SOCIALTJÄNST- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN. Handläggare: Pia Modin Telefon: Till Socialnämnden. Förvaltningens förslag till beslut

Transkript

1 SOCIALTJÄNST- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN AVD FÖR STADSÖVERGRI PANDE FRÅGOR TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (8) Handläggare: Pia Modin Telefon: Till Socialnämnden Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt Socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3 och 4 år Förvaltningens förslag till 1. Socialnämnden godkänner stadsdelsnämndernas rapportering av ej verkställda enligt 9 och rapportering enligt 28 f LSS samt 4 kap 1 SoL, kvartal 3 och 4 år. 2. Socialnämnden överlämnar stadsdelsnämndernas och socialnämndens (enheten för hemlösa) rapportering av ej verkställda till kommunfullmäktige. Gillis Hammar Förvaltningschef Fredrik Jurdell Avdelningschef Sammanfattning I ärendet redovisas ej verkställda enligt LSS och SoL för kvartal 3 och 4 år. När det gäller insatser enligt LSS rapporterades 28 ej verkställda för kvartal 3 och 44 ej verkställda för kvartal 4. Kontaktperson samt bostad för vuxna var de vanligaste en som ej verkställts. Könsfördelningen visar en kraftig övervikt för pojkar/män Stockholm. Swedenborgsgatan 20B Telefon Fax

2 SID 2 (8) Motsvarande siffror för insatser enligt SoL var 15 ej verkställda kvartal 3 och 30 ej verkställda kvartal 4. Det är en spridning mellan olika typer av insatser, men de vanligaste är kontaktfamilj och kontaktperson. För SoL- insatser var könsfördelningen jämnare. Den kraftiga ökningen av antalet ej verkställda är oroande och förvaltningen kommer att följa den fortsatta utvecklingen. Bakgrund Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till Socialstyrelsen och till kommunens revisorer rapportera alla enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för et. Rapporteringsskyldigheten omfattar även som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag en avbrutits. I Stockholms stad ansvarar varje stadsdelsnämnd för denna rapportering som ska göras varje kvartal enligt Socialstyrelsens anvisningar, antingen via traditionella blanketter eller via e-tjänst. Därutöver ska socialnämnden lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige i Stockholms stad över antalet ej verkställda enligt ovan. Detta sker genom att socialförvaltningen varje kvartal sammanställer uppgifterna från stadsdelsförvaltningarna samt enheten för hemlösa. Rapporteringen måste ske på ett sätt som inte strider mot gällande sekretessregler och individrapporterna ska därför vara avidentifierade. Syftet med rapporteringen är att stärka rättssäkerheten för personer som beviljats insatser och att förbättra förutsättningarna för en intern och extern uppföljning av ade insatser. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 SoL eller insats enligt 9 LSS som någon är berättigad till enligt av socialnämnden ska åläggas att betalas en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet eller insatsen efter det att en av ett sådant avbrutits. Den särskilda avgiftens storlek kan variera mellan lägst tio tusen kronor och högst en miljon kronor. Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

3 SID 3 (8) Ärendets beredning Detta tjänsteutlåtande har utarbetats inom avdelningen för stadsövergripande sociala frågor. Rapporten grundar sig på uppgifter från stadsdelsnämnderna och enheten för hemlösa (socialnämnden). Socialnämndens handikappråd har tagit del av ärendet Ärendet I detta ärende rapporteras ej verkställda enligt LSS och SoL för kvartal 3 och 4 år. Som framgår nedan var det framför allt kontaktperson samt bostad för vuxna som inte kunnat verkställas när det gäller bistånd enligt LSS. enligt LSS Kvartal 3 Kvartal 4 Kontaktperson 12 43% 19 42% Bostad för vuxna 9 32% 10 22% Daglig verksamhet 3 11% 3 7% Korttidsvistelse 2 7% 5 11% Avlösarservice 1 3% 3 7% Ledsagarservice 1 3% 5 11% Summa % % Könsfördelningen tredje kvartalet var 18 pojkar/män (64%), 5 flickor/kvinnor (18%). I 5 ärenden framgår ej kön (18%). Kvartal 4 var 32 pojkar män (71%) 9 flickor/kvinnor (20%) och i 4 ärenden framgår ej kön (9%). När det gäller bistånd enligt SoL är det en spridning mellan olika typer av insatser, men de vanligaste är kontaktfamilj och kontaktperson, 27% kvartal 3 och 47% kvartal 4. enligt SoL Kvartal 3 Kvartal 4 Avlösning i hemmet - 1 Boendestöd 2 2 Bostad 1 - Dagverksamhet/sysselsättning 1 2 Familjehem 1 1 Hemtjänst 1 1 Kontaktfamilj 2 7 Kontaktperson 2 7 Korttidsboende - 1 Ledsagning - 1 Stödboende 2 1 Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

