder Idrottsvägen med Västergatan. - Kvartersmark för bostäder tillförs planområdet i söder invid Ljungstigen för att balansera investeringen i ny infrastruktur så som lokalgatan. - En möjlighet att förbättra dagvattenfrågan så väl inom som utom planområdet tillkommer då parkmarken tillåter enläggandet av en ny spegeldamm. Dammen tillsammans med en breddning av det befintliga diket underlättar nämligen dagvattenhanteringen även för bostäderna väster om planområdet. - En högre exploateringsgrad tillåts för befintliga bostäder vilket innebär en mer resurseffektiv användning av redan ianspråktagen mark. Dagens sammanträde Planförslaget diskuteras varvid framförs att kvartersmarken bör utökas längs med nya lokalgatan fram till Västergatan.

12 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 45 forts sunderlag Tjänsteskrivelse, Plan- och genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Plankarta Illustrationsplan et expedieras till: Berörda sakägare 2

13 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 46 Yttrande över utställning av förslag till avfallsföreskrifter för Markaryds kommun Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget till avfallsföreskrifter utan erinran. Kommunstyrelsen har gjort revideringar i förslaget till avfallsföreskrifter efter remissinstansernas yttrande och ställer ut det under tiden till och med Avfallsplanen följer inte med avfallsföreskrifterna utan planen tar längre tid i anspråk att färdigställa och kommunstyrelsen väljer att föra fram besluten i två separata ärenden.. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till nya avfallsföreskrifter om avfallshantering i Markaryds kommun, utställningshandling. MBN 98/203 et expedieras till: Kommunstyrelsen

14 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 47 Yttrande över förslag till kommunikationsplan Dnr 203/ Miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget till kommunikationsplan utan erinran. Kommunfullmäktige beslutade påtala den interna kommunikationens betydelse för att styrning, ledning, dialog och delaktighet ska fungera såväl inom som mellan nämnderna. I enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag har kommunchefen arbetat fram ett förslag till kommunikationsplan. Kommunstyrelsen beslutade att remittera förslaget till övriga nämnder och att uppdra åt personalchefen att inhämta synpunkter på förslaget från samtliga chefer med arbetsledande ställning. sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen 92/203 Kommunal kommunikationsplan et expedieras till: Kommunstyrelsen

15 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 48 Val av representant till Råd för funktionshinderfrågor och Brottsförebyggande rådet Dnr 200/509. Miljö- och byggnadsnämnden utser ordföranden Tommy Andersson som ledamot i Rådet för funktionshinder samt i Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Miljö- och byggnadsnämnden har att utse en representant i Rådet för funktionshinderfrågor och utse en ledamot i Brottsförebyggande rådet. Detta eftersom tidigare representant och ledamot avsagt sig uppdragen. I Rådet för funktionshindersfrågor ska kommunen samråda och informera om sin verksamhet, planerade förändringar samt resultatet av olika åtgärder som har eller kan få aktualitet för personer med någon funktionsnedsättning. Rådet ska utifrån de funktionshindrades situation föreslå åtgärder som är till gagn för de funktionshindrade redan i ett tidigt skede av planeringsprocessen. Rådet sammanträder ca fyra gånger per år. BRÅ:s uppgift är att i samverkan med olika samhällsföreträdare och organisationer verka för en minskad brottslighet, synliggöra den brottssituation som finns i kommunen, påvisa orsaker och föreslå åtgärder. Rådet sammanträder ca fyra gånger per år. sunderlag Tjänsteskrivelse Entledigande av uppdrag i Miljö- och byggnadsnämnden, Brottsförebyggande rådet och Rådet för funktionshinderfrågor Mbn 2/20 et expedieras till: Rådet för Funktionshinder Brottsförebyggande Rådet

16 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 49 Ekonomisk rapport - oktober Dnr 202/ Miljö- och byggnadsnämnden tar del av rapporten. För de tio första månaderna visar miljö- och byggnadsnämndens verksamhet på ett överskott på 552 kkr i förhållande till budgeterat. Av överskottet avser 557 kkr lägre kostnader och 5 kkr lägre intäkter än budgeterat. De lägre kostnaderna beror främst på en föräldraledighet och att livsmedelsinspektören arbetar halvtid. Bygglovsintäkterna ligger 284 kkr lägre än budgeterat men uppvägs av intäkterna för miljö- och hälsoskyddstillsynen som dock tagit in de fasta avgifterna tidigare under året. Under oktober månad var bygglovsintäkterna 66 kkr, eller 60 %, högre än budgeterat. sunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk rapport

17 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 50 Analysrapporter över dricksvatten och bassängbadvatten Dnr 203/9.470 Miljö- och byggnadsnämnden lägger med godkännande rapporterna till handlingarna. Sammanställning Dricksvatten Typ Resultat Hylte vv, Råstorp affär FK/MB T/T Hylte vv utg drv FK/MB T/T Vivljunga vv, nät FK/MB T/IRI Grönö vv, Kvarnaholm FK/MB IRI/T Hylte vv, råvatten ink FK/MB EB/EB Grönö vv utg drv FK/MB EB/T Grönö vv råvatten MB EB Bassängbadvatten Hannbadet, rehab MB IRI Hannabadet, bubbelpool MB IRI Hannabadet, leklandskap MB IRI Hannabadet, simbassäng MB IRI BP = Barnprov MB = Mikrobiologisk FK = Fysikalisk kemisk UR = Understiger riktvärden ÖR = Överstiger riktvärden IRI = Inom rekommenderade intervaller T = Tjänligt TA = Tjänligt med anmärkning OT = Otjänligt EB = Ej bedömt sunderlag Tjänsteskrivelse

18 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 5 För kännedom Dnr 203/8.400 Miljö- och byggnadsnämnden tar del av följande handlingar. Sammanställning Kommunfullmäktige Antagande av ny detaljplan för Misterhult 2:8 sydväst Kommunfullmäktige Fyllnadsval av ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden för Per Lindholm (M) - Tommy Andersson (M) Kommunfullmäktige Fyllnadsval av ny ordförande i miljö- och byggnadsnämnden för Per Lindholm (M) - Tommy Andersson (M) Kommunfullmäktige Antagande av ny handlingsplan för barn- och ungdomsverksamheten i Markaryds kommun Länsstyrelsen Inte pröva kommunens beslut om antagande av detaljplanen för Misterhult 2:8 sydväst Inte pröva kommunens beslut om antagande av detaljplanen för Skafta :47. Utbildnings- och kulturförvaltningen Namnförslag på skollokaler remiss Amber Advokater Överklagande av miljö och byggnadsnämndens beslut angående skällande hundar i Traryd.

19 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 5 forts sunderlag Tjänsteskrivelse