Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren

Transkript

1 Kyrkomötet Kyrkomötet Budgetutskottets betänkande 2011:1 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Sammanfattning I detta betänkande behandlas skrivelsen KsSkr 2011:1 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Här behandlas också motionerna 2011:61 En utjämning ska ske, 2011:62 Nationell finansiering av den internationella verksamheten och 2011:88 Finansiering av Svenska kyrkan i utlandet. Utskottet har haft tillfälle att ställa frågor till företrädare för kyrkostyrelsen. Utskottet föreslår att kyrkomötet beslutar enligt kyrkostyrelsens förslag om inriktning för verksamheten på nationell nivå, kostnadsram för 2012 och planeringsramar för 2013 och Utskottet föreslår vidare att kyrkomötet beslutar enligt kyrkostyrelsens förslag om ram för kostnader för Svenska kyrkan i utlandets fastigheter och lokaler åren och ram för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem för åren Slutligen föreslår utskottet att kyrkomötet avslår motionerna 2011:61, 2011:62 och 2011:88. Två reservationer och ett särskilt yttrande föreligger. Utskottets förslag till kyrkomötesbeslut 1. Kyrkomötet beslutar att fastställa inriktning för verksamheten på nationell nivå. 2. Kyrkomötet beslutar att fastställa kostnadsram för 2012 till miljoner kronor. 3. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2013 till miljoner kronor. 4. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2014 till miljoner kronor. 5. Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 105 miljoner kronor för kostnader för Svenska kyrkans i utlandet fastigheter och lokaler åren Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 3,5 miljoner kronor för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem för åren Kyrkomötet beslutar att av de 102 miljoner kronor, som enligt utfall i årsbokslut 2010 överstiger 125 procent av målkapitalet, ska 41 miljoner kronor användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå. Resterande del av överskottet balanseras i ny räkning. 8. Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011: Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011: Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011:88.

2 Skrivelsens förslag Kyrkostyrelsens skrivelse 2011:1 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Kyrkomötet beslutar att fastställa inriktning för verksamheten på nationell nivå. 2. Kyrkomötet beslutar att fastställa kostnadsram för 2012 till miljoner kronor. 3. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2013 till miljoner kronor. 4. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2014 till miljoner kronor. 5. Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 105 miljoner kronor för kostnader för Svenska kyrkan i utlandets fastigheter och lokaler åren Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 3,5 miljoner kronor för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem för åren Kyrkomötet beslutar att av de 102 miljoner kronor, som enligt utfall i årsbokslut 2010 överstiger 125 procent av målkapitalet, ska 41 miljoner kronor användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå. Resterande del av överskottet balanseras i ny räkning. Motionernas förslag Motion 2011:61 av Leif Nordlander och Bertil Murray, En utjämning ska ske Kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att fr.o.m. bokslutet för år 2011, och till dess att annat beslutas, avsätta 50 procent av ev. överskott till systerkyrkor i en svår situation som ett extra stöd utöver det som regelmässigt budgeteras genom Svenska kyrkans internationella arbete. Motion 2011:62 av Anders Åkerlund, Nationell finansiering av den internationella verksamheten 1. Kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att utreda vilka principer som ska gälla för finansieringen av olika verksamheter på kyrkokansliet med hänsyn tagen till den internationella verksamhetens integrering på alla nivåer. 2. Kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att fastställa en tidsplan för effektuerandet av den ursprungliga nivån på 75 miljoner kronor för nationell finansiering av Svenska kyrkans internationella arbete. Detta gäller utöver det beslutade anslaget för byggprojektet på Olivberget. Motion 2011:88 av Ola Isacsson, Finansiering av Svenska kyrkan i utlandet 1. Kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att i kommande års skrivelse Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån redovisa sina principiella överväganden kring den nationella nivåns finansiering av utlandsförsamlingarnas verksamhet. 2. Kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att i dessa överväganden ge sin syn på den nationella nivåns del i finansiering av utlandsförsamlingars verksamhet, beroende på om det är en utlandsförsamling som huvudsakligen bedriver verksamhet bland personer som betalar kyrkoavgift i Sverige, jämfört med utlandsförsamlingar som huvudsakligen består av kyrkotillhöriga som inte längre betalar kyrkoavgift i Sverige. Yttrande från Läronämnden Läronämnden har yttrat sig över motion 2011:62 i Ln 2011:8y, bilaga 1. 2

3 Yttrande från andra utskott Samtliga utskott har inbjudits att yttra sig över skrivelsen. Yttrande har inkommit från Kyrkolivsutskottet och Ekumenikutskottet i Kl 2011:1y och Eu 2011:1y som bifogas som bilaga 2 och bilaga 3. Bakgrund Enligt kyrkordningen ska den nationella nivån varje år upprätta och fastställa en budget för nästa budgetår. Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret, samt en plan för ekonomin för en period av tre år. Kyrkostyrelsen lämnar i skrivelsen förslag till inriktning på verksamheten, kostnadsram 2012, planeringsram 2013 och planeringsram Kyrkostyrelsens förslag till inriktning för verksamheten utgår från och redovisas för den nationella nivåns huvudsakliga uppgifter enligt kyrkoordningen. Kyrkostyrelsens förslag till kostnadsram 2012 är miljoner kronor. Det är 38 miljoner kronor högre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Den högre ramen beror på förslaget (se nedan) att 41 miljoner kronor ska användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå samt omfördelning mellan åren av budget för byggnadsprojektet på Olivberget och information kopplad till kyrkovalet. Frånräknat dessa effekter är kostnadsramen 15 miljoner kronor lägre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Budgeterat resultat 2012, före finansiellt stöd till församlingar, fastighetsfinansiering och finansförvaltning, är minus 2 miljoner kronor och budgeterat nettoresultat minus 26 miljoner kronor. Kyrkostyrelsens förslag till planeringsram 2013 är miljoner kronor vilket är 32 miljoner kronor högre än den planeringsram som kyrkomötet beslutade om Den huvudsakliga orsaken till den högre ramen är en ökad planerad utbetalning av kyrkoantikvarisk ersättning samt omfördelning av budget för byggnadsprojektet på Olivberget och information kopplad till kyrkovalet. Frånräknat dessa effekter är planeringsramen 11 miljoner lägre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Budgeterat resultat 2013, före fastighetsfinansiering och finansförvaltning, är minus 31 miljoner kronor och budgeterat nettoresultat 187 miljoner kronor. Kyrkostyrelsens förslag till planeringsram 2014 är miljoner kronor vilket är 92 miljoner kronor högre än förslaget till planeringsram Den högre ramen beror i huvudsak på att ytterligare 100 miljoner kronor i form av kyrkoantikvarisk ersättning planeras utbetalas. Budgeterat resultat 2014 före fastighetsfinansiering och finansförvaltning är 16 miljoner kronor och budgeterat nettoresultat 235 miljoner kronor. År 2010 beslutade kyrkomötet att det, utöver de ekonomiska ramarna för respektive år under perioden, ska finnas rullande femåriga kostnadsramar för finansiering av Svenska kyrkan i utlandets och Svenska teologiska institutets fastigheter och lokaler. Kyrkostyrelsen lämnar i skrivelsen förslag till ram för kostnader för Svenska kyrkan i utlandets fastigheter och lokaler för åren och förslag till ram för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem för åren För Svenska kyrkan i utlandet föreslås en ram om 105 miljoner kronor och för Svenska teologiska institutet 3,5 miljoner kronor. Kyrkomötet fastställde 2008 en målnivå för den nationella nivåns eget kapital och beslutade samtidigt att kyrkostyrelsen, om faktiskt utfall enligt årsbokslut överstiger 125 procent av den indexuppräknade målnivån, ska lämna förslag till kyrkomötet om hur överstigande kapital ska hanteras. Vid utgången av

4 överstiger eget kapital 125-procentsnivån med 102 miljoner kronor. Mot bakgrund av detta föreslår kyrkostyrelsen att 41 miljoner kronor, av de 102 miljonerna, ska användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå och att resterande del, 61 miljoner kronor, ska balanseras i ny räkning för att möjliggöra genomförandet av den strategi för Svenska kyrkans undervisning i alla åldrar som kyrkostyrelsen avser ta fram till 2012 års kyrkomöte. Utskottets överväganden Verksamhetens inriktning Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att fastställa inriktning för verksamheten på nationell nivå. Kyrkostyrelsens förslag till övergripande inriktning för verksamheten redovisas för respektive av den nationella nivåns huvudsakliga uppgifter enligt kyrkoordningen. Därtill redovisar kyrkostyrelsen ett antal konkreta åtgärder som ska vidtas under perioden Utskottet ser, likt Kyrkolivsutskottet, med tillfredsställelse på att kyrkostyrelsen till 2012 års kyrkomöte avser att ta fram förslag till konkret strategi för Svenska kyrkans undervisning i alla åldrar. Budgetutskottet ser positivt på att strategin bland annat kommer att innebära att medel avsätts för insatser i stift och församling. Utskottet noterar också att kostnaderna för att genomföra strategierna efter 2012 inte ingår i de föreslagna planeringsramarna. Budgetutskottet noterar, likt Ekumenikutskottet, med tillfredställelse att kyrkostyrelsen under perioden ska utreda och fastställa vilka principer som bör vara styrande för i vilken omfattning nationell finansiering ska anslås till den internationella verksamheten. Budgetutskottet tycker att det är angeläget att skapa klarhet i förhållandet mellan nationell finansiering, insamlade medel, anslag från Sida och EU samt andra finansieringskällor. Utskottet förväntar sig att arbetet genomförs skyndsamt och att kyrkostyrelsen i nästa års skrivelse återkopplar när i tid dessa principer förväntas träda i kraft. Utskottet konstaterar att kyrkostyrelsen avser ta initiativ till utredning av det generella utjämningssystemet och översyn av stiftsbidragen. Utskottet förväntar sig att kyrkostyrelsen i nästa års skrivelse återkommer om när i tid utredning och översyn förväntas vara genomförda. För arbetet med de direkta valen är inriktningen att de ska genomföras på ett korrekt och kostnadseffektivt sätt. Budgetutskottet ser fram mot resultatet av det uppdrag som kyrkomötet 2009 gav kyrkostyrelsen att se över möjligheterna till kostnadsbesparingar inom nuvarande valsystem. Utan att föregripa det arbetet vill Budgetutskottet erinra om att kostnadseffektivitet i hög grad kan uppnås genom att i större utsträckning än idag utnyttja modern teknik. Utskottet noterar de höga ambitioner som kyrkostyrelsen har att utveckla arbetet med, och öka omfattningen i utbetalningen av, den kyrkoantikvariska ersättningen och att kyrkostyrelsen kommer att fokusera på att utvecklingen realiseras. Att åstadkomma en ökad omfattning i utbetalningen av den kyrkoantikvariska ersättningen är en trovärdighetsfråga gentemot staten. Budgetutskottet ser positivt på att kyrkostyrelsen kommer att se över om det är möjligt att sänka kravet på omfattningen av egeninsatser i relation till den antikvariska kostnad som ersättningen från staten ska bekosta. Avslutningsvis noterar Budgetutskottet kyrkostyrelsens intention att fortsätta utveckla ändamålsenlighet och effektivitet i verksamhets- och ekonomistyrningen. En del i det är att utveckla beslutsunderlagen till kyrkomötet. Budgetutskottet kan konstatera att kyrkostyrelsen i framtagandet av årets skrivelse har svarat upp mot 4

5 den efterfrågan som utskottet gav uttryck för i fjol. I årets skrivelse är det nu lättare att följa de ekonomiska resonemangen, och kopplingen mellan verksamhet och ekonomi är tydligare. Mot bakgrund av detta ställer sig Budgetutskottet bakom kyrkostyrelsens förslag till inriktning för verksamheten på nationell nivå. Kostnadsram 2012 Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att fastställa kostnadsram för 2012 till miljoner kronor. Kyrkostyrelsens förslag till kostnadsram är 38 miljoner kronor högre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Det beror på att 41 miljoner kronor ska användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå samt en omfördelning mellan åren av budget för byggnadsprojektet på Olivberget och information kopplad till kyrkovalet. Budgetutskottet noterar att kostnadsramen, frånräknat dessa effekter, är 15 miljoner kronor lägre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. Planeringsram 2013 Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2013 till miljoner kronor. Kyrkostyrelsens förslag till planeringsram är 32 miljoner kronor högre än den planeringsram som kyrkomötet beslutade om Den huvudsakliga orsaken till den högre ramen är en ökad planerad utbetalning av kyrkoantikvarisk ersättning samt omfördelning av budget för byggnadsprojektet på Olivberget och information kopplad till kyrkovalet. Budgetutskottet noterar att planeringsramen, frånräknat dessa effekter, är 11 miljoner lägre än den planeringsram kyrkomötet beslutade om Budgetutskottet är mycket positivt inställt till de riktade församlingsbidrag som avsatts 2011 och 2012 att användas till åtgärder som leder till ökad samverkan mellan församlingar i syfte att uppnå bestående förändringar och verksamhetseffektivisering. Utskottet anser att kyrkostyrelsen bör pröva möjligheten att också låta ett riktat församlingsbidrag ingå i det förslag till kostnadsram 2013 som kyrkostyrelsen ska lämna nästa år. Utskottet är medvetet om att det kan innebära att nästa års förslag till kostnadsram 2013 överstiger det förslag till planeringsram som nu föreligger. Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. Planeringsram 2014 Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2014 till miljoner kronor. Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. Ram för fastighetskostnader Svenska kyrkan i utlandet Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 105 miljoner kronor för kostnader för Svenska kyrkan i utlandets fastigheter och lokaler åren Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. 5

6 Ram för fastighetskostnader STI Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 3,5 miljoner kronor för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem för åren Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. Eget kapital Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att av de 102 miljoner kronor, som enligt utfall i årsbokslut 2010 överstiger 125 procent av målkapitalet, ska 41 miljoner kronor användas för premiekapning av förmånsbestämd pension 2007 på församlingsnivå. Resterande del av överskottet balanseras i ny räkning. Budgetutskottet noterar att den del av överskottet som balanseras i ny räkning är tänkt att möjliggöra genomförandet av den strategi för Svenska kyrkans undervisning i alla åldrar som kyrkostyrelsen avser ta fram till 2012 års kyrkomöte. Budgetutskottets förslag överensstämmer med kyrkostyrelsens. Motion 2011:61 En utjämning ska ske Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011:61. Budgetutskottet känner sympati för motionärernas intention att stödja systerkyrkor i en svår situation men motsätter sig en ordning som skulle innebära att göra dem beroende av den nationella nivåns årliga ekonomiska resultat. Utskottet menar att verksamheten ska hanteras inom ramen för ordinarie budgetering och planering. Vilken typ av insatser som bäst bidrar till att uppfylla mål för verksamheten är det kyrkostyrelsens och nämndernas ansvar att avgöra. Motion 2011:62 Nationell finansiering av den internationella verksamheten Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011:62. Som framgår av utskottets överväganden under rubriken Verksamhetsinriktning, ser Budgetutskottet med tillfredställelse på kyrkostyrelsens intention att under perioden utreda och fastställa vilka principer som bör vara styrande för i vilken omfattning nationell finansiering ska anslås till den internationella verksamheten. Kyrkostyrelsen har alltså redan åtagit sig att göra det som motionären efterfrågar. Det är en omfattande ökning av nationell finansiering som kyrkostyrelsen åstadkommit de senaste åren. Utfallet har ökat från 16 miljoner kronor 2006 till 50 miljoner kronor Därtill beräknas nivån 2012 till 63 miljoner kronor. Utskottet ser positivt på detta. Samtidigt är det först när principerna är fastställda som nivån på den framtida nationella finansieringen kan avgöras. Mot bakgrund av detta föreslår Budgetutskottet att kyrkomötet avslår motionen. Motion 2011:88 Finansiering av Svenska kyrkan i utlandet Utskottets förslag: Kyrkomötet beslutar att avslå motion 2011:88. Utskottet menar att det inte är möjligt att fastställa generella principer för finansiering av utlandsförsamlingarnas verksamhet. Det beror på att församlingarnas förutsättningar ser så olika ut, både geografiskt och över tid. Därför måste flexibiliteten för hur verksamheten bland svenskar i utlandet finansieras vara hög. 6

7 Uppsala den 29 september 2011 På Budgetutskottets vägnar Sven Esplund, ordförande Niclas Renck, sekreterare Beslutande: Sven Esplund, ordförande, Jösta Claeson, Britt Sandström, Leif Nilsson, Monica Lago, Peter Egardt, Thomas Jönsson, Key Lundegård, Karl-Erik Ivarsson, Carl-Erik Gabrielsson, Gustaf Bengtsson, Marie Wojidkow, Sten Johansson, Inger Gustafsson, Hans Sternlycke. Övriga närvarande vid beslutstillfället: Birger Wernersson, Solveig Hallin, Leif Rönnqvist, Anne-Kristine Forsman, Niklas Larsson, Erik Sjöstrand, Gunvor Thorstensson, Leif Nordlander, Mikael Grenstedt. Biskop Thomas Söderberg har deltagit i utskottets överläggningar. Reservation 1 Vi menar att överskott av eget kapital (över målkapital +25%) i princip ej ska balanseras i ny räkning. Nivån +25% avsågs vara tak för den nationella nivåns egna kapital. Vi reserverar oss därför till förmån för en utbetalning av ytterligare 20 miljoner kronor, utöver tidigare beslutade 100 miljoner kronor, direkt till församlingarna år Det är i församlingarna som Svenska kyrkans kärnverksamhet finns och där kyrkan syns. Prognoserna visar tydligt att år 2012 blir ett ekonomiskt svårt år för församlingarna. Sven Esplund (M), Thomas Jönsson (M), Key Lundegård (M), Sten Johansson (KR) Reservation 2 Vi menar att det redan nu kan konstateras att det riktade församlingsbidraget till stiften gör god nytta. Viktiga projekt har startats som höjer kvalitén, ökar effektiviteten och sänker kostnaderna för berörda församlingar. Förändringsarbete tar tid varför projekttiden bör förlängas. Vi anser att 100 miljoner kronor ska avsättas i planeringsram för Sven Esplund (M), Thomas Jönsson (M), Key Lundegård (M), Sten Johansson (KR) Särskilt yttrande I missionsbefallningen Matteus 28:18 20 ger Jesus oss befallningen att gå ut och göra alla folk till lärjungar. Enligt siffror från den internationella missionsorganisationen Joshua project finns det idag ca folkgrupper i världen varav drygt 6000 anses vara onådda. Majoriteten av dessa folkslag lever i det så kallade fönstret (alltså mellan den 10 och 40 breddgraden på den Euroasiatiska kontinenten samt Afrika norr om Sahara). De fyra program som Nämnden för internationell mission och diakoni har tagit fram finns ett omfattande diakonalt arbete men även ett stöd till våra systerkyrkors arbete. Däremot saknas helt eller delvis ett arbete med att nå onådda folkgrupper. Ett sådant arbete skulle med fördel kunna initieras i mindre skala 7

8 inom ett nytt program för att nå de onådda folkgrupperna i världen med evangelium om Jesus Kristus. Detta arbete skulle bestå dels av en reflektion över hur vi kan kommunicera evangeliets kärna om lag och evangelium till människor av andra religioner på ett trovärdigt sätt och dels att utbilda, utrusta och finansiera människor som upplever Guds kallelse att missionera bland onådda folkslag. Jag ber och hoppas att nämnden ska ta tag i detta och till nästa år återkomma med ett förslag till verksamhetsinriktning enligt mitt förslag ovan. Gustaf Bengtsson (POSK) 8

9 Kyrkomötet Läronämndens yttrande 2011:8y Bilaga 1 Nationell finansiering av den internationella verksamheten Läronämndens yttrande över motion 2011:62 Till kyrkans grundläggande uppgift hör att utöva mission och diakoni oavsett om detta sker i Sverige eller internationellt. Svenska kyrkans internationella arbete är därför ett uttryck för kyrkans grundläggande uppgift. Läronämnden understryker att det ur etisk synvinkel är viktigt att finansieringen av Svenska kyrkans internationella arbete bygger på en solidarisk grundhållning och respekt för givarnas intentioner. Svenska kyrkan bör ge likartade ekonomiska villkor för samtliga delar av kyrkans arbete med den grundläggande uppgiften. Uppsala den 24 augusti 2011 På Läronämndens vägnar Anders Wejryd, ordförande Christopher Meakin, sekreterare Närvarande: Ärkebiskop Anders Wejryd, ordförande, biskop Ragnar Persenius, biskop Martin Modéus, biskop Hans-Erik Nordin, biskop Jan-Olof Johansson, biskop Antje Jackelén, biskop Esbjörn Hagberg, biskop Tuulikki Koivunen Bylund, biskop Hans Stiglund, biskop Sven-Bernhard Fast, biskop Eva Brunne, Thomas Ekstrand, Eva Hamberg, Anna Karin Hammar, Margarethe Isberg, Karin Johannesson, Fredrik Lindström, Jesper Svartvik och Kristin Zeiler. 9

10 Bilaga 2 Kyrkomötet Kyrkolivsutskottets yttrande 2011:1y Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Till Budgetutskottet Kyrkolivsutskottets yttrande över skrivelse 2011:1 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Utskottet vill uttrycka sin tillfredsställelse med att kyrkostyrelsen i skrivelsen nu gör en tydlig strategisk satsning för framtiden inom undervisningsområdet. Utskottet har i flera år behandlat olika undervisningsfrågor och noterar därför med särskild glädje att en strategi för Svenska kyrkans undervisning i alla åldrar ska tas fram inför 2012 års kyrkomöte. Utskottet noterar också att den föreslagna inriktningen för den nationella nivån inom kommunikationsområdet är att genomföra sådan verksamhet som blir mer effektiv än om den genomförs av enskilda stift. Uppsala den 28 september 2011 På Kyrkolivsutskottets vägnar Carina Etander Rimborg, ordförande Camilla Sundén, sekreterare Beslutande: Carina Etander Rimborg, ordförande, Ann-Sofie Nelstrand, Erik Jonsson, Birgitta Lindén, Bengt A Gustavsson, Christina Meltin Westerlund, Helena Nordvall, Kristina Sandström, Hans G Erikson, Ann-Sofie Persson, Anders Åkerlund, Roland Johansson, Marianne Kronbäck, Britt Louise Agrell och Britta Broman. Övriga närvarande vid beslutstillfället: Mary Österström, Kjerstin Sörngård Thulin, Christer Björk, Kerstin Bodell, Elisabeth Rydström, Kekke Paulsson, Kerstin Rossipal, Anna Ekström, Stig Domargård, Ann-Ida Fehn och Berth Löndahl. Biskoparna Antje Jackelén och Sven-Bernhard Fast har deltagit i utskottets överläggningar. 10

11 Kyrkomötet Ekumenikutskottets yttrande 2011:1y Bilaga 3 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Till Budgetutskottet Ekumenikutskottets yttrande över kyrkostyrelsens skrivelse KsSkr 2011:1 Verksamhet och ekonomi för den nationella nivån åren Principen för vilken verksamhet som betalas av insamlade medel till internationell mission och diakoni och vilken verksamhet som finansieras genom kyrkoavgiften ska vara tydlig. Utskottet noterar med tillfredsställelse att kyrkostyrelsen nu avser att arbeta vidare med detta. Vid tidigare kyrkomöten, senast 2008, uttalade sig ekumenikutskottet om insamlade medel och hur de används och påtalade vikten av att de insamlade medlen används till den verksamhet som de anges vara insamlade för. Utskottet har noterat de senaste årens positiva trend när det gäller nationell finansiering av den internationella verksamheten. Vi ser med oro på att denna trend nu riskerar att brytas genom att den internationella verksamheten drabbas av en avsevärt större besparing än annan verksamhet på Svenska kyrkans nationella nivå så att en mindre del av den internationella verksamheten som bedrivs i Sverige finansieras med kyrkoavgiftsmedel. De besparingar som genomförs på nationell nivå får inte drabba insamlingsverksamheten på ett otillbörligt sätt. Uppsala den 28 september 2011 På Ekumenikutskottets vägnar Britas Lennart Eriksson, ordförande Cajsa Sandgren, sekreterare Beslutande: Britas Lennart Eriksson, ordförande, Agneta Brendt, Lina Larhult, Evy Annér, Lars Stjernqvist, Hakon Långström, Marija Kogler Johnsson, Inga Alm, Erik Arthur Egervärn, Eva-Maria Munck, Katarina Wedin, Aleksander Radler, Anders Novak, Tomas Jansson och Ida Netzel. Övriga närvarande vid beslutstillfället: Solveig Lundström, Måns Gustafsson, Kristina Lejdström, Gunilla Eldebro, Jenny Delén, Kristina Backe, Ulla Rickardsson, Sofia Rosenqvist, Teresia Derlén, Agneta Hyllstam, Fredrik Sidenvall och Kjell Petersson. Biskoparna Martin Modéus och Hans-Erik Nordin har deltagit i utskottets överläggningar. 11

12