4 SID 4 (8) Trygghetslarm 2 3 Träningslägenhet 1 1 Annat bistånd - 2 Summa Könsfördelningen tredje kvartalet var 6 pojkar/män (40%), 8 flickor/kvinnor (53%). I 1 ärende framgår ej kön (7%). Kvartal 4 var 14 pojkar män (47%), 13 flickor/kvinnor (43%) och i 3 ärenden framgår ej kön (10%). Orsakerna till att en ej verkställts var följande: Kv 3 LSS Kv 4 LSS Kv 3 SoL Kv 4 SoL Resursbrist, t.ex. ledig bostad Resursbrist, lämplig personal Den enskilde har tackat nej Annat skäl Summa I tabell 1 4 redovisas de uppgifter som har rapporterats in från stadsdelsförvaltningarna. Tabell 1. Ej verkställda enligt LSS per (Kvartal 3) Bromma 0601 Daglig verksamhet Enskede Årsta - Vantör 0305 Kontaktperson Framgår ej 0520 Bostad för vuxna Framgår ej 0311 Kontaktperson Framgår ej Hägersten - Liljeholmen 0521 Kontaktperson 0617 Avlösarservice 0201 Kontaktperson Hässelby - Vällingby 0501 Kontaktperson Kungsholmen Kontaktperson Bostad för vuxna Kontaktperson 0601 Kontaktperson Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

5 SID 5 (8) Norrmalm 0623 Bostad för vuxna Framgår ej 0102 Bostad för vuxna Framgår ej Skarpnäck 0315 Daglig verksamhet Skärholmen Spånga - Tensta 0602 Korttidsvistelse Korttidsvistelse 0101 Kontaktperson Ledsagarservice Bostad för vuxna Kontaktperson Kontaktperson 0701 Bostad för vuxna 0617 Bostad för vuxna 0701 Bostad för vuxna Bostad för vuxna 0511 Kontaktperson Älvsjö Daglig verksamhet Tabell 2. Ej verkställda enligt SoL per (Kvartal 3) Bromma 0601 Boendestöd Hägersten - Liljeholmen 0616 Boendestöd 0616 Kontaktperson 0601 Trygghetslarm 0510 Hemtjänst 0421 Familjehem Kungsholmen Trygghetslarm Dagverksamhet/ 0415 sysselsättning 0616 Bostad 0420 Stödboende 0104 Stödboende Skarpnäck 0610 Kontaktperson Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

6 SID 6 (8) 0528 Kontaktfamilj Skärholmen Kontaktfamilj Södermalm 0528 Träningslägenhet Framgår ej Tabell 3. Ej verkställda enligt LSS per (Kvartal 4) Bromma Kontaktperson Korttidsvistelse Permanent bostad 1221 Permanent bostad Kontaktperson Enskede Årsta - Vantör 0520 Bostad för vuxna Framgår ej 0601 Ledsagarservice Framgår ej Kontaktperson Framgår ej 0608 Kontaktperson Framgår ej Farsta 0901 Kontaktperson Hägersten - Liljeholmen 0901 Ledsagarservice 0901 Kontaktperson 0901 Kontaktperson Kontaktperson Avlösarservice Kungsholmen Norrmalm Rinkeby-Kista Skarpnäck Kontaktperson Daglig verksamhet 0915 Kontaktperson Bostad för vuxna 0930 Kontaktperson 0930 Avlösarservice 0101 Bostad för vuxna Bostad för vuxna Framgår ej 0701 Kontaktperson 0831 Kontaktperson Ledsagarservice Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

7 SID 7 (8) Skärholmen Korttidsvistelse Daglig verksamhet Kontaktperson Kontaktperson 1201 Ledsagarservice Korttidsvistelse Daglig verksamhet 1206 Bostad för vuxna Kontaktperson Spånga - Tensta * Uppgift saknas Avlösarservice Korttidsvistelse Kontaktperson Ledsagarservice Kontaktperson Bostad för vuxna 0915 Bostad för vuxna Bostad för vuxna 0801 Korttidsvistelse * 1201 Kontaktperson Tabell 4. Ej verkställda enligt SoL per (Kvartal 4) Bromma Ledsagning 0903 Korttidsboende Dagverksamhet Boendestöd Enskede-Årsta-Vantör Avlösning i hemmet Framgår ej Hägersten - Liljeholmen 0421 Familjehem 0401 Trygghetslarm 0616 Kontaktperson 0805 Kontaktperson Trygghetslarm Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

8 SID 8 (8) Boendestöd Kungsholmen Annat bistånd 0420 Annat bistånd 0826 Stödboende 0415 Dagverksamhet Norrmalm 0617 Trygghetslarm 0421 Skarpnäck 1027 Kontaktperson Södermalm Älvsjö Kontaktperson Kontaktperson Kontaktfamilj Kontaktfamilj 0730 Kontaktfamilj 901 Kontaktfamilj 0905 Kontaktfamilj 0817 Kontaktfamilj 0910 Kontaktperson 0715 Hemtjänst Träningslägenhet Framgår ej 0815 Kontaktperson Framgår ej 0719 Kontaktfamilj Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen följer kontinuerligt utvecklingen av ej verkställda. Svårigheter att tillgodose behovet av kontaktpersoner är, som vid tidigare redovisningar, den vanligast förekommande orsaken till att ej kan verkställas. Förvaltningen har tidigare genomfört kampanjer för att öka tillgången till kontaktpersoner, vilket medförde vissa förbättringar. I övrigt noterar förvaltningen särskilt att nio enligt LSS om bostad för vuxna ej har kunnat verkställas. I verksamhetsplaneringen föreslås att arbetet med utbyggnadsfrågor kommer att förstärkas via bl a Genomförandegruppen för utbyggnad av bostäder med särskild service för personer med funktionsnedsättning. Förvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner rapporten. Rapporteringen kommer fortsättningsvis att ske varje kvartal. Rapportering av ej verkställda enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt